淺談我們國家管理會計應用上存在的問題及推廣策略摘要：管理睬計在我們國家推行已有30多年，獲得了一定的成效，但其實際應用狀態卻不甚理想，重要問題是因其有較大的局限性，沒有引起實務界的看重和廣泛應用，未構成一整套真正意義上的管理睬計應用體系。隨著經濟的發展，管理睬計在中的作用越來越大。加強對管理睬計應用與發展的研究，尋求加速管理睬計在我們國家企業管理中推廣應用的有效途徑則顯得日益主要。本文分析了管理睬計在應用中存在的問題并提出了相應的改良辦法，目的是使管理睬計能在我們國家企業中得到更多的推廣和應用。管理睬計的變更一要理論聯絡實際，二要在內容上從新整合，三要努力提升企業者素質，四要鼎力發展管理睬計軟件。本文關鍵詞語：管理睬計；問題；探尋求索許多事實證明我們國家管理睬計已逐步從數量、定額管理過渡到成本、價值的管理，從項目、部門管理演變為全面管理、戰略管理。隨著理論研究的拓展和理論經歷體驗的積累，現代財政會計、財政管理、管理睬計呈現出日趨融合之態勢，人們的目光已從過去轉向如今和將來，開始用全局的觀點、戰略的目光進行財政活動管理。但管理睬計在中國構成和發展的時間究竟不長。安身于我們國家國情和社會建設目的，我們國家管理睬計尚存在很多缺陷和不足。管理睬計理論和理論脫鉤現象較嚴重。當前，管理睬計在我們國家企業管理中的應用正處在一個關鍵的轉折點上，急需將以往企業中應用的經歷體驗加以總結和提升。構成我們國家的管理睬計理論和方法體系。以適應企業經營機制改變的需要。保證企業生產經營的高效率，并籍以促進企業本身適應能力的提升。因而，加強對管理睬計應用與推廣，正成為我們國家會計改革與發展的一個現實課題。一、管理睬計在我們國家實際應用中存在的問題管理睬計從西方引入我們國家固然已有30多年，但其實際應用狀態卻不甚理想。總的看來，管理睬計的實際應用大體上存在著下面幾個重要問題。1、缺乏一套嚴密而又行之有效的理論支持，尤其是缺乏適應我們國家現代企業管理需要的理論體系。2070年代以來，各種相關科學諸如行為科學、代理理論、信息經濟學等的研究結果相繼引入管理睬計，拓寬了管理睬計領域，修正了管理睬計某些不合理的假設。可是，相關科學的引入并不全面系統，只是對管理睬計的某些假設進行個其余修正。很多只是處于定性的分析階段，缺乏實際應用價值。在實務中，決策者往往無法精確計量信息的成本和價值，進而無法進行信息的成本效益分析。另外，我們國家當前對管理睬計的應用多數還處于照搬西方理論和探索階段，尚缺乏成套成體系的管理睬計理論和應用模型。2、管理睬計的方法在實務中的運用具有較大的局限性。由于傳統管理睬計的理論是根據特定的經濟環境而建立起來的，它所確定的定量模型和假設在變化著的現實經濟生活中有很多并不能成立，人們很難運用這些理論和模型來解決實際問題。例如，投資決策分析中貨幣時間價值的計算問題，所有教學資料都是沿用西方國家的復利制計算利息，而我們國家則普遍應用單利制計算利息。這種理論嚴重脫離實際的方法影響了它的實際應用，以致出現了“長期投資經營決策和長期投資敏感分析幾乎沒有企業在實際中予以應用〞的情況。除此之外，尋求高深莫測的理論與數學模型，有的將一些原來比較簡單的方法加以復雜化，使其不易把握，可操作性差。3、管理與會計的結合存在脫節問題管理睬計并不是管理與會計的簡單結合，而是兩者的有機結合，管理與會計的結合還牽涉到會計環境的問題:(1)企業經營決策者對管理睬計看重水平不夠。管理睬計作為會計信息系統的主要構成部分，重要是向企業的經營決策者提供經營決策的信息，并協助當局進行正確的決策，假如企業的經營決策者只知道經營，不懂得管理，不會分析理解會計資料，就不可能利用管理睬計所提供的信息進行決策，進而使得管理睬計在企業中難以普遍應用，除此之外“長官意識〞、“大事化小，小事化了〞等傳統思想的影響也阻礙了管理睬計的推廣應用，理論也說明一個組織的領導對管理睬計的看重水平直接決定著管理睬計發展的前途。(2)會計人員的綜合素質較低。但是我們國家現前階段會計人員的總體素質還比較低，突出表現為會計人員知識條理低，構造不合理，在專業教育方面條理低，缺乏實際工作的真正經歷體驗，這嚴重影響了經濟發展對各方面會計人才的需要，降低了會計信息質量和傳遞速度，同時我們國家會計人員的職業水準不是很高，在會計披露上弄虛作假，造成會計信息嚴重失真，再加上管理睬計自己對會計人員的綜合素質要求就更高層次，這些因素均不同水平上限制了管理睬計在企業中的普遍應用。