江蘇高端聚烯烴行業背景分析綠色營銷的興起和實施（一）綠色營銷的興起伴隨著現代工業的大規模發展，人類以空前的規模和速度毀壞自己賴以生存的環境，給人類的生存和發展造成嚴重威脅。大自然的報復促使人類猛醒，綠色需求便逐步由潛在轉化為現實，消費需求的滿足，轉向物質、精神、生態等多種需求與價值并重。有支付能力的綠色需求，是綠色營銷賴以形成的推動力，并決定了綠色市場規模的形成與發展。1968年，在意大利成立的羅馬俱樂部指出：人類社會的進步并不等于GDP的上升。1972年6月，聯合國首次召開了斯德哥爾摩人類環境會議，通過了全球性環保行動計劃和《人類環境宣言》，向全世界發出呼吁：人類只有一個地球。進入20世紀90年代，一些國家紛紛推出以環保為主題的“綠色計劃”。20世紀80年代前，由于我國糧油食品農藥殘留量超標，出口產品因保護臭氧層的有關國際公約而受阻，因此，對實施綠色營銷開始有緊迫感。中國的綠色工程始于綠色食品開發，1984年在廣州出現了全國第一家無公害蔬菜生產基地。1992年11月，國務院批準成立了“中國綠色食品發展中心”，制定了《綠色食品標志管理辦法》，開始實施綠色食品標志制度。1993年5月，中國綠色食品發展中心加入了“有機農業運動國際聯盟”。除綠色食品外，我國綠色產品的研制與開發也已擴展到其他領域。1990年研制成功了高容量，膠體電池；1994年研制成功綠色農藥苦參煙堿乳劑，獲得日內瓦博覽會金獎。1994年，農業部提出了發展綠色食品的三項基本原則，并正式決定采用由太陽、植物葉片、蓓蕾構成的綠色食品標志。1994年3月25日，國務院通過了《中國21世紀議程——中國21世紀人口、環境與發展白皮書》，是從中國的具體國情和環境與發展的總體出發，提出的促進經濟、社會、資源、環境以及人口、教育相互協調、可持續發展的總體戰略和政策措施方案。1995年年初，全國已有28種綠色食品的生產和開發，除食品外，其他綠色產品也不斷研制成功。隨著綠色產品的開發，綠色商店已在一些大城市相繼建立。從綠色意識的覺醒、綠色需求的發展、綠色產業的形成、綠色體制的建立到綠色理論的創建，《中國21世紀議程》在行動中。（二）綠色營銷的實施綠色營銷實施的步驟，一般包括樹立綠色營銷觀念、收集綠色信息、分析綠色需求、制定綠色營銷戰略和綠色營銷組合。下面主要簡述制定綠色營銷戰略和營銷組合。1、制定綠色營銷戰略在全球綠色浪潮興起的時代，企業應基于環境和社會利益考慮，在搜集綠色信息、分析綠色需求的基礎上，制定能夠體現綠色營銷內涵的戰略計劃，以便有利于長期發展。綠色營銷戰略應明確企業研制綠色產品的計劃及必要的資源投入，具體說明環保的努力方向及措施。綠色營銷戰略應以滿足綠色需求為出發點和歸宿，既要滿足現有與潛在綠色需求，還要促進綠色消費意識和綠色需求的發展。綠色營銷戰略要導入企業形象識別系統CIS，爭取獲得綠色標識，制定綠色企業形象戰略。綠色營銷將帶來更高的邊際收益，實現合理的“綠色盈利”，從長遠看這是綠色營銷戰略實施的必然結果。2、制定綠色營銷組合綠色營銷強調營銷組合中的“綠色”因素，首先要重視綠色消費需求的調查與引導，產品的開發和經營不僅對社會發展或環境改善有所貢獻，而且能有效地樹立良好的企業形象，沖破人為設置的“綠色壁壘”，適應“環保回歸”熱潮。產品生命周期分析主要考慮在產品生命周期各階段產品與包裝對環境所造成的干預和影響，力求在生產、消費及廢棄物回收過程中降低公害，最大限度地減少資源消耗和對環境的污染。正確有效的綠色渠道是綠色營銷的關鍵環節，不僅要慎選綠色信譽好的中間商，而且要選擇和改善能避免污染、減少損耗和降低費用的儲運條件。綠色價格應反映生態環境成本，包括產品消耗及環境改善支出，確立環境與生態有價的基本觀點，貫徹“污染者付款”原則，促進生態化、低污低耗的綠色技術的開發和應用。綠色促銷要利用傳媒和社會活動，傳播綠色企業及產品的信息，為企業的綠色表現作宣傳。通過贊助、捐贈等對有關環保的組織及活動，給予經濟上的支持。廣告要突出綠色產品的特點，突出環保靠全社會的力量，靠每個人的貢獻。廣告投入和廣告頻率要適度，防止因廣告而造成資源浪費和聲、光等感官污染。綠色管理是融環境保護觀念于企業營銷活動過程中的管理方式，通過全員環保教育，提高環保意識，自覺地實施綠色營銷，切實做好環保工作。市場導向組織創新現代市場營銷管理哲學要求企業創造顧客和顧客滿意，將顧客利益擺在核心地位。許多企業在此基礎上也開始認識到兼顧行業、合作伙伴、社區和國家利益對企業成功經營與發展的重要地位。然而，在實踐中真正貫徹這種觀念，保證企業健康成長，卻并不容易。面對現代科技迅速發展、市場環境急劇變遷和競爭日趨激烈的挑戰，企業必須對自身組織與管理制度進行革新，形成能夠全面有效地招律顧客并為之提供良好服務的機制。里特爾咨詢公司在總結卓有成效的公司管理模式的基礎上，提出了一個高績效業務模型。