危險源辨識和風險評價基礎知識

危險源辨識和風險1內容提要一、危險源識別風險評價對安全的重要性二、基本概念三、如何充分地進行危險源識別四、如何正確地進行風險評價五、如何有效地進行風險控制六、下步工作安排內容提要一、危險源識別風險評價對安全的重要性2一、危險源識別風險評價對安全的重要性1、石化行業的特點：高溫高壓、易燃易爆、有毒有害等，屬高危行業，風險很大，容易發生各類事故，且事故的后果往往比較嚴重。2、安全管理的目標：在于控制各類風險，避免和減少事故和損失的發生。一、危險源識別風險評價對安全的重要性1、石化行業的特點：高溫33）“海恩法則”啟示：每1起嚴重事故的背后，必然有29起輕微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隱患。要想不發生事故，就必須把事故隱患消除或控制住，那么事故隱患在哪里呢？它的風險有多大？如何進行控制？4）HSE管理體系（或職業健康安全管理體系規范GB/T28001-2001）提供了安全管理科學的管理方法。3）“海恩法則”啟示：每1起嚴重事故的背后，必然有29起輕微4

5）危險源辨識、風險評價和和風險控制，是體系建立和保持的基礎和核心，是體系運行的動力。是按照預防為主的原則，主動地從人的不安全行為（如違章作業）、物的不安全狀態、有害的作業環境和管理缺陷等方面進行識別危險源、評價風險和對風險進行控制，其最終目的是控制各類風險，避免和減少各類事故發生，保證安全。

5NOVOEnvironmentalTechnologyServicesPteLtdGB/T28001模式持續改進職業健康與安全方針策劃對危險源辨識、風險評價和風險的策劃法規和其他要求目標職業健康安全管理方案實施和執行

結構和職責培訓，意識和能力協商和溝通

文件文件和資料控制運行控制應急準備和響應檢查和糾正措施績效測量和監視事故、事件、不符合、糾正和預防措施記錄和記錄管理審核管理評審安全管理體系模式NOVOEnvironmentalTechnology61、領導承諾、方針目標和責任2、組織機構、職責、資源和文件控制3、風險評價和隱患治理4、承包商和供應商管理5、裝置（設施）設計和建設6、運行和維修7、變更管理和應急管理8、檢查和監督9、事故處理和預防10、審核、評審和持續改進計劃檢查實施改進中石化HSE管理體系標準1、領導承諾、方針目標和責任計劃檢查實施改進中石化HSE管理7HSE管理體系標準模式持續改進領導承諾、方針目標和責任策劃風險評價和隱患治理實施和執行

組織機構、職責、資源和文件控制運行和維修承包商和供應商管理裝置（設施）設計和建設變更管理和應急管理檢查&糾正措施檢查和監督事故處理和預防審核、評審和持續改進HSE管理體系模式HSE管理體系標準模式持續改進領導承諾、方針目標和責任8危險源識別風險評價是體系建立和保持的基礎和核心

3.3.3.4管理方案3.3.2.6目標、指標3.2.4培訓、意識、能力3.2信息交流3.7.2變更管理3.6運行和維護3.8檢查和監督3.4承包商和供應商管理3.7.3應急管理3.9事故處理3.8.4不符合糾正危險源識別風險評價風險控制危險源識別風險評價是體系建立和保持的基礎和核心 3.3.39評審改進檢查糾正危險源識別風險評價可容許風險？改善計劃或管理控制維持管理危險源識別風險評價是體系運行的動力否是持續改進評審改進檢查糾正危險源識別風險評價改善計劃維持管理危險源10二、基本概念1)

安全：免除了不可接受的損害風險的狀態。2）危害：指可能造成人員傷害、職業病、財產損失、環境破壞的根源或狀態（HSE）。3）危險源：指可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態（GB/T28001-2001）；hazard4)

重大危險源：長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危害物質(品)，且危險物質(品)的數量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)。(GB18218-2000)(安全生產法第96條)二、基本概念1)

安全：免除了不可接受的損害風險的狀態。115)危險、有（危）害因素：指能對人造成傷亡或影響人的身體健康甚至導致疾病，對物造成突發性損壞或慢性損壞的因素。6)

事故隱患：泛指現存系統中可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為及管理上的缺陷。本質上屬于危險、有害因素的一部分。7）事故：指造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。5)危險、有（危）害因素：指能對人造成傷亡或影響人的身體健128)

風險：某一特定危險情況發生的可能性與后果的組合。9）風險評價：評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。

10）可容許的風險：根據企業的法律義務和職業健康安全方針，企業可接受的風險。

11）重大風險：是根據企業自身的實際確定出來的。8)

風險：某一特定危險情況發生的可能性與后果的組合。13三、如何充分地進行危險源識別危險源識別：認知危險源的存在并確定其特性的過程。4.3.1對危害源辨識、風險評價和風險控制的策劃組織應建立并保持程序，以持續進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施。這些程序應包含：——常規和非常規活動； ——所有進入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動；——工作場所的設施（無論由本組織還是由外界所提供）。三、如何充分地進行危險源識別危險源識別：認知危險源的存在并確14建一個危險源識別和風險評價項目清單，包括內容：第一類危險源清單所接觸的有毒有害、高溫高壓、易燃易爆等介質。構成重大危險源的，要注明。

作業活動清單：正常生產作業活動(按系統單元分)異常作業活動(開停工、檢維修、其他非預期運行的情況)潛在的緊急情況（比如火災、爆炸、泄漏、中毒、停水電汽風等）。其它活動(外來人員的動火、破土、用電、進車、進設備、防腐保溫、高處作業、參觀實習等)建一個危險源識別和風險評價項目清單，包括內容：第一類危險源15裝置、設備、設施清單關鍵裝置(要害部位)或系統、單元等設備(可按機、泵、換熱器、塔等順序編)設施(消防設施、庫房、辦公場所等)外界提供的設備設施裝置、設備、設施清單16危險源的分類

A按導致事故和職業危害的直接原因分：（按GB/T13816-92《生產過程危險和危害因素分類與代碼》）

1)

物理性危害因素：設備設施缺陷、防護缺陷、電危害、噪聲、振動、電磁輻射、運動物、明火、高低溫物質、粉塵氣溶膠、作業環境不良、信號缺陷、標志缺陷等

2)

化學性危害因素：易燃易爆、自燃、有毒、腐蝕性物質等

危險源的分類A按導致事故和職業危害的直接原因分：（按GB/173)

生物性危害因素：有害的動植物、致病微生物、傳染病媒介物等4)

生理、心理性危害因素：負荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業、心理異常、辨識功能缺陷5)

行為性危害因素：指揮錯誤、操作錯誤、監護錯誤等6）其它危害因素

3)

生物性危害因素：有害的動植物、致病微生物、傳染18B按事故類別和職業病類別分類：

（按GB6441-86《企業傷亡事故分類》）

1、物體打擊2、車輛傷害3、機械傷害4、起重傷害5、觸電6、淹溺7、灼燙8、火災9、高處墜落10、坍塌11、冒頂片幫12、透水13、爆破14、火藥爆炸15、瓦斯爆炸16、鍋爐爆炸17、容器爆炸18、其他爆炸19、中毒和窒息20、其他傷害（按《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》）將危害因素分為7類：生產性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射、其他