(3)國家的經濟政策、政治法律對管理睬計應用的影響。管理睬計的履行必需要有一個完善的經濟體制環境，我們國家已建立了社會市場經濟體制，但到當前為止管理睬計履行還不夠完善，以前計劃經濟的傳統觀念仍然存在，這些都使得經營決策者在進行決策時更看重一些行政因素和社會影響因素，而不能看重管理睬計所提供的信息，進而造成了管理睬計在企業中不能普遍應用。同時，我們國家現前階段的金融體制、價格體制還不夠完善，使得管理睬計的實際運用中不能充足發揮作用。改革開放以來，我們國家先后出臺頒布了很多經濟方面的法律，如〔公司法〕、〔反不正當競爭法〕、〔破產法〕、〔稅法〕、〔證券法〕、〔合同法〕等，來規范我們國家的市場行為，但總體上我們國家的法律體系，尤其是經濟法律還不健全，這些法治的不健全、不完善使得管理睬計在給企業提供經營決策信息的有用性、相關性方面大為減弱，再加上執法上的不規范使得管理睬計在企業中運用缺乏一定的保證。4、實務界缺乏對管理睬計的看重和系統應用。我們國家自20世紀70年代末期從西方引進管理睬計知識體系至今已有30多年的歷史。但令人遺憾的是，近年來我們國家及國外和港臺的會計學者所做的各項調查結果表示清楚，迄今管理睬計在我們國家企業中仍未得到廣泛看重和系統應用。當前管理睬計的應用重要是在沿海地區和外資企業，而西部、內地應用極少。這重要是由于管理睬計的基層教育滯后，普及率低，許多企業領導根本不懂管理睬計，對其所能產生的經濟效益沒有清楚認識。會計人員素質低是制約管理睬計推廣應用的關鍵，而我們國家管理睬計應用軟件開發滯后是制約其推廣的主要因素。5、管理睬計應用經歷體驗亟待系統總結和提升。管理睬計學現已成為很多高等院校會計專業的必修課程，我們國家學術界對管理睬計的研究也已具有一定的深度。從理論上看，我們國家部分企業已有了一些開展管理睬計的成功經歷體驗，如20世紀70年代大慶油田開展的內部結算、80年代吉林省開展的廠內銀行、90年代邯鄲鋼鐵集團推行的“模仿市場核算、實行成本否決〞的邯鋼經歷體驗等。但令人遺憾的是，我們國家會計界對理論中已有的一些典型成功案例明顯缺乏系統的研究和歸納總結，到當前為止只要很少的案例得到了系統的研究與總結。缺乏具有示范性或樣板性的典型案例研究報告，是管理睬計在我們國家企業沒有能得到有效普及和推廣應用的主要原因。6、缺乏職業化的管理睬計師隊伍。在我們國家企業，管理睬計的任務和本能機能基本上由財政部門和成本核算部門承當，沒有專門機構和專業人員承當其任務和履行其職責，無管理睬計師專業隊伍，全國也無此類技術資格考試。由于企業把工作重點和重要精神放在會計循環上，只考慮會計實務能否符合會計慣例，而不去考慮能否有利于企業戰略目的的實現，致使管理睬計與財政會計發展不平衡，進而制約了它的推廣和運用。二、對推廣管理睬計應用的若干設想管理睬計發展及應用的現在狀況已引起學術界和實務界的極大憂慮，它將怎樣發展也引起了理論工作者和業務工作者的極大關注。因而需要在下面幾個方面探尋求索可行的推廣普及出路。1、積極推進現代企業制度，創造良好的管理睬計應用環境企業的體制和會計的作用有親密的關系，建立現代企業制度的企業必定要求管理睬計的運用，以提升效益。而長期以來由于我們國家本能機能的錯位，直接取代市場配置社會資源的本能機能，用行政手段干涉企業投資，或直接取代企業直接投資，使得管理睬計的很多方法顯得毫無意義。另外，和附屬物的企業又不對投資效果承當責任，加之在管理上，考核其政績往往看速度和產值等總量指標，不重視考核投入產出的效益指標。造成管理睬計對企業的經營分析和對投資項目進行的投資分析哪怕再正確也無法發揮作用。要想使管理睬計在企業的經營管理和投資決策上得到普遍應用，部門首先應該改變對國有控股企業的管理方式，改變對國有控股企業領導人的考核方式，減少對企業管理的直接干涉，引導企業建立真正意義上的現代企業管理制度。使企業內部建立完好的考核管理體系，能獎能懲，能上能下，經營和投資決策均以管理睬計提供的信息數據為根據。這樣，只要占國民經濟主體的國有及國有控股企業均建立了現代企業管理制度，管理睬計就具有了在國有及國有控股企業發揮力量的土壤，并進而會快速的向其它類型的企業傳播。2、在研究方法上要重視采取實證研究方法，要理論聯絡實際。