平江公共資源交易公共效勞平臺〔一期〕建立方案

〔征求意見稿〕平江公共資源交易中心2021年8月TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"一、工程概述4\o"CurrentDocument"二、設計思想和原那么4\o"CurrentDocument"2.1、設計思想4\o"CurrentDocument"2.1.1、模塊化設計4\o"CurrentDocument"2.1.2、平臺化設計4\o"CurrentDocument"2.1.3、分布式信息采編4\o"CurrentDocument"2.1.4、開放型數據接口5\o"CurrentDocument"2.2、設計原那么5\o"CurrentDocument"2.2.1、全面性和標準性原那么5\o"CurrentDocument"2.2.2、靈活性和開放性原那么5\o"CurrentDocument"2.2.3、高可用性和可靠性原那么5\o"CurrentDocument"2.2.4、易操作性原那么6\o"CurrentDocument"2.2.5、平安性原那么6\o"CurrentDocument"三、技術性能6\o"CurrentDocument"3.1、設計要求6\o"CurrentDocument"3.2、數據共享與接口7\o"CurrentDocument"3.3、平安性能7\o"CurrentDocument"四、風格設計7\o"CurrentDocument"五、平臺設計8\o"CurrentDocument"5.1、主頻道設計85.2、功能設計105.2.1、前臺展示10\o"CurrentDocument"5.2.2、信息發布10\o"CurrentDocument"5.2.3、電子交易平臺登錄11\o"CurrentDocument"5.2.4、銀行繳費平臺登錄11\o"CurrentDocument"5.2.5、場景式導航效勞11\o"CurrentDocument"5.2.6、輔助功能125.3、平臺管理125.3.1、內容發布12\o"CurrentDocument"5.3.2、權限管理13\o"CurrentDocument"5.3.3、信息統計13\o"CurrentDocument"5.3.4、平安管理14\o"CurrentDocument"六、建立內容、估算投資及相關要求146.1、建立內容14\o"CurrentDocument"6.1.1、軟件局部146.1.2、硬件局部14\o"CurrentDocument"6.2、相關要求14\o"CurrentDocument"6.2.1、投標單位資質要求14\o"CurrentDocument"6.2.2、建立工期15\o"CurrentDocument"七、案例15\o"CurrentDocument"7.1、南京公共資源交易網157.2、合肥公共資源交易網157.3、宜昌市公共資源交易網17一、工程概述平江公共資源交易中心擬建立平江公共資源交易公共效勞平臺，公共資源交易公共效勞平臺既是整個交易平臺的門戶和對外效勞的窗口，也是各類相關單位網上報送數據的通道，又是各級管理機構登錄開展業務工作的統一入口，也是省、市、縣公共資源數據交換的重要節點。同時，該平臺需與現有國土、醫藥、建立、水務等電子交易平臺、銀行繳費平臺、信用信息平臺對接。平臺建立立足于高起點規劃、高標準設計，以“集成、標準、共享〃為原那么，以資源整合、信息共享為根底，選用先進的技術架構、成熟的產品以及科學的運維模式，建立以社會公眾為效勞對象的真正的“一站式〃公共資源交易公共效勞平臺，通過友好的互動界面、清晰的導航地圖、便捷的查詢系統、完善的在線效勞系統，為打造效勞型政府提供堅實的保障。