醫院特種設備操作規程醫院特種設備操作規程醫院特種設備操作規程資料僅供參考文件編號：2022年4月醫院特種設備操作規程版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準:發布日期：特種設備操作規程特種設備使用單位應根據本單位特種設備使用的實際情況，制定切實可行的以崗位責任制為中心的各項安全管理制度，并定期檢查各項安全管理制度的執行情況，發現問題及時糾正和處理。（一）崗位安全責任制度使用單位應明確以下崗位職責：1.主要負責人崗位職責

使用單位是特種設備安全的責任主體。使用單位的主要負責人是特種設備安全的第一責任人，對本單位特種設備的安全全面負責。應制定明確的、公開的、文件化的安全目標，為實現安全目標提供必需的資源保障，并對目標實現情況進行考核。其內容應包括（但不限于）：—?—接受并配合特種設備安全監督部門的安全監督檢查，對發現的安全隱患及時采取措施予以改正或者消除。—?—嚴格執行國家和湖南省有關特種設備安全管理的有關法規、規章、標準及有關規定的要求。—?—設立負責特種設備安全的管理機構和人員。—?—負責特種設備安全生產資金的投入，納入企業年度經費計劃，并有效實施。2.安全管理負責人崗位職責安全管理負責人受主要負責人委托，全面負責本單位特種設備的使用安全管理，組織實施單位的使用安全管理制度。安全管理負責人應當熟悉特種設備法律法規和相關安全知識，了解本單位特種設備的安全狀況。其內容應包括（但不限于）：—?—接受并配合特種設備安全監督部門的安全監督檢查，對發現的安全隱患及時采取措施予以改正或者消除。—?—組織參加有關部門組織的特種設備安全教育培訓。—?—組織制定特種設備安全管理的各項制度和操作規程。—?—組織特種設備定期安全檢查，發現問題立即督促整改。—?—負責組織編制應急預案和應急演練。—?—負責特種設備突發事件或事故的報告和協助事故調查。—?—組織開展本單位特種設備使用安全標準化建設。3.特種設備安全管理人員崗位職責特種設備安全管理人員應當掌握相關的安全技術知識，熟悉特種設備法律法規和標準，持證上崗。其內容應包括（但不限于）：—?—接受并配合特種設備安全監督部門的安全監督檢查，對發現的安全隱患及時采取措施予以改正或者消除。—?—定期、不定期檢查特種設備或糾正特種設備使用中的違章行為，發現問題應立即處理。情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人；—?—收集、管理特種設備安全技術檔案；—?—編制日常安全檢查計劃并組織落實；—?—編制定期檢驗計劃并落實定期檢驗的報檢工作；—?—提出應急救援演習計劃，負責組織應急救援演習具體工作；—?—組織實施特種設備作業人員的培訓和教育工作。—?—配合特種設備安全監督管理部門和檢驗檢測機構實施安全監督檢查、檢驗檢測和作業人員考核。—?—傳達、貫徹上級有關特種設備安全的指示以及法律、法規、標準；—?—明確特種設備的安全管理（使用、維保、檢驗等）的各個環節及責任人員，操作人員的安全技術培訓、考核及管理。—?—接到故障報警后，立即趕赴現場，組織作業人員實施救援；—?—實施對特種設備安裝、改造、維修和維保工作的監督。4.特種設備操作人員崗位職責特種設備操作人員應具備相應的操作技能，嚴格執行單位特種設備安全管理制度，確保本崗位的設備和安全設施齊全完好。其內容應包括（但不限于）：—?—持證上崗，嚴格按照特種設備操作規程操作有關設備，不違章作業，按時巡回檢查、準確分析、判斷和處理特種設備的運行中的異常情況，出現緊急異常情況立即采取措施，啟動應急預案，并向現場管理人員和單位主要負責人報告；—?—拒絕違章指揮；—?—自覺接受用人單位的安全管理和特種設備監督部門的監督檢查；—?—積極參加有關安全技術培訓，提高水平，確保特種設備安全；—?—按照單位安排，認真參加應急演練，做好應急反應等工作；—?—做好工作記錄；—?—按時參加作業人員證件復審。5.特種設備安全檔案管理人員崗位職責特種設備安全檔案管理人員應當負責檔案材料的收集、歸檔、借閱及保管工作，確保本單位特種設備安全檔案齊全完好。（二）安全管理制度1.特種設備安全會議制度安全會議制度是落實安全工作的一項具體措施，是建立責任制中的一項重要內容。制度中規定每月至少召開一次會議，由單位的主要負責人組織定期召開，主要研究、檢查安全工作，對存在的問題及時解決，督促進一步改進薄弱環節的工作，每次會議所決定的措施，都要落實到具體人，做好會議記錄。2.特種設備日常檢查制度特種設備日常檢查制度內容應包括（但不限于）：—?—特種設備使用單位安全管理負責人對在用特種設備應每月至少組織一次自行檢查；—?—特種設備安全管理人員每周至少進行一次例行安全檢查；—?—客運索道、大型游樂設施的運營使用單位在客運索道、大型游樂設施每日投入使用前，操作人員應進行試運行和例行安全檢查，并對安全裝置進行檢查確認；—?—操作人員應做好交接班檢查和班中巡回檢查；—?—以上各項日常檢查應做好檢查記錄，在檢查時發現異常情況的，應當及時處理和報告。3.特種設備維護保養制度特種設備使用單位應當建立特種設備維護保養制度，確定本單位特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的維護保養周期、內容和要求。4.特種設備定期報檢制度特種設備使用單位安全管理負責人應制定特種設備（含需定期校驗的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表）定期報檢制度。5.特種設備隱患排查治理制度特種設備隱患排查治理制度應包括（但不限于）：—?—使用單位安全管理負責人應對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析，制定整改措施及時整改；—?—使用單位無力解決的嚴重事故隱患，除采取有效防范措施外，應書面向主管部門和當地政府報告；—?—對不具備整改條件的嚴重事故隱患，必須采取應急防范措施，并納入計劃，限期停用；—?—對存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規范規定的使用年限的特種設備，特種設備使用單位應當及時予以報廢，并到原使用登記機關辦理注銷手續。6.特種設備作業人員培訓教育制度特種設備作業人員培訓教育制度應明確負責培訓的機構或人員，并規定培訓的機構或人員的職責。7.特種設備安全檔案管理制度為了確保本單位特種設備安全檔案齊全完好，使用單位應建立特種設備安全檔案管理制度，明確特種設備安全檔案至少包括特種設備臺賬、特種設備作業人員臺帳、特種設備安全技術檔案。還應明確各類檔案記錄的保存期。使用單位變更時，應當隨機移交檔案。（1）特種設備臺賬使用單位檔案管理人員應當建立特種設備臺賬，內容至少包括設備名稱、設備種類、制造單位、購置時間、安裝單位、檢驗情況、使用狀態、重大維修情況及其他變更情況。特種設備安全附件、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表也應建立臺賬。（2）作業人員臺帳使用單位應當建立特種設備作業人員臺賬，內容至少包括姓名、作業類別、作業證號、取證時間、換證情況。

