合作司網上政務建設情況介紹國外經濟合作司二00六年四月合作司電子政務系統（榮延松）課件1主要內容第一部分系統概述第二部分各業務管理系統功能簡介第三部分系統運行效果第四部分下一步工作設想主要內容第一部分系統概述2系統概述

為加快實施“走出去”戰略，加強信息網絡平臺為廣大“走出去”企業的服務功能，根據對外經濟業務發展的實際需要，我司于2002年下半年開始，委托中國國際電子商務中心經過近兩年時間的研究與開發，并于2004年1月起，我們在部網站上陸續開發并運行了包括對外經濟合作業務統計系統在內的12個電子政務系統。系統概述3系統概述系統特點1、涵蓋對外經濟合作業務的各個方面2、系統科學、嚴謹，功能齊全3、我部電子政務系統的重要組成部分。系統概述系統特點4系統概述

1、涵蓋對外經濟合作業務的各個方面：目前，我司負責的對外經濟合作業務主要涉及境外投資、境外加工貿易、境外資源開發、對外承包工程、服務貿易出口以及綜合業務等六個方面。為此，我們相應開發建立十二個業務系統，其中八項已建立完成，四項正在建設中，達到為廣大企業和地方商務機關提供一站式網上政務服務.系統概述1、涵蓋對外經濟合作業務的各個方面：5系統概述

2、系統科學、嚴謹、功能齊全。建立了中央地方科學嚴謹的管理流程和互動機制，以提高管理的質量和效率；建立了核心業務數據庫，為宏觀監測、業務管理提供服務。通過各子系統的相互聯動，實現各級主管部門對證書的發放、經營資格的核準、業務運行、市場狀況、企業經營情況、項目情況等業務的分級管理；

系統概述2、系統科學、嚴謹、功能齊全。62、系統科學、嚴謹，功能齊全建立業務數據庫，包括對外承包工程企業和業務數據庫、對外勞務合作企業和業務數據庫、境外投資企業和業務數據庫、境外礦產資源開發項目數據庫；實現宏觀監測，建立以總體運行、市場總量、行業規模為核心的預警、監測體系；通過綜合分析，實現對決策的數據支持。

系統概述2、系統科學、嚴謹，功能齊全系統概述7系統概述

3、是我部電子政務系統的重要組成部分我司電子政務系統是按照部信息化司的統一部署和要求，進行設計和開發的，從技術和設計規范充分征求了部信息化司的意見。系統概述3、是我部電子政務系統的重要組成部分8企業端：公共互聯網，企業通過安全加密方式登錄電子帳戶，通過一個帳戶實現多項業務操作。管理端：電子商務網，中央、省、地市三級主管部門統一界面登錄，通過不同的授權實現不同的業務管理。系統運行環境企業端：公共互聯網，企業通過安全加密方式登錄電子帳戶，通過一9系統企業端系統企業端10系統管理端系統管理端11系統運行環境互聯網數據庫防火墻服務器服務器系統運行環境互聯網數據庫防火墻服務器服務器12系統在我部統一的網絡平臺上，電子商務中心提供7×24的運行和維護服務；通過網絡邏輯隔離、防火墻、入侵檢測、病毒防護、身份認證等多層次的策略保證系統安全；配備專職技術支持工程師隊伍，通過客戶服務中心為企業和各級主管機關提供規范的用戶支持；系統由專人負責，保證配合管理業務及時調整系統功能。系統運行與維護系統在我部統一的網絡平臺上，電子商務中心提供7×24的運行和13應用系統簡介1、國外經濟合作業務統計系統本系統實現企業對外承包工程和對外勞務合作統計業務的在線申報，中央和各級地方主管機關在線審核統計數據。我部每月定期發布的國外經濟合作統計數字均從本系統中生成。

目前系統有承包工程企業用戶二千余家，對外勞務合作企業用戶七百余家，已采集各類業務數據五十余萬余條，年增數據十余萬條。應用系統簡介1、國外經濟合作業務統計系統14應用系統簡介2、對外直接投資統計系統本系統實現企業對外直接投資統計數據的在線上報，中央和地方主管機關在線審核統計數據。我部每年的對外直接投資統計公報從本系統中生成。

目前系統中有企業用戶三千八百余家，采集的境外企業數據五千五百余家，各類業務數據二萬余條。

應用系統簡介2、對外直接投資統計系統15應用系統簡介3、境外投資批準證書網上發放系統本系統實現我國境外投資批準證書的聯網發放功能。企業通過網絡進行申請，中央和地方主管機關根據授權進行證書審批與備案工作。本系統2004年11月正式運行，已發放各類證書二千余份。應用系統簡介3、境外投資批準證書網上發放系統16應用系統簡介4、對外勞務合作企業經營資格管理系統根據我部新頒布的管理辦法，實現對外勞務合作企業地方和中央的兩級在線審批和企業網上公示。目前系統中已有六百余家的企業數據。本系統2004年10月正式運行。應用系統簡介4、對外勞務合作企業經營資格管理系統17應用系統簡介5、境外礦產資源開發備案系統本系統實現我國境外礦產資源開發項目的在線備案工作。商務部在線打印發放備案表格，國土資源部在線核實電子數據。本系統于2004年8月正式運行，已備案各類項目三百余個。應用系統簡介5、境外礦產資源開發備案系統18應用系統簡介6、對外承包工程企業經營資格管理系統根據我部正在起草的新管理辦法的規定，實現對外承包工程企業中央與地方主管機關的兩級審批。目前系統已開發完成，還將根據新管理辦法做調整后測試運行。

