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文檔簡介
電子電氣產(chǎn)品國際環(huán)保法規(guī)培訓課程
電子電氣產(chǎn)品國際環(huán)保法規(guī)培訓課程
11.DIRECTIVEONTHERESTRICTIONOFUSEOFCERTAINHAZARDOUSSUBSTANCES(RoHS)
在電子電氣設備中限制使用某些有害物質(zhì)指令
2.DIRECTIVEONWASTEELECTRICALANDELECTRONICEQUIPMENT(WEEE)
報廢電子電氣設備指令
電子電氣產(chǎn)品國際環(huán)保法規(guī)包括:1.DIRECTIVEONTHERESTRICTION2DIRECTIVEONTHERESTRICTIONOFUSEOFCERTAINHAZARDOUSSUBSTANCES(RoHS)
在電子電氣設備中限制使用某些有害物質(zhì)指令DIRECTIVEONTHERESTRICTIONO3注意到成立歐洲共同體的條約,特別是其中第95條,
注意到歐盟委員會的建議,
注意到歐盟經(jīng)濟與社會委員會的意見,
注意到歐盟地區(qū)委員會的意見,
按照歐洲共同體條約第251條所規(guī)制的程序行事并根歐洲議會和歐盟理事會
注意到成立歐洲共同體的條約,特別是其中第95條,
注意到歐4(1)各成員國為限制在電子電氣設備中使用有害物質(zhì)而制訂的法規(guī)或行政措施之間存在的差異能產(chǎn)生貿(mào)易壁壘和扭曲共同體內(nèi)的競爭,甚至對單一市場的建立及其功能產(chǎn)生直接影響。因此有必要協(xié)調(diào)成員國在此領域的法規(guī),以利于保護人類健康和報廢電子電氣設備合乎環(huán)境要求的回收和處理。
(2)歐盟理事會于2000年12月7~9日在威尼斯召開的會議上批準了部長理事會于2000年12月4日就預防原則通過的決定。
鑒于以下14個方面:
(1)各成員國為限制在電子電氣設備中使用有害物質(zhì)而制訂的法規(guī)5(3)歐盟委員會1996年7月30日回顧共同體廢棄物管理戰(zhàn)略的通訊強調(diào)了減少廢物中有害物質(zhì)含量的必要并指出制定在產(chǎn)品和加工過程中限制使用這些有害物質(zhì)的歐共體法規(guī)的潛在益處。
(4)理事會1988年1月25日為消除鎘環(huán)境污染的歐共體行動計劃的決定要求歐盟委員會刻不容緩地發(fā)展該計劃中的特殊措施。人類健康也必須得到保護,因此應實施一個特別限制鎘的使用及加快研究其替代品的整體戰(zhàn)略。決定強調(diào)在不存在適當?shù)暮透踩倪x擇的情況下應限制鎘的使用。
(3)歐盟委員會1996年7月30日回顧共同體廢棄物管理戰(zhàn)略6(5)證據(jù)表明,歐盟理事會和歐洲議會2003年1月27日關于報廢電子電氣設備的第2002/96/EC號指令規(guī)定的報廢電子電氣設備的收集、處理、回收和處置措施對于減少與涉及的重金屬和阻燃劑相關的廢物管理問題很必要。然而,盡管有那些措施,但在目前的廢物處理中仍將繼續(xù)發(fā)現(xiàn)報廢電子電氣設備的實質(zhì)部分。即使報廢電子電氣設備被分類收集并遵守回收程序,但汞、鎘、鉛、六價鉻、聚溴聯(lián)苯(PBB)、聚溴二苯醚(PBDE)的成分仍有可能對人類健康和環(huán)境形成危險。(5)證據(jù)表明,歐盟理事會和歐洲議會2003年1月27日關于7(6)考慮到技術和經(jīng)濟的可行性,確保顯著減少這些物質(zhì)對健康和環(huán)境形成的危險的最有效的、且在共同體內(nèi)可實現(xiàn)所選擇保護水平的方式是在電子電氣設備中以安全或更安全的物質(zhì)替代它們。限制這些有害物質(zhì)的使用也就是提高報廢電子電氣設備回收的可能性和經(jīng)濟利益并減少它們對回收工廠工人健康所造成的負面影響。
(7)要科學研究與評估本指令管轄的物質(zhì),它們已在歐共體和成員國層面受到不同措施的管理。
(6)考慮到技術和經(jīng)濟的可行性,確保顯著減少這些物質(zhì)對健康和8(8)本指令規(guī)定的措施考慮了現(xiàn)有的國際準則和建議并基于對可獲得的科學和技術信息的評估。由于缺乏措施可能在共同體內(nèi)產(chǎn)生危險,所以這些措施對實現(xiàn)所選擇的對人類和動物健康及環(huán)境的保護水平是必要的。應及時檢查這些措施,必要時,考慮了獲得的科技信息后可進行調(diào)整。
(9)本指令的實施不影響共同體在安全和衛(wèi)生要求方面的立法以及共同體關于廢物管理的特殊立法,特別是1991年3月18日理事會關于含有某些危險物質(zhì)的電池和蓄電池的第91/157/EEC號指令。
(8)本指令規(guī)定的措施考慮了現(xiàn)有的國際準則和建議并基于對可獲9(12)因為產(chǎn)品的再利用、翻新和延長使用期是有益的,所以需要提供必要的零件。
(13)與逐步停止使用和禁止使用有害物質(zhì)的要求免除相關的科技進步的修改應由歐盟委員會按照委員會程序?qū)崿F(xiàn)。
(14)實施本指令所必要的措施應根據(jù)理事會1999年6月28日的1999/468/ECs決議規(guī)定的、實施授權給歐委會的權力的程序來采納。
茲通過本指令:
(12)因為產(chǎn)品的再利用、翻新和延長使用期是有益的,所以需要10本指令的目標是使各成員國關于在電子電氣設備中限制使用有害物質(zhì)的法律趨于一致,有助于保護人類健康和報廢電子電氣設備合乎環(huán)境要求的回收和處理。
注意:
1.在WEEE指令下雖然已經(jīng)有分類回收之處理﹐還是必須減少因電子電機產(chǎn)品中危險物質(zhì)對環(huán)境及健康的危害
2.此指令與WEEE并行第一條﹕目標
本指令的目標是使各成員國關于在電子電氣設備中限制使用有害物質(zhì)11第二條﹕范圍
1.在不違反第6條的情況下,本指令應適用于指令第2002/96/EC號指令(WEEE)附錄ⅠA規(guī)定的1、2、3、4、5、6、7和10類電子電氣設備,以及家用電燈泡和照明設施。2.本指令的實施不應違背共同體關于安全和健康要求的立法和共同體關于廢物管理的專門立法。3.本指令對2006年7月1日前投放市場的電子電氣設備的部件、修理部件或再利用部件不適用。
第二條﹕范圍1.在不違反第6條的情況下,本指令應適用于指12第三條定義
就本指令而言,適用下述定義(2條):
(a)"電子電氣設備"或"EEE"指為正常運行而依賴于電流或電磁場工作的設備和指令2002/96/EC(WEEE)附件ⅠA中列出的能產(chǎn)生、傳輸和測量電流和電磁場的設備,且這些設備的設計電壓是交流電不超過1000伏特,直流電不超過1500伏特;
第三條定義就本指令而言,適用下述定義(2條):
(13第三條定義
(b)“生產(chǎn)者”指任何人,他們不管所采用的銷售技術,根據(jù)歐洲議會和理事會1997年5月20日關于保護遠程合同中消費者的第1997/7/EC號指令包括遠程通訊:
(i)用自己品牌生產(chǎn)并銷售電子電氣設備;
(ii)以自己品牌再銷售由其它供應商提供的設備,如果再銷售的設備上仍保留原生產(chǎn)者的品牌,這樣的再銷售者不能視作為上述(i)副點的生產(chǎn)者;或
(iii)專業(yè)從事向成員國進口或出口電子電氣設備。
注:僅僅是按照某種金融協(xié)議提供資金者不能被視為"生產(chǎn)者",除非他符合上述(i)至(iii)副點作為生產(chǎn)者行事。
第三條定義(b)“生產(chǎn)者”指任何人,他們不管所采用的14第四條﹕防止從2006年7月1日起﹐所有進入歐洲市場的電子和電器產(chǎn)品不能含有下列六大類的危害物質(zhì)重金屬-如﹕汞﹑鉛﹑鎘﹑六價鉻溴系阻燃劑-聚溴聯(lián)苯(PBBs)-溴聯(lián)苯醚(PBDEs)
第四條﹕防止從2006年7月1日起﹐所有進入歐洲市場的電子和15第四條﹕防止歐盟2003年12月推出諮詢文件﹐列出濃度上限建議如下﹕-相同材質(zhì)所含的鉛﹑汞﹑六價鉻﹑PBB和PBDE﹐最高濃度不得超過重量的0.1%-相同材質(zhì)物料所含的鎘﹐最高濃度不得超過重量的0.01%
第四條﹕防止歐盟2003年12月推出諮詢文件﹐列出濃度上限建16第五條﹕適應科學和技術進步
1.為下列目的,旨在使附件適應科技進步的必要修改,應根據(jù)條款7(2)提及的程序而進行:
(a)必要時,可建立允許在電子電氣設備的特殊物質(zhì)和部件中含有條款4(1)所提及物質(zhì)的最高值;
(b)電子電氣設備的材料和組件可背離第4款(1)的規(guī)定,如果它們的去除或通過設計改變而使用替代品或使用不含有提及的材料或物質(zhì)的材料或組件在科技上中不現(xiàn)實時,或替代品對環(huán)境、健康和/或消費者安全造成的負面影響好象超過它們對環(huán)境、健康和/或消費者安全造成的益處時;
第五條﹕適應科學和技術進步1.為下列目的,旨在使附件適應科17第五條﹕適應科學和技術進步
(c)至少每隔四年對附件進行一次檢查,或者在將一項加入到附件后四年對附件進行檢查,加入新項的目的是考慮取消附件中的電子電氣設備材料和組件,如果它們的去除或通過設計改變而使用替代品或使用不包括第4(1)款的材料或物質(zhì)的材料和組件在科技上是可行時,條件是替代品對環(huán)境、健康和/或消費者安全產(chǎn)生的負面影響不可能大于其對環(huán)境、健康和/或消費者安排帶來的正面利益。第五條﹕適應科學和技術進步(c)至少每隔四年對附件進行一次18第五條﹕適應科學和技術進步
2.附件在遵照條款1修改之前,歐盟委員會將專門與電子電器設備生產(chǎn)者、回收者、垃圾處理者、環(huán)保組織和雇員與消費者協(xié)會咨詢磋商。磋商結果應遞交給條款7(1)提及的委員會。歐盟委員會應考慮其收到的意見。
第五條﹕適應科學和技術進步2.附件在遵照條款1修改之前,歐19第六條﹕檢查
在2005年2月13日之前,歐盟委員會應檢查本指令規(guī)定的措施以便必要時考慮新的科學證據(jù)。特別是,歐盟委員會應在該日期之前提交將第2002/96/EC(WEEE)號指令附件ⅠA所列的第8和第9類的設備納入本指令范圍的建議。委員會也將根據(jù)科學事實并考慮預防原則,研究條款4(1)中物質(zhì)是否需要調(diào)整,適當時,可向歐洲議會和理事會提出建議。應當特別注意檢查電子電氣設備中使用的其它有害物質(zhì)和材料對環(huán)境和人類健康的影響。歐委會將檢查取代這些物質(zhì)和材料的可行性,并且在適當?shù)臅r候,就擴大第4條的范圍向歐洲議會和理事會提交建議。
第六條﹕檢查在2005年2月13日之前,歐盟委員會應檢20第七條:委員會
1.歐盟委員會將由根據(jù)第75/442/EEC號
指令第18條成立的委員會協(xié)助工作。
2.當參考本款時,應適用第1999/468/EC號決議第5條、第7條以及第8條。第1999/468/EC號決議第5條6款規(guī)定的期間應被定為3個月。3.委員會將采用其程序規(guī)定。
第七條:委員會1.歐盟委員會將由根據(jù)第75/442/EE21第九條﹕過渡1.成員國應在2004年8月13日之前使符合本指令所必要的法律、規(guī)則和行政規(guī)定生效。并將這些立即通知歐委會。
當成員國制訂那些措施時,它們必須包括本指令的參照號或在該國官方出版物上出版時伴以此參考號。標志此參考號的方法由成員國規(guī)定。2.成員國要將本指令范圍內(nèi)制定的所有法律、規(guī)則和行政規(guī)定的文本通知歐委會。第九條﹕過渡1.成員國應在2004年8月13日之前使符合22第十條﹕生效第十條﹕生效23第十一條﹕收受方本指令將簽發(fā)至各成員國。2003年1月23日完成于布魯塞爾
歐洲議會主席
理事會主席
P.COX
G.DRYS第十一條﹕收受方本指令將簽發(fā)至各成員國。24附錄
﹕免除第4(1)條中所要求的鉛、汞、鎘和六價鉻的應用(1)1.小型日光燈中的汞含量不得超過5毫克/燈。2.一般用途的直管日光燈中的汞含量不得超過:
——鹽磷酸鹽
10毫克;
——正常的三磷酸鹽
5毫克;
——長效的三磷酸鹽
8毫克。3.特殊用途的直管日光燈中的汞含量。4.本附錄中未特別提及的其它照明燈中的汞含量。
附錄﹕免除第4(1)條中所要求的鉛、汞、鎘和六價鉻的應用25附錄
﹕免除第4(1)條中所要求的鉛、汞、鎘和六價鉻的應用(2)5.陰極射線管、電子部件和發(fā)光管的玻璃內(nèi)的鉛含量。6.鋼合金元素中的鉛含量達0.35%、鋁合金元素中的鉛含量達0.4%,銅合金中的鉛含量達4%。7.——高溫融化的焊料中的鉛(即:錫鉛焊料合金中鉛含量超過85%);
——用于服務器、存儲器和存儲系統(tǒng)的焊料中的鉛(豁免準予至2010年);
——用于交換、信號和傳輸,以及電信網(wǎng)絡管理的網(wǎng)絡基礎設施設備中焊料中的鉛;
——電子陶瓷產(chǎn)品中的鉛(例如:高壓電子裝置)。
附錄﹕免除第4(1)條中所要求的鉛、汞、鎘和六價鉻的應用26附錄
﹕免除第4(1)條中所要求的鉛、汞、鎘和六價鉻的應用(3)8.根據(jù)修改關于限制特定危險物質(zhì)和預制品銷售和使用的第76/769/EEC號指令的第91/338/EEC號指令禁止以外的鎘電鍍。
9.在吸收式電冰箱中作為碳鋼冷卻系統(tǒng)防腐劑的六價鉻。
附錄﹕免除第4(1)條中所要求的鉛、汞、鎘和六價鉻的應用27電子電氣產(chǎn)品國際環(huán)保法規(guī)培訓課程
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281.DIRECTIVEONTHERESTRICTIONOFUSEOFCERTAINHAZARDOUSSUBSTANCES(RoHS)
在電子電氣設備中限制使用某些有害物質(zhì)指令
2.DIRECTIVEONWASTEELECTRICALANDELECTRONICEQUIPMENT(WEEE)
報廢電子電氣設備指令
電子電氣產(chǎn)品國際環(huán)保法規(guī)包括:1.DIRECTIVEONTHERESTRICTION29.DIRECTIVEONWASTEELECTRICALANDELECTRONICEQUIPMENT(WEEE)
報廢電子電氣設備指令.DIRECTIVEONWASTEELECTRICAL30歐洲議會和歐盟理事會,
注意到建立歐洲共同體的條約,特別是其中第175(1)條,
注意到歐盟委員會的提案,
注意到歐盟經(jīng)濟社會委員會的意見,
注意到歐盟地區(qū)委員會的意見,
按照歐洲共同體條約第251條所制訂的程序并根據(jù)協(xié)調(diào)委員會2002年11月8日通過的聯(lián)合文本,
歐洲議會和歐盟理事會
歐洲議會和歐盟理事會,
注意到建立歐洲共同體的條約,特別是其31(1)共同體環(huán)境政策的重點目的是維持、保護和提高環(huán)境質(zhì)量,保護人類健康及合理謹慎地使用自然資源。這項政策的制定是基于預防原則和其他原則,如應采取預防措施、資源方面的環(huán)境破壞應優(yōu)先補救以及制造污染者應賠償。
鑒于以下27個方面:
(1)共同體環(huán)境政策的重點目的是維持、保護和提高環(huán)境質(zhì)量,保32
(2)共同體與環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展相關的政策和行動計劃(第五個環(huán)境行動計劃)①認為可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)要求當前的發(fā)展模式、生產(chǎn)模式、消費模式和行為模式有明顯變化,并尤其倡導降低自然資源的浪費性消耗和預防污染。考慮到適用廢棄物預防、回收和安全處置原則,項目要求將報廢電子電氣設備作為需加以規(guī)范的目標領域之一。
(2)共同體與環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展相關的政策和行動計劃(第五個33(4)1997年2月24日,理事會在關于共同體廢棄物管理戰(zhàn)略②的決定中堅持認為,為了減少廢棄物處置量和保護自然資源需要促進廢棄物的恢復,特別通過再利用、再循環(huán)、合成和從廢棄物中獲得能源的方式,并承認在任何特殊情況下所選擇的措施必須考慮到對環(huán)境和經(jīng)濟的影響,但是直到取得科技進步和生物周期分析技術得到進一步發(fā)展,再利用和材料回收在作為最佳合乎環(huán)境要求的選擇時方可被作為優(yōu)先考慮的措施。理事會同時也要求委員會盡快制定重點廢棄物流計劃,包括報廢電子電氣設備,的適當?shù)暮罄m(xù)措施。
(4)1997年2月24日,理事會在關于共同體廢棄物管理戰(zhàn)略34(5)歐洲議會在其1996年11月14日的決定③中,要求委員會提供一些關于重點廢棄物流,包括電子電氣廢棄物的提案,并要求這些提案基于生產(chǎn)者責任原則。歐洲議會還以上述決定中,要求理事會和歐盟委員會提出削減廢棄物總量的提案。