該模型將企業資源與組織配置列為基礎。我們可以將它作為企業組織與體制創新的主要原則來討論。（一）滿足利益方的要求在今天的價值交換體系中，企業績效及其利潤目標只有在能使其他利益方獲得利益的條件下，才有可能實現。因此，企業及其經營業務，都要確定利益方及其要求。一般地說，利益方主要包括顧客、供應商、經銷商、企業員工和股東。如果這些利益方覺得不滿意，就不能實現理想的合作，導致整體績效下降，甚至經營失敗。為此，企業必須遵循一個原則：滿足每一個利益團體的最低期望。企業要致力于為不同的利益方傳遞高于最低限度的滿足水平。同時，也需要根據不同程度滿意水平，為員工盡好責任（基本滿意水平），為經銷商提供績效滿意水平。在確定這些滿意水平的時候，企業必須注意，不要讓利益方之間感到相對待遇有失公平。各方利益關系的協調本質上仍然是以顧客滿意為核心的。從經營動態關系上看，通過顧客滿意達到包括股東在內的其他利益方滿意，又是建立在企業組織與制度革新所創造的高質量環境基礎上的。建立一個面向市場的組織管理體制，形成高水平的員工滿意；通過員工積極性、創造性的充分發揮，以高質量的產品和服務建立高度的顧客滿意，從而帶來更多的交易，更高的企業利潤，以及供應商、經銷商的利益。各方滿意的結果，又會促進新一輪更高質量的良性循環。（二）改進關鍵業務過程達到滿意目標必須通過對工作過程的管理才能實現。目前，大多數企業的這種管理都是通過以專業職能分工為基礎的部門組織來進行的。這種傳統的組織結構往往使各業務部門各自為政，追求自身目標最大化而不是企業目標最大化，各部門之間不能實現理想的合作，從而也使企業保有高度滿意顧客這一總體目標及其戰略規劃不能有效地遍及整個業務各環節和全過程。因此，使企業的每一個部門都高度面向市場并熱心于同其他部門協作，是十分必要的。為適應以快速變化為主調、靈活反應為關鍵的外部環境，企業必須突出和加強對關鍵業務過程的管理，通過組織革新，建立多功能的團體，將市場和企業的各種聲音和諧一致地協調起來，形成自己的管理核心業務的能力。（三）合理配置資源業務過程的執行，需要配置相應的人、財、物及信息等資源。企業必須設計出一個決策框架，使有限資源能夠按照使顧客和企業都滿意的方式來有效配置。這需要尋求擁有資源并對各業務的資源分配與使用實施控制。同時，企業還應努力尋求運用協作資源的可能性，以充分利用外部獲得的非關鍵性資源。研究表明，高績效公司往往十分重視自己擁有并培養那些能構成業務核心的資源和能力，以此形成自己的核心競爭力。他們將好鋼用到刀刃上，而將非關鍵性資源配備轉移到企業外部。（四）組織革新企業的組織要素通常包括組織結構、政策與文化。這些因素在市場環境發生急劇變化時，如果不相應變革，往往會成為企業維系和發展與市場有機聯系時的機能障礙。我國國有企業深化改革、轉換機制的沉重任務，很大程度上就是由于其組織與市場不相適應而派生出來的。傳統企業組織（有的學者稱之為“命令一控制式組織”）的致命弱點是阻礙市場知識的積累及其在組織內部的廣泛傳播，影響企業的決策水平及營銷觀念的全面貫徹。企業要根據環境的變化對其組織結構和政策進行革新。與此同時，也要通過長期艱苦努力，加強企業的文化建設。總體發展思路（一）加快煉油產業升級，推進煉化一體化發展煉化產品市場總量大，煉化行業在我省化工行業中仍將占一定主導地位，從行業發展來看，國內煉油產能過剩矛盾較為突出，降油增化成為當前的重點任務。需要加快煉化一體化建設，促進產業優化升級，為下游產品提供原料，形成新的競爭優勢。（二）實施原料多元化，低碳延伸下游精深加工依托煉化一體化產業、多元化原料加工產業提供的各種資源，充分發揮市場的資源配置作用，進行深度延伸加工，發展各類化工新材料、專用精細化學品等高端石化產品，形成高端產品集群。通過創新驅動，以資源利用價值提升為導向，著力提升有機原料深加工產業規模和深度、補齊產業鏈短板、優化產品鏈結構、提高中高端石化產品占比。重點發展烯烴、芳烴深加工產業鏈，提升副產品資源化利用產業水平，培育優勢產品鏈和特色企業。（三）對接新領域需求，大力發展化工新材料發揮沿江沿海產業協作條件、江蘇省化工基礎等各項優勢，面向戰略性新興產業及高端制造業發展需求，抓住國際國內雙循環等發展機遇，全面加快化工新材料產業發展，重點培育壯大硅材料、氟材料、工程塑料、聚氨酯及其原料、特種橡膠及彈性體、高性能纖維、無機化工新材料、關鍵配套單體、其他高性能樹脂等十個細分領域。力爭到2025年我省化工新材料產值占全省化工產業的比重比十三五提高3個百分點，科技創新能力大幅提升。完善新材料和新領域精細化工產業體系，依托現有企業、產品、技術基礎發展壯大產業規模。拓展多元化高端產品，提升產業層級。加強技術創新和應用市場開發，完善新材料、高端新領域精細化工研產用體系。