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文檔簡介
《憲法學(xué)》名詞解釋歸納1.憲法:憲法是法的組成部分,它集中反映各種政治力量的實際對比關(guān)系,規(guī)定國家的根本任務(wù)和根本制度,即社會制度、國家制度的原則和國家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。憲法是根本法,具有最高的法律效力。2.成文憲法:成文憲法是具有統(tǒng)一的法典形式的憲法。凡是有關(guān)國家的根本制度、政權(quán)組織形式及公民的基本權(quán)力和義務(wù)以一種法典的形式公布并產(chǎn)生法律效力的,就是成文憲法。劃分成文憲法和不成文憲法的標(biāo)準(zhǔn)是看憲法是否具有統(tǒng)一法典的形式。成文憲在一國法律體系是具有最高法律效力。3.不成文憲法:不成文憲法是指一國的憲法淵源不具有統(tǒng)一的法典形式,而存在于習(xí)慣之中,或者散見于若干憲法性文件,或者判例之中。不成文憲法不是絕對沒有文字,而是不具有統(tǒng)一法典的形式。如英國憲法就是不成文憲法。4.剛性憲法:剛性憲法,依據(jù)效力和修改程序的不同,可以將憲法分為剛性憲法和柔性憲法。凡效力高于一般法律、憲法修改須經(jīng)過比一般法律更為復(fù)雜和嚴(yán)格的程序的憲法,就叫做剛性憲法。5.柔性憲法:柔性憲法,凡效力與一般法律相同,憲法的修改程序亦與一般法律相同的憲法,就叫做柔性憲法。英國憲法就被稱為柔性憲法。英國實行后法優(yōu)于前法的原則,并不認(rèn)為憲法具有最高的法律效力。6.欽定憲法:欽定憲法,根據(jù)制定憲法的機關(guān)不同,可以把憲法分為欽定憲法、協(xié)定憲法和民定憲法。凡由君主制定和頒布的憲法,就稱為欽定憲法。
1889
年的大日本帝國憲法即為欽定憲法。7.協(xié)定憲法:協(xié)定憲法,凡由君主和國民議會協(xié)議而制定的憲法稱為協(xié)定憲法。法國君主路易
?菲利浦與國會協(xié)定而產(chǎn)生的
1830
憲法即為協(xié)定憲法。8.民定憲法:民定憲法,凡由國民代表機關(guān)、制憲機關(guān)或者由“全國投票”表決通過的憲法稱為民定憲法。美國憲法、法國現(xiàn)行憲法等都是民定憲法。9.憲法規(guī)范:憲法規(guī)范是調(diào)整有關(guān)社會制度、國家制度的根本原則和國家政權(quán)的組織以及公民基本權(quán)利和義務(wù)方面的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。10.憲法關(guān)系:憲法關(guān)系,憲法規(guī)范所調(diào)整的社會關(guān)系叫做憲法關(guān)系。11.原始憲法:原始憲法,又叫生成憲法,是指在本國的革命運動或者憲政運動中產(chǎn)生的憲法。12.派生憲法:派生憲法又稱合成憲法,是指從國外移植進來或模仿外國的憲法。13.事先審查:事先審查是憲法監(jiān)督方式的一種形式,又稱預(yù)防性審查,是指在法律、法規(guī)生效前有關(guān)機關(guān)審查其合憲性的一種方式。它是指在法律和其他法規(guī)的制定過程中,由專門的機關(guān)審查其合憲性,如果發(fā)現(xiàn)其違憲,可以立即修改、糾正,以避免其在制定并生效之后產(chǎn)生不良的后果。事先審查可以保證一國法律體系內(nèi)部的科學(xué)性、邏輯性和規(guī)范性,維護憲法的最高法律效力。14.事后審查:事后審查是憲法監(jiān)督方式的一種,是指特定機關(guān)對已經(jīng)生效法律,法規(guī)在執(zhí)行過程中或在適用過程中,因?qū)λ暮蠎椥援a(chǎn)生懷疑而予以審查,或者因特定的單位和特定的人就有關(guān)的法律、法規(guī)是否符合憲法提出請求時,才予以審查。審查的結(jié)果是宣布該法律、法規(guī)無效。世界上多數(shù)國家都采用事后審查。15.附帶性審查:附帶性審查,憲法監(jiān)督方式的一種形式。是根據(jù)在監(jiān)督法律、法規(guī)的合憲性過程中有無訴訟或糾紛而進行的一種分類或劃分,又稱為具體性審查或個案審查,區(qū)別于抽象審查。具體是指司法機關(guān)或憲法法院等憲法監(jiān)督機關(guān)在審理具體的訴訟過程中,因提出對所適用的法律、法規(guī)是否違憲的問題,而對該法律、法規(guī)進行審查的行為。美國實行這一制度,凡被聯(lián)邦最高法院宣布違憲的法律,不僅最高法院不再引用,而且下級法院也不再引用。16.憲法控訴:憲法控訴是指公民個人有權(quán)就憲法所保障的基本權(quán)利受到侵害而向憲法法院提出控訴,要求憲法法院審查該項法律、法律性文件和行為是否合憲的一種制度。