(6)1975年7月15日理事會關于廢棄物的第75/442/EEC號指令④規(guī)定,為可以通過單一指令的形式為特殊情況或第75/442/EEC號指令補充的關于管理特殊廢棄物類的情況制定特殊規(guī)定。
(5)歐洲議會在其1996年11月14日的決定③中,要求委員35(7)共同體內(nèi)產(chǎn)生的報廢電子電氣設備數(shù)量正迅速增長。在廢棄物管理階段電子電氣設備中的有害成分含量是個重大隱患,并且廢棄電子電氣設備的再循環(huán)沒有得到充分實施。
(8)提高對報廢電子電氣設備管理的目標不可能通過成員國單獨行動實現(xiàn)。特別是成員國對生產(chǎn)者責任原則的不同適用可能導致經(jīng)營者經(jīng)濟負擔的重大差別。成員國產(chǎn)關于報廢電子電氣設備管理的不同政策會影響再循環(huán)政策的效果。因此,應在共同體一級制定基本標準。
(7)共同體內(nèi)產(chǎn)生的報廢電子電氣設備數(shù)量正迅速增長。在廢棄物36(9)本指令條款適用于產(chǎn)品和生產(chǎn)者,不考慮銷售技術,包括遠程和電子銷售。在這種情況下,使用遠程和電子銷售渠道的生產(chǎn)者和銷售商的義務,應盡可能實際地采用同一標準,并采用同一方式實施,以避免其他渠道承擔本指令關于遠程或電子銷售的報廢電子電氣設備的規(guī)定的義務。
(9)本指令條款適用于產(chǎn)品和生產(chǎn)者,不考慮銷售技術,包括遠程37(10)本指令適用于消費者使用的所有電子電氣設備以及專業(yè)用電子電氣設備。本指令不違背共同體有關保護接觸報廢電子電氣設備者的健康和安全的法律以及共同體與廢棄物管理相關的特殊法規(guī),特別是理事會1991年3月18日第91/157/EEC號關于含有特定危險物的電池和蓄電器①的指令。(10)本指令適用于消費者使用的所有電子電氣設備以及專業(yè)用電38(11)指令91/157/EEC應盡快修改,尤其是要根據(jù)本指令進行修改。
(12)根據(jù)本指令,建立生產(chǎn)者責任制是鼓勵充分考慮并有利于其維修、可能的升級、再利用、拆裝和再循環(huán)的電子電氣設備的設計和生產(chǎn)的方式之一。
(13)為保證從事報廢電子電氣設備回收和處理工作者的安全和健康,成員國應按照本國和共同體關于安全和健康要求的立法,決定銷售商可以拒絕回收廢棄物的條件。
(11)指令91/157/EEC應盡快修改,尤其是要根據(jù)本指39(15)分類收集是確保報廢電子電氣設備特殊處理和再循環(huán)的先決條件,也是在共同體內(nèi)達到預定水平的保護人類健康和環(huán)境的必要條件。消費者必須積極幫助分類收集的成功,鼓勵消費者返還報廢電子電氣設備。為了達到這一目的,應當建立收集報廢電子電氣設備的便利設施,包括公共收集點,在那里,私人家庭可以免費地返還廢棄物。
(15)分類收集是確保報廢電子電氣設備特殊處理和再循環(huán)的先決40(16)為了達到保護的要求和協(xié)調(diào)共同體環(huán)境保護的目標,成員國應當采用正確的方法去減少未分類的城市報廢電子電氣設備,并且達到對報廢電子電氣設備分類回收的高水平。為了促進成員國努力建造有效的收集計劃,要求成員國對從私人家庭收集的報廢電子電氣設備實現(xiàn)高收集率。
(16)為了達到保護的要求和協(xié)調(diào)共同體環(huán)境保護的目標,成員國41(17)為了避免污染物擴散到再循環(huán)材料或廢物流中,有必要對報廢電子電氣設備進行特殊處理。此處理是確保符合共同體環(huán)保預定水平的最有效方法。任何從事再循環(huán)和處理業(yè)務的公司或企業(yè)應符合防止報廢電子電氣設備對環(huán)境產(chǎn)生負面效應的最低標準。如果可獲得的最佳的處理、回收及再循環(huán)技術能確保人類健康和實現(xiàn)高水平的環(huán)保,應予以使用。可獲得的最佳處理、回收及再循環(huán)技術可按照第96/61/EC號作進一步限定。
(17)為了避免污染物擴散到再循環(huán)材料或廢物流中,有必要對報42(18)如果適當,應優(yōu)先考慮報廢電子電氣設備及其成分、組件和消費品的再利用。如果再利用不可取,那么所有分類收集的報廢電子電氣設備應當被回收,通過回收過程實現(xiàn)高水平的再循環(huán)與回收。此外,應鼓勵生產(chǎn)者在新設備中使用再循環(huán)后的材料。
(19)應在共同體一級建立報廢電子電氣設備資金管理的基本原則,資金計劃必須有助于高收集率和生產(chǎn)者責任原則的執(zhí)行。(18)如果適當,應優(yōu)先考慮報廢電子電氣設備及其成分、組件和43(20)私人家庭電子電氣設備的使用者應可免費將報廢的電子電氣設備送還回收。因此生產(chǎn)者應負責報廢電子電氣設備的處理、回收和處置費用及回收設施的回收費用。為使生產(chǎn)者責任制產(chǎn)生最大效果,每個生產(chǎn)者應負責其自己產(chǎn)品中產(chǎn)生的廢棄物的管理費用。生產(chǎn)者應有能力單獨或通過加入聯(lián)合計劃完成這項義務。每個生產(chǎn)者在產(chǎn)品投放于市場時,應當提供資金擔保防止其遺留的報廢電子電氣產(chǎn)品的管理費用由社會或其它生產(chǎn)者承擔。歷史廢棄物的管理費用應由成本發(fā)生時市場上所有的生產(chǎn)者通過聯(lián)合資金計劃按比例分攤。聯(lián)合資金計劃不應將產(chǎn)品量少而低的生產(chǎn)者、進口者以及新會員排除在外。過渡期內(nèi),允許生產(chǎn)者在銷售新產(chǎn)品時自愿地向購買者出示其為按合乎環(huán)境要求的方式收集、處理以及處置歷史廢棄物所發(fā)生的費用。使用這項條款的生產(chǎn)者應保證提及的費用不超過實際發(fā)生的費用。
(20)私人家庭電子電氣設備的使用者應可免費將報廢的電子電氣44(21)報廢電子電氣設備收集的成功必須使使用者知道以下信息:不將報廢電子電氣設備作為未分類市政廢棄物處置的要求、收集系統(tǒng)以及其在報廢電子電氣設備管理中的作用。這些信息意味著要對可能在垃圾箱或類似的市政廢棄物收集設備中終止壽命的電子電氣設備加以正確標識。
(21)報廢電子電氣設備收集的成功必須使使用者知道以下信息:45(24)監(jiān)控本指令目標的實現(xiàn)需要以下信息:投放共同體市場上的電子電氣設備的重量,如不可能,可以數(shù)量代替,以及根據(jù)本指令收集的報廢電子電氣設備的收集率、再使用率(包括盡可能的整機再使用)、回收/再循環(huán)率和出口量。
(25)如果符合特殊要求,成員國主管部門可與經(jīng)濟界通過達成協(xié)議的方式選擇實施本指令的某些條款。
(24)監(jiān)控本指令目標的實現(xiàn)需要以下信息:投放共同體市場上的46(26)本指令某些條款的關于適應科技進步的規(guī)定、附件ⅠA所設類別下的產(chǎn)品清單、部件和材料的可選處理方式、報廢電子電氣設備的儲存和處理技術要求及電子電氣設備標識符號應由歐盟委員會按照委員會程序執(zhí)行。
(27)執(zhí)行本指令所需措施應按照理事會1999年6月28日關于執(zhí)行授予歐盟委員會權力程序的第1999/468/EC號決議②采用。
茲通過本指令:
(26)本指令某些條款的關于適應科技進步的規(guī)定、附件ⅠA所設47本指令的目的,重中之重是防治報廢電子電氣設備(WEEE),此外是實現(xiàn)這些廢物的再利用、再循環(huán)使用和其它形式的回收,以減少廢棄物的處理。同時也努力改進涉及電子電氣設備生命周期的所有操作人員,如生產(chǎn)者、銷售商、消費者,特別是直接涉及報廢電子電器設備處理人員的環(huán)保行為。
注意:此指令與RoHS并行第一條﹕目標
本指令的目的,重中之重是防治報廢電子電氣設備(WEEE),此48第二條﹕范圍
1.本指令適用于附件ⅠA目錄設定類別下的電子電氣設備,如果這些設備不是本指令范圍外其它類設備的部件。附件ⅠB包含了附件ⅠA設定類別下的的產(chǎn)品目錄。2.本指令將在不違背共同體關于安全和健康要求的法律和共同體關于廢物管理的特殊法規(guī)的前提下適用3.與保護成員國重要的安全利益相關的設備、武器、軍需品和戰(zhàn)爭物資不適用本指令。但是,上述規(guī)定不適用于非用于特定軍事目的產(chǎn)品。