利用化工產業基礎加快發展，發揮我省化工產業基礎、有機原料供應條件、區域交通條件等各項優勢，進行高附加值延伸拓展，加快化工新材料和高端新領域精細化工產業集聚。面向終端需求進行配套發展，以省內主導產業的需求為導向，特別是與國家戰略性新興產業及高端制造業的需求相結合，形成鏈條或配套發展，實現區域內不同產業間的耦合聯動發展。因地制宜突出產業高端綠色，根據各設區市、各化工園區基礎條件，優先選擇發展原料依賴度低、資源約束性小、環境友好、附加值高的化工新材料和高端新領域精細化工項目。（四）推動產業集聚，優化整合傳統化工產業優化傳統化工產業結構，重點推進產品牌號及質量高端化升級和工藝技術綠色化升級，提高傳統化工產品的高端化產品比率，滿足環境保護日益嚴格和消費結構不斷升級的需要。產能結構性過剩的行業堅持存量調整，上大壓小，等量或減量替代。產能階段性過剩的行業，加快消費市場培育和產品多聯產轉型。結合產品升級、生態環境保護和安全生產，對現有企業實行集約化改造，推動產業集聚，淘汰落后產能。積極引導企業通過技術創新，增加高端產品比重，提升發展質量。江蘇省化工產業發展背景我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。十四五時期是我國由化工大國向強國跨越的關鍵五年，隨著經濟社會不斷發展、相關產業優化升級、消費水平加速提升等趨勢的深化，下游產業對化工產業的發展質量要求逐步提升，傳統產業的提質升級和新興產業的規模擴張為化工行業帶來了新發展機遇。化工產業是江蘇省支柱產業之一，是我省重要的基礎性產業，已形成從煉油、乙烯生產到基礎化學原料、合成材料、專用化學品制造等多門類產業體系，產業規模位居全國前列，在地方工業體系中占有重要地位，為我省經濟社會健康發展做出了突出貢獻。我省是制造業強省，化工、新材料、節能環保、新一代信息技術和軟件、光伏、汽車、海工裝備、生物醫藥等產業規模居全國領先地位，為化工產業高質量發展提供了有力的產業環境保障。要促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。《江蘇省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》也提出了智能化、綠色化、高端化的發展導向，構建循環發展、綠色低碳、本質安全的現代產業鏈。2020年12月，將碳達峰和碳排放工作列為2021年八大重點任務之一，并提出向調整能源結構、加快碳市場建設、國土綠化等方面推進。為推動我省化工產業高質量發展，促進經濟穩定增長、持續改善人民生活，特制定本規劃。規劃期為2021年至2025年。本規劃中化工產業指以石油、煤炭和化學礦等為原料進行一次或多次化學加工的產業，主要包括精煉原油產品、基礎化學原料、肥料、農藥、涂料油墨顏料及類似制品、合成材料、專用化學品，不包括石油和天然氣開采業。安全生產規劃（一）防范園區安全風險1、實施封閉化管理按照分類控制、分級管理、分步實施的要求，優化園區內布局，對全省各化工園區和集中區內易燃易爆、有毒有害化學品、危險廢物等物料和人員進出的區域，實現園區整體封閉管理。2、建設信息化平臺推動利用信息化、智能化手段在化工園區和涉及危險化學品重大風險功能區建立安全、環保、應急救援一體化管理平臺，全面提升安全生產監管、預警和應急處置能力，有效控制和降低整體安全風險。3、配套完善消防設施遵循國家及地方消防安全法律法規、標準規范的要求，貫徹預防為主，防消結合的方針，消防設施建設與園區開發建設統一規劃、同步建設。結合各園區的產業性質、所在地理位置及周邊協作條件，優化消防救援站布局，合理規劃建設消防站、消防給水、消防車通道、消防通信等消防設施。（二）落實產業源頭管控1、嚴格執行產業政策進一步推動落實化工行業轉型升級的政策措施，統籌布局化工產業高質量發展；根據國家產業結構調整指導目錄和淘汰落后安全技術裝備目錄，細化制定化工產業政策，對不符合要求的堅決關閉退出，嚴防落后產能異地落戶、風險轉移。2、提高行業準入門檻從安全環保技術投資用地管理能力和從業人員學歷資質等方面嚴格準入門檻，高標準發展市場前景好、工藝技術水平高、安全環保先進、產業帶動力強的化工項目。3、深入開展整治提升嚴格執行產業結構調整指導目錄，按照控制高污染、高耗能和落后工藝的要求，嚴格淘汰已列入淘汰和禁止目錄的產品、技術、工藝和裝備。對化工安全環保問題突出的地區，依法依規實行區域限批。4、落實安全環保三同時加強項目建設和運營過程中的安全環保監管，嚴格落實建設項目安全設施、環保設施三同時制度。化工項目設計單位應具備相應資質，設計和建設應嚴格執行《危險化學品安全管理條例》及化工企業防火、防爆、防泄漏、防環境污染和衛生防護等各項規定要求，建筑物、構筑物和設備設施等應符合安全生產、環保和消防等有關規定。（三）強化行業安全監管1、加強監管能力建設園區應單獨設立安全監管機構，專業監管人員配比不低于在職人員的75%。