1.國體:國體是指國家的階級性質(zhì),體現(xiàn)一定階級的專政,反映社會各階級在國家中的地位。2.人民民主專政 :人民民主專政是無產(chǎn)階級專政在我國的一種具體形式,是對人民實行民主和對敵人實行專政的有機統(tǒng)一,是新型的專政的結(jié)合。3.愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線:愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是以工人、農(nóng)民、知識分子為主體的全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的政治聯(lián)盟。它包括兩個聯(lián)盟:一個是以工人、農(nóng)民、知識分子為主體的全體社會主義勞動者的聯(lián)盟,即工農(nóng)聯(lián)盟,是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ);一個是以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ),包括一切愛國者的極為廣泛的聯(lián)盟。4.經(jīng)濟制度:經(jīng)濟制度是指經(jīng)濟基礎(chǔ)或經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。它是指在人類社會一定歷史發(fā)展階段上占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)資料歸誰占有,人們在生產(chǎn)過程中的形成的人與人的關(guān)系,勞動產(chǎn)品的分配方式三個方面。其中生產(chǎn)資料所有制是起決定性的因素,它決定著經(jīng)濟制度的性質(zhì)。5.全民所有制經(jīng)濟:全民所有制經(jīng)濟是生產(chǎn)資料歸社會全體所公有,由代表全體人民的國家占有生產(chǎn)資料的一種所有制形式。全民所有制經(jīng)濟,即國有經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)力量。6.勞動群眾集體所有制經(jīng)濟:勞動群眾集體所有制經(jīng)濟是由集體經(jīng)濟組織內(nèi)的勞動者共同占有生產(chǎn)資料的一種公有制經(jīng)濟,這種經(jīng)濟形式是我國現(xiàn)階段社會主義公有制的一種重要組成部分。7.人體經(jīng)濟:勞動者個體經(jīng)濟是由城鄉(xiāng)個體勞動者占有少量生產(chǎn)資料和產(chǎn)品,以自己從事勞動為基礎(chǔ)的一種經(jīng)濟方式。經(jīng)營的范圍主要是農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、運輸業(yè)、商業(yè)和其他服務(wù)行業(yè)。經(jīng)營的方式有作坊、店鋪、攤檔、貨擔(dān)等。在法律規(guī)定范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動者個體經(jīng)濟, 是我國社會主義經(jīng)濟制度的一個重要組成部分,是社會主義公有制經(jīng)濟的補充。8.私營經(jīng)濟:私營經(jīng)濟是在法律規(guī)定范圍內(nèi)生產(chǎn)資料屬于私人所有,由私人雇工經(jīng)營的非公有制經(jīng)濟,是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。9.物質(zhì)文明:物質(zhì)文明指人類改造自然的物質(zhì)成果,表現(xiàn)為人類物質(zhì)生產(chǎn)的進步和人們的物質(zhì)生活提高。10.精神文明建設(shè):精神文明建設(shè)指人類在認(rèn)識和改造客觀世界的過程中,不斷改造和豐富自己主觀世界所取得的精神成果,它表現(xiàn)為教育、科學(xué)、文化知識的發(fā)達和思想道德素養(yǎng)的提高。1.政權(quán)的組織形式:政權(quán)的組織形式是指特定社會的統(tǒng)治階級采取何種原則和方式支組織旨在反對敵人、保護自己、治理社會的政權(quán)機關(guān)。2.單一制:單一制是由若干行政區(qū)域單位或自治單位組成的單一主權(quán)的國家。3.國家組織形式:國家組織形式是指特定國家的統(tǒng)治階級所采取的、按一定原則來劃分國家內(nèi)部區(qū)域,調(diào)整國家整體和組成部分,中央和地方之間相互關(guān)系的國家外部總體形式。4.人民代表大會制度:人民代表大會制度是我國的政權(quán)組織形式。