二、設計思想和原那么2.1、設計思想2.1.1、模塊化設計所有的欄目完全模塊化，系統可以自行添加模塊，通過后臺的配置工作即可在頁面上自動顯示該模塊。2.1.2、平臺化設計公共資源交易平臺是一個信息傳遞的窗口，同時也是一個資源整合平臺，可以整合各類資源信息，包括數據庫信息、交易信息、各部門信息、信用信息、電子交易平臺等。2.1.3、分布式信息采編采用分布式信息采編模式來實現平臺信息的動態維護、更新，確保了信息的及時性、有效性、準確性。2.1.4、開放型數據接口平臺大量信息來自于各部門、電子交易平臺等，同時也可為各部門網站提供相關信息，平臺應按照？電子招投標方法?及國省有關統一規定，提供開放型數據接口，確保能夠與省公共資源交易公共效勞平臺、市公共資源交易平臺分支機構公共效勞平臺、各部門網站、信用信息網及電子交易平臺、銀行繳費平臺等實現順暢對接。2.2、設計原那么2?2?1、全面性和標準性原那么?功能設計嚴格遵循電子招投標系統技術標準、文化管理系統行業標準和其他各方面的技術標準、管理標準。設計的技術管理遵循國家標準，并參照CMMI5軟件質量認證體系。2?2?2、靈活性和開放性原那么可根據業務要求，實現對用戶、部門和角色的靈活設置，可以方便地對各類審批業務流程進展靈活定制。可以通過靈活的模塊管理，可以動態地增加或刪除模塊等。另外，系統可以根據客戶需求提供系統組件接口，方便客戶進展二次開發。能夠方便地與省公共資源交易公共效勞平臺、市公共資源交易平臺分支機構公共效勞平臺、各部門網站、信用信息網、電子交易平臺、銀行繳費平臺等系統進展數據交換。2?2?3、高可用性和可靠性原那么采用可靠的網絡構造和數據庫軟件，以保證數據采集、錄入、傳輸的合法性、準確性。具有很強的故障恢復和應急措施，采用數據自動備份等措施，保證日常事務的正常運行。必須經過嚴格測試，可充分保證運行的高可靠性。?先進的技術符合當前的技術開展方向。?成熟的產品，盡量減少系統的實施和運行風險。2.2.4、易操作性原那么良好的人機操作界面，界面友好、美觀、使用方便、易學易用易于維護和擴大?應用系統模塊化設計，可根據需要摘掛、組合?參數化的系統設計和維護?具備完善的幫助信息，使用者可以隨時獲得與系統有關的在線幫助2.2.5、平安性原那么充分考慮在網絡、操作系統、數據庫、應用等方面的平安性?合理的信息加密設計?合理的數據備份機制合理的日志和規章制度三、技術性能3.1、設計要求在網絡穩定〔帶寬128K〕的環境下操作性界面單一操作的系統響應時間小于10秒，在局域網內響應時間小于3秒完全支持5000個并發用戶，正常2000個用戶并發訪問支持年數據量為300萬記錄數，200GB字節的數據量系統7X24小時連續運行，年故障＜3天，故障修復時間＜2小時?系統平安特性、訪問控制到頁面級?具有較強的系統平安性和災難恢復能力?確保用戶能夠快速瀏覽?具體數據指標參照以下表格：可用性分類可用水平每年停機時間容錯可用性99.9999<1min極高可用性99.9995min具有故障自動恢復能力的可用性99.9953min高可用性99.98.8h商品可用性993?2、數據共享與接口可將信息提供至省公共資源交易公共效勞平臺、政府的門戶網站、部門網站，可提供數據接口，與電子交易平臺、分支機構效勞平臺、銀行繳費平臺實現數據對接。3?3、平安性能?系統用戶密碼在數據庫中采取加密存儲用戶認證過程采取嚴格的數據標準口令過期提醒，提醒用戶定期更改密碼內部使用人員的信息由系統管理員統一配置?嚴格的權限控制?提供遠程備份功能，管理員隨時隨地可以對系統數據進展備四、風格設計1、徽標：表達本地公共資源交易特色，顏色和造型簡捷明快，讓人一目了然，印象深刻。