中國民用航空法規體系2011年10月1中國民用航空法規體系2011年10月1民航法規體系的構成法律行政法規民航部門規章國際條約2民航法規體系的構成法律2民用航空器航空人員民用機場公共航空運輸通用航空搜救的操作對外國民用航空器的規定法律事務返回法律3民用航空器返回法律3民用機場返回民用機場的定義民用機場建設布局關于機場使用許可關于規定機場設施使用收費4民用機場返回民用機場的定義4通用航空返回5通用航空返回5行政法規定義：行政法規（行政法規性文件）是指國務院根據憲法和法律制定或批準的規范民用航空活動的規定。注：頒布過29個，有效共27個。失效：《民用航空運輸銷售代理業管理規定》《國務院關于開辦民用航空運輸企業審批權限的暫行規定》返回6行政法規定義：行政法規（行政法規性文件）是指國務院根據憲法和27個有效行政法規關于安全關于操作規定關于飛行規則關于航空器關于機場關于通航其他返回727個有效行政法規關于安全返回7關于安全《國務院關于保障民用航空安全的通告》《國務院關于加強交通運輸安全工作的決定》《國務院關于加強民航安全工作的緊急通知》《國務院關于加強民用航空安全工作的通知》《國務院批轉民航總局、公安部關于組建民航公安機構的請示報告》《國務院批轉中國民用航空局關于加強民用航空安全管理意見的通知》《中華人民共和國民用航空安全保衛條例》返回8關于安全《國務院關于保障民用航空安全的通告》返回8關于機場《民用機場管理條例》《國務院、中央軍委關于加強機場地面安全措施的通知》《國務院、中央軍委關于重新頒發關于保護機場凈空的規定的通知》國務院、中央軍委《關于軍民合用機場使用管理的若干暫行規定》的通知國務院辦公廳、中央軍委辦公廳印發《關于建設機場和合用機場審批程序的若干規定》的通知國務院批轉中國民用航空局關于成立民用機場管理委員會的請示的通知返回9關于機場《民用機場管理條例》返回9民用機場管理條例建設使用安全運營管理安全環境保護法律責任返回10民用機場管理條例返回10關于通航國務院關于通用航空管理的暫行規定民用航空運輸不定期飛行管理暫行規定通用航空飛行管制條例返回11關于通航國務院關于通用航空管理的暫行規定返回11通用航空飛行管制條例飛行空域的劃分與使用飛行活動管理飛行保障升放和系留氣球的規定法律責任返回12通用航空飛行管制條例飛行空域的劃分與使用返回12民航部門規章民航部門規章是指國務院民用航空主管部門根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的權限范圍內制定發布的規定。頒布（修改）171部，46部失效。現有效共計118部。13民航部門規章民航部門規章是指國務院民用航空主管部門根據法律和空中人員地面人員人員體檢返回14空中人員地面人員人員體檢返回14空中人員CCAR-62-FS中國民用航空飛行人員訓練管理規定、CCAR-61、CCAR-63FS、CCAR-121、CCAR-135CCAR-69《航空安全員合格審定規則》航空安全員管理規定、CCAR121、135CCAR-121、CCAR135返回15空中人員CCAR-62-FS中國民用航空飛行人員訓練管理規定地面人員航空監察人員--CCAR-18R2《中國民用航空監察員規定》航空情報員--CCAR-65TM《民用航空情報員執照管理規則》空中交通管制員--CCAR-66TM《民用航空空中交通管制員執照管理規則》簽派人員--

CCAR-65R1《民用航空飛行簽派員執照管理規則》氣象人員--CCAR-65TM《民用航空氣象人員執照管理規則》通訊人員--CCAR-65TM《民用航空電信人員執照管理規則》維修人員--