它是指:我國的一切權(quán)力屬于人民;人民在民主普選的基礎(chǔ)上選派代表,組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會作為行使國家權(quán)利的機關(guān);其他國家機關(guān)由人民代表大會產(chǎn)生,受人民代表大會監(jiān)督,對人民代表大會負(fù)責(zé);人大常委會向本級人民代表大會負(fù)責(zé),人民代表大會向人民負(fù)責(zé)。5.國家形式:國家形式主要指國家的政權(quán)組織形式和國家結(jié)構(gòu)形式。6.復(fù)合制:復(fù)合制國家是指由兩個或多個成員國聯(lián)合組成的聯(lián)盟國家或國家聯(lián)盟。近代復(fù)合制國家主要有邦聯(lián)和聯(lián)邦兩種形式。7.邦聯(lián):邦聯(lián)是幾個獨立的國家為了一定的目的而結(jié)成的比較松散的國家聯(lián)合。8.聯(lián)邦:聯(lián)邦是由兩個或多個成員國(邦、州、共和國等)組成的復(fù)合制國家。1.國籍:國籍是指一個人屬于某個國家的一種法律上的身份。2.社會公德:社會公德是指在一定的社會里占統(tǒng)治地位的道德準(zhǔn)則。3.國家主權(quán):國家主權(quán)是國家最重要的屬性,是國家獨立自主地處理自己內(nèi)外事務(wù)、管理自己國家的權(quán)利。4.申訴權(quán):申訴權(quán)是公民的合法權(quán)益。因行政機關(guān)或司法機關(guān)作出的錯誤的、違法的決定或判決,或者因國家工作人員的違法失職行為而受到侵害時,受害公民有向有關(guān)機關(guān)申述理由,要求重新處理的權(quán)利。5.庇護權(quán):庇護權(quán)是指一國公因為政治原因請求另一國準(zhǔn)予其進入該國居留,或已進入該國請求準(zhǔn)予在該國居留,經(jīng)該國政府批準(zhǔn),而享有受庇護的權(quán)利。6.物質(zhì)幫助權(quán):物質(zhì)幫助權(quán)是指我國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的發(fā)情況下,有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。7.平等權(quán):平等權(quán)指公民在法律面前一律平等。包括公民守法上的平等和司法機關(guān)適用法律上的平等。它既是我國公民的一項基本權(quán)利,又是我國法律的一項基本原則。8.權(quán)利;權(quán)利是指國家過過憲法和法律所保障的,公民實現(xiàn)某種愿望或獲得某種利益的可能性。9.義務(wù):義務(wù)是指憲法和法律規(guī)定的公民應(yīng)當(dāng)履行的某種責(zé)任。10.住房不受侵犯:住房不受侵犯是指任何機關(guān)、團體或個人,非經(jīng)法律許可,不得隨意侵入、搜查或者查封公民的住宅。11.人格尊嚴(yán)不受侵犯:人格尊嚴(yán)不受侵犯是指公民作為權(quán)利和義務(wù)主體的自主的資格不受侵犯。主要指姓名權(quán)、名譽權(quán)、肖像權(quán)和人身權(quán)等。12.國家機密:國家機密是指關(guān)系國家的安全利益,依照法定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人知悉的事項。13.出生國籍:出生國籍是指因出生而取得國籍。14.繼有國籍:繼有國籍是指因加入而取得國籍。15.選舉權(quán):選舉權(quán)是公民依法享有選舉代表機關(guān)代表和國家公職人員的權(quán)利。16.被選舉權(quán):被選舉權(quán)是公民依法享有被選舉為代表機關(guān)代表和國家公職人員的權(quán)利。17.宗教信仰自由:宗教信仰自由是指公民有信仰或不信仰宗教的自由、有信仰某種宗教和某個教派的自由、有信仰宗教的起止時間上的自由、有參加或者不參加宗教儀式的自由。18.血統(tǒng)主義原則:血統(tǒng)主義原則是指確定一個人的國籍是以他的出生時父母的國籍為準(zhǔn),不問他的出生地為何國。19.出生地主義原則:出生地主義原則是指一個的國籍是以他的出生地方所屬的國家為準(zhǔn),不問他的父母屬于何國國籍。20.公民的基本權(quán)利:公民的基本權(quán)利是憲法規(guī)定的公民權(quán)利,是公民享有的最主要的權(quán)利,稱為公民的基本權(quán)利。21.公民的基本義務(wù):公民的基本義務(wù)是指由憲法所規(guī)定的公民必須履行的最主要的義務(wù),是社會和國家對公民的最重要、最基本的要求。22.批評權(quán):批評權(quán)是指公民對國家機關(guān)和國家工作人員工作中的缺點和錯誤,有提出批評意見的權(quán)利。