應用系統簡介6、對外承包工程企業經營資格管理系統19應用系統簡介7、對外承包工程項目投議標許可和大項目信息報送系統本系統實現承包工程企業投議標許可的在線申請，主管機關在線審核，銀行系統在線查詢相關許可信息。目前系統已開發完成，將配合主管機關的工作部署投入運行。應用系統簡介7、對外承包工程項目投議標許可和大項目信息報送系20應用系統簡介8、國別投資障礙報告系統本系統實現中資企業、分支機構、中外經商機構、中資企業商會、協會在線填報國別投資障礙信息。我部投資障礙報告制度已頒布實施。該系統已正式運行。應用系統簡介8、國別投資障礙報告系統21在建應用系統9、對外勞務合作企業信用等級評價系統10、境外投資聯合年檢系統11、境外投資綜合績效評價系統12、外派勞務人員研修生培訓管理系統在建應用系統9、對外勞務合作企業信用等級評價系統22系統運行效果

系統運行兩年多來，地方商務主管部門和廣大企業普遍認為：1、充分體現和發揮了政府主管部門的服務職能。商務部緊密結合企業“走出去”業務實際，開辟網上服務窗口，將現有的各項業務核準和管理事項在網上集中體現，為廣大企業和地方管理機關提供了快捷、便利的服務，目前在其他行業和部門是不多見的，充分體現和發揮了政府主管部門的服務職能。系統運行效果系統運行兩年多來，地方商務主管部門和廣大企23系統運行效果

2、通過互聯網登陸相關系統即可遞交申請，獲得批準證書，兩年來，為廣大企業和地方商務主管機關大大縮短了公文流轉時間并節省了大量的差旅費。3、我司的行政業務通過網上政務公開，廣泛接受社會監督，從制度上預防了腐敗的發生，規范了我司行政管理的職能，進一步提高了辦事效率。系統運行效果2、通過互聯網登陸相關系統即可遞交申請，獲24系統運行效果

從我司角度看，一是系統運行使我司業務人員大大節省了管理事務性工作的時間，能夠抽出時間進行重大問題和業務發展工作的研究；二是由于系統對有關事項的核準規定了明確的時限，因而大大規范了我司各項業務的流程，并提高了辦事效率；三是增強了我司人員的服務意識。系統運行效果從我司角度看，一是系統運行使我司業務人員大25下一步工作設想充分聽取用戶意見與建議，簡化業務流程，完善系統功能；考慮增加短信提示功能，為企業提供便利；

配合“走出去”戰略的實施，開發和部署新的業務應用系統。下一步工作設想充分聽取用戶意見與建議，簡化業務流程，完善系統26介紹完畢請領導和同志們批評指正！謝謝介紹完畢27合作司網上政務建設情況介紹國外經濟合作司二00六年四月合作司電子政務系統（榮延松）課件28主要內容第一部分系統概述第二部分各業務管理系統功能簡介第三部分系統運行效果第四部分下一步工作設想主要內容第一部分系統概述29系統概述

為加快實施“走出去”戰略，加強信息網絡平臺為廣大“走出去”企業的服務功能，根據對外經濟業務發展的實際需要，我司于2002年下半年開始，委托中國國際電子商務中心經過近兩年時間的研究與開發，并于2004年1月起，我們在部網站上陸續開發并運行了包括對外經濟合作業務統計系統在內的12個電子政務系統。系統概述30系統概述系統特點1、涵蓋對外經濟合作業務的各個方面2、系統科學、嚴謹，功能齊全3、我部電子政務系統的重要組成部分。系統概述系統特點31系統概述

1、涵蓋對外經濟合作業務的各個方面：目前，我司負責的對外經濟合作業務主要涉及境外投資、境外加工貿易、境外資源開發、對外承包工程、服務貿易出口以及綜合業務等六個方面。為此，我們相應開發建立十二個業務系統，其中八項已建立完成，四項正在建設中，達到為廣大企業和地方商務機關提供一站式網上政務服務.系統概述1、涵蓋對外經濟合作業務的各個方面：32系統概述

2、系統科學、嚴謹、功能齊全。建立了中央地方科學嚴謹的管理流程和互動機制，以提高管理的質量和效率；建立了核心業務數據庫，為宏觀監測、業務管理提供服務。通過各子系統的相互聯動，實現各級主管部門對證書的發放、經營資格的核準、業務運行、市場狀況、企業經營情況、項目情況等業務的分級管理；