管理睬計能否在理論中得到有效的推廣和使用，在很大水平上取決于怎樣及時地將理論中的成功經歷體驗進行歸納、總結、整理、推廣，構成示范效應。及時總結我們國家開展管理睬計的典型案例和成功經歷體驗，構成具有中國特點的理論與理論相結合的研究結果，以全面推進企業的管理工作，具有主要的現實意義。21世紀以來，我們國家管理睬計應用發展迅速，尤其在一些大型國有企業中，以全面預算為重要形式的管理睬計得到了較普遍的運用。比方冀東水泥，已將各項預算指標層層分解，與績效考核完全掛起鉤來，而且通過不斷的分析總結和細化，逐步建立了公司內一套科學的管理睬計指標體系，從根本上克制了集團公司與子公司上下兩層皮和互相博弈的不良狀態，進而使預算管理睬計得到真正的貫徹履行。但由于企業互相保密的原因，以及實務界專門的研究和總結的不夠，一些好的經歷體驗并沒有得到鼎力的推廣和應用。建議相關的企業、研究機構或行業協會根據行業劃分，對行業內的管理睬計應用進行更深切進入研究總結，進而深化理論，建立行業內行之有效的科學的指標體系和管理睬計應用模板，以促進管理睬計的應用和發展。3、內容上從新整合，制定我們國家的管理睬計應用指南。在我們國家，成本會計與管理睬計是兩門并行的學科。將成本會計與管理睬計割裂開來，管理睬計的定位就很難。能夠將成本會計和管理睬計合并成一門成本管理睬計，其研究的對象是成本的核算、規劃和控制，研究的內容是原有成本會計的內容加上管理睬計中與成本管理相關的內容，如成本構成分析、變動成本法、成本預測、成本決策、標準成本、責任成本等內容。由于管理睬計當前尚沒有“會計〞特有的方法體系，而在已有的方法中又顯得雜亂無章，沒有辦法普遍推廣，所以它在方法論上必需模擬創新。模擬創新，即在模擬經過中注入新的理念和方法。基于此，推廣管理睬計的首要工作是讓企業管理人員先嘗試模擬應用管理睬計方法，構成管理睬計的應用氣氛。為此，國資部門應該制訂管理睬計應用指南或原則，以便指明管理睬計的發展方向并加速推廣應用的進程。4、調整拓展管理睬計內容，鼎力發展戰略管理睬計。戰略管理睬計應用可劃分為下面四個條理：〔1〕成本戰略導向管理睬計的應用是管理睬計應用的基礎，也是推廣管理睬計的起點和重點。〔2〕競爭〔市場〕戰略導向管理睬計的應用是管理睬計應用的關鍵，也是推廣管理睬計的切入點。〔3〕動態戰略導向管理睬計的應用是管理睬計應用的高級階段，也是推廣管理睬計的方向。〔4〕要推廣管理睬計就必需了解企業的應用需求和困難，企業的期望是管理睬計方法開發和應用的目的。發展戰略管理睬計，要將管理睬計與財政管理、成本會計教學資料中內容反復穿插的部分進行適當刪減，將應用性較強的作業成本法等內包容入管理睬計，突出管理睬計的特點。面對競爭日益劇烈的市場環境，我們國家應加緊進行戰略管理睬計理論與應用研究，將成本管理重心由制作成本逐步轉移到戰略總成本上，由成本控制轉移到成本計劃上；使業績評價緊緊圍繞企業價值最大化及員工價值最大化目的，具體表現出企業的短期效益與長期效益兼顧，實現企業的財政指標與非財政指標的有機結合；將物力資本向知識資本轉化，堅持以人為本，充足發掘和使用知識資本，將提供的會計信息與知識資本結合起來。5、努力提升企業決策者和會計人員的素質。企業經營決策者對管理睬計的看重水平，直接影響到管理睬計在企業中的普遍應用，因而有需要提升企業領導者的科學文化素質，并把懂管理睬計作為企業領導者必需具備的條件之一。有了懂管理的領導隊伍還不夠，企業還要有精明強干的管理睬計專業人員，進而提升他們的科學文化水安然平靜業務素質，這樣能使管理睬計在企業中得到有效的應用和推廣。6、鼎力開發管理睬計軟件，使管理睬計逐步向電算化方向發展。管理睬計要運用一些比較復雜的計算分析方法，采取計算機可保證運算的精確性，可減少大量的工作量，使管理睬計人員能夠精確、及時地為企業領導者提供預測、決策等方面的信息，知足企業領導者決策的需要；同時能夠擴大管理睬計的應用范圍。7、看重的塑造，以促使管理睬計的推廣及應用企業文化建設是管理睬計應用的主要前提條件：1.戰略決策的科學化必需以民主化為基礎。只要民主決策，能力群策群力，這是構成科學決策的基礎。2.戰略預算管理必需確立廣闊員工的主體地位。全員參與是戰略預算的基本要求。3.企業文化建設不力將導致科學管理的理念、職業精神缺乏。健康