2、統一的視覺風格：采用與省公共資源交易公共效勞平臺及我省各市州公共效勞平臺相類似的視覺風格，設計上以莊重樸實的風格表達政府形象，以親和便捷的界面、簡潔明快的布局展示便民、開放的風采。3、瀏覽器的兼容性：頁面最大限度在IE、NETSCAPE、谷歌、360、Firefox〔火狐〕、QQ等瀏覽器下保持其完整性和美觀，方便移動終端瀏覽。4、展現方式多樣：除了根本的文字展現方式之外，還有圖片、聲音、Flash動畫、視頻信息等多種多樣的展現方式。五、平臺設計5.1、主頻道設計

名稱一級欄目二級欄目備注岳陽市公共資源交易公共服務平臺首頁中心概況中心簡介主要職責組織機構聯系我們工作時間綜合信息通知公告工作動態行業快訊辦事指南政策法規制度流程收費標準操作手冊公共資源交易建立工程可與建立工程電子交易平臺對接政府采購可與政府采購電子交易平臺對接產權交易可與產權交易電子交易平臺對接國土資源交易可與國土資源交易電子交易平臺對接醫療器械及醫用耗材采購可與醫療器械及醫用耗材電子交易平臺對接誠信信息能夠與行業部門誠信信息對接友情鏈接省公共資源交易網市州公共資源交易網平江政府平江發改委5?2、功能設計5?2.1、前臺展示行業快訊、交易動態、交易信息、監管效勞、信用信息、通知公告、電子交易平臺公示、政府信息公開、地圖式效勞窗口、數據統計、法律法規、行政許可、行政處理等。5.2.2、信息發布主要包括交易信息發布、政務信息發布、其他類信息的發布，以及對發布信息的的管理等功能。、交易信息發布交易信息類型包括工程建立類、政府采購類、產權交易類、土地〔礦權〕交易類、醫療器械采購類信息。〔1〕工程建立工程：發布招標公告、答疑文件、中標公示信息等，提供招標文件下載，并對信息按勘察、設計、施工、監理招標等進展分類，還提供按需求進展分類模糊搜索。〔2〕政府采購工程：發布采購公告、更正〔補充〕公告、通知答疑、中標〔成交〕公示等欄目，提供招標文件下載，并對公開招標、邀請招標、詢價、競爭性談判、單一來源談判、協議供貨等進展分類，還提供按需求進展分類模糊搜索。〔3〕產權交易工程：發布交易工程掛牌、轉讓公告、更正〔補充〕公告、通知答疑、中標〔成交〕公示信息等欄目，提供招標文件下載，提供按招標、拍賣、競價進展分類查詢。〔4〕國土交易工程：發布交易工程掛牌、轉讓公告、更正〔補充〕公告、通知答疑、中標〔成交〕公示信息等欄目，提供按招標、拍賣、競價進展分類查詢。〔5〕醫療器械采購工程：發布采購公告、更正〔補充〕公告、通知答疑、中標〔成交〕公示等欄目，還提供按需求進展分類模糊搜索。、政務信息發布主要欄目包括公告通知、機構簡介、新聞中心、行業動態、政策法規、交易指南、網上資料及軟件下載、規章制度等。5?2.2.3、其他信息發布主要包括以下信息：〔1〕開評標信息：包括當天開標、評標工程信息、場地使用信息等。〔2〕信用信息：包括招標工程庫、招標人庫、招標代理機構庫、拍賣公司數據庫、評估公司數據庫、交易職業人員、投標人〔供給商〕庫、價格庫、良好行為、依法處分處理決定等信息。〔3〕商品庫展示：協議供貨商品信息和其他成交商品信息。、信息發布管理信息發布人員可以查看自己所發布的信息以及其狀態、發布的日期、發布過程等各類信息，也可以對信息進展再次修改編輯。5?2?3、電子交易平臺登錄平臺提供單點登錄的功能，平臺與現有工程、政采、國土、產權、醫療等電子交易系統對接，交易主體必須通過公共效勞平臺才能登陸相關電子交易平臺。5.2.4、銀行繳費平臺登錄平臺提供銀行繳費平臺登錄功能，能夠網上辦理效勞費及保證金繳費。5.2.5、場景式導航效勞提供各招標主體網上辦事效勞，將不同主體的辦事步驟以場景式的方式進展引導，方便用戶了解辦理每一個業務環節的流程，與所需準備的材料。