可通過公務員聘任制方式選聘專業人才，提高具有安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員比例。對安全監管人員進行定期的安全知識、消防應急知識和危化品安全特性方面的培訓，提高專業能力與業務能力。2、構建雙重預防機制按照《化工園區安全風險排查治理導則（試行）》和《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》的要求，化工園區和化工企業完善安全風險隱患排查制度，落實安全風險排查治理主體責任，建立安全風險隱患排查長效機制。對不同安全風險等級的企業進行分級管控，以防范化解危險化學品重大安全風險為核心，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，不斷提升安全保障能力和水平，堅決遏制重特大事故。3、提高本質安全水平大力推廣應用先進適用的安全科技，充分借助物聯網、信息化、自動化等科技手段。加快先進適用新工藝、新技術和新裝備的推廣應用，積極推進機械化換人、自動化減人。加快推動化工企業建成集重大危險源監控信息、可燃有毒氣體檢測報警信息、企業安全風險分區信息、生產人員在崗在位信息以及企業生產全流程管理信息等于一體的信息管理系統，全面提升安全生產監控、預警和應急處置能力。（四）加強危化品安全管理1、優化生產儲存布局化工行業危險化學品生產、儲存的布局必須符合國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、國土空間總體規劃以及化工產業規劃布局的要求。除政策另有規定之外，新建危險化學品生產、儲存項目應在化工園區（化工集中區、化工重點監測點）內，嚴格控制涉及光氣、氯氣、劇毒化學品、易制爆化學品生產等項目。到2025年，不符合安全和衛生防護距離要求的城鎮人口密集區危險化學品生產企業全面完成就地改造達標、搬遷進入規范化工園區或關閉退出。2、嚴格化工園區準入化工園區（化工集中區）應統籌規劃、合理布局，對區內的總體布局、企業分布、產業鏈配置、中長期規劃等進行安全風險辨識分析，充分考慮當地地理位置、自然條件、周邊敏感目標等對化工園區的影響。嚴格按照區域安全風險評估的結論進行風險管控，建立危險化學品生產儲存企業準入制度，科學評估園區安全容量，完善配套安全設施。建立完善涉及公眾利益、影響公共安全的危險化學品生產儲存重大建設項目公眾參與機制。3、提升工藝裝置水平新建危險化學品生產項目必須裝備自動化控制系統；涉及兩重點一重大生產裝置必須裝備安全儀表系統，定期開展危險與可操作性分析（HAZOP）；積極推進在役危險化學品生產裝置自動化改造和提質增效，減少高風險崗位和區域的操作人員數量；對未經過正規設計的在役化工裝置必須經安全設計診斷改造；推動和引導企業加大安全投入，淘汰落后技術、工藝和設備。4、降低危化品安全風險化工園區應定期開展區域安全風險評估，全面整治評估發現的隱患，嚴格控制企業儲存和使用危險化學品量，逐步減少一級重大危險源數量，化解園區重大安全風險。鼓勵企業通過技術革新，減少現有危險化學品儲存和使用量，采用非危險化學品替代危險化學品、危險性低的危險化學品替代危險性高的危險化學品。5、實施全過程安全管理利用全省危險化學品全生命周期監管信息共享平臺，加強危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置全過程監管，嚴格管控劇毒化學品和易制爆化學品流向。危險化學品生產儲存企業應嚴格執行一書一簽（安全技術說明書、安全標簽）要求，將危險特性和處置要求等信息及時、準確、全面地傳遞給下游企業、用戶、使用人員以及應急處置人員。化工園區（化工集中區）要優化危險化學品道路運輸線路，選擇合適區域建設功能完善的危險化學品運輸車輛專用停車場。6、強化重大危險源監管危險化學品生產儲存企業應當對重大危險源登記建檔，進行定期檢測和評估，并建立健全重大危險源安全管理制度、制定重大危險源安全管理技術措施和應急措施、保證重大危險源安全生產所必需的安全投入。加強重大危險源監控的監督檢查，督促企業落實主體責任，并通過監管信息系統構建重大危險源動態監控及預警預報機制。（五）嚴格危險廢物監管1、開展危險廢物排查整治全面開展危險廢物排查，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工園區、化工企業、危險化學品單位等可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物的貯存、運輸、處置安全。2、健全危險廢物監管機制建立部門之間的監管協作和聯合執法工作機制，密切協調配合，實現信息及時、充分、有效共享，形成工作合力，共同做好危險廢物安全監管各項工作。