B按事故類別和職業病類別分類：（按GB6441-86《企業19C按危險源的定義分兩大類危險源：指可能造成傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態.第一類危險源:可能發生意外釋放的能量或危險物質.(決定后果嚴重程度)第二類危險源:導致能量或危險物質約束或限制措施破壞或失效的各種因素.(決定事故發生的可能性)一起傷亡事故是這兩類危險源共同作用的結果.C按危險源的定義分兩大類危險源：指可能造成傷害或疾病、財產損20D從人物環管四個方面識別一、人的不安全行為：違反安全規則或安全常識，使事故有可能發生的行為。安全規則：法律、法規、條例、標準、規定等類別：1、操作錯誤、忽視安全、忽視警告2、造成安全裝置失效3、使用不安全設備4、用手代替工具操作5、物體（成品、材料、工具等）存放不當6、冒險進入危險場所7、攀坐不安全位置8、在起吊物下停留9、機器運轉時加油、修理、調整、清掃等10、有分散注意力的行為11、必須使用防護品的場所內忽視使用12、不安全裝束13、其它D從人物環管四個方面識別一、人的不安全行為：21二、物的不安全狀態：

使事故可能發生的不安全物體條件或物質條件。包括可能導致事故發生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷、保護措施和安全裝置的缺陷等。物體：防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；設備、設施、工具、附件有缺陷；個人防護用品用具缺少或有缺陷；生產（施工）場地環境不良。物質：火災、爆炸性物質；毒性物質；二、物的不安全狀態：22三、有害作業環境作業場所缺陷：間距不足；信號、標志沒有或不當；物體堆放不當。作業環境因素缺陷：溫度過高或過低；濕度不當；采光不良或有害；通風不良或缺氧；色彩不當；噪聲；風雨雪、雷電、洪水等因素。三、有害作業環境23四、管理缺陷

設計、監督、檢查、監測方面缺陷；事故（件）糾正措施不當；應急管理缺陷；人員控制管理缺陷：教育培訓不足；雇用不當或缺乏檢查；超負荷；禁忌作業；防護用品缺少等工藝過程、作業程序、操作方法缺陷；相關方管理缺陷。四、管理缺陷24四、如何正確地進行風險評價風險度發生頻率管理現狀×后果嚴重性=可能性管理措施員工勝任程度安全設施綜合考慮設備現狀四、如何正確地進行風險評價風險度發生頻率管理現狀×后果嚴重性25如何確定風險度風險度1、違反法律、法規及其他要求程度2、人員傷亡程度3、財產損失4、停工時間5、公司形象受損程度

×后果嚴重性=可能性選擇最高如何確定風險度風險度1、違反法律、法規及其他要求程度×后果嚴26化學品管線破裂化學品泄漏著火火災爆炸措施1措施2措施3危害后果1后果2后果3嚴重性可能性小大大小可能性與后果嚴重性的關系措施4化學品管線破裂化學品泄漏著火火災爆炸措施1措施2措施3危害后27危害事件發生的可能性(L)等級發生頻率

管理措施（包括執行情況等）員工勝任程度（意識、技能、經驗等）

設備設施現狀

安全設施（監測、報警、聯鎖、補救措施等）

5經常發生沒有規章制度；沒有檢查考核不勝任（無任何培訓、無任何經驗、無責任心、無上崗資格證）帶病運行，不符合國家、行業規范

無任何防范或控制措施4時有發生有規章制度，但存在重大缺陷；很少執行；偶爾檢查考核不夠勝任（有上崗資格證，但責任心、技能、經驗不足）超期服役、經常出故障，不符合公司規定

防范、控制措施不完善3偶爾發生規章制度有一定的缺陷；執行不嚴格；考核不嚴格一般勝任（有上崗證，有責任心、但經驗不足，多次出差錯）過期未檢、偶爾出故障

有，但沒有完全使用（如個人防護用品）2曾經發生有完善的規章制度；有時不執行；有時不檢查考核勝任，但偶然出差錯運行后期，可能出故障

有，偶爾失去作用或出差錯1從未發生有完善的規章制度；嚴格執行；檢查考核到位高度勝任（培訓充分，經驗豐富，責任心強）運行良好

有效防范控制措施危害事件發生的可能性(L)等級發生頻率管理措施（包括執28

影響類別

嚴重性等級

法律、法規及其他要求

人員傷亡程度

財產損失

停工

公司形象受損程度

5違反國家法律法規死亡重傷10萬元兩套以上裝置停工或一套裝置停工24小時以上集團公司以上影響4潛在不符合法律法規,違反省規章>30工作日的輕傷職業病5萬元一套裝置停工12小時以上市級影響3不符合集團公司規章制度標準1－30工作日輕傷1萬元局部停工8小時以上分公司內影響2不符合分公司規章制度皮外傷短時間身體不適<1萬元操作異常本單位影響1完全符合

沒有受傷無沒有停工無影響評估危害及影響后果的嚴重性（S）

影響類別法律、法規及其他要求人員傷亡程度財產損失停工29風險評估表

嚴重性可能性

1

2

3

4

51123452246810336912154481216205510152025

風險評估表

11234522468103369130危險源識別風險評價的方法直觀經驗法(對照、經驗、類比)對違反法律、法規、標準、規范等，且有可能造成嚴重后果的風險，可直接作為重大風險進行整改。

工作危害分析（JHA）安全檢查表分析（SCL）預危險性分析（PHA)危險與可操作性研究（HAZOP）失效模式與影響分析(FMEA)故障樹分析(FTA)事件樹分析(ETA)危險源識別風險評價的方法直觀經驗法(對照、經驗、類比)31風險評價方法的選擇和使用作業使用方法頻率日常作業活動JHA、SCL頻繁進行設備、設施關鍵生產裝置、設施SCLFMEAHAZOP定期進行新、改、擴建及其他變更PHAHAZOP特定時間進行開停工、檢維修SCLJHA風險評價方法的選擇和使用作業使用方法頻率日常作業活動32危險源識別、風險評價的步驟劃分作業活動識別危險源評價風險確定是否是可容許風險制定風險控制計劃評審控制計劃的適宜性危險源識別、風險評價的步驟劃分作業活動識別危險源評價風險確定33工作危害分析（JHA）工作危害分析是一種較細致地分析工作過程中存在危險源的方法，把一項工作活動分解成幾個步驟，識別每一步驟中的危險源和可能的事故，設法消除危險源。適用于對各項作業活動的分析。工作危害分析（JHA）工作危害分析是一種較細致地分析工作過程34工作危害分析（JHA）選定作業活動將作業活動分解為若干個相連的工作步驟對每個工作步驟識別危害因素評估危害因素的風險度對高風險的危害因素采取控制措施分析主要危害后果識別現有安全控制措施工作危害分析（JHA）選定作業活動將作業活動分解為若對每個工35工作危害分析（JHA）分析步驟1、分解工作步驟（可采用魚刺圖的方法）。把正常的工作分解為幾個主要步驟，即首先做什么、其次做什么等等；用幾個字說明一個步驟，只說做什么，而不說如何做；班組集體討論。工作危害分析（JHA）分析步驟1、分解工作步驟（可采用魚刺圖36作業活動工作步驟的魚刺圖分析高處檢查巡檢檢查動設備檢查高溫部位檢查含硫化氫部位巡檢前準備機泵檢查電機檢查液位計檢查檢查靜設備作業活動工作步驟的魚刺圖分析高處檢查巡檢檢查動設備檢查高溫部37工作步驟的魚刺圖分析提出用火申請作業前準備落實防范措施作業過程監護進入設備一級動火作業化驗分析焊機擺放高處作業盲板加裝作業許可證簽發用火結束工作步驟的魚刺圖分析提出用火申請作業前準備落實防范措施作業過38