第二條﹕范圍1.本指令適用于附件ⅠA目錄設定類別下的電子49第三條定義(1)
就本指令而言,適用下述定義(13條):
(a)"電子電氣設備"或者"EEE"指的是屬于附件IA所列類別下的、設計使用電壓為交流電不超過1000V和直流電不超過1500V的、正常工作需要依賴電流或者電磁場的設備和實現(xiàn)這些電流與磁場的產(chǎn)生、傳遞和測量的設備。
第三條定義(1)就本指令而言,適用下述定義(13條)50第三條定義(2)
(b)“報廢電子電氣設備”(WEEE)指的是按照第75/442/EEC號指令第1條(a)款定義確定為廢棄物的電子或者電氣設備,包括在產(chǎn)品拋棄作為其一部分的部件所有成分、部件和消耗件。(c)"防治"指的是旨在減少報廢電子電氣設備及其所含材料和物質(zhì)的數(shù)量和它們對環(huán)境危害的措施。
第三條定義(2)(b)“報廢電子電氣設備”(WEEE51第三條定義(4)
(f)“回收”指的是第75/442/EEC號指令附件ⅡB中規(guī)定的可應用的任一操作。(g)“處置”指的是第75/442/EEC號指令附件ⅡA中規(guī)定的可應用的任一操作。(h)"處理"指的是報廢電子電氣設備為防止污染、分解、切碎、回收或處置準備而被運送到一設施后的任何行為,和其它任何為回收和/或處置報廢電子電氣設備而實施的操作。
第三條定義(4)(f)“回收”指的是第75/442/52第三條定義(5)
i)"生產(chǎn)者"指的是任何人,不考慮其使用的銷售技術,根據(jù)歐洲議會和理事會1997年5月20日第97/7/EC號關于保護遠程合同中消費者利益指令①,包括遠程通訊技術,其:
(i)用自己品牌生產(chǎn)并銷售電子電氣設備。
(ii)用自己品牌再銷售由其它供應商生產(chǎn)的設備,上述(i)副點規(guī)定的生產(chǎn)者的品牌如果出現(xiàn)在再銷售的設備上,那么再銷售商不能被視為生產(chǎn)者。
(iii)專業(yè)從事向成員國進口或出口電子電氣設備。
任何僅僅是依據(jù)或按照某種資金協(xié)議提供資金者,不能被視作為"生產(chǎn)者",除非根據(jù)上述i至iii副點他也作為生產(chǎn)者行事。
第三條定義(5)i)"生產(chǎn)者"指的是任何人,不考慮其53第三條定義(6)
(j)“銷售商”是指在商業(yè)的基礎上將電子電氣設備提供給使用方的任何人。(k)“來自私人家庭的報廢電子電氣設備”指的是來自私人家庭的報廢電子電氣設備和雖然來自商業(yè)、工業(yè)、機構或者其它來源但其性質(zhì)和數(shù)量與來自私人家庭的報廢電子電氣設備相似的報廢電子電氣設備。(l)"危險物質(zhì)或者配制品"指根據(jù)理事會第67/548/EEC號指令②或者歐洲議會和理事會第1999/45/EC號指令①被認為危險的任何物質(zhì)或者配制品。
第三條定義(6)(j)“銷售商”是指在商業(yè)的基礎上將54第三條定義(7)
(m)"資金協(xié)議"指與設備有關的任何貸款、租借、租賃或者延期銷售協(xié)議或安排,不論上述協(xié)定或安排或任何間接協(xié)定或安排的條款是否規(guī)定設備所有權的轉(zhuǎn)移或可能發(fā)生轉(zhuǎn)移。
第三條定義(7)(m)"資金協(xié)議"指與設備有關的任何55第四條:產(chǎn)品設計
成員國應鼓勵考慮并有利于報廢電子電氣設備及其部件和材料的分解與回收,特別是再利用和再循環(huán)的電子電氣設備的設計和生產(chǎn)。這方面,成員國應采取適當措施以使生產(chǎn)者不會通過特殊的設計特征或者生產(chǎn)工藝阻止報廢電子電氣設備的再利用,除非這些設計特征或者生產(chǎn)工藝工程序具有最大的優(yōu)點,例如,考慮了環(huán)境保護和/或者安全要求。
第四條:產(chǎn)品設計成員國應鼓勵考慮并有利于報廢電子電氣設備及56第五條:分類收集(1)
1.成員國應采取適當措施使報廢電子電氣設備作為未分類的市政廢棄物而處置的可能性最小化,并實現(xiàn)報廢電子電氣設備高水平的分類收集。2.對于來自私人家庭的報廢電子電氣設備,成員國應確保在2005年8月13日前:
(a)建立允許最終擁有者和銷售商將這些廢棄物免費送回的系統(tǒng)。成員國應特別考慮人口密度確保必要的收集設施的可用性和可達性。
第五條:分類收集(1)1.成員國應采取適當措施使報廢電子電57第五條:分類收集(3)
續(xù)2:(d)考慮到各成員國和共同體的健康和安全標準,因污染而對人員的健康和安全具有危險的報廢電子電氣設備在根據(jù)(a)和(b)款返還時可以被拒絕。成員國應對這些報廢電子電氣設備制定專門規(guī)定。
對于根據(jù)(a)和(b)款送回的報廢電子電氣設備,如果這些設備中不含有基本成分或這些設備含有報廢電子電氣設備之外的廢棄物,成員國制定特殊規(guī)定。
第五條:分類收集(3)續(xù)2:58第五條:分類收集(4)
3.對于來自私有家庭的報廢電子電氣設備之外的報廢電子電氣設備,在不違背第9條的情況下,成員國應確保生產(chǎn)者或者代表其的第三方負責回收這些廢棄物。
第五條:分類收集(4)3.對于來自私有家庭的報廢電子電氣設59第五條:分類收集(5)
4.成員國應確保根據(jù)在上述1、2和3款收集的所有報廢電子電氣設備被送至按第6條規(guī)定授權的處理設施,除非這些設備作為整體被再利用。成員國將確保預想的再利用不會導致規(guī)避本指令,尤其是第6條和第7條。分類收集的報廢電子電氣設備的收集和運輸應以充分實現(xiàn)能被再使用和再循環(huán)的部件或整機的再利用和再循環(huán)的方式進行。第五條:分類收集(5)4.成員國應確保根據(jù)在上述1、2和360第五條:分類收集(6)
5.在不違背條款1的情況下,成員國應確保最晚至2006年12月31日,每個私人家庭年收集完報廢電子電氣設備量至少達到人均4公斤。
歐洲議會和理事會在收到歐盟委員會建議并考慮了成員國的技術和經(jīng)濟經(jīng)驗后,應在2008年12月31日前建立一個新的強制性目標。它可以將采取前幾年銷售給私人家庭的電子電氣設備數(shù)量的百分比的形式。第五條:分類收集(6)5.在不違背條款1的情況下,成員國應61第六條:處理(1)1.成員國應確保生產(chǎn)者或者代表其的第三方,根據(jù)共同體法律,建立使用最佳的可用的處理、回收和循環(huán)技術的系統(tǒng)負責報廢電子電氣設備的處理。生產(chǎn)者可獨自或聯(lián)合建立此系統(tǒng)。為確保符合第75/442/EEC號指令第4條,處理至少包括將除去所有液體和一個符合本指令附件Ⅱ的可選處理辦法。
第六條:處理(1)1.成員國應確保生產(chǎn)者或者代表其的第三62第六條:處理(2)
續(xù)1:其它確保對人體健康和環(huán)境保護至少可達同等水平的處理技術可按第14條(2)款提及的程序被引入附件Ⅱ。為保護環(huán)境,成員國可為處理收集的報廢電子電氣設備制定最低質(zhì)量標準。選擇此質(zhì)量標準的成員國應通知歐盟委員會,歐盟委員會將公布印刷這些標準。第六條:處理(2)續(xù)1:63第六條:處理(4)
檢查應驗證:
(a)處理廢棄物的類型和數(shù)量;
(b)要遵守的一般技術要求;
(c)要采取的安全預防。
每年至少檢查一次,成員國應將檢查結果通知歐盟委員會。第六條:處理(4)檢查應驗證:
(a)處理廢棄物的類64第六條:處理(5)3.成員國應確保任何從事處理業(yè)務的企業(yè)或公司在貯存和處理報廢電子電氣設備時要遵守附件Ⅲ規(guī)定的技術要求。4.成員國應確保第2款提及的許可或注冊包括符合第1條和第3條要求和實現(xiàn)第7條規(guī)定的回收目標所必須的所有條件。5.處理工作也可以在各成員國或者共同體以外進行,條件是報廢電子電氣設備的運輸要符合關于監(jiān)督和控制在歐共體內(nèi)運輸、運進和運出廢棄物理事會1993年2月1日第(EEC)259/93號規(guī)則①。第六條:處理(5)3.成員國應確保任何從事處理業(yè)務的企業(yè)65第六條:處理(6)續(xù)5:對于符合理事會第(EEC)259/93號規(guī)則、關于制定適用于向特定非經(jīng)合組織成員國運輸特類廢棄物的共同原則和程序的理事會1999年4月29日第(EC)1420/1999號規(guī)則和根據(jù)理事會第(EEC)259/93號規(guī)則決定適用于特定廢棄物運往經(jīng)合組織第C(92)39號最終決定不適用的特定國家的控制程序的歐盟委員會1999年7月12日第(EC)1547/1999號規(guī)則而出口到共同體外的報廢電子電氣設備,如果出口者能夠保證回收、再利用和/或者再循環(huán)工作是根據(jù)等同于本指令要求的條件進行的,可以視為履行了本指令第7條第1款和第2款的責任與目標。