23.建議權(quán):建議權(quán)是指公民對國家機關(guān)和國家工作人員的工作提出建設(shè)性意見的權(quán)利。24.退休制度:退休制度是指根據(jù)國家有關(guān)部門的規(guī)定,國家和集體等企業(yè),事業(yè)組織的職工和國家機關(guān)的工作人員達到一定年齡時,離開勞動或工作崗位,進行休息或休養(yǎng),并按照規(guī)定領(lǐng)取一定的離休或退休金的制度。25.公共秩序:公共秩序就是社會秩序,具體的說就是指生產(chǎn)秩序、工作秩序、教學(xué)科研秩序和人民群眾的生活秩序。26.公共財產(chǎn):公共財產(chǎn)是指全民所有制和集體所有制的財產(chǎn),它是建設(shè)社會主義、鞏固國防、使國家日益繁榮富強的物質(zhì)基礎(chǔ),也是人民物質(zhì)文化生活得以不斷提高的源泉和享受各種權(quán)利、自由的最根本的物質(zhì)保證。27.科學(xué)研究自由 :科學(xué)研究自由是指我國公民在從事社會科學(xué)客自然科學(xué)的研究時, 有選擇科學(xué)研究課題,研究和探討問題,交流學(xué)術(shù)思想,發(fā)表個人學(xué)術(shù)見解的自由。28.非法搜查公民身體:非法搜查公民身體是指司法機關(guān)違反法律規(guī)定的程序或者依法不享有搜查權(quán)的組織和個人,對公民的身體強行進行搜查。1.國家機構(gòu):國家機構(gòu)是國家為實現(xiàn)其職能而建立起來的國家機關(guān)的總和。國家機構(gòu)的本質(zhì)取決于國家的本質(zhì),其在實質(zhì)上掌握國家權(quán)力的階級實現(xiàn)其統(tǒng)治的工具。西方國家一般根據(jù)三權(quán)分立的原則將國家機關(guān)分為立法機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)三種。社會主義國家則按照權(quán)力統(tǒng)一的原則將國家機關(guān)分為立法、行政和司法機關(guān)。2.民主集中制:民主集中制是社會主義國家政權(quán)根本的組織和活動原則,也與我國中央國家機關(guān)最基本的組織和活動一致。其內(nèi)容是一種民主與集中相結(jié)合的制度,既包括我國中央國家機關(guān)內(nèi)部橫向之間關(guān)系的處理,也包括縱向的中央與地方之間的關(guān)系的處理。在前者,民主體現(xiàn)在最高國家權(quán)力機關(guān)是由選民選舉產(chǎn)生的,集中則表現(xiàn)在各種國家機關(guān)必須對最高國家權(quán)利機關(guān)負(fù)責(zé)。在后者,中央與地方的關(guān)系上,民主表現(xiàn)在地方有一定的自主權(quán)和靈活性,集中則表現(xiàn)為必須堅持中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。3.集體負(fù)責(zé)制:集體負(fù)責(zé)制是指全體組成人員和領(lǐng)導(dǎo)成員的地位和權(quán)利平等,在重大問題的決定上,由全體組成人員討論,并且按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定,集體承擔(dān)責(zé)任。全國人民代表大會及其常務(wù)委員會、最高人民法院和最高人民檢察院等即是集體領(lǐng)導(dǎo)、集體負(fù)責(zé)的機關(guān)。4.個人負(fù)責(zé)制:個人負(fù)責(zé)制是指由首長個人決定問題并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)體制,適用于行政機關(guān)和軍事機關(guān)的工作性質(zhì)和特點。我國國務(wù)院及其各部委、中央軍事委員會等實行這一領(lǐng)導(dǎo)體制。5.全國人民代表大會:全國人民代表大會是行使國家權(quán)利的最高機關(guān),是行使國家立法權(quán)的最高機關(guān)。它集中代表全國各族人民利益和意志,行使國家立法權(quán)和決定國家生活中的其他重大問題,在我國國家機構(gòu)體系中居于首要地位,其他任何機關(guān)都不能超越于全國人民代表大會之上,也不能和它相提并論。我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國一切權(quán)力屬于人民。 人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國代表大會和地方各級人民代表大會。”6.