注意分解時應：

運用自己對這一項工作的知識；觀察實際工作過程；與操作者一起討論研究，并查閱有關資料；抓住與安全、環境與健康有關的主要工作內容，對于有明顯HSE特征的工作步驟詳細分析。注意分解時應： 392、識別每一步驟的主要危害和后果。識別思路：誰會受到傷害？（人、財產、環境）傷害的后果是什么？（可按事故分類）1）違反法律法規；2）人員傷亡程度；3）財產損失；4）停工時間；5）企業形象受損程度。找出造成傷害的原因（危險源）。危險源辨識和風險評價基礎知識培訓教材課件403、識別現有安全控制措施。管理措施；人員勝任；設備完好安全設施。4、進行風險評價。5、提出安全措施建議。設備設施的本質安全；安全防護設施；安全監控、報警系統；工藝技術及流程；操作技術、防護用品；監督檢查、人員培訓。3、識別現有安全控制措施。41序號工作步驟危害或潛在事件主要后果以往發生頻率及現有安全控制措施LSR建議改進措施發生頻率

管理措施勝任程度/設備現狀安全設施1確定檢修方案檢修方案缺乏HSE控制措施設備事故或人員傷害從未發生每次檢查，有某某管理規定，嚴格執行高度勝任1442審核檢修標準未按規定審核設備運行狀況差，出現設備事故偶爾發生每次檢查，有某某管理規定，偶爾不執行勝任3393審核機具及人員安排情況機具不適用拖延工期，造成經濟損失曾經發生每次檢查，有某某管理規定，嚴格執行機具完好224人員資質未達到要求影響檢修質量，造成經濟損失偶爾發生每次檢查，有某某管理規定，嚴格執行勝任2244檢修質量監督監督不到位檢修質量差，造成設備事故偶爾發生偶爾不檢查，有某某管理規定，偶爾不執行多次出錯3412人員培訓建立考核制度未按規定檢查違反公司有關規定多次發生偶爾不檢查，有某某管理規定，偶爾不執行不夠勝任4312人員培訓建立考核制度5檢修記錄確認檢修資料不全違反公司有關規定偶爾發生每次檢查，有某某管理規定，嚴格執行勝任2366開機前聯校未按規定組織聯校違反公司有關規定，發生設備事故從未發生每次檢查，有某某管理規定，嚴格執行高度勝任1337開機前檢查未按規定組織聯檢違反公司有關規定，發生設備事故偶爾發生每次檢查，有某某管理規定，嚴格執行勝任236

工作危害分析(JHA)記錄表

單位：機動處工作崗位：設備組工作任務：氣壓機檢修分析日期：****年**月**日分析人員及崗位：某某某（組長）、某某某（科員）、某某某（科員）審核人：某某某（處長）序工作步驟危害或潛在事件主要后果以往發生頻率及現有安全控制42安全檢查分析（SCL）安全檢查表分析是基于經驗的方法，是分析人員列出一些項目，識別與一般工藝設備和操作有關的已知類型的危險源、設計缺陷以及事故隱患。適用于對物質、設備或操作規程的分析。安全檢查分析（SCL）安全檢查表分析是基于經驗的方法，是分43具體分析步驟為：1、建立安全檢查表，分析人員選擇合適的國家、部委、行業、企業標準、規范、作業指南等制訂安全檢查表。如果無法獲取相關的標準，分析人員運用自己的經驗和可靠的參考資料編制安全檢查表。2、分析者依據現場觀察、閱讀系統文件、與操作人員交談、以及個人的理解，分析系統的設計和操作等各個方面可能與標準、規定不符而產生的偏差，及可能導致的后果。具體分析步驟為：443、識別現有安全控制措施。管理措施；人員勝任；設備完好安全設施。4、進行風險評價。5、提出安全措施建議。設備設施的本質安全；安全防護設施；安全監控、報警系統；工藝技術及流程；操作技術、防護用品；監督檢查、人員培訓。3、識別現有安全控制措施。45安全檢查分析表（SCL）單位：氣分車間

崗位：二氣分裝置

設備名稱及位號：脫丙烷塔（塔—701）

日期：

****年**月**日

分析人員：某某某（安全員）、某某某（工藝員）、某某某（設備員）、某某某（操作員）審核人：某某某（主任）序號檢查項目標準產生偏差的主要后果以往發生頻率及現有安全控制措施LSR建議改正控制措施偏差發生頻率管理措施勝任程度/設備狀況安全設施1安全閥資料齊全、在鑒定期內、有鉛封、前后手閥開、無泄漏塔超壓，泄漏液化汽，著火爆炸曾經發生每周檢查，有管理規定，嚴格執行運行良好壓力、瓦斯報警25102壓力表選型正確、鑒定期內、精度、量程合適、指示正確無泄漏塔超壓泄漏液化汽，著火爆炸曾經發生每周檢查，有管理規定，嚴格執行運行良好壓力、瓦斯報警25103玻璃板法蘭、放空無泄漏，干凈指示正確泄漏液化汽，著火爆炸曾經發生日常檢查，有管理規定，偶爾不執行運行良好液位、瓦斯報警25104接口法蘭法蘭、墊片、螺栓材質正確，安裝好，無泄漏泄漏液化汽，著火爆炸曾經發生每周檢查，有管理規定，偶爾不執行運行良好瓦斯報警25105塔體壁厚完好，符合要求泄漏液化汽，著火爆炸從未發生定期測厚，有管理規定，嚴格執行運行良好瓦斯報警1556接地在規定范圍內著火爆炸從未發生定期測量，有規定，執行較好運行良好1557差壓變送器無泄漏，指示準確塔超壓泄漏液化汽，著火爆炸從未發生每周檢查，有規定，執行較好運行良好壓力、瓦斯報警1558雙法蘭液位計無泄漏，指示準確法蘭泄漏液化汽，著火爆炸從未發生日常檢查，有規定，執行較好運行良好液位、瓦斯報警1559操作液位30~70%液化汽泄漏，著火爆炸曾經發生日常檢查，有操作規程，執行較好勝任/運行良好液位、瓦斯報警251010操作壓力小于1.6MPa塔超壓泄漏液化汽，著火爆炸曾經發生日常檢查，有操作規程，執行較好勝任/運行良好壓力、瓦斯報警251011操作溫度塔底溫度小于1080C塔超壓泄漏液化汽，著火爆炸從未發生日常檢查，有操作規程，執行較好勝任/運行良好溫度、瓦斯報警15512支承支座牢固、齊全、基礎完整、無嚴重裂紋，無不均勻下沉，緊固螺栓完好泄漏液化汽，著火爆炸從未發生有管理規定，嚴格執行運行良好15513資料、年檢情況資料齊全，按規定年檢違反法規從未發生有管理規定，嚴格執行勝任155安全檢查分析表（SCL）單位：氣分車間崗位464.3預危險性分析（PHA）是在項目、工程的初期階段，特別是在設計、施工的開始之前，對系統存在危害類別、出現條件、事故后果等進行分析，盡可能評價出潛在的危險性。對現有及已建成的裝置、設施進行維修、改擴建之前進行宏觀的、粗略的危害和潛在的事故分析為HAZOP，FMEA，FTA，ETA等危害分析方法提供依據4.3預危險性分析（PHA）是在項目、工程的初期階段，特別47PHA－分析步驟第一步

