黨的十五大報告指出：“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。”堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第1頁!黨的十六大報告指出：“根據解放和發展生產力的要求，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。”必須做到“兩個毫不動搖，一個統一”。堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第2頁!黨的十七大報告指出：

“堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。”堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第3頁!第十講

堅持和完善社會主義初級階段的基本經濟制度堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第4頁!一、全面理解公有制經濟的含義及其地位

公有制經濟？堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第5頁!公有制經濟的含義黨的十五大報告指出：“公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。”堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第6頁!公有制的主體地位主要體現在：公有資產在社會總資產中占優勢；國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。公有資產占優勢，要有量的優勢，更要注重質的提高。國有經濟起主導作用，主要體現在控制力上。堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第7頁!第二個關節點，國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。國有經濟的主導作用主要體現在對國民經濟的控制力上。國有經濟的控制力是指國有經濟對其它經濟形式的影響力、滲透力、帶動力，能保證國民經濟的正確發展方向。堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第8頁!主導≠主體“只要堅持公有制為主體，國家控制國民經濟命脈，國有經濟的控制力和競爭力得到增強，在這個前提下，國有經濟比重減少一些，不會影響我國的社會主義性質。”

堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第9頁!二、積極探索公有制的實現形式公有制的實現形式是指

公有制資產的組織形式和經營方式。所有權占有權使用權經營權支配權堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第10頁!江澤民在黨的十五大報告中指出：

“公有制實現形式可以而且應當多樣化。一切反映社會化生產規律的經營方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進生產力發展的公有制實現形式。”

堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第11頁!國家和集體控股國家和集體控股，

具有明顯的公有性，

有利于擴大公有資本的支配范圍，

增強公有制的主體作用。堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第12頁!股份合作制經濟股份合作制經濟，

勞動者的勞動聯合和勞動者的資本聯合為主的集體經濟。堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第13頁!1、非公有制經濟包括個體經濟，私營經濟，外資經濟（中外合資、中外合作、外商獨資），混合所有制經濟中的私有成分。堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第14頁!十五大報告指出：

“非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。”

集體經濟是社會主義經濟或公有制經濟的重要組成部分。堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第15頁!作用十六大報告指出：

“充分發揮個體、私營等非公有制經濟在促進經濟增長、擴大就業和活躍市場等方面的重要作用。”

堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第16頁!“非公36條”《若干意見》指出，積極發展個體私營等非公有制經濟，有利于繁榮城鄉經濟、增加財政收入，有利于擴大社會就業、改善人民生活，有利于優化經濟結構、促進經濟發展，對全面建設小康社會和加快社會主義現代化進程具有重大的戰略意義。堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第17頁!“新36條”“新36條”提出，國有資本要把投資重點放在不斷加強和鞏固關系國民命脈的重要行業和關鍵領域。政府投資主要用于關系國家安全、市場不能有效配置資源的經濟和社會領域。堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第18頁!“新36條”鼓勵和引導民間資本進入基礎產業和基礎設施、市政公用事業和政策性住房建設、社會事業、服務等領域。堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第19頁!1、社會主義初級階段的基本經濟制度公有制為主體、多種所有制經濟共同發展這一基本經濟制度的確立，是由我國的社會主義性質和初級階段的基本國情決定的。堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第20頁!2、堅持和完善社會主義初級階段的基本經濟制度黨的十六大報告指出：

“根據解放和發展生產力的要求，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。”堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第21頁!“兩個毫不動搖，一個統一”第二，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。

個體、私營等各種形式的非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，對充分調動社會各方面的積極性、加快生產力發展具有重要作用。堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第22頁!各種所有制經濟完全可以在市場競爭中發揮各自優勢，相互促進，共同發展。堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第23頁!講授提綱：一、全面理解公有制經濟的含義及其地位二、積極探索公有制的實現形式三、鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展四、堅持和完善社會主義初級階段的基本經濟制度堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第24頁!1、全面理解公有制經濟的含義

公有制經濟是由國家代表全體人民對生產資料行使共同所有權或由部分勞動群眾共同占有生產資料和勞動產品的經濟形式。國有經濟集體經濟堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第25頁!2、正確認識公有制經濟的地位

公有制經濟的地位？主體堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第26頁!正確認識公有制經濟的主體地位，有兩個關節點需要準確把握：個關節點是，公有資產在社會總資產中占優勢。公有資產≠公有資金優勢≠比重堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第27頁!國民經濟命脈：1999年十五屆四中全會《決定》指出，①涉及國家安全的行業②自然壟斷的行業③提供重要公共產品和服務的行業④支柱行業和高新技術產業中的重要骨干企業堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第28頁!3、社會主義初級階段必須堅持

公有制為主體，這是因為：

，公有制和社會化大生產相適應，與社會主義發展方向一致；第二，公有制是社會主義制度的基本經濟特征；第三，公有制是實行按勞分配的前提；第四，公有制經濟是社會主義國家進行宏觀調控的主要物質基礎。堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第29頁!國有≠國營

不同的所有制形式有不同的實現形式；同一實現形式可以容納不同的所有制形式。堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第30頁!股份制“股份制是現代企業的一種資本組織形式，有利于所有權和經營權的分離，有利于提高企業和資本的運作效率，資本主義可以用，社會主義也可以用。不能籠統地說股份制是公有還是私有，關鍵看控股權掌握在誰手中。”

堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第31頁!胡錦濤在十六屆三中全會上指出，

“要適應經濟市場化不斷發展的趨勢，進一步增強公有制經濟的活力，大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟，實現投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現形式。”

堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第32頁!三、鼓勵、支持和引導

非公有制經濟的發展

堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第33頁!2、非公有制經濟的地位和作用

排擠個體、消滅私營必要的、有益的補充堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第34頁!地位國有經濟主導公有制主體集體經濟是社會主義經濟或公有制經濟的重要組成部分非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第35頁!“非公36條”2005.2.24，新華社授權全文播發《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，簡稱《若干意見》或“非公36條”

。堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第36頁!“新36條”2010年5月13日，國務院出臺了《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，被稱為“新36條”。堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第37頁!“新36條”“鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止準入的行業和領域。”堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第38頁!四、堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度

黨的十五大報告指出：“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。”

堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第39頁!社會主義初級階段基本經濟制度的確立是因為

，我國是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義經濟制度的基礎。第二，我國處在社會主義的初級階段，需要在公有制為主體的條件下發展多種所有制經濟。第三，一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義社會服務。堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第40頁!“兩個毫不動搖，一個統一”，必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟。

發展壯大國有經濟，國有經濟控制國民經濟命脈，對于發揮社會主義制度的優越性，增強我國的經濟實力、國防實力和民族凝聚力，具有關鍵性作用。

集體經濟是公有制經濟的重要組成部分，對實現共同富裕具有重要作用。堅持和完善社會主義初級階段的基本共43頁，您現在瀏覽的是第41頁!“兩個毫不動搖，一個統一”

第三，