加強有關部門聯動，建立區域協作、重大案件會商督辦制度，健全覆蓋危險廢物產生、貯存、轉移、處置全過程的監管體系。3、提升危險廢物處置能力合理規劃建設危險廢物集中處置設施，消除處置能力瓶頸；督促企業對脫硫脫硝、煤改氣、揮發性有機物回收、污水處理、粉塵治理等環保設施和項目進行安全評估，消除事故隱患。（六）提升應急救援能力1、加強應急預案管理指導化工園區、化工企業制定事故應急救援預案，定期組織開展聯合演練，根據演練評估結果及時修訂完善，進一步提高預案的科學性、針對性、實用性和可操作性，確保企業應急預案與地方及其部門相關預案銜接暢通。2、完善救援體系建設著力提升化工園區應急救援能力和水平，推進建設應急、消防、醫療、公安等多部門一體化應急響應平臺，對安全生產狀況實施動態監控及預警預報。建立從企業到園區、園區到社會的應急體系，實現24小時實時監控、應急響應。（七）加強安全教育培訓1、加強安全宣傳教育開展多種形式的宣傳教育活動，加強典型經驗和安全知識技能宣傳，增強全行業安全生產意識和能力，不斷培育安全文化。健全化工行業安全生產教育培訓體系，加強培訓教育和考核，推動從業人員提升安全素質和技能。2、加快產業工人培養推動高職高專院校加強以化工生產工藝、化工安全和危險化學品安全管理為特色的學科建設，培養具備安全生產知識和能力的高素質勞動者。鼓勵化工企業通過定向培養、校企聯合辦學和學徒制等方式，加快產業工人培養，確保涉及兩重點一重大生產裝置、儲存設施的操作人員達到崗位技能要求。主要問題（一）產業結構層次尚待優化我省近年來實施基地型、龍頭型高端戰略，汽車、電子信息、化工、軌道交通、航空航天、新能源、醫藥、智能制造、新材料、節能環保、船舶及海洋工程裝備等產業發展水平不斷提高，對高檔化工產品需求保持快速增長。我省雖然在化工新材料等部分領域產品技術水平達到國際先進水平，但整體上產品仍以通用合成材料、傳統精細化學品等為主，差異化產品和中高端產品比例相對較低，向產業鏈下游延伸，特別是向下游終端產品、服務及解決方案延伸能力不強。工程塑料、高端聚烯烴塑料、特種橡膠、電子化學品等化工新材料產品尚處于起步發展階段，與國外高端產品仍有一定差距，尚不能充分滿足下游相關產業轉型升級要求。企業間橫向關聯度較低，副產品綜合高效利用體系尚不完善，產業整體競爭實力仍有優化空間。（二）先發劣勢特征依然突顯我省以農藥、染料等為代表的傳統精細化工領域企業數量眾多，產值占全省化工行業總產值的24．5%，但存在布局分散和產業集中度不高的問題。我省涂料產業也存在小而散的問題，億元以上產值涂料企業僅占25%，而其余75%的企業產值貢獻僅占涂料產業總產值的15%。此外，長江1公里范圍內水體污染及衍生的環境風險依然存在，沿江企業向沿海、蘇北地區適度轉移仍需持續推進。（三）產業集約水平仍需提升1、入園率不高的問題較為突出化工園區數量的減少，導致入園率降低，取消定位的化工園（集中）區企業產業一體化程度低，監管難度大。2、企業多規模小的問題仍然存在全省化工行業規模以上企業數量占比78．0%，產值億元以下企業占比60%，產業組織結構有待提升，規模較小、技術水平不高、安全環保水平較差的小型化工企業仍然存在。省內化工產業布局缺乏整體規劃，園區定位不明確。各化工園區整治提升明確重點發展1-2條主導產業鏈，但整體表現為功能定位趨同，缺乏對不同細分領域的有效引導。部分化工園區表現為企業的簡單集聚，并沒有集約化、一體化功能，管理水平不高。（四）安全環保水平有待提高我省化工園（集中）區和大型項目多沿江、沿湖和沿海布局，部分沿江園區距離長江近，面臨長江和太湖大保護等環境保護要求的嚴峻挑戰和制約，運營成本不斷上升，行業發展受到資源、環境和空間的制約，環保和安全水平仍需進一步提高。未來新增產能將受到嚴格控制，采用節水技術、水資源綜合利用技術、清潔生產技術、節能技術和副產物綜合利用技術勢在必行。（五）土地資源制約持續發展我省出臺規范園區發展、化工行業轉型升級高質量發展的多項文件，通過壓減化工園（集中）區數量、壓減沿江地區化工生產企業數量、壓減環境敏感區域化工生產企業數量等嚴格舉措，推動全省化工行業的供給側改革和產業轉型升級。全省化工園（集中）區可開發用地（含企業內部未利用地）規模約占總面積的35%。發展余地較大、宜布置大型項目的地區主要為沿海/蘇北地區，包括連云港、淮安、鹽城等市的化工園（集中）區。部分化工園（集中）區產業體系已較為完善，土地資源緊張，未來發展可在科學合規的基礎上，適時推動非化企業、落后企業的騰退。發展成就（一）優勢產業全國領先江蘇省是我國化工大省，現已形成從煉油、乙烯生產到基礎化學原料、合成材料、專用化學品制造等多門類產業體系，化工產業規模位居全國前列，在地方工業體系中占有重要地位，為江蘇省經濟社會健康發展做出了突出貢獻。