收集系統包括項目、工程、裝置的有關資料

主要化學物品、反應及參數、工藝流程、作業流程主要設備、設施的類型（如容器、反應器、換熱器、運轉設備、特種設備、其他設施等）裝置、設備、設施的基本操作規程防火及安全設施。備注：資料的搜集應廣泛，包括任何相同或相似的工程、項目或裝置，即使生產過程不同但使用相同的設備和物料的也應搜集。PHA－分析步驟第一步收集系統包括項目、工程、裝置的有關48PHA－分析步驟第二步

識別可能導致事故、事件后果的主要危害無論是設計、施工、維修階段，必須識別出：危險有害物質不安全的生產工藝不安全的設備設施不安全的作業行為和環境PHA－分析步驟第二步識別可能導致事故、事件后果的主要危49PHA－分析步驟第三步

分析產生危害的可能原因及導致事故的可能后果，通常并不需找出所有的原因。第四步

分析每種事故所造成的后果（通常指有可能發生事故的最壞的結果）第五步進行風險評價第六步在分析現有的措施的基礎上提出消除或減少風險控制措施建議

設備設施的本質安全安全防護設施工藝技術及流程安全監控、報警系統操作技術、防護用品監督檢查、人員培訓PHA－分析步驟第三步分析產生危害的可能原因及導致事故的50預先危險性分析（PHA)記錄表區域/工藝過程：氯乙烯裝置氯氣輸送工藝

圖號：無分析人員：

********

日期：********危害原因主要后果現有安全控治措施LS風險度R建議改正措施氯氣泄漏氯氣儲罐破裂如果大量泄漏將有致命危險25101）安裝報警系統2）保持最小儲量3）建立儲罐檢查規程氯氣在工藝過程中未反應完如果大量泄漏將有致命危險45201）設計收集和處理過量氯氣系統2）設置控制系統檢測過量氯氣并將過程關閉3）建立規程保證過量氯氣處理系統在裝置開車前起動氯氣在工藝輸送管線泄漏或破裂如果大量泄漏將有致命危險2510安裝報警系統儲罐破裂與工藝設備的連接過程中發生泄漏中毒3412建立檢查規程預先危險性分析（PHA)記錄表區域/工藝過程：氯乙烯裝514.5危險與可操作性分析（HAZOP）HAZOP分析是系統、詳細地對工藝過程和操作進行檢查，以確定過程的偏差是否導致不希望的后果。該方法可用于連續或間歇過程，還可以對擬定的操作規程進行分析。HAZOP的基本過程以關鍵詞為引導，找出工作系統中工藝過程或狀態的變化（即偏差），然后繼續分析造成偏差的原因、后果以及可以采取的對策。HAZOP分析需要準確、最新的管道儀表圖（P&ID)、生產流程圖、設計意圖及參數、過程描述。

4.5危險與可操作性分析（HAZOP）HAZOP分析是系統52概念在設計狀況下工作時，系統運作正常當偏離設計狀況時，問題就發生方法使用向導文字來考慮偏離設計狀況時的后果導向文字＋設計參數＝偏差危險與可操作性分析（HAZOP）概念危險與可操作性分析（HAZOP）53危險源辨識和風險評價基礎知識培訓教材課件54

工藝、設計參數

流量、溫度、壓力、濃度、液位、速度、時間、粘度、pH值、電壓、分離、信號、頻率、添加劑、反應

工藝、設計參數

流量、溫度、壓力、55

原因所有硬件失靈，人為錯誤、外部事件都會產生偏離:注意重要的硬件原因;人為因素當后果、防護、消除措施有所不同時，需要考慮次要原因（如泵失靈,停止、死火、停電）其它未被識別的原因 原因所有硬件失靈，人為錯誤、外部事件都會56

后果可能有一種以上的后果,包括對員工、公眾和環境的影響后果可能不是重大后果應包括意外事件（火災、爆炸、有毒氣體釋放）所導致的控制失敗不是一種偏離、保護或消除響應（強烈反應壓力）后果可能有一種以上的后果,包括對員工、公眾和環境的影響57HAZOP所需資料P&ID（管道儀表圖）PFD圖（工藝流程圖）設計參數設計說明書工藝過程說明操作規程HAZOP所需資料P&ID（管道儀表圖）58所需人員：4－6人或更多工藝人員設備人員操作人員儀表人員維修人員安全人員設計人員公用工程＋（組織者或協調員＋記錄員）所需人員：4－6人或更多工藝人員＋（組織者或協調員＋59HAZOP

分析步驟列出原因、后果和現有保護措施研究要點為研究要點評審查設計原方案評價風險控制并提出建議重復所有的偏離，然后給出所有的文字向導選擇向導性文字-由此開始研究要點列出可能出現有意義的偏差HAZOP分析步驟列出原因、后果和現有保護措施研究要60確定研究要點：工藝單元或分析節點原理

選擇研究要點(類似研究范圍)在每一個容器或管道在每一轉換或連接線節點類型：塔、儲槽、容器、管線、泵、閥門、熱交換器每個節點平均：20－30分鐘每次會議持續時間不要超過4－6小時

確定研究要點：工藝單元或分析節點原理61危險源辨識和風險評價基礎知識培訓教材課件624.4失效模式和影響分析(FMEA)該方法的目的是識別出系統中各子系統或元件可能發生的故障模式，并分析它們對系統或產品功能造成的影響，提出改進措施，提供系統或產品的可靠性和安全性；失效模式與影響分析最適用于產品設計、工藝設計、裝備設計等過程的分析，也可以用于識別裝置或過程內重要的單個設備或單個系統（壓縮機、泵、自控閥門、液位計、換熱器）的失效模式以及每個失效模式的可能后果。4.4失效模式和影響分析(FMEA)該方法的目的是識別出634.4失效模式和影響分析(FMEA)

先列出制定過程設備清單,識別每一設備的失效方式、是如何發生的（如開啟、關閉、泄漏、發動、損壞、停止）;詳細簡明每個失效模式的影響后果;為每一失效模式和影響進行風險等級劃分（嚴重性等級）。4.4失效模式和影響分析(FMEA)

先列出制定過程設備644.4失效模式和影響分析(FMEA)

