提升化工工藝裝置水平實施方案發展成就（一）優勢產業全國領先江蘇省是我國化工大省，現已形成從煉油、乙烯生產到基礎化學原料、合成材料、專用化學品制造等多門類產業體系，化工產業規模位居全國前列，在地方工業體系中占有重要地位，為江蘇省經濟社會健康發展做出了突出貢獻。從企業數量看，全省現有化工企業占全國規上化工企業的7．0%。從產能規模看，我省的多個子行業在全國占重要地位。其中，煉油能力在全國各省市中居第四位，占比為4．9%，原油加工量占全國的比重為6．5%；乙烯產能占全國的比重為8．8%，居第四位；醋酸規模國內第一，占有全國總產能約38％，其他部分有機原料如雙酚A、丙烯腈、環氧丙烷等在國內也占有較大份額；聚苯乙烯產業具有顯著的規模和聚集優勢，GPPS/HIPS產能占全國總產能的48%，居全國第一位；工程塑料中聚對苯二甲酸丁二醇酯（PBT）、聚苯醚（PPE）、聚甲基丙烯酸甲酯（PMMA）等產能全國第一；我省氟化工生產企業總產值約占全國氟化工總產值的16%；精細化工產業中傳統精細化工產能全國領先，特別在農藥及中間體、涂料、合成材料助劑、多功能中間體、染顏料及中間體、油脂化工等方面優勢突出，新領域精細化工中電子化學品領域全國領先，部分品種如電子級雙氧水、N-甲基甲酰胺、六氟磷酸鋰等全國第一。從技術水平看，我省是全國化工行業技術研發領先的地區。在聚烯烴生產工藝和產品牌號開發、新型聚氨酯擴鏈劑工藝和產品開發、聚醚胺產品開發、GPPS/HIPS工藝開發等方面確立了引領行業發展的地位。（二）產業結構特色突出1、原料路線多元化我省乙烯和丙烯產能目前約占全國烯烴總產能的10%，居第四位，相比其他省份，原料路線多元化趨勢明顯。我省已建成及在建多元化原料制乙烯生產裝置5套，其中以甲醇為原料（MTO）的生產裝置3套、輕烴裂解制乙烯裝置2套（混合乙/丙烷制乙烯裝置1套和乙烷裂解生產乙烯裝置1套）。我省丙烯原料路線多元化趨勢同樣明顯，多元化路線產能占總產能的57%。2、產品質量高端化化工新材料和高端專用化學品等高端化工產品的生產規模進一步擴大，多種產品在國內首先實現工業化突破。高性能環氧樹脂及制品（特種環氧樹脂、風能樹脂）已經打破國外壟斷進入電子信息、光伏風電等高端領域。環氧瀝青已成功應用于可起降飛機的高速路跑道，填補了國內空白，而其造價僅為美國同類產品的一半。我省已逐步形成了極具特色的新材料產業集群，成為全球氟產業鏈最長、最完善、聚集度最高的區域。在化工新材料的細分市場，我省形成了一批隱形冠軍，在各子行業發展中扮演重要角色。（三）科技創新能力提升在創新驅動戰略的帶動下，經過十二五、十三五的發展，我省化工行業突出增強原始創新能力、提升產業技術實力和深挖科技資源潛力，創新能力、裝備技術、人才水平顯著提升，一批關鍵技術有所突破，為十四五期間化工產業的高質量發展打下了良好基礎。第一，在引進、消化、吸收國外先進技術的同時，通過不斷加大科技投入，取得了一批具有自主知識產權的重大科技成果，部分已達到國際先進水平并出口海外；一批化工新材料、專用化學品的生產技術實現突破，打破了國外技術壟斷，促進了行業轉型升級，保障下游相關產業的發展。第二，高校與科研院所的應用技術創新意識增強，若干領域的省企業重點實驗室相繼成立，科研成果產業化應用速度加快，成功率提高。第三，企業的創新主體地位進一步增強，全省已建成各類化工平臺174家，其中包括科技公共服務平臺8家、企業重點實驗室3家、工程技術研究中心163家。（四）園區發展水平領先化工園區集聚著化工企業和技術人才，是化工產業科技創新和產業發展的主陣地。2020年10月，我省認定29家化工園區和化工集中區，省內近半數園區被取消化工定位。江蘇省園區集聚化、一體化、協同化發展已具有相當水平，在國內化工園區綜合實力中表現突出，特色化的產業發展格局基本形成，安全、環保水平取得長足進步。我省9個化工園區被評為2020中國化工園區30強，30強的前10強中南京江北新材料科技園、泰興經濟開發區、揚州化學工業園區等分別排名第2、5、10位。江蘇揚子江國際化學工業園、常州濱江經濟開發區、高科技氟化學工業園、鎮江新區新材料產業園、連云港石化基地、如東縣洋口化學工業園位列其中。（五）空間布局初步形成我省化工行業主營業務收入超過千億元的有南京市、蘇州市和無錫市；南京市、蘇州市和無錫市稅收水平居全省前三；主營業務收入超五百億元的還有南通市、泰州市、常州市和連云港市四市。