從企業數量看，全省現有化工企業占全國規上化工企業的7．0%。從產能規模看，我省的多個子行業在全國占重要地位。其中，煉油能力在全國各省市中居第四位，占比為4．9%，原油加工量占全國的比重為6．5%；乙烯產能占全國的比重為8．8%，居第四位；醋酸規模國內第一，占有全國總產能約38％，其他部分有機原料如雙酚A、丙烯腈、環氧丙烷等在國內也占有較大份額；聚苯乙烯產業具有顯著的規模和聚集優勢，GPPS/HIPS產能占全國總產能的48%，居全國第一位；工程塑料中聚對苯二甲酸丁二醇酯（PBT）、聚苯醚（PPE）、聚甲基丙烯酸甲酯（PMMA）等產能全國第一；我省氟化工生產企業總產值約占全國氟化工總產值的16%；精細化工產業中傳統精細化工產能全國領先，特別在農藥及中間體、涂料、合成材料助劑、多功能中間體、染顏料及中間體、油脂化工等方面優勢突出，新領域精細化工中電子化學品領域全國領先，部分品種如電子級雙氧水、N-甲基甲酰胺、六氟磷酸鋰等全國第一。從技術水平看，我省是全國化工行業技術研發領先的地區。在聚烯烴生產工藝和產品牌號開發、新型聚氨酯擴鏈劑工藝和產品開發、聚醚胺產品開發、GPPS/HIPS工藝開發等方面確立了引領行業發展的地位。（二）產業結構特色突出1、原料路線多元化我省乙烯和丙烯產能目前約占全國烯烴總產能的10%，居第四位，相比其他省份，原料路線多元化趨勢明顯。我省已建成及在建多元化原料制乙烯生產裝置5套，其中以甲醇為原料（MTO）的生產裝置3套、輕烴裂解制乙烯裝置2套（混合乙/丙烷制乙烯裝置1套和乙烷裂解生產乙烯裝置1套）。我省丙烯原料路線多元化趨勢同樣明顯，多元化路線產能占總產能的57%。2、產品質量高端化化工新材料和高端專用化學品等高端化工產品的生產規模進一步擴大，多種產品在國內首先實現工業化突破。高性能環氧樹脂及制品（特種環氧樹脂、風能樹脂）已經打破國外壟斷進入電子信息、光伏風電等高端領域。環氧瀝青已成功應用于可起降飛機的高速路跑道，填補了國內空白，而其造價僅為美國同類產品的一半。我省已逐步形成了極具特色的新材料產業集群，成為全球氟產業鏈最長、最完善、聚集度最高的區域。在化工新材料的細分市場，我省形成了一批隱形冠軍，在各子行業發展中扮演重要角色。（三）科技創新能力提升在創新驅動戰略的帶動下，經過十二五、十三五的發展，我省化工行業突出增強原始創新能力、提升產業技術實力和深挖科技資源潛力，創新能力、裝備技術、人才水平顯著提升，一批關鍵技術有所突破，為十四五期間化工產業的高質量發展打下了良好基礎。第一，在引進、消化、吸收國外先進技術的同時，通過不斷加大科技投入，取得了一批具有自主知識產權的重大科技成果，部分已達到國際先進水平并出口海外；一批化工新材料、專用化學品的生產技術實現突破，打破了國外技術壟斷，促進了行業轉型升級，保障下游相關產業的發展。第二，高校與科研院所的應用技術創新意識增強，若干領域的省企業重點實驗室相繼成立，科研成果產業化應用速度加快，成功率提高。第三，企業的創新主體地位進一步增強，全省已建成各類化工平臺174家，其中包括科技公共服務平臺8家、企業重點實驗室3家、工程技術研究中心163家。（四）園區發展水平領先化工園區集聚著化工企業和技術人才，是化工產業科技創新和產業發展的主陣地。2020年10月，我省認定29家化工園區和化工集中區，省內近半數園區被取消化工定位。江蘇省園區集聚化、一體化、協同化發展已具有相當水平，在國內化工園區綜合實力中表現突出，特色化的產業發展格局基本形成，安全、環保水平取得長足進步。我省9個化工園區被評為2020中國化工園區30強，30強的前10強中南京江北新材料科技園、泰興經濟開發區、揚州化學工業園區等分別排名第2、5、10位。江蘇揚子江國際化學工業園、常州濱江經濟開發區、高科技氟化學工業園、鎮江新區新材料產業園、連云港石化基地、如東縣洋口化學工業園位列其中。（五）空間布局初步形成我省化工行業主營業務收入超過千億元的有南京市、蘇州市和無錫市；南京市、蘇州市和無錫市稅收水平居全省前三；主營業務收入超五百億元的還有南通市、泰州市、常州市和連云港市四市。十三五末，我省化工企業入園率為42．7%（以數量計，下同）。入園率較高的設區市為宿遷市、南通市、南京市和鎮江市，入園率超過60%；而無錫市和常州市入園率不足20%。在園區外也集聚著部分較具競爭力的化工企業和項目。沿江沿湖區域的南京、蘇州、無錫、常州、鎮江等市形成了較為完善的石油化工、化學原料、精細化工、化工新材料等生產體系，是產業鏈中下游聚集度最高的地區。蘇州市形成以生物醫藥、電子化學品為代表的精細化工產業，以氟材料、硅材料為代表的化工新材料產業，以合成潤滑油為代表的石油化工產業；無錫市形成以聚酯、聚酰胺為代表的化工新材料產業鏈及以電子化學品、生物醫藥、涂料樹脂、橡塑助劑為特點的精細化工產業鏈；常州市依托技術研發優勢和鹽化工基礎原料優勢，形成了以涂料、氯下游產品、醫藥及中間體等為特色的精細化工產業體系；鎮江市形成以醋酸為主的有機原料、以環保專用化學品為代表的精細化工以及以有機硅新材料為代表的化工新材料等產業。