失效模式從可靠性方面考慮，五個方面：運行中的故障；提前動作；在規定的時間內不動作；規定的時間內不停止；運行能力降低、超量或受阻。1、結構破損；2、機械上下卡住；3、震動；4、不能保持在指定位置上；5、不能開啟；6、不能關閉；7、誤開；8、誤關；9、內部泄漏；10、外部泄漏；11超出允許上限；12、低于允許下限；13、間斷性工作不穩定；14、漂移性工作不穩定；15、意外運行；16、錯誤指示；17、流動不暢；18、錯誤動作；19、不能開機；20、不能關機；21、不能切換；22、提前動作；23、滯后動作；24、輸入（出）量過大；25、輸入（出）量過小；26、無輸入（出）；27、電開路；28、電短路；29、漏電；30、其他。4.4失效模式和影響分析(FMEA)

失效模式從可靠性方65失效模式舉例

失效模式電機跳車聯軸器斷軸承磨損機械密封泄漏軸套磨損軸彎曲油封泄漏泵殼泄漏開關密封不嚴葉輪變形失效模式舉例 失效模式66失效模式與影響分析（FMEA）單位：催化車間

工藝區域：分餾區

系統：油漿蒸汽發生器（換—209）分析人員：某某某（安全員）、某某某（工藝員）、某某某（設備員）、某某某（操作員）

日期：

****年**月**日

審核人：某某某（主任）

參考資料：****************序號標識符說明/描述失效模式影響后果以往發生頻率及現有安全控制措施LSR建議改正控制措施偏差發生頻率管理措施員工勝任程度安全設施1大浮頭完好無泄漏法蘭泄漏蒸汽泄漏，停工半天曾經發生日常檢查，有操作規程，嚴格執行勝任備用換熱器224考核檢修質量2小浮頭完好無泄漏法蘭泄漏油漿泄漏，蒸汽帶油，爆炸曾經發生日常檢查，有操作規程，嚴格執行勝任備用換熱器2510考核檢修質量選用優質墊片3管板完好無泄漏有裂紋油漿泄漏，蒸汽帶油，爆炸曾經發生日常檢查，有操作規程，嚴格執行勝任備用換熱器3515設備升級、選擇好的供應商4管束正常不堵不漏管束堵油漿循環中斷，停工兩天曾經發生日常檢查，有操作規程，嚴格執行勝任過濾器、備用換熱器248選擇質量好的油漿阻垢劑管束漏油漿泄漏，蒸汽帶油，爆炸從未發生日常檢查，有操作規程，嚴格執行勝任備用換熱器155材質升級管束結垢

停工兩天從未發生日常檢查，有操作規程，嚴格執行勝任備用換熱器144選擇質量好的油漿阻垢劑5管箱完好無泄漏法蘭泄漏油漿泄漏，著火，停工兩天從未發生日常檢查，有操作規程，嚴格執行勝任備用換熱器155考核檢修質量選用優質墊片6殼體完好無泄漏泄漏蒸汽泄漏，停工半天從未發生日常檢查，有操作規程，嚴格執行勝任備用換熱器155考核檢修質量選用優質墊片7基礎支座完整牢固，各部螺栓滿扣、齊整、堅固，符合抗震要求松動塌陷設備損壞裝置停工從未發生日常檢查，有管理規定，嚴格執行勝任備用換熱器155失效模式與影響分析（FMEA）單位：催化車間67失效模式與影響分析（FMEA）單位：催化車間

工藝區域：分餾區

系統：油漿蒸汽發生器（換—209）分析人員：某某某（安全員）、某某某（工藝員）、某某某（設備員）、某某某（操作員）

日期：

****年**月**日

審核人：某某某（主任）

參考資料：****************序號標識符說明/描述失效模式影響后果以往發生頻率及現有安全控制措施LSR建議改正控制措施偏差發生頻率管理措施員工勝任程度安全設施1大浮頭完好無泄漏法蘭泄漏蒸汽泄漏，停工半天曾經發生日常檢查，有操作規程，嚴格執行勝任備用換熱器224考核檢修質量2小浮頭完好無泄漏法蘭泄漏油漿泄漏，蒸汽帶油，爆炸曾經發生日常檢查，有操作規程，嚴格執行勝任備用換熱器2510考核檢修質量選用優質墊片3管板完好無泄漏有裂紋油漿泄漏，蒸汽帶油，爆炸曾經發生日常檢查，有操作規程，嚴格執行勝任備用換熱器3515設備升級、選擇好的供應商4管束正常不堵不漏管束堵油漿循環中斷，停工兩天曾經發生日常檢查，有操作規程，嚴格執行勝任過濾器、備用換熱器248選擇質量好的油漿阻垢劑管束漏油漿泄漏，蒸汽帶油，爆炸從未發生日常檢查，有操作規程，嚴格執行勝任備用換熱器155材質升級管束結垢

停工兩天從未發生日常檢查，有操作規程，嚴格執行勝任備用換熱器144選擇質量好的油漿阻垢劑5管箱完好無泄漏法蘭泄漏油漿泄漏，著火，停工兩天從未發生日常檢查，有操作規程，嚴格執行勝任備用換熱器155考核檢修質量選用優質墊片6殼體完好無泄漏泄漏蒸汽泄漏，停工半天從未發生日常檢查，有操作規程，嚴格執行勝任備用換熱器155考核檢修質量選用優質墊片7基礎支座完整牢固，各部螺栓滿扣、齊整、堅固，符合抗震要求松動塌陷設備損壞裝置停工從未發生日常檢查，有管理規定，嚴格執行勝任備用換熱器155失效模式與影響分析（FMEA）單位：催化車間68五、如何有效地進行風險控制

風險程度的大小是制定控制措施的依據，應根據風險評價的結果制定相應的控制措施，重點要削減和控制重大風險。五、如何有效地進行風險控制

風險程度的大小是制69風險分級輕微或可忽略的（L*S=1～6）；中等的（L*S=8～12）；重大的（L*S=15～25）。風險性重大風險中等風險輕微可忽略的風險風險水平示意風險分級輕微或可忽略的（L*S=1～6）；風險性重大風險中等70風險控制措施及實施期限風險度等級應采取的行動/控制措施實施期限15－25重大在采取措施降低風險前，不能繼續作業，對改進措施進行評估；采取緊急措施降低風險；制定目標、指標、管理方案；建立運行控制程序；定期檢查、測量及評估立即8－12中等可考慮建立目標、建立操作規程，加強培訓及溝通，需定期檢查有條件、有經費時治理1－6輕微或可忽略的風險維持現狀，無需采用控制措施，但需保存記錄

風險控制措施及實施期限風險度等級應采取的行動/控制措施實施期714.3.1組織應確保在建立職業健康安全目標時，考慮這些風險評價的結果及控制的效果，將此信息形成文件并及時更新。組織的危險源辯識和風險評價的方法應：——依據風險的范圍、性質和時限性進行確定，以確保該方法是主動性的而不是被動性的；——規定風險分級,識別可通過4.3.3和4.3.4中所規定的措施來消除或控制的風險；——與運行經驗和所采取的風險控制措施的能力相適應；——為確定設施要求、識別培訓需求和（或）開展運行控制提供輸入信息；——規定對所要求的活動進行監視，以確保證其及時有效的實施。4.3.1組織應確保在建立職業健康安全目標時，考慮這些風險評72重大風險目標管理方案培訓與意識運行控制應急準備與響應作業活動OSH危險源法律法規要求OSH方針重大風險目標管理方案培訓與意識運行控制應急準備與響應作業活動73風險控制措施選擇停止使用該物質，或以無害物代之改使用危害性低的物質工程技術控制管理控制個體防護消除風險降低風險個體防護將危險源與人員隔離風險控制措施選擇停止使用該物質，或以無害物代之改使用危害性低74風險控制措施