第六條:處理(6)續(xù)5:66第六條:處理(7)
6.成員國將鼓勵執(zhí)行處理工作的企業(yè)或公司,根據(jù)歐洲議會和理事會2001年3月19日關于允許組織自愿加入共同體生態(tài)管理和審查計劃(EMAS)的第(EC)NO761/2001號規(guī)則②,引入經(jīng)認證的環(huán)境管理系統(tǒng)。第六條:處理(7)6.成員國將鼓勵執(zhí)行處理工作的企業(yè)或公67第七條:回收(1)1.成員國將確保生產(chǎn)者或者代表其的第三方,根據(jù)共同體法規(guī)單獨或聯(lián)合建立符合第5條規(guī)定的報廢電子電氣設備分類回收系統(tǒng)。成員國將優(yōu)先支持整機的再使用。在第4款提及的日期之前,第2款規(guī)定目標的計算將不考慮這些器具。第七條:回收(1)1.成員國將確保生產(chǎn)者或者代表其的第三68第七條:回收(2)2.對于根據(jù)第6條被送至處理的報廢電子電氣設備,成員國將保證在2006年12月31日前,生產(chǎn)者符合下列目標:
(a)附件IA中1類和10類下的報廢電子電氣設備,
─回收率將增加至每件器具平均重量的80%以上;
─組件、材料和物質(zhì)再利用和再循環(huán)率將增加至每件器具平均重量的75%以上;第七條:回收(2)2.對于根據(jù)第6條被送至處理的報廢電子電69第七條:回收(4)3.為計算這些目標,成員國將確保生產(chǎn)者或代表其的第三方在報廢電子電氣設備、組件、材料或物質(zhì)進入和離開處理設施和/或進入回收或再循環(huán)設施時,記錄它們的總量。
歐盟委員會將依條款14(2)規(guī)定的程序,建立監(jiān)視成員國遵守第2款所設目標,包括材料規(guī)格的具體原則。歐盟委員會應在2004年8月13日前提交此措施。第七條:回收(4)3.為計算這些目標,成員國將確保生產(chǎn)者或70第七條:回收(5)4.歐洲議會和理事會,以歐盟委員會提案為基礎,將在2008年12月31日前建立回收、和再利用、再循環(huán)的新目標,包括適當可整體再利用的器具和附件IA下8類所含產(chǎn)品再利用的新目標。完成上述工作時,應考慮使用中電子電氣設備的環(huán)保益處,例如材料和技術領域的發(fā)展使資源效能提高。在再利用、回收和再循環(huán)、產(chǎn)品與材料方面的技術進步以及成員國和工作業(yè)獲得的經(jīng)驗也將被充分考慮。第七條:回收(5)4.歐洲議會和理事會,以歐盟委員會提案為71第七條:回收(6)5.成員國將鼓勵新的回收、再循環(huán)和處理技術的發(fā)展。第七條:回收(6)5.成員國將鼓勵新的回收、再循環(huán)和處理技72第八條:來自私人家庭的報廢電子電氣設備的資金(1)
1.成員國將確保到2005年8月13日前生產(chǎn)者至少負責投放于根據(jù)第5條2款建立的回收設施的來自私人家庭的報廢電子電氣設備的收集、處理、回收和環(huán)保處置的資金。2.對于2005年8月13日后投放市場的產(chǎn)品,每個生產(chǎn)者將負責第1款提及的、與其自己產(chǎn)品產(chǎn)生的廢棄物相關的處理資金。生產(chǎn)者可以選擇單獨或者加入聯(lián)合機制的方式履行此義務。第八條:來自私人家庭的報廢電子電氣設備的資金(1)1.成員73第八條:來自私人家庭的報廢電子電氣設備的資金(2)
成員國將確保每個生產(chǎn)商在將產(chǎn)品投放市場時提供擔保,表示將提供所有報廢電子電氣設備的管理資金,并保證生產(chǎn)者按照第11條2款清楚地標注了他們的產(chǎn)品。擔保將保證提供第1款提及的與本產(chǎn)品相關處理資金。擔保方式有生產(chǎn)者加入一個適當?shù)膱髲U電子電氣設備管理融資計劃的、提供一個回收保險或一個封鎖銀行帳戶。新產(chǎn)品銷售時,將不向購買者單獨列明收集、處理和環(huán)保處置的費用。第八條:來自私人家庭的報廢電子電氣設備的資金(2)成員國將74第八條:來自私人家庭的報廢電子電氣設備的資金(3)
3.在條款1提及的日期前投放市場的產(chǎn)品所產(chǎn)生的報廢電子電氣設備(“歷史垃圾”)的管理費用資金責任將由相關費用發(fā)生時市場上所有的生產(chǎn)者成比例地提供資金的一個或多個體系提供,例如根據(jù)它們某產(chǎn)品所占市場的份額比例。成員國將確保本指令生效后的8年過渡期內(nèi)(附件ⅠA中的1類為10年),允許生產(chǎn)者在出售新產(chǎn)品時向購買者出示在進行環(huán)保式收集、處理和處置時的花費。提到的費用應不超過實際發(fā)生費用。第八條:來自私人家庭的報廢電子電氣設備的資金(3)3.在條75第九條:關于來自私人家庭用戶以外的使用者的報廢電子電氣設備回收處理資金成員國將在2005年8月13日前確保于2005年8月13日后投放于市場的、來自私人家庭以外的使用者的電子電氣設備廢棄物的收集、處理、回收和環(huán)保處置的費用資金將由生產(chǎn)者提供。對于在2005年8月13日前投放市場的產(chǎn)品的報廢電子電氣設備(“歷史垃圾”),其管理費用將由生產(chǎn)者提供。作為一種可選方法,成員國可以規(guī)定私人家庭以外的使用者也部分或全部承擔此費用。私人家庭以外的生產(chǎn)者和使用者在不違背本指令的情況下可以簽定協(xié)議規(guī)定其它資金解決辦法。
第九條:關于來自私人家庭用戶以外的使用者的報廢電子電氣設備回76第十條:為使用者提供的信息(1)
1.成員國將確保為在私人家庭使用的電子電氣設備使用者提供以下必要信息:
(a)不將報廢電子電氣設備作為未分類市政廢物處置和分類收集這些報廢電子電氣設備的要求;
(b)用戶可用的回收和收集體系;
(c)他們在幫助報廢電子電氣設備再利用、再循環(huán)和其它形式的回收方面的角色;
(d)電子電氣設備中有害物質(zhì)的存在對環(huán)境和人類健康產(chǎn)生的潛在影響;
(e)附件Ⅳ中所示符號的含義。第十條:為使用者提供的信息(1)1.成員國將確保為在私人家77第十條:為使用者提供的信息(2)
2.成員國將采取適當措施以使消費者參與報廢電子電氣設備的收集,并鼓勵他們推動再利用、處理和回收過程。3.為盡可能減少報廢電子電氣設備作為未分類市政廢物而處置,也為了便于分類收集,各成員國應確保生產(chǎn)者在2005年8月13日后投放于市場的電子電氣設備標有附件IV所示的標志符號。在特殊情況下,必要時因產(chǎn)品尺寸或功能原因可將標志印在電子電氣設備的包裝、使用說明書和保修單上。4.成員國可要求生產(chǎn)者和/或者分銷者提供與上述1到3段提及的部分或全部信息,如在使用說明書中或在銷售點。第十條:為使用者提供的信息(2)2.成員國將采取適當措施以78第十一條:處理設施信息(1)1.為有利于報廢電子電氣設備的再利用和恰當?shù)沫h(huán)保處理,包括維護、升級、翻新和再利用,成員國應采取必要措施保證,生產(chǎn)者在每一類新的電子電氣設備投入市場后一年之內(nèi)提供再利用和處理信息。只要為符合本指令規(guī)定再利用中心、處理和回收設施所需要的,這些信息將識別電子電氣設備組件和材料,以及電子電氣設備中有害的物質(zhì)和配制件的部位。這些信息將由電子電氣設備的生產(chǎn)者以操作手冊或以電子媒體(如CD-ROM,在線服務)的形式提供給再利用中心、處理和回收設施。第十一條:處理設施信息(1)1.為有利于報廢電子電氣設備的79第十一條:處理設施信息(2)2.成員國將確保在2005年8月13日后投放于市場的電子或電氣器具的生產(chǎn)者能通過器具上的標志清楚地辨認。而且,為使被器具投放市場的日期能明確識別,器具上的標志應專門指明產(chǎn)品是在2005年8月13日之后投放于市場的。為此,歐盟委員會將促進歐洲標準的制訂工作。第十一條:處理設施信息(2)2.成員國將確保在2005年880第十二條:信息和報告(1)1、成員國將每年就成員國內(nèi)投放市場的、通過各種途徑收集的、再利用的、再循環(huán)的和回收的電子電氣設備的數(shù)量和種類以及出口的收集廢物的重量或如果不可能,則為廢物數(shù)量草擬一份生產(chǎn)商和收集信息登記簿,包括已證實的估計。成員國應確保通過遠程通訊方式供應電子電氣設備的生產(chǎn)者提供符合第8條4款要求的和投放到設備購買者所居住的成員國市場的電子電氣設備數(shù)量和種類信息。第十二條:信息和報告(1)1、成員國將每年就成員國內(nèi)投放市81第十二條:信息和報告(3)2.在不違反第1款要求的情況下,成員國每隔三年將本指令的執(zhí)行情況報告給歐盟委員會。報告應按照歐盟委員會根據(jù)1991年12月23日第91/692/EEC號規(guī)范和合理某些與環(huán)境相關的指令的執(zhí)行報告的理事會指令①第6條規(guī)定的程序起草的問卷或提綱的基礎上進行撰寫。問卷或提綱將在報告覆蓋期開始之前6個月送至成員國。報告應在該報告覆蓋的三年期限末的9個月內(nèi)提交給歐盟委員會。第十二條:信息和報告(3)2.在不違反第1款要求的情況下,82第十二條:信息和報告(4)第一份三年期報告的覆蓋期自2004年到2006年。歐盟委員會將在收到來自成員國報告后的9個月內(nèi)公布關于執(zhí)行本指令的報告。第十二條:信息和報告(4)第一份三年期報告的覆蓋期自20083第十三條﹕適應科技進步