沿海的連云港、鹽城、南通依托便利的交通條件和臨港條件，形成了石油化工、有機原料、合成樹脂為主的生產格局，同時形成了具有國內重要影響力的農藥、醫藥產業。其中，連云港市形成石油化工、有機原料等產業；鹽城市形成農藥、醫藥等優勢產業；南通市形成以農藥、醫藥、電子化學品為代表的精細化工產業和新材料產業。中部的揚州、泰州依托大型石化企業，發展石油化工產業，并延伸發展精細化工、化工新材料產業。揚州市以烯烴芳烴耦合加工為路徑，發展高性能纖維等合成材料產業；泰州市依托石油化工和鹽化工龍頭，延伸發展化工新材料和精細化工產業。北部的徐州、宿遷、淮安依托資源稟賦，形成以煤化工、鹽化工為主導的產業結構。徐州市發展以煤基原料深加工為路徑的化工新材料產業；宿遷市發展以化學原料藥為主的生命科學產業鏈和以橡塑新材料為主的化工新材料產業鏈；淮安市形成了以鹽化新材料為主導的化工新材料產業鏈。總體分析，全省形成了以精細化工為主導，石油化工、有機原料和合成材料廣泛分布，化工新材料加速布局的化工產業體系，各市產業特點鮮明，產業鏈中下游產品占比逐步提升。但布局分散、產業集中度不高、高端應用品種不足的問題尚需在十四五期間進行優化。（六）整治提升成效明顯2016年以來，堅持問題導向、精準施策、標本兼治，系統開展化工企業四個一批專項行動、化工產業安全環保整治提升和化工行業安全生產專項整治，以整治工作促進安全環保水平提升，以整治工作推動化工產業高端、綠色、安全發展，化工產業安全環保整治提升工作取得明顯成效，為全省化工產業高質量發展奠定了良好基礎。1、區域產業布局明顯優化沿江八市關閉化工企業數量占全省關停總數近80%。長江干支流沿岸兩側1公里、太湖一級保護區和城鎮人口密集區等環境敏感區域內化工企業應關盡關。連云港石化產業基地重大項目穩步推進。2、安全環保水平有效提升全省有效關閉退出不符合安全生產條件的硝化企業，完成壓減目標。化工行業安全生產事故數量得到有效控制，安全生產水平顯著提升。全省化工園（集中）區廢水、化學需氧量、氨氮減幅分別為39．5%、55．7%和30．0%。危險廢物集中總處置能力基本滿足全省危險廢物處置需求。化工園區近九成水質斷面優于Ⅲ類標準，環境系統性風險得到有效控制。十四五末產值預期預計到十四五末，江蘇省化工行業總產值將達到1．4萬億以上，年均增速達到6．0%以上。其中，石油化工行業產值增長10．8%，年均增速1．7%；有機原料行業產值增長49．2%，年均增速6．9%；合成材料行業產值增長86．8%，年均增速11．0%；精細化工行業產值增長36．0%，年均增速5．3%；化工新材料行業產值增長137．8%，年均增速15．5%；無機化工與化肥等行業產值增長3．9%，年均增速0．6%。創建學習型企業彼得˙德魯克在1988年就指出：“我們正在進入變革的第三階段：從命令一控制型組織、分成許多部門與科室的組織，轉變為以信息為基礎、由知識專家組成的組織……但是，我們還遠沒有做到真正建立起以信息為基礎的組織—這是將來會遇到的管理上的挑戰。”為迎接知識經濟時代的挑戰，企業必須以知識作為決策及決策之后的資源分配工作的根據和基礎。也就是說，企業要建立新的組織機制，使之懂得如何傾聽市場的條件信號，從所聽到的內容及其經驗中學習，然后在所學知識的基礎上提高其自身能力，以其創造并滿足顧客的產品和服務領先于他人。企業對傾聽、學習和領先這三項挑戰性工作做得如何，將決定其業務經營的成功或失敗程度。（一）傾聽傾聽，或稱探察，是指企業感知外部世界的所有活動。企業傾聽有明確的目的性，就是建立知識基礎，以便作出面向市場的決策。市場調研一直是企業常用的感知手段。但過分依賴市場調研部門，乃至完全依賴營銷部門來傾聽，并不能保證企業通過有效的傾聽達到成功決策。通過相當狹小的感知渠道尋求眾多對象的反映，調研機構和信息處理人員對信息的控制、保管和理解，都會成為企業有效傾聽的障礙。要克服這些障礙，企業需要建立跨職能決策體系，設計出能促進信任、共享信息、積累知識和建立學習制度的各種決策方法。有效傾聽必須保證企業能聽取多種聲音。這些聲音主要來自與企業決策休戚相關的三，組群體：顧客、社區和企業。其中，顧客包括消費者和相關銷售系統中的個人；社區包括政府有關部門、特殊利益集團和競爭者；企業除自身外，也包括供應商和投資者。傾聽多種聲音的目的是協調不同群體之間的利益關系。多種聲音往往會互相沖突，如洗衣粉生產商可能發現顧客想要含磷的洗衣粉洗出“更加潔白”的效果，而社區則要求禁止磷化物污染公共水源，使水“更加干凈”。這時，企業（股東和員工）則要求生產一種既令顧客滿意，又符合企業對環保的責任感，而且還能盈利的產品。