風險控制的技術措施：消除風險的措施；降低風險的措施；控制風險的措施。風險控制的管理措施：制定、完善管理程序和操作規程；制定、落實風險監控管理措施；制定、落實應急預案；加強員工的HSE教育培訓；建立檢查監督和獎懲機制。風險控制措施

風險控制的技術措施：75風險控制措施計劃在實施前應評審是否使風險降低到可容許水平。是否產生了新的危險源。是否選定了投資效果最佳的解決方案，是否考慮了可行性、可靠性；先進性、安全性；經濟合理性；技術保證和服務。風險控制措施計劃在實施前應評審是否使風險降低到可容許水平。76危險源識別風險信息的更新在下列情形下應及時更新新的或變更的法律法規或其他要求；操作有變化或工藝改變；有新項目、加工過程或產品；有因事故、事件或其他來源的新認識理解。

如果沒有以上所描述的變化，也應至少一年內進行一次評審或檢查危險源識別結果。且當進行基建、日常生產運行中各種操作、開停工、檢維修作業、變更等活動前均應進行危險源識別和風險評價。危險源識別風險信息的更新在下列情形下應及時更新77

風險評估報告各單位每年編制一次風險評估報告，對年度內所開展的危險源識別和風險評價工作進行總結。風險評估報告的內容包括：評估對象及范圍；評估過程及組織；采用的識別、評價方法；評估結果及重大風險控制措施；上年度重大風險的消除、控制情況等。風險評估報告各單位每年編制一次風險評估報告，對年度78六、下步工作安排

為落實黨政1號文件提出的關于危險源識別風險評價的有關內容，和分公司領導的有關批示，決定通過開展危險源識別風險評價，提高全體員工的預防為主的風險意識，使每名員工至少掌握危險源識別風險評價的兩種基本方法，把危險源識別貫穿到整個作業活動之中，使之成為一種自覺的行為。六、下步工作安排

為落實黨政1號文件提出的關于危險源識79（一）教育培訓（2007年4月－6月）分層次進行危險源識別風險評價專題知識培訓,使全員都能掌握至少2種方法（JHA、SCL）。安全環保處組織印發危險源識別風險評價知識小冊子，供全員學習。（4月）安全環保處組織舉辦車間安全工程師和安全管理人員危險源識別風險評價培訓。（5月）各單位由安全工程師和安全管理人員對本單位員工進行培訓。（6月）組織進行全員危險源識別風險評價答題考試，檢驗學習培訓效果。（6月）（一）教育培訓（2007年4月－6月）80（二）危險源識別風險評價。（2007年7月－8月）各單位可以采用以班組為單位，由員工分析辨識危險源，然后匯總列出危險源識別風險評價項目清單，包括第一類危險源清單、各種（常規和非常規）作業活動，裝置、設備、設施清單。各單位先組織以班組為單位對所列的項目清單進行相應分析(JHA、SCL、FMEA、HAZOP、PHA等分析)，然后由單位風險評價小組對班組的分析進行審核和完善，最后形成本單位的分析。（二）危險源識別風險評價。（2007年7月－8月）81員工對本單位形成的分析進行學習，作業之前對照相關分析結果進行學習和防范。對評價出的重大風險，制訂相應措施進行消除或控制。（三）組織內審，迎接外審，對上述工作進行驗證。（9月）員工對本單位形成的分析進行學習，作業之前對照相關分析結果進行82謝謝！謝謝！83危險源辨識和風險評價基礎知識

危險源辨識和風險84內容提要一、危險源識別風險評價對安全的重要性二、基本概念三、如何充分地進行危險源識別四、如何正確地進行風險評價五、如何有效地進行風險控制六、下步工作安排內容提要一、危險源識別風險評價對安全的重要性85一、危險源識別風險評價對安全的重要性1、石化行業的特點：高溫高壓、易燃易爆、有毒有害等，屬高危行業，風險很大，容易發生各類事故，且事故的后果往往比較嚴重。2、安全管理的目標：在于控制各類風險，避免和減少事故和損失的發生。一、危險源識別風險評價對安全的重要性1、石化行業的特點：高溫863）“海恩法則”啟示：每1起嚴重事故的背后，必然有29起輕微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隱患。要想不發生事故，就必須把事故隱患消除或控制住，那么事故隱患在哪里呢？它的風險有多大？如何進行控制？4）HSE管理體系（或職業健康安全管理體系規范GB/T28001-2001）提供了安全管理科學的管理方法。3）“海恩法則”啟示：每1起嚴重事故的背后，必然有29起輕微87

5）危險源辨識、風險評價和和風險控制，是體系建立和保持的基礎和核心，是體系運行的動力。是按照預防為主的原則，主動地從人的不安全行為（如違章作業）、物的不安全狀態、有害的作業環境和管理缺陷等方面進行識別危險源、評價風險和對風險進行控制，其最終目的是控制各類風險，避免和減少各類事故發生，保證安全。

88NOVOEnvironmentalTechnologyServicesPteLtdGB/T28001模式持續改進職業健康與安全方針策劃對危險源辨識、風險評價和風險的策劃法規和其他要求目標職業健康安全管理方案實施和執行

結構和職責培訓，意識和能力協商和溝通

文件文件和資料控制運行控制應急準備和響應檢查和糾正措施績效測量和監視事故、事件、不符合、糾正和預防措施記錄和記錄管理審核管理評審安全管理體系模式NOVOEnvironmentalTechnology891、領導承諾、方針目標和責任2、組織機構、職責、資源和文件控制3、風險評價和隱患治理4、承包商和供應商管理5、裝置（設施）設計和建設6、運行和維修7、變更管理和應急管理8、檢查和監督9、事故處理和預防10、審核、評審和持續改進計劃檢查實施改進中石化HSE管理體系標準1、領導承諾、方針目標和責任計劃檢查實施改進中石化HSE管理90HSE管理體系標準模式持續改進領導承諾、方針目標和責任策劃風險評價和隱患治理實施和執行

組織機構、職責、資源和文件控制運行和維修承包商和供應商管理裝置（設施）設計和建設變更管理和應急管理檢查&糾正措施檢查和監督事故處理和預防審核、評審和持續改進HSE管理體系模式HSE管理體系標準模式持續改進領導承諾、方針目標和責任91危險源識別風險評價是體系建立和保持的基礎和核心

3.3.3.4管理方案3.3.2.6目標、指標3.2.4培訓、意識、能力3.2信息交流3.7.2變更管理3.6運行和維護3.8檢查和監督3.4承包商和供應商管理3.7.3應急管理3.9事故處理3.8.4不符合糾正危險源識別風險評價風險控制危險源識別風險評價是體系建立和保持的基礎和核心 3.3.392評審改進檢查糾正危險源識別風險評價可容許風險？改善計劃或管理控制維持管理危險源識別風險評價是體系運行的動力否是持續改進評審改進檢查糾正危險源識別風險評價改善計劃維持管理危險源93二、基本概念1)