系統概述2、系統科學、嚴謹、功能齊全。332、系統科學、嚴謹，功能齊全建立業務數據庫，包括對外承包工程企業和業務數據庫、對外勞務合作企業和業務數據庫、境外投資企業和業務數據庫、境外礦產資源開發項目數據庫；實現宏觀監測，建立以總體運行、市場總量、行業規模為核心的預警、監測體系；通過綜合分析，實現對決策的數據支持。

系統概述2、系統科學、嚴謹，功能齊全系統概述34系統概述

3、是我部電子政務系統的重要組成部分我司電子政務系統是按照部信息化司的統一部署和要求，進行設計和開發的，從技術和設計規范充分征求了部信息化司的意見。系統概述3、是我部電子政務系統的重要組成部分35企業端：公共互聯網，企業通過安全加密方式登錄電子帳戶，通過一個帳戶實現多項業務操作。管理端：電子商務網，中央、省、地市三級主管部門統一界面登錄，通過不同的授權實現不同的業務管理。系統運行環境企業端：公共互聯網，企業通過安全加密方式登錄電子帳戶，通過一36系統企業端系統企業端37系統管理端系統管理端38系統運行環境互聯網數據庫防火墻服務器服務器系統運行環境互聯網數據庫防火墻服務器服務器39系統在我部統一的網絡平臺上，電子商務中心提供7×24的運行和維護服務；通過網絡邏輯隔離、防火墻、入侵檢測、病毒防護、身份認證等多層次的策略保證系統安全；配備專職技術支持工程師隊伍，通過客戶服務中心為企業和各級主管機關提供規范的用戶支持；系統由專人負責，保證配合管理業務及時調整系統功能。系統運行與維護系統在我部統一的網絡平臺上，電子商務中心提供7×24的運行和40應用系統簡介1、國外經濟合作業務統計系統本系統實現企業對外承包工程和對外勞務合作統計業務的在線申報，中央和各級地方主管機關在線審核統計數據。我部每月定期發布的國外經濟合作統計數字均從本系統中生成。

目前系統有承包工程企業用戶二千余家，對外勞務合作企業用戶七百余家，已采集各類業務數據五十余萬余條，年增數據十余萬條。應用系統簡介1、國外經濟合作業務統計系統41應用系統簡介2、對外直接投資統計系統本系統實現企業對外直接投資統計數據的在線上報，中央和地方主管機關在線審核統計數據。我部每年的對外直接投資統計公報從本系統中生成。

目前系統中有企業用戶三千八百余家，采集的境外企業數據五千五百余家，各類業務數據二萬余條。

應用系統簡介2、對外直接投資統計系統42應用系統簡介3、境外投資批準證書網上發放系統本系統實現我國境外投資批準證書的聯網發放功能。企業通過網絡進行申請，中央和地方主管機關根據授權進行證書審批與備案工作。本系統2004年11月正式運行，已發放各類證書二千余份。應用系統簡介3、境外投資批準證書網上發放系統43應用系統簡介4、對外勞務合作企業經營資格管理系統根據我部新頒布的管理辦法，實現對外勞務合作企業地方和中央的兩級在線審批和企業網上公示。目前系統中已有六百余家的企業數據。本系統2004年10月正式運行。應用系統簡介4、對外勞務合作企業經營資格管理系統44應用系統簡介5、境外礦產資源開發備案系統本系統實現我國境外礦產資源開發項目的在線備案工作。商務部在線打印發放備案表格，國土資源部在線核實電子數據。本系統于2004年8月正式運行，已備案各類項目三百余個。應用系統簡介5、境外礦產資源開發備案系統45應用系統簡介6、對外承包工程企業經營資格管理系統根據我部正在起草的新管理辦法的規定，實現對外承包工程企業中央與地方主管機關的兩級審批。目前系統已開發完成，還將根據新管理辦法做調整后測試運行。

應用系統簡介6、對外承包工程企業經營資格管理系統46應用系統簡介7、對外承包工程項目投議標許可和大項目信息報送系統本系統實現承包工程企業投議標許可的在線申請，主管機關在線審核，銀行系統在線查詢相關許可信息。目前系統已開發完成，將配合主管機關的工作部署投入運行。應用系統簡介7、對外承包工程項目投議標許可和大項目信息報送系47應用系統簡介8、國別投資障礙報告系統本系統實現中資企業、分支機構、中外經商機構、中資企業商會、協會在線填報國別投資障礙信息。我部投資障礙報告制度已頒布實施。該系統已正式運行。應用系統簡介8、國別投資障礙報告系統48在建應用系統9、對外勞務合作企業信用等級評價系統10、境外投資聯合年檢系統11、境外投資綜合績效評價系統12、外派勞務人員研修生培訓管理系統在建應用系統9、對外勞務合作企業信用等級評價系統49系統運行效果

系統運行兩年多來，地方商