為適應第7條3款、附件ⅠB(尤其是考慮到可能增加家用燈具、絲芯燈泡和光電產(chǎn)品,如太陽電池板)、附件Ⅱ(尤其是考慮報廢電子電氣設備的新處理技術發(fā)展)和與科技進步相關的附件Ⅲ和Ⅳ而必須進行的修改將按照第14條2款的程序進行。在附件被修改之前,歐盟委員會應特別咨詢電子電氣設備的生產(chǎn)者、再循環(huán)者、處理操作人員、環(huán)境組織以及雇員和消費者協(xié)會。
第十三條﹕適應科技進步為適應第7條3款、附件ⅠB(尤其是考84第十四條﹕委員會
1.按第75/442/EEC號指令第18條成立的委員會將協(xié)助歐盟委員會。2.當提及本款時,考慮到第1999/468/EC號決議的第8條,應適用該決議的第5條和第7條規(guī)定。第1999/468/EC號決議第5條6款規(guī)定的期限將設定為3個月。3.委員會將通過它的程序規(guī)則。
第十四條﹕委員會1.按第75/442/EEC號指令第18條85第十五條﹕懲罰
成員國將決定對違反根據(jù)本指令制定的成員國規(guī)定的行為所適用的懲罰。所規(guī)定的懲罰應是有效的、成比例和有勸戒性的。
第十五條﹕懲罰成員國將決定對違反根據(jù)本指令制定的成員86第十六條﹕檢查和監(jiān)督
成員國將確保檢查和監(jiān)督能使本指令的正確實施得到核實。
第十六條﹕檢查和監(jiān)督成員國將確保檢查和監(jiān)督能使本指令的正87第十七條﹕過渡(2)3.如果可實現(xiàn)本指令設定的目標,成員國可以通過主管部門和相關的經(jīng)濟界達成協(xié)議的方式調(diào)整第6條6款、第10條1款和第11條的規(guī)定。協(xié)議應滿足下列要求:
(a)協(xié)議將是可實施的;
(b)協(xié)議將確定相應期限的目標;
(c)協(xié)議將在公眾可平等得到的和轉(zhuǎn)送歐盟委員會的成員國官方期刊或官方文件上公布。
(d)取得的結果應當有規(guī)律地監(jiān)督、匯報給權威機構和歐盟委員會,并根據(jù)協(xié)議規(guī)定的條件可使公眾得到。
(e)主管機構要確保檢查根據(jù)協(xié)議所取得的進步。
(f)在違反協(xié)議的情況下,成員國必須通過立法、規(guī)章或管理措施實施本指令相關條款。
第十七條﹕過渡(2)3.如果可實現(xiàn)本指令設定的目標,成員88第十七條﹕過渡(3)4.(a)希臘和愛爾蘭,它們由于整個的
──再循環(huán)基礎設施赤字
──地理環(huán)境,如大量的小島和存在鄉(xiāng)村和山區(qū)
──低人口密度和
──電子電氣設備消費低水平既不能達到第5條5款中第一分段提及的收集目標也不能達到第7條2款提及的回收目標,并且它們按照1999年4月26日第1999/31/EC號關于廢物填埋的理事會指令①第5條2款第三分段,可以申請延長該條提及的期限,
第十七條﹕過渡(3)4.(a)希臘和愛爾蘭,它們由于整個的89第十七條﹕過渡(4)續(xù)4.可以將本指令第5條5款和第7條2款提及的期限延長至24個月。這些成員國將最遲在本指令的過渡期結束,將其決議通知歐盟委員會。4.(b)歐盟委員將這些決議通知其它成員國和歐洲議會。第十七條﹕過渡(4)續(xù)4.90第十七條﹕過渡(5)5.在本指令生效后5年內(nèi),歐盟委員會應基于本指令的適用經(jīng)驗,特別是分類收集、處理、回收和資金體系的經(jīng)驗,向理事會和歐洲議會提交一份報告。而且,報告必須基于技術狀況的發(fā)展、所獲經(jīng)驗、環(huán)保要求和內(nèi)部市場的功能。適當時,報告應附有本指令相關條款修改的建議。
第十七條﹕過渡(5)5.在本指令生效后5年內(nèi),歐盟委員會應91第十八條﹕生效第十八條﹕生效92第十九條﹕收受方本指令指向各成員國。
2003年1月27日完成于布魯塞爾
歐洲議會主席
理事會主席
P.COX
G.DRYS第十九條﹕收受方本指令指向各成員國。93附件ⅠB:就本指令而言應考慮的和列入附件IA分類下的產(chǎn)品清單(1)
1.大型家用器具冰箱制冷器﹑冷柜﹑其他大型食物冷藏、保存和貯存器具洗衣機﹑衣服甩干機﹑洗盤機﹑烹飪設備
電爐﹑電熱盤﹑微波爐﹑其他大型烹飪和食物加工器具電熱器具﹑電暖爐﹑其他大型加熱房間、床、供坐家具的器具電扇﹑空調(diào)裝置﹑其他吹風、通風換氣和空調(diào)設備附件ⅠB:就本指令而言應考慮的和列入附件IA分類下的產(chǎn)品清94附件ⅠB:就本指令而言應考慮的和列入附件IA分類下的產(chǎn)品清單(2)
2.小型家用器具真空吸塵器、地毯清掃器、其他清掃器具縫紉、針織、編織和其它紡織加工器具熨斗和其他熨平、軋平以及其他衣物護理器具烤箱、煎鍋、研磨機、咖啡機和開啟或密封容器或包裹的設備電動刀、理發(fā)、吹發(fā)、刷牙、剃須、按摩器具和其他身體護理器具鐘表、手表和其他測量、指示或記錄時間的器具比例尺
附件ⅠB:就本指令而言應考慮的和列入附件IA分類下的產(chǎn)品清95附件ⅠB:就本指令而言應考慮的和列入附件IA分類下的產(chǎn)品清單(3)
3.信息技術和通訊設備集中數(shù)據(jù)處理:大型機、小型機、打印機單元個人計算:個人電腦(包括CPU、鼠標、屏幕和鍵盤)、膝上電腦(包括CPU、鼠標、屏幕和鍵盤)、筆記本電腦、記事本電腦、打印機、復印設備、電動和電子打字機、口袋式和臺式計算機、其他通過電子方式進行信息收集、貯存、處理、演示或通訊的產(chǎn)品和設備用戶終端和系統(tǒng)、傳真機、電報機、電話機、付費電話機、無繩電話機、移動電話、應答系統(tǒng)、其他通過電訊傳輸聲音、圖象傳輸或其他信息的產(chǎn)品或設備附件ⅠB:就本指令而言應考慮的和列入附件IA分類下的產(chǎn)品清96附件ⅠB:就本指令而言應考慮的和列入附件IA分類下的產(chǎn)品清單(4)
4.用戶設備
收音機
電視機
攝影機
錄象機
高保真錄音機
擴音器
音樂設備
其他通過電訊以外的發(fā)送聲音和圖像技術錄制或復制聲音或者圖象的產(chǎn)品或設備
附件ⅠB:就本指令而言應考慮的和列入附件IA分類下的產(chǎn)品清97附件ⅠB:就本指令而言應考慮的和列入附件IA分類下的產(chǎn)品清單(5)
5.照明設備
熒光燈管,家用熒光燈除外
直線式熒光燈管
緊湊型熒光燈管
高強度放電管,包括壓鈉管和金屬鹵化管
低壓鈉管
其他照明或用于發(fā)射或者控制燈光的設備,白熾燈除外
附件ⅠB:就本指令而言應考慮的和列入附件IA分類下的產(chǎn)品清98附件ⅠB:就本指令而言應考慮的和列入附件IA分類下的產(chǎn)品清單(6)
6.電子和電氣工具(大型固定工業(yè)工具除外)
鉆孔機
電鋸
縫紉機
對木材、金屬和其他材料進行旋轉(zhuǎn)、碾磨、磨光、研磨、鋸開、切割、修剪、鉆孔、打洞、打孔、折疊、彎曲或者類似加工的設備
用于鉚接、打釘或者擰緊或者除去鉚釘、釘子、螺絲或類似用途的工具
用于焊接或者類似用途的工具
通過其它方式對液體或者氣體物質(zhì)進行噴霧、涂敷、驅(qū)散或其他處理的設備
用于割草或者其他園林活動的工具
附件ⅠB:就本指令而言應考慮的和列入附件IA分類下的產(chǎn)品清99附件ⅠB:就本指令而言應考慮的和列入附件IA分類下的產(chǎn)品清單(8)
8.醫(yī)用設備(所有被植入的和被感染的產(chǎn)品除外)