關鍵的信息推送以及互動環節等，需考慮支持手機移動端。■網活更企業辦理投標流程5.2.6、輔助功能■網活更企業辦理投標流程?友情鏈接下載功能?浮動廣告5.3、平臺管理5?3?1、內容發布可以發布多種類型的信息如新聞類型、鏈接類型、文檔類型等等。信息發布人員可以查看自己所發布的信息以及其狀態、發布的日期、發布過程等根本信息,也可以對信息進展再次修改編輯。平臺的內容管理功能基于瀏覽器方式進展管理，平臺內容管理平臺要求能夠支持SQLServer之類的專業性數據庫的存儲。支持ActiveX控件，可從外部編輯器中自動粘貼圖片和表格，并保持原格式信息〔字體、字號、顏色〕；?支持長文章分頁，支持擴展字段。可發布外部鏈接和外部文件（即可直接鏈接相應的URL地址或下載附件）網頁發布時可即時在正文中插入圖片或多媒體附件實現圖文混排，圖片7多媒體/鏈接也可作為文檔附件上傳，以實現靈活的應用效果。提供二次開發工具，根據應用的不同可自動生成數據庫創立腳本，生成相應的增/刪/改/檢索應用程序，以實現網上申報等不同應用。支持文章手動排序，支持重要文檔置頂、推薦、熱點功能，且置頂與時間關聯〔即到達一定時間后，按默認方式排序〕。支持欄目間文檔復制、引用、移動。支持同一篇文章同時發布在不同的欄目中，不需要屢次發布。文檔正文內容的關鍵詞可自動生成超鏈接。同一欄目的文檔，允許使用不同模板，用戶可對站點、頻道、文檔在發布前進展預覽。發布文檔的同時，也在手機版上同時發布。不需要進展在手機版后臺再進展文檔的發布操作圖片處理功能：上傳的文檔附件圖片可自動生成大圖、中圖、小圖，系統中的查看方式可為小圖+標題，中圖和大圖采用網頁發布。首頁、內容頁或FLASH輪循圖片要根據大圖自動生成自適應的小圖片，以保證整體的美觀性，圖片發布時自動加上水印。內容信息發布須支持可定制的多級審核流程，可以由各級管理員針對不同的欄目定制不同的審批流程。5.3.2、權限管理可對人員、部門、角色進展權限的配置。讓不同的人員和具有不同角色的用戶分別擁有各自對應的操作權限。5.3.3、信息統計匯總統計：匯總統計可以直觀地查看平臺的各種訪問數據，如：最大日訪問量、最大月訪問量、平均每日訪問數等等。每日統計：統計當天用戶訪問平臺的次數。也可以設置時間范圍，查詢此段時間內每天的訪問統計。工作量統計：對內部人員信息發布工作量的統計5.3.4、平安管理靜態頁面：平臺前臺采用靜態頁面的處理方式，緩解前置WEB效勞器的訪問壓力，首頁及所有子頁面統一采用模塊方式開發，完全實現內容模板的別離。密碼過期提醒：對于系統的使用都來說，系統可以設置密碼的自動提醒功能，提醒系統的使用都定期更改密碼。數據備份：對系統的數據進展遠程備份，方便管理對平臺系統的管理。操作日志：操作日志管理頁面主要是用來記錄和備份系統內各用戶瀏覽、訪問過的模塊頁面，通過記錄訪問用戶的日期、IP等重要信息，方便系統管理員對日志進展管理和維護。六、建立內容、估算投資及相關要求6.1、建立內容〔請重點補充完善〕6.1.1、軟件局部公共效勞平臺軟件估算投資—元維護費用估算投資—元〔請補充〕估算投資元估算總投資—元6.1.2、硬件局部效勞器〔—型號〕估算投資—元〔請補充〕估算投資元估算總投資—元6?2、相關要求6.2.1、投標單位資質要求?營業執照：具備合法有效的工商法人營業執照，注冊資金必須在人民幣500萬元〔含500萬元〕以上?稅務登記：具備合法有效的稅務登記證?組織機構：具備合法有效的組織機構代碼證?軟件企業資質：具有省或省級以上信息產業主管部門頒發的?軟件企業認定證書？