CCAR－66《民用航空器維修人員執照管理規則》其他人員--CCAR-61R2《民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規則》CCAR-63FS《民用航空器領航員、飛行機械員、飛行通信員合格審定規則》返回16地面人員航空監察人員--CCAR-18R2《中國民用航空監返回17返回17航空監察人員空中交通管制員氣象人員通訊人員簽派人員維修人員返回18航空監察人員空中交通管制員氣象人員通訊人員簽派人員維修人員返人員體檢體檢合格證體檢等級（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ）CCAR-67

《中國民用航空人員醫學標準和體檢合格證管理規則》返回19人員體檢體檢合格證CCAR-67《中國民用航空人員醫學標準培訓機構機場航空器返回20培訓機構機場航空器返回20培訓機構空中人員的培訓機構：CCAR-141《民用航空駕駛學校合格審定規則》CCAR-142《飛行訓練中心合格審定規則》地面人員的培訓機構：CCAR－147《民用航空器維修培訓機構合格審定規定》CCAR－145R3民用航空器維修單位合格審定規定返回21培訓機構空中人員的培訓機構：CCAR-141《民用航空駕駛學機場管理+使用其他22機場管理+使用其他22機場--管理+使用建設：CCAR-158《民用機場建設管理規定》CCAR-165《民航專業工程質量監督管理規定》運營：CCAR-140《民用機場運行安全管理規定》CCAR-139-II-R1《民用運輸機場突發事件應急救援管理規則》《民用機場專用設備使用管理規定》CCAR-331SB-R1《民用機場航空器活動區道路交通安全管理規則》管理使用CCAR-139CA-R1《民用機場使用許可規定》CCAR-97FS-R《航空器機場運行最低標準的制定與實施規定》CCAR-97FS-R2中國民用航空總局關于修訂《航空器機場運行最低標準的制定與實施規定》返回23機場--管理+使用建設：CCAR-158《民用機場建設管理規機場—其他《民用航空企業機場聯合重組改制管理規定》《民用機場和民用航空器內禁止吸煙的規定》《民用運輸機場應急救援規則》《中國民用航空機場生產統計實施辦法》《民用航空企業規范化基礎管理規定》返回24機場—其他《民用航空企業機場聯合重組改制管理規定》返回24航空器安全管理模擬設備危機處理運營管理25航空器安全管理模擬設備危機處理運營管理25航空器--安全管理《民用航空用化學產品適航規定》CCAR-31《載人自由氣球適航規定》CCAR-33R2《航空發動機適航規定》CCAR-36《航空器型號和適航合格審定噪聲規定》CCAR-34《渦輪發動機飛機燃油排泄和排氣排出物規定》中國民用航空總局關于修訂《航空發動機適航標準》的決定CCAR-27-R1《正常類旋翼航空器適航規定》CCAR-29-R1《運輸類旋翼航空器適航規定》返回26航空器--安全管理《民用航空用化學產品適航規定》返回26航空器--模擬設備飛行模擬設備（申請、受理、頒證）（鑒定）（運行要求）飛機飛行模擬機（主客觀的測試）（要求）（風切變下的要求）飛機飛行訓練器（要求）（性能）（主客觀的測試）直升機飛行模擬機（性能）（要求）（主客觀測試）返回27航空器--模擬設備飛行模擬設備（申請、受理、頒證）（鑒定）（航空器--危機處理《民用航空器飛行事故調查規定》《民用航空器事故和飛行事故征候調查規定》《中華人民共和國搜尋援救民用航空器規定》CCAR-339《民用航空器飛行事故應急反應和家屬援助規定》返回28航空器--危機處理《民用航空器飛行事故調查規定》返回28航空器--運營管理CCAR-36-R1《航空器型號和適航合格審定噪聲規定》CCAR-45-R1《民用航空器國籍登記規定》CCAR-73《民用航空預先飛行計劃管理辦法》《濕租外國民用航空器從事商業運輸的暫行規定》《民用航空器適航指令規定》《中華人民共和國民用航空器權利登記條例實施辦法》返回29航空器--運營管理CCAR-36-R1《航空器型號和適航合格安全檢查規則飛行返回大小型航空國內民用投資行政航空科學技術統計、計量航線交通規則空域使用空中瀏覽的審批能源氣象維修30安全檢查規則飛行返回大小型航空國內民用投資行政航空科學技術統國際條約民用航空基本體制國際民用航空損害賠償體制國際民用航空