質(zhì)詢權(quán):質(zhì)詢權(quán)是我國國家權(quán)力機關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的一種形式,是對受監(jiān)督的機關(guān)提出問題、進行質(zhì)問,令其就采取的政策、措施及其后果回答問題,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的一種制度。對所提出的問題和質(zhì)問,受監(jiān)督的機關(guān)必須進行回答。我國現(xiàn)行憲法第 73條規(guī)定:“全國人民代表大會代表在全國人民代表大會開會期間,全國人民人表大會常務(wù)委員會組成人員常務(wù)委員會在開會其間,有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對國務(wù)院、國務(wù)院各部、各委員會的質(zhì)詢,受質(zhì)詢的機關(guān)必須負(fù)責(zé)答復(fù)。 ”7.罷免權(quán):罷免權(quán)是全國人民代表大會及其常務(wù)委員會行使監(jiān)督權(quán)的一種。根我國法律規(guī)定,對國務(wù)院總理、副總理、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長等,全國人民代表大會有權(quán)依照法定程序予以罷免。按照規(guī)定,罷免案必須由全國人民代表大會主席團或者三個以上代表團、或者 1∕10以上的代表提出,由主席團提請大會審議,并經(jīng)全體代表的過半數(shù)同意,才能通過。8.審計:審計,是指審核會計的全部業(yè)務(wù)活動。我國的審計工作就是通過專門的審計機關(guān)的審計活動,對我國國家機關(guān)及其他有關(guān)單位的財政財務(wù)收支、 經(jīng)濟往來等進行審核和檢驗, 以維護政策的財政經(jīng)濟秩序,嚴(yán)肅財政經(jīng)濟法紀(jì),從而保障正常的財政活動,并為樹立廉潔的政治風(fēng)尚奠定良好的基礎(chǔ)。我國1982年憲法規(guī)定,國務(wù)院設(shè)立審計機關(guān)。審計機關(guān)對國務(wù)院各部門和地方各級人民政府的財政收支、對國家的財政金融機構(gòu)和企業(yè)、事業(yè)組織的財務(wù)收支,實行審計監(jiān)督。9.中央人民政府委員會:1954年憲法頒布之前,根據(jù)《中央人民政府組織法》的規(guī)定,中央人民政府委員會是我國最高國家權(quán)利機關(guān),是中央人民政府的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。它對內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán),制定法律、法令,規(guī)定施政方針,決定戰(zhàn)爭與和平等國家重大問題,對外代表中華人民共和國。所以,它同時又是建國初期的集體國家元首。中央人民政府委員會由主席一人,副主席若干人,委員若干人和秘書長組成。10.政務(wù)院:建國初期,1954年憲法頒布之前,根據(jù)《中央人民政府組織法》 ,設(shè)立政務(wù)院。政務(wù)院是國家政務(wù)的最高執(zhí)行機關(guān)。它由總理、副總理若干人作秘書長組成。政務(wù)院有權(quán)根據(jù)《共同綱領(lǐng)》 、法律、法令和中央人民政府委員會的施政方針發(fā)布決議和命令,提出議案,領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督地方各級人民政府的工作。政務(wù)院實行的是集體領(lǐng)導(dǎo)制。11.行政法規(guī):行政法規(guī)是國務(wù)院權(quán)力的一種。國務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法和法律制定有關(guān)行政機關(guān)的活動準(zhǔn)則、行政權(quán)限以及行政工作制度和各種行政管理制度方面的規(guī)范性文件。12.基本法律:基本法律是以憲法為根據(jù)的由全國人民代表大會制定的最重要的法律,包括刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法、全國人民代表大會組織法、國務(wù)院組織法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法、選舉法、民族區(qū)域自治法、有關(guān)設(shè)立特別行政區(qū)及特別行政區(qū)內(nèi)管理制度的法律。這些法律涉及公民權(quán)利和義務(wù),調(diào)整國家政治生活,關(guān)系到全國各族人民的根本利益,因此必須由全國人民代表大會來行使這些法律的制定權(quán)和修改權(quán)。