著作權：具有公共資源交易〔含建立工程招投標或政府采購）管理軟件的著作權證書;〔提供著作權證書原件備查〕成功案例：2007年來具備至少2個地市級及以上公共資源交易〔含建立工程或政府采購〕管理系統開發建立的成功案例；〔提供合同原件備查〕?法人或授權代表資格有法定代表人授權委托書原件投標人名稱與營業執照、稅務登記、組織機構、資質證書等一致6.2.2、建立工期要求工程建立工期為1個月七、案例7.1、南京公共資源交易網A中心掘kJxTl-XF^cnJ4UUC-ZhflXKflR^ji力事指南[UrWUh心佶用平臺劇晚告行業^31■4日立堤史澎Jt計尊光告-石何均菱U豆凈心雨十虱舊與比全戶胃作■:pjp.i歸矣身茬目…2DLs-51-11?tt化古口記J3程升4皿府2DLraI.-I.2A中心掘kJxTl-XF^cnJ4UUC-ZhflXKflR^ji力事指南[UrWUh心佶用平臺劇晚告行業^31■4日立堤史澎Jt計尊光告-石何均菱U豆凈心雨十虱舊與比全戶胃作■:pjp.i歸矣身茬目…2DLs-51-11?tt化古口記J3程升4皿府2DLraI.-I.2-公拄魘耳交期翩干甘ii過第三方/破場.一一交易中心ItWiTii諼…「"K旭的月仇略強:一一珈時目裝旨M由衰％聆U姑格俏津弟壬恤HLEF-還島中心生力油寶煤工世二項日礎泗莊作2OL&-3l-M-感協決潮氓京融雄愀頃捻聃彼2DLEHJIHlE-有踢頁目宣工作順甲垸房頌EHU?交*中。于呷證金斬段甄:敏宅更宣至馨福寄特一一受伊心傕MLP-]P-Z<-近月中◎!!曄帷1B建涇工曲卸希捍沽費現環PJffl2fiL5-iO-S-棗舄中心卻如葺U決生都女弟日岳H計蘭r2UL=i-J0-2fc-時彳躍機惦H成哉M島16ft.切目」曲中’zsmg”下裁中心7.2、合肥公共資源交易網隆尹展黨的群眾路線教育實踐活動■<|<-fiivri-'MMf4-itirA-Aillgw■*RBR?IMf□h?■工■時Ei!零Oa-〈,/土凹也i±sX*C-i.-43XAEMUifi用4g.-EFESWm*.WlWiJjtK*c-IAftfr*-1*-■B4ELJ-—HM■章■■曜■：□』?-：_，dIX6Uto4?4ri<■&-fl]g-w^n$；hv*kE*1ft:-S-fmJi?4li-M-ai-"弋at?-：^B*.^4L?l>iLii<UU^'iUb-O-UR￥?信也T?■:<Z>fc?-Sipn--B-iliK?-fV-XOfKHR>,?￡■'if4-9?—?E41匚?r，UB-IC4-IX-,estra-aft^ium^sii-aa4+u.ali_-?avi[■■>'*>■*險■與E■謨:EWt腎JIW4*-：MjVJL>E?IZXK<Iar^v-ia-IJaft4l7￡k-Lc-ii4lar<+-iJEJ31；A9trfl]r[**】*F;'--E3Vl]-?I3-Hri-R?-EH?]l：Z?tl■—*B?AriBElf-Lr-^iM^nrvrtn-MH.-EHmnZWI￡*i.[=M]rewsjatfZix^*-EflUlHEd=4m’r—n^H-jl—R"蟲尊#■Z4|VIA.a?iw酎?Ki5:MHKSI?0H3B，*llli5dtf：5?3lflyrAsia'kKIHSUMM理衰S!M*ftH白PKftfl?4s￡—，<!工if-ErS*^sef-r^laTIjari-iASc.h?.?{H^-glk??>!VillA.-ffib|K.KtaAnJE-L!l￡■rt-qtf-EtlfII■■<]■摩日■■■—?■LUl-t-■IE噸pH理：-4±A<A>It!■用女電|娜+tEtKtTTTl-T*

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