放射治療設備
心臟病
透析
肺部通氣機
放射醫(yī)學設備
體內(nèi)診斷實驗設備
分析儀
冰柜
受精試驗
其他診斷、預防、監(jiān)測、處理、減輕疾病、傷痛或者殘疾的器具
附件ⅠB:就本指令而言應考慮的和列入附件IA分類下的產(chǎn)品清100附件ⅠB:就本指令而言應考慮的和列入附件IA分類下的產(chǎn)品清單(9)9.監(jiān)測和控制器械
煙霧探測器
溫度調(diào)整器
自動調(diào)溫器
家用或者實驗用的測量、稱重或者校準設備
其他用于工業(yè)裝置(如在控制板上)的監(jiān)測和控制器械
附件ⅠB:就本指令而言應考慮的和列入附件IA分類下的產(chǎn)品清101附件ⅠB:就本指令而言應考慮的和列入附件IA分類下的產(chǎn)品清單(10)
10.自動售貨機
熱飲料自動售貨機
冷熱飲或者罐頭自動售貨機
固體產(chǎn)品自動售貨機
自動取款機
自動售貨所有產(chǎn)品的所有器具
附件ⅠB:就本指令而言應考慮的和列入附件IA分類下的產(chǎn)品清102附件Ⅱ按照第6條1款,廢棄電子電氣設備的材料和組件的選擇性處理(1)1.至少下列物質(zhì)、配制件和組件要必須從任何分類收集的廢棄電子電氣設備中除去:
—根據(jù)理事會1996年9月16日關于處置多氯聯(lián)苯和多氯三苯(PCB/PCT)的第96/59/EC號指令,含有多氯化聯(lián)(二)苯(PCB)的電容器,
—含有水銀的組件,如開關或者逆光燈管,
—電池
—移動電話的印刷電路板,和如果被印刷電路板表面積大于10平方厘米的其他裝置的印刷電路板,
—調(diào)色劑筒、液體、糊漿以及彩色調(diào)色劑,
—含溴化火阻劑的塑料,
—石棉廢棄物和含石棉的組件
附件Ⅱ按照第6條1款,廢棄電子電氣設備的材料和組件的選擇103附件Ⅱ按照第6條1款,廢棄電子電氣設備的材料和組件的選擇性處理(2)續(xù)1—陰極放射管
—含氯氟烴(CFC)、含氫氯氟烴(HCFC)、含氫氟烴(HFC)、碳氫化合物(HC)
—氣體放電管,
—表面積大于100平方厘米的液晶顯示屏(帶有適當?shù)陌b)和所有的帶有氣體放電管逆光的顯示屏,
—外部電纜,
—歐盟委員會1997年12月5日關于適應理事會關于危險物質(zhì)的分類、包裝和標簽的第67/548/EEC號指令規(guī)定的技術進步的第97/69/EC號指令描述的含有難熔陶瓷纖維的組件
附件Ⅱ按照第6條1款,廢棄電子電氣設備的材料和組件的選擇104附件Ⅱ按照第6條1款,廢棄電子電氣設備的材料和組件的選擇性處理(3)續(xù)1—含放射性物質(zhì)的組件,低于理事會1996年5月13日關于規(guī)定保護工人健康和公眾免受電離輻射危險的基本安全標準的第96/29/Euratom號指令第3條和附件Ⅰ中設置的免除極限值的組件除外,
—含相關物質(zhì)的電解電容器(高度≥25毫米,直徑≥25毫米或者按比例類似容積)這些物質(zhì)、配制件和組件應該根據(jù)第75/442/EEC號指令第4條規(guī)定進行處置或回收。
附件Ⅱ按照第6條1款,廢棄電子電氣設備的材料和組件的選擇105附件Ⅱ按照第6條1款,廢棄電子電氣設備的材料和組件的選擇性處理(5)
3.考慮環(huán)保需要和再利用和再循環(huán)的愿望,第1款和第2款應該以不障礙組件或整機以合乎環(huán)保要求的再利用和再循環(huán)的方式加以適用。4.根據(jù)第14條2款提及的程序,歐盟委員會應首先評估與以下相關的條目是否要被修正:
——移動電話的印刷電路板,和
——液晶顯示屏。附件Ⅱ按照第6條1款,廢棄電子電氣設備的材料和組件的選擇106附件Ⅲ按照第6條3款的技術要求(1)1.報廢電子電氣設備處理前的儲存(包括臨時儲存)地點(不違背第1999/31/EC號指令的要求):
—適當面積的帶有溢出收集設施,如合適,提供潷[傾]析器和清潔去油劑的防滲透表面,
—能覆蓋適當面積的防風雨設備。
附件Ⅲ按照第6條3款的技術要求(1)1.報廢電子電氣設備107附件Ⅲ按照第6條3款的技術要求(2)
2.報廢電子電氣設備處理地點:
—測量已處理廢棄物的磅秤,
—適當面積的帶有溢出收集設施,如合適,提供潷[傾]析器和清潔去油劑的防滲透表面和防風雨設備,
—已分解部件的適當儲存,
—用于儲存電池、含PCB/PCT電容和其他如放射性廢物的有害廢棄物的適當容器,
—按照健康和環(huán)境規(guī)定處理水的設備。
附件Ⅲ按照第6條3款的技術要求(2)2.報廢電子電氣設108附件Ⅳ電子電氣設備的標示符號(1)
附件Ⅳ電子電氣設備的標示符號(1)109附件Ⅳ電子電氣設備的標示符號(2)
產(chǎn)品名稱:prEN50419
2005年8月13日后上市的產(chǎn)品作出本指令所應負責任后,必須加上此圖案圖案需附加在所有的家用電子電器產(chǎn)品上若是產(chǎn)品的大小或功能不適于貼上圖案則可將圖案附于包裝/說明書或證書上.圖案中a的尺寸推薦:a>3.333mm附件Ⅳ電子電氣設備的標示符號(2)產(chǎn)品名稱:prEN50110電子電氣產(chǎn)品國際環(huán)保法規(guī)培訓課程電子電氣產(chǎn)品國際環(huán)保法規(guī)培訓課程111了解時程表2002年四月歐盟議會二讀通過2002年十月歐盟議會與歐盟部長及理事會達成共識2003年二月十三日指令公布2004年八月十三日轉(zhuǎn)換為各國法令2005年三月禁用范圍之檢討與再考量2006年十二月生產(chǎn)者及進口商需達到每人每年四公斤之回收責任2006年二月收集(collection)目標之要求2006年七月一日六大類物質(zhì)之禁用了解時程表2002年四月歐盟議會二讀通過112歐盟會員國實施的情況比利時﹑荷蘭和瑞典在全國實施電器與電子設備廢料監(jiān)管措施﹐這些國家對生產(chǎn)商責任的規(guī)定與歐盟WEEE指令相近葡萄牙已制定法令﹐2003年底起監(jiān)管電器與電子設備廢料奧地利實施地區(qū)性廢料監(jiān)管措施丹麥﹑法國﹑和西班牙等則鼓勵生產(chǎn)商參與自愿監(jiān)管計劃意大利﹑英國﹑愛爾蘭﹑芬蘭和德國等則沒有施行具體的廢料監(jiān)管計劃﹐但在不同程度上鼓勵生產(chǎn)商減少廢料﹐以及將電器回收和循環(huán)再造歐盟會員國實施的情況比利時﹑荷蘭和瑞典在全國實施電器與電子設113英國的時程表英國-企業(yè)接受ICER檢視(電器回收企業(yè)協(xié)會)-大英國協(xié)的時程表2001年1月-歐盟實施臭氧有害物質(zhì)及特殊廢棄物規(guī)范2002年春天-WEEE二讀通過2002夏天-歐盟采用WEEE草案2002秋天-大英國協(xié)將實施特殊廢棄物規(guī)范2004年初-WEEE的草案將納入大英國協(xié)法律英國的時程表英國114英國時程表(續(xù))2004年夏天-設備及相同關資料將被修改2005年初-生產(chǎn)者最快于此年落實其所應擔負的責任2005年夏天-大英國協(xié)應達成其所定立的回收目標2006年春天-生產(chǎn)者應達成其再利用及再回收目標2007年夏天-實施ROHS及WEEE英國時程表(續(xù))2004年夏天115誰將受此指令影響電子零件供應商設備制造商電子產(chǎn)品進口商廢棄物處理業(yè)者加工業(yè)者消費者誰將受此指令影響電子零件供應商116受影響的產(chǎn)品小如﹕Cable﹑PCB﹑連接器﹑開關﹑IC﹑電阻﹑電容﹑零件﹑消耗材﹑etc…大到﹕液晶﹑電視﹑電腦﹑電話﹑燈泡﹑及家電用品﹐etc…具體見WEEE附件IA與IB所列受影響的產(chǎn)品小如﹕Cable﹑PCB﹑連接器﹑開關﹑IC﹑電117我們要如何因應我們必須考慮以下幾個方面的內(nèi)容:法律法規(guī)的及時收集和分析;產(chǎn)品的設計和開發(fā);質(zhì)量檢驗;工序管理;變更管理;標識和追溯;不合格品處理.我們要如何因應我們必須考慮以下幾個方面的內(nèi)容:118我們要如何因應法律法規(guī)的及時收集和分析:搜集產(chǎn)品消費地的關于產(chǎn)品的法律法規(guī)(包括中國正制定的”WEEE”.”ROHS”);明確各國法律的發(fā)展趨勢;及時分析并提出對應措施.我們要如何因應法律法規(guī)的及時收集和分析:119我們要如何因應產(chǎn)品的設計和開發(fā)企業(yè)要盡可能的引入”生命周期環(huán)境影響評估”的概念,在產(chǎn)品設計時制造商應對產(chǎn)品在整個生命周期內(nèi)對環(huán)境造成的影響進行評估,在選擇設計方案時應合理平衡產(chǎn)品的環(huán)境表現(xiàn)與產(chǎn)品安全、功能、質(zhì)量等方面的性能,盡可能減少對環(huán)境的負面影響。我們要如何因應產(chǎn)品的設計和開發(fā)120我們要如何因應質(zhì)量檢驗明確來料檢驗的標準;明確制程檢驗的規(guī)范;明確出貨檢驗;明確合格供應商的資格標準;供應商的監(jiān)控制度我們要如何因應質(zhì)量檢驗121我們要如何因應工序管理:工序中的防污管理:防止制造過程中的污染發(fā)生:誤操作的混入、泄露、設備和夾具等明確的文件規(guī)定;我們要如何因應工序管理:122我們要如何因應變更管理原材料變更的管理生產(chǎn)工藝變更的管理我們要如何因應變更管理123我們要如何因應不合格品處理對不適合產(chǎn)品進行區(qū)別、管理編制不適合內(nèi)容、處理方法的記錄,并進行保存向客戶進行的首次報告的內(nèi)容和時限a)特定不合格品b)發(fā)現(xiàn)了不適合的工藝(原材料、生產(chǎn)、有關工藝)c)對已經(jīng)出貨的產(chǎn)品、其他產(chǎn)品、零部件的影響程度(跟蹤)我們要如何因應不合格品處理124我們要如何因應