安全體制31國際條約民用航空基本體制31民用航空基本體制《關于管理空中航行的公約》——巴黎公約《哈瓦那公約》——泛美航空公約《國際民用航空公約》——芝加哥公約返回32民用航空基本體制《關于管理空中航行的公約》——巴黎公約返回3國際民用航空損害賠償體制《統一國際航空運輸某些規則的公約》——華沙公約《關于修改華沙公約議定書》——海牙議定書《關于外國航空器對地面第三方造成的損害的公約》——羅馬公約返回33國際民用航空損害賠償體制《統一國際航空運輸某些規則的公約》—國際民用航空安全體制《關于在航空器內犯罪和某些其他行為的公約》——東京公約《制止非法劫持航空器的公約》——海牙公約《制止危害民用航空器安全的非法行為的公約》——蒙特利爾公約34國際民用航空安全體制《關于在航空器內犯罪和某些其他行為的公約謝謝觀賞35謝謝觀賞35中國民用航空法規體系2011年10月36中國民用航空法規體系2011年10月1民航法規體系的構成法律行政法規民航部門規章國際條約37民航法規體系的構成法律2民用航空器航空人員民用機場公共航空運輸通用航空搜救的操作對外國民用航空器的規定法律事務返回法律38民用航空器返回法律3民用機場返回民用機場的定義民用機場建設布局關于機場使用許可關于規定機場設施使用收費39民用機場返回民用機場的定義4通用航空返回40通用航空返回5行政法規定義：行政法規（行政法規性文件）是指國務院根據憲法和法律制定或批準的規范民用航空活動的規定。注：頒布過29個，有效共27個。失效：《民用航空運輸銷售代理業管理規定》《國務院關于開辦民用航空運輸企業審批權限的暫行規定》返回41行政法規定義：行政法規（行政法規性文件）是指國務院根據憲法和27個有效行政法規關于安全關于操作規定關于飛行規則關于航空器關于機場關于通航其他返回4227個有效行政法規關于安全返回7關于安全《國務院關于保障民用航空安全的通告》《國務院關于加強交通運輸安全工作的決定》《國務院關于加強民航安全工作的緊急通知》《國務院關于加強民用航空安全工作的通知》《國務院批轉民航總局、公安部關于組建民航公安機構的請示報告》《國務院批轉中國民用航空局關于加強民用航空安全管理意見的通知》《中華人民共和國民用航空安全保衛條例》返回43關于安全《國務院關于保障民用航空安全的通告》返回8關于機場《民用機場管理條例》《國務院、中央軍委關于加強機場地面安全措施的通知》《國務院、中央軍委關于重新頒發關于保護機場凈空的規定的通知》國務院、中央軍委《關于軍民合用機場使用管理的若干暫行規定》的通知國務院辦公廳、中央軍委辦公廳印發《關于建設機場和合用機場審批程序的若干規定》的通知國務院批轉中國民用航空局關于成立民用機場管理委員會的請示的通知返回44關于機場《民用機場管理條例》返回9民用機場管理條例建設使用安全運營管理安全環境保護法律責任返回45民用機場管理條例返回10關于通航國務院關于通用航空管理的暫行規定民用航空運輸不定期飛行管理暫行規定通用航空飛行管制條例返回46關于通航國務院關于通用航空管理的暫行規定返回11通用航空飛行管制條例飛行空域的劃分與使用飛行活動管理飛行保障升放和系留氣球的規定法律責任返回47通用航空飛行管制條例飛行空域的劃分與使用返回12民航部門規章民航部門規章是指國務院民用航空主管部門根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的權限范圍內制定發布的規定。頒布（修改）171部，46部失效。現有效共計118部。48民航部門規章民航部門規章是指國務院民用航空主管部門根據法律和空中人員地面人員人員體檢返回49空中人員地面人員人員體檢返回14空中人員CCAR-62-FS中國民用航空飛行人員訓練管理規定、CCAR-61、CCAR-63FS、CCAR-121、CCAR-135CCAR-69《航空安全員合格審定規則》航空安全員管理規定、CCAR121、135CCAR-121、CCAR135返回50空中人員CCAR-62-FS中國民用航空飛行人員訓練管理規定地面人員航空監察人員--CCAR-18R2《中國民用航空監察員規定》航空情報員--CCAR-65TM《民用航空情報員執照管理規則》空中交通管制員--CCAR-66TM《民用航空空中交通管制員執照管理規則》簽派人員--