安全：免除了不可接受的損害風險的狀態。2）危害：指可能造成人員傷害、職業病、財產損失、環境破壞的根源或狀態（HSE）。3）危險源：指可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態（GB/T28001-2001）；hazard4)

重大危險源：長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危害物質(品)，且危險物質(品)的數量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)。(GB18218-2000)(安全生產法第96條)二、基本概念1)

安全：免除了不可接受的損害風險的狀態。945)危險、有（危）害因素：指能對人造成傷亡或影響人的身體健康甚至導致疾病，對物造成突發性損壞或慢性損壞的因素。6)

事故隱患：泛指現存系統中可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為及管理上的缺陷。本質上屬于危險、有害因素的一部分。7）事故：指造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。5)危險、有（危）害因素：指能對人造成傷亡或影響人的身體健958)

風險：某一特定危險情況發生的可能性與后果的組合。9）風險評價：評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。

10）可容許的風險：根據企業的法律義務和職業健康安全方針，企業可接受的風險。

11）重大風險：是根據企業自身的實際確定出來的。8)

風險：某一特定危險情況發生的可能性與后果的組合。96三、如何充分地進行危險源識別危險源識別：認知危險源的存在并確定其特性的過程。4.3.1對危害源辨識、風險評價和風險控制的策劃組織應建立并保持程序，以持續進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施。這些程序應包含：——常規和非常規活動； ——所有進入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動；——工作場所的設施（無論由本組織還是由外界所提供）。三、如何充分地進行危險源識別危險源識別：認知危險源的存在并確97建一個危險源識別和風險評價項目清單，包括內容：第一類危險源清單所接觸的有毒有害、高溫高壓、易燃易爆等介質。構成重大危險源的，要注明。

作業活動清單：正常生產作業活動(按系統單元分)異常作業活動(開停工、檢維修、其他非預期運行的情況)潛在的緊急情況（比如火災、爆炸、泄漏、中毒、停水電汽風等）。其它活動(外來人員的動火、破土、用電、進車、進設備、防腐保溫、高處作業、參觀實習等)建一個危險源識別和風險評價項目清單，包括內容：第一類危險源98裝置、設備、設施清單關鍵裝置(要害部位)或系統、單元等設備(可按機、泵、換熱器、塔等順序編)設施(消防設施、庫房、辦公場所等)外界提供的設備設施裝置、設備、設施清單99危險源的分類

A按導致事故和職業危害的直接原因分：（按GB/T13816-92《生產過程危險和危害因素分類與代碼》）

1)

物理性危害因素：設備設施缺陷、防護缺陷、電危害、噪聲、振動、電磁輻射、運動物、明火、高低溫物質、粉塵氣溶膠、作業環境不良、信號缺陷、標志缺陷等

2)

化學性危害因素：易燃易爆、自燃、有毒、腐蝕性物質等

危險源的分類A按導致事故和職業危害的直接原因分：（按GB/1003)

生物性危害因素：有害的動植物、致病微生物、傳染病媒介物等4)

生理、心理性危害因素：負荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業、心理異常、辨識功能缺陷5)

行為性危害因素：指揮錯誤、操作錯誤、監護錯誤等6）其它危害因素

3)

生物性危害因素：有害的動植物、致病微生物、傳染101B按事故類別和職業病類別分類：

（按GB6441-86《企業傷亡事故分類》）

1、物體打擊2、車輛傷害3、機械傷害4、起重傷害5、觸電6、淹溺7、灼燙8、火災9、高處墜落10、坍塌11、冒頂片幫12、透水13、爆破14、火藥爆炸15、瓦斯爆炸16、鍋爐爆炸17、容器爆炸18、其他爆炸19、中毒和窒息20、其他傷害（按《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》）將危害因素分為7類：生產性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射、其他

B按事故類別和職業病類別分類：（按GB6441-86《企業102C按危險源的定義分兩大類危險源：指可能造成傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態.第一類危險源:可能發生意外釋放的能量或危險物質.(決定后果嚴重程度)第二類危險源:導致能量或危險物質約束或限制措施破壞或失效的各種因素.(決定事故發生的可能性)一起傷亡事故是這兩類危險源共同作用的結果.C按危險源的定義分兩大類危險源：指可能造成傷害或疾病、財產損103D從人物環管四個方面識別一、人的不安全行為：違反安全規則或安全常識，使事故有可能發生的行為。安全規則：法律、法規、條例、標準、規定等類別：1、操作錯誤、忽視安全、忽視警告2、造成安全裝置失效3、使用不安全設備4、用手代替工具操作5、物體（成品、材料、工具等）存放不當6、冒險進入危險場所7、攀坐不安全位置8、在起吊物下停留9、機器運轉時加油、修理、調整、清掃等10、有分散注意力的行為11、必須使用防護品的場所內忽視使用12、不安全裝束13、其它D從人物環管四個方面識別一、人的不安全行為：104二、物的不安全狀態：

使事故可能發生的不安全物體條件或物質條件。包括可能導致事故發生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷、保護措施和安全裝置的缺陷等。物體：防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；設備、設施、工具、附件有缺陷；個人防護用品用具缺少或有缺陷；生產（施工）場地環境不良。物質：火災、爆炸性物質；毒性物質；二、物的不安全狀態：105三、有害作業環境作業場所缺陷：間距不足；信號、標志沒有或不當；物體堆放不當。作業環境因素缺陷：溫度過高或過低；濕度不當；采光不良或有害；通風不良或缺氧；色彩不當；噪聲；風雨雪、雷電、洪水等因素。三、有害作業環境106四、管理缺陷

設計、監督、檢查、監測方面缺陷；事故（件）糾正措施不當；應急管理缺陷；人員控制管理缺陷：教育培訓不足；雇用不當或缺乏檢查；超負荷；禁忌作業；防護用品缺少等工藝過程、作業程序、操作方法缺陷；相關方管理缺陷。四、管理缺陷107四、如何正確地進行風險評價風險度發生頻率管理現狀×后果嚴重性=可能性管理措施員工勝任程度安全設施綜合考慮設備現狀四、如何正確地進行風險評價風險度發生頻率管理現狀×后果嚴重性108如何確定風險度風險度1、違反法律、法規及其他要求程度2、人員傷亡程度3、財產損失4、停工時間5、公司形象受損程度

×后果嚴重性=可能性選擇最高如何確定風險度風險度1、違反法律、法規及其他要求程度×后果嚴109化學品管線破裂化學品泄漏著火火災爆炸措施1措施2措施3危害后果1后果2后果3嚴重性可能性小大大小可能性與后果嚴重性的關系措施4化學品管線破裂化學品泄漏著火火災爆炸措施1措施2措施3危害后110危害事件發生的可能性(L)等級發生頻率