CodeNameofHazardoussubstances名稱NoticeUsedContain(ppm)J006*Polybromodiphenylether(PBDE)多溴化聯(lián)(二)苯乙醚
J007*Polybromobiphenyls(PBB)多溴化聯(lián)(二)苯
J017*Cadmiumandcompounds鎘化合物Lessthan5ppm
J018*Chromium(Hexavalent)andcompounds鉻化合物
J019*Mercuryandcompounds汞化合物SeeTable1
J021*Leadandcompounds
A□WecertifytheconcernedProductand/orPartdoesn'tcontainfollowing"EnvironmentallyHazardoussubstances"initsmaterials.(我們保証在我們的生產(chǎn)過程中不涉及到以下有害物質(zhì))B□Weherebyconfirmandreportthematerialsandamountof"EnvironmentallyHazardoussubstances"intheconcernedProductand/orPartaslistedbelow.(我們保証在生產(chǎn)過程中所涉及有害物質(zhì)的量如下表所列)。PROSOYOModelNumberVENDORPartNameVENDORPartNumber我們要如何因應
CodeNameofHazardous125部分大企業(yè)的標準:部分大企業(yè)的標準:126電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法2004年中國信息產(chǎn)業(yè)部成立工作組制定:電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法將于2005年1月1日發(fā)布實施電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法2004年中國信息產(chǎn)業(yè)部成立工作127電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法目的適用范圍有害物質(zhì)規(guī)范產(chǎn)品標注規(guī)范電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法目的128目的減少廢棄產(chǎn)品對環(huán)境造成的污染限制有害物質(zhì)的使用提高資源利用效率提高環(huán)境保護意識目的減少廢棄產(chǎn)品對環(huán)境造成的污染129限制使用有害物質(zhì)重金屬-如﹕汞﹑鉛﹑鎘﹑六價鉻溴性耐燃劑-聚溴聯(lián)苯(PBBs)-溴聯(lián)苯醚(PBDEs)其他限制使用有害物質(zhì)重金屬130產(chǎn)品的標注規(guī)范可回收利用標志分類:-完全可回收利用-部分可回收利用-完全不可回收利用國家統(tǒng)一規(guī)定標注樣式和方式注明安全使用期限-國家統(tǒng)一規(guī)定的標注樣式-在產(chǎn)品說明書中詳細說明產(chǎn)品的標注規(guī)范可回收利用標志131電子電氣產(chǎn)品國際環(huán)保法規(guī)培訓課程電子電氣產(chǎn)品國際環(huán)保法規(guī)培訓課程1321.DIRECTIVEONTHERESTRICTIONOFUSEOFCERTAINHAZARDOUSSUBSTANCES(RoHS)
在電子電氣設備中限制使用某些有害物質(zhì)指令
2.DIRECTIVEONWASTEELECTRICALANDELECTRONICEQUIPMENT(WEEE)
報廢電子電氣設備指令如何應對這兩份指令:1.DIRECTIVEONTHERESTRICTION133了解時程表2002年四月歐盟議會二讀通過2002年十月歐盟議會與歐盟部長及理事會達成共識2003年二月十三日指令公布2004年八月十三日轉(zhuǎn)換為各國法令2005年三月禁用范圍之檢討與再考量2006年十二月生產(chǎn)者及進口商需達到每人每年四公斤之回收責任2006年二月收集(collection)目標之要求2006年七月一日六大類物質(zhì)之禁用了解時程表2002年四月歐盟議會二讀通過134歐盟會員國實施的情況比利時﹑荷蘭和瑞典在全國實施電器與電子設備廢料監(jiān)管措施﹐這些國家對生產(chǎn)商責任的規(guī)定與歐盟WEEE指令相近葡萄牙已制定法令﹐2003年底起監(jiān)管電器與電子設備廢料奧地利實施地區(qū)性廢料監(jiān)管措施丹麥﹑法國﹑和西班牙等則鼓勵生產(chǎn)商參與自愿監(jiān)管計劃意大利﹑英國﹑愛爾蘭﹑芬蘭和德國等則沒有施行具體的廢料監(jiān)管計劃﹐但在不同程度上鼓勵生產(chǎn)商減少廢料﹐以及將電器回收和循環(huán)再造歐盟會員國實施的情況比利時﹑荷蘭和瑞典在全國實施電器與電子設135英國時程表(續(xù))2004年夏天-設備及相同關資料將被修改2005年初-生產(chǎn)者最快于此年落實其所應擔負的責任2005年夏天-大英國協(xié)應達成其所定立的回收目標2006年春天-生產(chǎn)者應達成其再利用及再回收目標2007年夏天-實施ROHS及WEEE英國時程表(續(xù))2004年夏天136誰將受此指令影響電子零件供應商設備制造商電子產(chǎn)品進口商廢棄物處理業(yè)者加工業(yè)者消費者誰將受此指令影響電子零件供應商137受影響的產(chǎn)品小如﹕Cable﹑PCB﹑連接器﹑開關﹑IC﹑電阻﹑電容﹑零件﹑消耗材﹑etc…大到﹕液晶﹑電視﹑電腦﹑電話﹑燈泡﹑及家電用品﹐etc…具體見WEEE附件IA與IB所列受影響的產(chǎn)品小如﹕Cable﹑PCB﹑連接器﹑開關﹑IC﹑電138我們要如何因應總體原則:廢棄物處理考核使用易回收/易再使用之物質(zhì)有毒物質(zhì)的控管尋求汞﹑鉛﹑鎘﹑六價鉻等重金屬及溴性阻燃劑的替代物質(zhì)我們要如何因應總體原則:139我們要如何因應我們必須考慮以下幾個方面的內(nèi)容:法律法規(guī)的及時收集和分析;產(chǎn)品的設計和開發(fā);質(zhì)量檢驗;工序管理;變更管理;標識和追溯;不合格品處理.我們要如何因應我們必須考慮以下幾個方面的內(nèi)容:140我們要如何因應法律法規(guī)的及時收集和分析:搜集產(chǎn)品消費地的關于產(chǎn)品的法律法規(guī)(包括中國正制定的”WEEE”.”ROHS”);明確各國法律的發(fā)展趨勢;及時分析并提出對應措施.我們要如何因應法律法規(guī)的及時收集和分析:141我們要如何因應質(zhì)量檢驗明確來料檢驗的標準;明確制程檢驗的規(guī)范;明確出貨檢驗;明確合格供應商的資格標準;供應商的監(jiān)控制度我們要如何因應質(zhì)量檢驗142我們要如何因應工序管理:工序中的防污管理:防止制造過程中的污染發(fā)生:誤操
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