第4頁共4頁試論人格化柔性管理在專賣管理中的可行性|可行性論證報告格式卷煙零售戶是整個煙草專賣網絡系統的終端，是最重要、最關鍵的資，是煙草網絡建設的核心和焦點，也是加入WTO后外商與我們爭奪的主要對象。因此，如何加強對零售戶的管理，使其“歸我管理，由我調控”成為煙草行業的主要問題。推行人格化柔性管理，實現零售戶從行政約束向自我約束轉變，是對零售戶實施長期管理的有效方法。推行人格化柔性管理的主要措施和方法是：1、規范許可證管理多年來，煙草專賣管理部門對零售許可證的發放采取“來者不拒”的發放方式，使零售許可證嚴重“貶值”，猶如“一張廢紙”，造成零售戶停業、轉讓和變更情況屢見不鮮。要實行對零售戶的柔性人格化管理，必須規范許可證管理，保持零售戶隊伍的相對穩定。零售戶的穩定對于政策的連慣性和市場維護都是必不可少的。先根據符合當地實際合理布局的要求，控制“頭”，把好“入口”，其次對月銷量在20條以下的無效“殼”零售戶采取說服教育的方法，勸其自動歇業或轉行。只有許可證管理規范了，“含金量”提高了，零售戶珍惜手中的許可證了，認識到一張許可證就是一個崗位，我們的人格化柔性管理就有市場，就會取得效果，這是前提。2、實施“統一零售價”工程面對日益激烈的市場競爭，許多零售戶往往把降價作為爭取有限客的最主要手段，還有部分副食零售大戶把低價或平價搭售卷煙作為促銷手段來開拓競爭激烈的副食品市場。一些零售戶開始大喊大叫，我的“奶酪”變少了，甚至丟失了。經營卷煙竟無利潤可言，一些零售戶心理開始失衡，難免會做些違法經營行為，還有的會被違法分子所利用，成為違法卷煙的銷贓市場。實行卷煙零售價的統一，既確保零售戶合理、合法的利益，也提高了經煙戶經營卷煙的積極性，減少“私心雜念”的產生，是推行人格化柔性管理的基礎。3、培訓零售戶對廣大零售戶而言，常常處在這樣的時間和空間：沒有專賣執法人員的監督，沒有他人的發現，而又面對誘惑，究竟何去何從，全靠自主選擇，自我決定，自我放縱或自我約束，這便是自律。自律是相對于紀律、法律等等外在約束的他律而言的。自律是一個人自主地選擇做什么和不做什么的道德心理機制。這種機制、這種能力，不是天生的，是經過一定的道德修養、素質培養而形成的。零售戶成分復雜，規模大小不一，布點星羅棋布，素質參差不齊，通過舉辦市場營銷知識培訓班，學習煙草法律知識輔導班，講授營銷技能，卷煙安全保管知識，宣揚《公民道德建設綱要》，提高廣大零售戶的綜合素質，以教感人，大大增強批零的凝聚力和親和力，是推行人格化柔性管理的保證。4、組建零售戶協會以鄉鎮或訪銷線路為單位，經過深入宣傳發動后，組建片區零售戶協會。召開零售戶大會，制訂適合煙草行業特點，又高于法律法規和一般社會公德要求的“銷規戶約”。民主選舉協會負責人，發揮其相當于“人大代表”的作用，即帶頭遵守“銷規戶約”，積極組織參與協會各種活動，監督會員零售戶。對嚴重違反“銷規戶約”的零售戶，要嚴肅處理，直至“清出門戶”，以維護“銷規戶約”的權威性和協會的純潔性。以此形成以講求誠實信用、遵守“銷規戶約”為主要內容的強有力自律機制，使協會承擔起行業自我約束，自我管理的責任。零售戶通過積極參與協會各種活動，使“銷規戶約”對零售戶產生無形的約束力，潛移默化，形成一種零售戶群體經營規范和行為準則，實現外部約束與自我約束的統一。5、精神激勵零售戶零售戶不是工具，而是活的資，是推動煙草企業成長的重要伙伴。零售戶經營卷煙不僅僅是謀生，獲取一定的利潤，他們同樣需要精神上的尊嚴和人格上的尊重。贏得零售戶忠誠，貴在企業的誠心。要像對待員工一樣對待零售戶，把零售戶的事情當作企業自己的事情，為零售戶考慮得更多、更好、更周全。以心換心，并有切實可行的措施，才能使零售戶忠誠到底。應認真聽取零售戶對企業和工作方式的看法，積極采納零售戶提出的合理化