CCAR-65R1《民用航空飛行簽派員執照管理規則》氣象人員--CCAR-65TM《民用航空氣象人員執照管理規則》通訊人員--CCAR-65TM《民用航空電信人員執照管理規則》維修人員--

CCAR－66《民用航空器維修人員執照管理規則》其他人員--CCAR-61R2《民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規則》CCAR-63FS《民用航空器領航員、飛行機械員、飛行通信員合格審定規則》返回51地面人員航空監察人員--CCAR-18R2《中國民用航空監返回52返回17航空監察人員空中交通管制員氣象人員通訊人員簽派人員維修人員返回53航空監察人員空中交通管制員氣象人員通訊人員簽派人員維修人員返人員體檢體檢合格證體檢等級（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ）CCAR-67

《中國民用航空人員醫學標準和體檢合格證管理規則》返回54人員體檢體檢合格證CCAR-67《中國民用航空人員醫學標準培訓機構機場航空器返回55培訓機構機場航空器返回20培訓機構空中人員的培訓機構：CCAR-141《民用航空駕駛學校合格審定規則》CCAR-142《飛行訓練中心合格審定規則》地面人員的培訓機構：CCAR－147《民用航空器維修培訓機構合格審定規定》CCAR－145R3民用航空器維修單位合格審定規定返回56培訓機構空中人員的培訓機構：CCAR-141《民用航空駕駛學機場管理+使用其他57機場管理+使用其他22機場--管理+使用建設：CCAR-158《民用機場建設管理規定》CCAR-165《民航專業工程質量監督管理規定》運營：CCAR-140《民用機場運行安全管理規定》CCAR-139-II-R1《民用運輸機場突發事件應急救援管理規則》《民用機場專用設備使用管理規定》CCAR-331SB-R1《民用機場航空器活動區道路交通安全管理規則》管理使用CCAR-139CA-R1《民用機場使用許可規定》CCAR-97FS-R《航空器機場運行最低標準的制定與實施規定》CCAR-97FS-R2中國民用航空總局關于修訂《航空器機場運行最低標準的制定與實施規定》返回58機場--管理+使用建設：CCAR-158《民用機場建設管理規機場—其他《民用航空企業機場聯合重組改制管理規定》《民用機場和民用航空器內禁止吸煙的規定》《民用運輸機場應急救援規則》《中國民用航空機場生產統計實施辦法》《民用航空企業規范化基礎管理規定》返回59機場—其他《民用航空企業機場聯合重組改制管理規定》返回24航空器安全管理模擬設備危機處理運營管理60航空器安全管理模擬設備危機處理運營管理25航空器--安全管理《民用航空用化學產品適航規定》CCAR-31《載人自由氣球適航規定》CCAR-33R2《航空發動機適航規定》CCAR-36《航空器型號和適航合格審定噪聲規定》CCAR-34《渦輪發動機飛機燃油排泄和排氣排出物規定》中國民用航空總局關于修訂《航空發動機適航標準》的決定CCAR-27-R1《正常類旋翼航空器適航規定》CCAR-29-R1《運輸類旋翼航空器適航規定》返回61航空器--安全管理《民用航空用化學產品適航規定》返回26航空器--模擬設備飛行模擬設備（申請、受理、頒證）（鑒定）（運行要求）飛機飛行模擬機（主客觀的測試）（要求）（風切變下的要求）飛機飛行訓練器（要求）（性能）（主客觀的測試）直升機飛行模擬機（性能）（要求）（主客觀測試）返回62航空器--模擬設備飛行模擬設備（申請、受理、頒證）（鑒定）（航空器--危機處理《民用航空器飛行事故調查規定》《民用航空器事故和飛行事故征候調查規定》《中華人民共