13.專門委員會:專門委員會是全國代表大會的輔助性的工作機構(gòu)。是從代表中選舉產(chǎn)生的、按照專業(yè)分工的工作機關(guān)。它的任務(wù)是在全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,研究、審議、擬訂有關(guān)議案。專門委員會的決議不具有法律效力。14.中央軍事委員會:中央軍委員會是全國武裝力量的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是我國國家機構(gòu)體系的組成部分。中央軍事委員會實行主席負(fù)責(zé)制。15.國務(wù)院:國務(wù)院是中華人民共和國國務(wù)院的簡稱,即中央人民政府,是最高國家權(quán)利機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),最高國家行政機關(guān)。國務(wù)院在全國行政機關(guān)系統(tǒng)中居最高地位。它統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府的工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理國務(wù)院各部、各委員會的工作。1.地方制度:地方制度是國家制度的重要組成部分之一,是指有關(guān)如何劃分行政區(qū)域,如何建立地方機關(guān),地方國家機關(guān)行使什么職權(quán),地方各級國家機關(guān)的組織活動,以及它們同人民群眾之間的關(guān)系等原則的總和。2.行政區(qū)劃:行政區(qū)劃又稱行政區(qū)域劃分,是指有關(guān)單一制國家內(nèi)部或者聯(lián)邦制國家成員單位內(nèi)部疆界的劃分的原則和制度。國家為了便于實現(xiàn)行政管理,把自己的領(lǐng)土依據(jù)政治、經(jīng)濟、民族狀況及地理歷史條件的不同,并根據(jù)一定程序劃分成若干大小不同,層次不同的區(qū)域,建立相應(yīng)的政權(quán)機關(guān)。行政區(qū)域的劃分是人為的,而不是自然的,它是階級社會的產(chǎn)物,反映著國家的階級本質(zhì)。3.民族區(qū)域自治:民族區(qū)域自治制度,是指在統(tǒng)一的祖國大家庭內(nèi),在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ),建立相應(yīng)的自治地方,設(shè)立自治機關(guān),行使自治權(quán),使實行區(qū)域自治的民族的人民實現(xiàn)當(dāng)家作主管理本民族內(nèi)部地方性事務(wù)的權(quán)利。4.民族區(qū)域自治機關(guān):民族區(qū)域自治機關(guān)是民族區(qū)域自治地方的自治組織,行使自治權(quán),具體是指自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府。它們依法行使自治權(quán)。5.特別行政區(qū):特別行政區(qū)是指在我國版圖內(nèi),根據(jù)我國的憲法和法律規(guī)定所設(shè)立的具有特殊的法律地位,實行特別的政治、經(jīng)濟制度的行政區(qū)域。特別行政區(qū)是中華人民共和國不可分離的一部分,是我國一級地方行政區(qū)域,直轄于中央人民政府,享有高度的自治權(quán),是我國地方制度的組成部分。6.地方性法規(guī):地方性法規(guī)是地方人民代表大會根據(jù)法律程序制定的本行政區(qū)域的規(guī)范性文件,其效力僅限于本行政區(qū)域的范圍之內(nèi),并不得與憲法、全國性的法律、行政法規(guī)及上一級人大及常委會決議或者政府規(guī)章沖突或者相抵觸。根據(jù)1982年憲法和《地方組織法》及其后的全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定,省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會,國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市,省。自治區(qū)所在地的市的人民代表大會,全國人大常委會授權(quán)的一些經(jīng)濟特區(qū)的市的人民代表大會在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下可以制定和頒布地方性法規(guī)。7.自治條例:自治條例是指民族自治地方的人民代有大會制定的,有關(guān)本地區(qū)這行民族區(qū)域的基本組織原則、機構(gòu)設(shè)置、自治機關(guān)的職權(quán)、活動原則、工作制度以及其他各種有關(guān)的重大問題的規(guī)范性文件。