企業的責任是，充分聽取三大群體的意見，了解和分析它們之間存在的進行合作和造成沖突的可能性和條件，以作出面向市場的決策。（二）學習通過傾聽取得的信息，需要轉化為進行決策所需要的情報、知識、理解和智慧，否則就不會使企業得到任何改善。解決問題的辦法就是建立企業的學習體系。企業欲在快速變化的復雜環境中獲得成功，必須要求其每一個成員不斷地學習、快速地學習，同時也必須要求這些個人學習有益于強化企業對內部和外部環境所擁有的共同知識（即組織知識），促進個人行為與建立在組織知識之上的集體行動保持一致。組織知識是每一個組織成員在解決具體問題時，與集體相關的知識中得到一致認可、共同擁有的那部分知識。組織知識不是所有人知識的總和，而是相關的和共同的知識，是個人知識的有機綜合。它比任何個人知識豐富得多，而且為所有與之相關的人深刻理解和內部化。企業學習系統不僅要重視解決將個人學習和建立的知識轉化為組織知識（共識）問題，而且要解決彼此獨立的職能部門的組織知識與其他組織成員的共享問題，亦即將部門相對福狹的各自“共識”，轉化為企業組織知識問題。為此，加強各職能部門的溝通和相互學習，就顯得十分重要。企業還必須將每一項業務程序視為學習過程，明確地將業務程序設計成鼓勵學習并從中獲得知識的程序。完成一項業務程序要求具備一定的知識狀態。例如，在開發和設計一種新型汽車時，來自銷售和服務、生產工藝、工程制造等部門和設計室的人需要有共同知識，以便能夠共同明確規定設計過程所需要的信息和要求。這個共享知識的過程應當使他們每個人都能充分利用各自的知識狀態，包括其根據經驗獲得的信息。這些人一致同意共享的信息就是該業務程序的組織知識狀態。企業可以通過連續執行共同業務過程，不斷地學習和更新組織知識狀態，提高適應市場的能力。（三）領先傾聽和學習的結果，必須落實到做出更好的決策而實現“領先”上。這里的領先是指通過決策過程而比競爭對手做得更好。許多企業都有領先的追求。實踐證明，達到領先不易，保持領先更難。能持續領先的企業，大都具有下列共性。（1）系統地傾聽顧客和社區、競爭對手及企業內部的聲音；（2）系統地學習上述聲音隨時間變化而變化的道理，以及把這些聲音綜合起來的方法；（3）擁有促進傾聽和學習以及對變化做出快速反應的共同業務程序；（4）企業要具備這些領先要素，就必須建立一個決策網絡，把組織的戰略方針同資源分配和許多為實行該方針必須做出的決策緊密地結合起來。企業的這種決策網絡的主要特征有下面兩點。（1）以資源分配來定義決策。即認為決策實質上是決定如何分配資金、信息、人員、時間及其他企業資源。這一認識將有利于決策的執行和分清責任。如提高市場占有率決策就是用具體的資源分配來降低價格、加強促銷、改進產品特性等。這樣定義決策，有利于經理執行并對其執行結果負責。另外，也有利于決策者明確地解決相關的各種沖突。如決定提高市場份額，就意味著用于其他業務單位的資源有可能減少。決策者必須預先解決這些沖突，否則，決策的執行就會受到干擾。（2）建立以市場為依據的決策方法。這種方法是組織負責做決策和負責執行決策的兩組人員進行有條理的對話。這兩組人員共同學習、工作，建立起決策所依據的知識，在決策過程的四個階段（即確定問題、提出備選方案、分析和建立聯系）充分對話。企業決策網絡最終使組織知識得以不斷增加，并以此加強了部門之間的聯系與合作，保證了企業能更好地實施市場（顧客）導向的營銷觀念。以利益相關者和社會整體利益為中心的觀念從20世紀70年代起，隨著經濟全球化、相關群體利益多元化、環境破壞、資源短缺、人口爆炸、通貨膨脹和忽視社會服務等問題日益突出，要求企業顧及消費者和利益相關者的整體與長遠利益，即社會整體利益的呼聲越來越高。在西方市場營銷學界提出了一系列新的觀念，如人類觀念、理智消費觀念、生態準則觀念、績效營銷觀念等。其共同點是認為企業生產經營不僅要考慮消費者需要，而且要考慮消費者、利益相關者和整個社會的長遠利益。這類觀念可統稱為全方位營銷觀念或社會營銷觀念。全方位營銷觀念認為，所有事物都與營銷相關，企業和組織應該以對營銷項目、過程和活動的開發、設計及實施的范圍和相關關系的了解為基礎，實施更加整體化、更具一致性的策略，以維護與增進顧客和社會的福利。全方位營銷主要包括關系營銷、整合營銷、內部營銷和績效營銷四個部分。其中，關系營銷要求企業與重要團體—一顧客、供應商、分銷商和其他營銷伙伴建立長期、互惠的滿意關系，形成營銷網絡，以獲得并保持長期的業績和業務。整合營銷要求通過設計營銷活動并整合營銷項目，使為顧客創造、傳播和傳遞價值的能力最大化。內部營銷要求成功地雇用、培訓和激勵有能力的員工，使之更好地為顧客服務。績效營銷要求審視營銷獲得的商業回報，并更廣泛地關注營銷對法律、倫理、社會和環境的影響和效應。全方位營銷觀念是對市場營銷觀念的深化與發展。市場營銷觀念的中心是滿足消費者的需求，進而實現企業的