十三五末，我省化工企業入園率為42．7%（以數量計，下同）。入園率較高的設區市為宿遷市、南通市、南京市和鎮江市，入園率超過60%；而無錫市和常州市入園率不足20%。在園區外也集聚著部分較具競爭力的化工企業和項目。沿江沿湖區域的南京、蘇州、無錫、常州、鎮江等市形成了較為完善的石油化工、化學原料、精細化工、化工新材料等生產體系，是產業鏈中下游聚集度最高的地區。蘇州市形成以生物醫藥、電子化學品為代表的精細化工產業，以氟材料、硅材料為代表的化工新材料產業，以合成潤滑油為代表的石油化工產業；無錫市形成以聚酯、聚酰胺為代表的化工新材料產業鏈及以電子化學品、生物醫藥、涂料樹脂、橡塑助劑為特點的精細化工產業鏈；常州市依托技術研發優勢和鹽化工基礎原料優勢，形成了以涂料、氯下游產品、醫藥及中間體等為特色的精細化工產業體系；鎮江市形成以醋酸為主的有機原料、以環保專用化學品為代表的精細化工以及以有機硅新材料為代表的化工新材料等產業。沿海的連云港、鹽城、南通依托便利的交通條件和臨港條件，形成了石油化工、有機原料、合成樹脂為主的生產格局，同時形成了具有國內重要影響力的農藥、醫藥產業。其中，連云港市形成石油化工、有機原料等產業；鹽城市形成農藥、醫藥等優勢產業；南通市形成以農藥、醫藥、電子化學品為代表的精細化工產業和新材料產業。中部的揚州、泰州依托大型石化企業，發展石油化工產業，并延伸發展精細化工、化工新材料產業。揚州市以烯烴芳烴耦合加工為路徑，發展高性能纖維等合成材料產業；泰州市依托石油化工和鹽化工龍頭，延伸發展化工新材料和精細化工產業。北部的徐州、宿遷、淮安依托資源稟賦，形成以煤化工、鹽化工為主導的產業結構。徐州市發展以煤基原料深加工為路徑的化工新材料產業；宿遷市發展以化學原料藥為主的生命科學產業鏈和以橡塑新材料為主的化工新材料產業鏈；淮安市形成了以鹽化新材料為主導的化工新材料產業鏈。總體分析，全省形成了以精細化工為主導，石油化工、有機原料和合成材料廣泛分布，化工新材料加速布局的化工產業體系，各市產業特點鮮明，產業鏈中下游產品占比逐步提升。但布局分散、產業集中度不高、高端應用品種不足的問題尚需在十四五期間進行優化。（六）整治提升成效明顯2016年以來，堅持問題導向、精準施策、標本兼治，系統開展化工企業四個一批專項行動、化工產業安全環保整治提升和化工行業安全生產專項整治，以整治工作促進安全環保水平提升，以整治工作推動化工產業高端、綠色、安全發展，化工產業安全環保整治提升工作取得明顯成效，為全省化工產業高質量發展奠定了良好基礎。1、區域產業布局明顯優化沿江八市關閉化工企業數量占全省關停總數近80%。長江干支流沿岸兩側1公里、太湖一級保護區和城鎮人口密集區等環境敏感區域內化工企業應關盡關。連云港石化產業基地重大項目穩步推進。2、安全環保水平有效提升全省有效關閉退出不符合安全生產條件的硝化企業，完成壓減目標。化工行業安全生產事故數量得到有效控制，安全生產水平顯著提升。全省化工園（集中）區廢水、化學需氧量、氨氮減幅分別為39．5%、55．7%和30．0%。危險廢物集中總處置能力基本滿足全省危險廢物處置需求。化工園區近九成水質斷面優于Ⅲ類標準，環境系統性風險得到有效控制。總體發展思路（一）加快煉油產業升級，推進煉化一體化發展煉化產品市場總量大，煉化行業在我省化工行業中仍將占一定主導地位，從行業發展來看，國內煉油產能過剩矛盾較為突出，降油增化成為當前的重點任務。需要加快煉化一體化建設，促進產業優化升級，為下游產品提供原料，形成新的競爭優勢。（二）實施原料多元化，低碳延伸下游精深加工依托煉化一體化產業、多元化原料加工產業提供的各種資源，充分發揮市場的資源配置作用，進行深度延伸加工，發展各類化工新材料、專用精細化學品等高端石化產品，形成高端產品集群。通過創新驅動，以資源利用價值提升為導向，著力提升有機原料深加工產業規模和深度、補齊產業鏈短板、優化產品鏈結構、提高中高端石化產品占比。重點發展烯烴、芳烴深加工產業鏈，提升副產品資源化利用產業水平，培育優勢產品鏈和特色企業。（三）對接新領域需求，大力發展化工新材料發揮沿江沿海產業協作條件、江蘇省化工基礎等各項優勢，面向戰略性新興產業及高端制造業發展需求，抓住國際國內雙循環等發展機遇，全面加快化工新材料產業發展，重點培育壯大硅材料、氟材料、工程塑料、聚氨酯及其原料、特種橡膠及彈性體、高性能纖維、無機化工新材料、關鍵配套單體、其他高性能樹脂等十個細分領域。