8.單行條例:單行條例是指民族自治地方的人民代表大會和它的常務(wù)委員會在自治權(quán)的范圍內(nèi)根椐當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟和文化特點,針對某一方面的問題而制定的,在本地區(qū)執(zhí)行的規(guī)范性文件。9.一國兩制:一國兩制是“一個國家,兩種制度”的簡稱,是設(shè)立特別行政區(qū)的指導(dǎo)方針。具體是指,在統(tǒng)一的社會主義國家內(nèi),在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過最高國家權(quán)力機關(guān)的決定,可以容許局部地區(qū)由于歷史的原因而不實行社會主義的政策,依法保存不同于全國現(xiàn)行制度的特殊制度。10.村民委員會;村民委員會是農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的基層群眾性自我管理、自我都育、自我服務(wù)的自治組織。按其性質(zhì)來說,它不是國家機關(guān)。村民委員會的主任、副主任和委員會由居民選舉。村民委員會同基層政權(quán)的關(guān)系上法律規(guī)定,它們二者之間不是上級和下級之間的服從和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,而是國家政權(quán)機關(guān)對群眾性自治組織的指導(dǎo)關(guān)系。11.居民委員會:居民委員會是城市地區(qū)按居民居住地區(qū)而設(shè)立的基層群眾性自治組織。 居民委員會的主任、副主任和委員由居民選舉產(chǎn)生。居民委員會和基層政權(quán)的關(guān)系不是上下級之間的行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,而是指導(dǎo)關(guān)系。12.民族鄉(xiāng):民族鄉(xiāng)是我國農(nóng)村的基層行政區(qū)域,在少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng),建立民族鄉(xiāng),設(shè)立人民代表大會和人民政府,是基層政權(quán)的組成部分。但是,民族鄉(xiāng)不是民族自治的地方,不享有民族自治權(quán)利,只是它是少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)一級行政區(qū)域,在具體的工作中應(yīng)照顧其民族特點,采取更加靈活的政策,保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,幫助少數(shù)民族發(fā)展政治、經(jīng)濟和文化事業(yè)。13.行政公署:行政公署也稱行署,或者地區(qū),是我國省、自治區(qū)的派出機構(gòu),它的主要任務(wù)是傳達、貫徹自治區(qū)的決定、決議,對本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、文化建設(shè)沒有太大的自主權(quán)。行政公署不是一級政權(quán)機關(guān)。1.選舉:選舉是指選民、選舉單位或國家機關(guān)按照國家法律規(guī)定的程序和方式選定國家代表和國家公職人員的行為。2.選舉法:選舉法是指規(guī)定選舉國家代表機關(guān)的代表和國家公職人員的制度的法律規(guī)范的總和。在我國是關(guān)于選舉全國人民代表大會代表和地方各級人民代表大會代表的原則、組織、程序和方式方法的法律規(guī)范的總和。3.選舉權(quán):選舉權(quán)是指具有法定資格的公民依照法律規(guī)定,以書面或其他方法選舉國家代表機關(guān)代表或國家公職人員的權(quán)利。4.被選舉權(quán):被選舉權(quán)是指具有法定資格的公民有被選為國家代表機關(guān)代表或國家公職人員的權(quán)利。5.選舉制度:選舉制度是由法律規(guī)定的關(guān)于選舉國家代表機關(guān)和國家公職人員的各項制度的總稱。其主要內(nèi)容包括選舉的基本原則,選舉權(quán)利的確定,選舉的組織、程序和方法,選舉的經(jīng)費、選民和代表的關(guān)系,以及對破壞選舉行為的制裁等。一國的選舉制度由選舉法加以確定。選舉制度是國家政治制度的重要組成部分,是衡量一個國家政治民主程度的重要標(biāo)志。6.選
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