管理措施（包括執行情況等）員工勝任程度（意識、技能、經驗等）

設備設施現狀

安全設施（監測、報警、聯鎖、補救措施等）

5經常發生沒有規章制度；沒有檢查考核不勝任（無任何培訓、無任何經驗、無責任心、無上崗資格證）帶病運行，不符合國家、行業規范

無任何防范或控制措施4時有發生有規章制度，但存在重大缺陷；很少執行；偶爾檢查考核不夠勝任（有上崗資格證，但責任心、技能、經驗不足）超期服役、經常出故障，不符合公司規定

防范、控制措施不完善3偶爾發生規章制度有一定的缺陷；執行不嚴格；考核不嚴格一般勝任（有上崗證，有責任心、但經驗不足，多次出差錯）過期未檢、偶爾出故障

有，但沒有完全使用（如個人防護用品）2曾經發生有完善的規章制度；有時不執行；有時不檢查考核勝任，但偶然出差錯運行后期，可能出故障

有，偶爾失去作用或出差錯1從未發生有完善的規章制度；嚴格執行；檢查考核到位高度勝任（培訓充分，經驗豐富，責任心強）運行良好

有效防范控制措施危害事件發生的可能性(L)等級發生頻率管理措施（包括執111

影響類別

嚴重性等級

法律、法規及其他要求

人員傷亡程度

財產損失

停工

公司形象受損程度

5違反國家法律法規死亡重傷10萬元兩套以上裝置停工或一套裝置停工24小時以上集團公司以上影響4潛在不符合法律法規,違反省規章>30工作日的輕傷職業病5萬元一套裝置停工12小時以上市級影響3不符合集團公司規章制度標準1－30工作日輕傷1萬元局部停工8小時以上分公司內影響2不符合分公司規章制度皮外傷短時間身體不適<1萬元操作異常本單位影響1完全符合

沒有受傷無沒有停工無影響評估危害及影響后果的嚴重性（S）

影響類別法律、法規及其他要求人員傷亡程度財產損失停工112風險評估表

嚴重性可能性

1

2

3

4

51123452246810336912154481216205510152025

風險評估表

112345224681033691113危險源識別風險評價的方法直觀經驗法(對照、經驗、類比)對違反法律、法規、標準、規范等，且有可能造成嚴重后果的風險，可直接作為重大風險進行整改。

工作危害分析（JHA）安全檢查表分析（SCL）預危險性分析（PHA)危險與可操作性研究（HAZOP）失效模式與影響分析(FMEA)故障樹分析(FTA)事件樹分析(ETA)危險源識別風險評價的方法直觀經驗法(對照、經驗、類比)114風險評價方法的選擇和使用作業使用方法頻率日常作業活動JHA、SCL頻繁進行設備、設施關鍵生產裝置、設施SCLFMEAHAZOP定期進行新、改、擴建及其他變更PHAHAZOP特定時間進行開停工、檢維修SCLJHA風險評價方法的選擇和使用作業使用方法頻率日常作業活動115危險源識別、風險評價的步驟劃分作業活動識別危險源評價風險確定是否是可容許風險制定風險控制計劃評審控制計劃的適宜性危險源識別、風險評價的步驟劃分作業活動識別危險源評價風險確定116工作危害分析（JHA）工作危害分析是一種較細致地分析工作過程中存在危險源的方法，把一項工作活動分解成幾個步驟，識別每一步驟中的危險源和可能的事故，設法消除危險源。適用于對各項作業活動的分析。工作危害分析（JHA）工作危害分析是一種較細致地分析工作過程117工作危害分析（JHA）選定作業活動將作業活動分解為若干個相連的工作步驟對每個工作步驟識別危害因素評估危害因素的風險度對高風險的危害因素采取控制措施分析主要危害后果識別現有安全控制措施工作危害分析（JHA）選定作業活動將作業活動分解為若對每個工118工作危害分析（JHA）分析步驟1、分解工作步驟（可采用魚刺圖的方法）。把正常的工作分解為幾個主要步驟，即首先做什么、其次做什么等等；用幾個字說明一個步驟，只說做什么，而不說如何做；班組集體討論。工作危害分析（JHA）分析步驟1、分解工作步驟（可采用魚刺圖119作業活動工作步驟的魚刺圖分析高處檢查巡檢檢查動設備檢查高溫部位檢查含硫化氫部位巡檢前準備機泵檢查電機檢查液位計檢查檢查靜設備作業活動工作步驟的魚刺圖分析高處檢查巡檢檢查動設備檢查高溫部120工作步驟的魚刺圖分析提出用火申請作業前準備落實防范措施作業過程監護進入設備一級動火作業化驗分析焊機擺放高處作業盲板加裝作業許可證簽發用火結束工作步驟的魚刺圖分析提出用火申請作業前準備落實防范措施作業過121

注意分解時應：

運用自己對這一項工作的知識；觀察實際工作過程；與操作者一起討論研究，并查閱有關資料；抓住與安全、環境與健康有關的主要工作內容，對于有明顯HSE特征的工作步驟詳細分析。注意分解時應： 1222、識別每一步驟的主要危害和后果。識別思路：誰會受到傷害？（人、財產、環境）傷害的后果是什么？（可按事故分類）1）違反法律法規；2）人員傷亡程度；3）財產損失；4）停工時間；5）企業形象受損程度。找出造成傷害的原因（危險源）。危險源辨識和風險評價基礎知識培訓教材課件1233、識別現有安全控制措施。管理措施；人員勝任；設備完好安全設施。4、進行風險評價。5、提出安全措施建議。設備設施的本質安全；安全防護設施；安全監控、報警系統；工藝技術及流程；操作技術、防護用品；監督檢查、人員培訓。3、識別現有安全控制措施。124序號工作步驟危害或潛在事件主要后果以往發生頻率及現有安全控制措施LSR建議改進措施發生頻率

管理措施勝任程度/設備現狀安全設施1確定檢修方案檢修方案缺乏HSE控制措施設備事故或人員傷害從未發生每次檢查，有某某管理規定，嚴格執行高度勝任1442審核檢修標準未按規定審核設備運行狀況差，出現設備事故偶爾發生每次檢查，有某某管理規定，偶爾不執行勝任3393審核機具及人員安排情況機具不適用拖延工期，造成經濟損失曾經發生每次檢查，有某某管理規定，嚴格執行機具完好224人員資質未達到要求影響檢修質量，造成經濟損失偶爾發生每次檢查，有某某管理規定，嚴格執行勝任2244檢修質量監督監督不到位檢修質量差，造成設備事故偶爾發生偶爾不檢查，有某某管理規定，偶爾不執行多次出錯3412人員培訓建立考核制度未按規定檢查違反公司有關規定多次發生偶爾不檢查，有某某管理規定，偶爾不執行不夠勝任4312人員培訓建立考核制度5檢修記錄確認檢修資料不全違反公司有關規定偶爾發生每次檢查，有某某管理規定，嚴格執行勝任2366開機前聯校未按規定組織聯校違反公司有關規定，發生設備事故從未發生每次檢查，有某某管理規定，嚴格執行高度勝任1337開機前檢查未按規定組織聯檢違反公司有關規定，發生設備事故偶爾發生每次檢查，有某某管理規定，嚴格執行勝任236

工作危害分析(JHA)記錄表

單位：機動處