力爭到2025年我省化工新材料產值占全省化工產業的比重比十三五提高3個百分點，科技創新能力大幅提升。完善新材料和新領域精細化工產業體系，依托現有企業、產品、技術基礎發展壯大產業規模。拓展多元化高端產品，提升產業層級。加強技術創新和應用市場開發，完善新材料、高端新領域精細化工研產用體系。利用化工產業基礎加快發展，發揮我省化工產業基礎、有機原料供應條件、區域交通條件等各項優勢，進行高附加值延伸拓展，加快化工新材料和高端新領域精細化工產業集聚。面向終端需求進行配套發展，以省內主導產業的需求為導向，特別是與國家戰略性新興產業及高端制造業的需求相結合，形成鏈條或配套發展，實現區域內不同產業間的耦合聯動發展。因地制宜突出產業高端綠色，根據各設區市、各化工園區基礎條件，優先選擇發展原料依賴度低、資源約束性小、環境友好、附加值高的化工新材料和高端新領域精細化工項目。（四）推動產業集聚，優化整合傳統化工產業優化傳統化工產業結構，重點推進產品牌號及質量高端化升級和工藝技術綠色化升級，提高傳統化工產品的高端化產品比率，滿足環境保護日益嚴格和消費結構不斷升級的需要。產能結構性過剩的行業堅持存量調整，上大壓小，等量或減量替代。產能階段性過剩的行業，加快消費市場培育和產品多聯產轉型。結合產品升級、生態環境保護和安全生產，對現有企業實行集約化改造，推動產業集聚，淘汰落后產能。積極引導企業通過技術創新，增加高端產品比重，提升發展質量。提升工藝裝置水平新建危險化學品生產項目必須裝備自動化控制系統；涉及兩重點一重大生產裝置必須裝備安全儀表系統，定期開展危險與可操作性分析（HAZOP）；積極推進在役危險化學品生產裝置自動化改造和提質增效，減少高風險崗位和區域的操作人員數量；對未經過正規設計的在役化工裝置必須經安全設計診斷改造；推動和引導企業加大安全投入，淘汰落后技術、工藝和設備。防范園區安全風險1、實施封閉化管理按照分類控制、分級管理、分步實施的要求，優化園區內布局，對全省各化工園區和集中區內易燃易爆、有毒有害化學品、危險廢物等物料和人員進出的區域，實現園區整體封閉管理。2、建設信息化平臺推動利用信息化、智能化手段在化工園區和涉及危險化學品重大風險功能區建立安全、環保、應急救援一體化管理平臺，全面提升安全生產監管、預警和應急處置能力，有效控制和降低整體安全風險。3、配套完善消防設施遵循國家及地方消防安全法律法規、標準規范的要求，貫徹預防為主，防消結合的方針，消防設施建設與園區開發建設統一規劃、同步建設。結合各園區的產業性質、所在地理位置及周邊協作條件，優化消防救援站布局，合理規劃建設消防站、消防給水、消防車通道、消防通信等消防設施。技術裝備提升工程1、大力推動技術創新鼓勵企業積極與高等院校、科研院所開展合作，完善以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的產業技術創新體系，加強產學研用縱向合作，強化工藝技術、專用裝備以及信息化技術的橫向協同，大力推進集成創新，研發并儲備一批高端化工產品生產技術，提高高水平化工生產技術的自主化水平。2、優化提升工藝技術以優化提升技術工藝、優化拓展產品體系、優化提高產品質量、優化完善產業鏈條、優化提升經濟效益五個優化為主攻方向，鼓勵推進傳統化工產業技術升級，通過對工藝流程、技術路線的升級，實現生產流程的高端化和循環化，推動企業綠色化改造，提升裝置生產效能，提高本質安全水平，降低能耗，降低排放，實現傳統化工項目的高端升級。鼓勵引進技術水平先進的新材料、高端專用化學品等項目，實現高起點規劃、高質量推進，帶動化工產業技術水平的總體提升。3、鼓勵開展技術改造鼓勵化工生產企業對現有產品、技術、工藝進行升級改造，采用先進的、適用的新技術、新工藝、新設備、新材料，促進產品升級換代、降低成本、節約能耗、減少排放。4、廣泛實現裝備升級鼓勵化工生產企業對現有裝備進行改造、升級、更新換代。對于傳統產業，支持老化設備的零配件更新、整體更新、流程改造，提升高效能裝備的替代率。對于化工新材料、高端專用化學品等新興領域，支持設備的功能化改造和智能生產水平。通過裝備升級，擴大高端牌號產品的生產能力，并逐步實現高端化、定制化生產，為提供全套產品服務的供應