（3）安全技術檔案使用單位應針對每一臺特種設備建立安全技術檔案。安全技術檔案應包括以下內容：—?—《特種設備使用登記表》；—?—特種設備的設計文件、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；—?—特種設備的定期檢驗報告和定期自行檢查的記錄；—?—特種設備的日常檢查與使用狀況記錄；—?—特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄；—?—特種設備運行故障和事故及隱患整改記錄；—?—高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節能改造技術資料；—?—特種設備重大修理改造竣工檔案；—?—應急救援演習記錄。日常檢查與使用狀況記錄、維保記錄、定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、應急救援演習記錄，定期檢驗報告，設備運行故障記錄至少保存2年，其他資料應當長期保存。8.勞動防護用品發放使用管理制度特種設備使用單位應認真貫徹執行國家安全生產方針，結合本單位特種設備作業情況，正確合理地發放、使用和管理勞動防護用品，確保作業人員在工作過程中的安全和健康。（三）安全操作規程特種設備使用單位應根據生產工藝、特種設備特點，編制崗位安全操作規程，一般包括運行參數、操作步驟、巡回檢查、運行記錄、異常處理、安全注意事項等。安全操作規程應懸掛于操作場所。（四）制度及安全操作規程的修訂為確保特種設備崗位責任制度、安全管理制度和安全操作規程的有效性和適用性，特種設備使用單位應明確評審和修訂的時機和頻次，定期進行評審和修訂。

（五）安全、節能信息的收集、傳達與溝通1.信息收集特種設備使用單位應建立獲取法規、安全技術規范、政府有關文件及本單位特種設備安全、節能管理等信息的渠道，應主動定期獲取和更新特種設備安全、節能信息，并確認其適用性。

2.信息傳達特種設備使用單位應將法規、安全技術規范、政府有關文件及本單位特種設備安全管理制度及安全操作規程的修訂信息在內部各層次之間以及內外部之間及時有效地傳達，并將發現的特種設備安全隱患及時通報給相關責任人員。

3.信息溝通特種設備有關內部信息溝通的形式，根據特種設備使用單位特點可以是會議、文件、公告、宣傳報道等。與外部進行信息溝通應通過一定的渠道進行，應了解外部有關特種設備安全信息，與特種設備安全監督管理部門、檢驗檢測機構、評價機構等部門建立有效的聯絡、交流機制。

（六）特種設備使用及管理

1.采購（1）使用單位應采購符合安全技術規范和標準的特種設備。（2）不購買國家明令淘汰、報廢的特種設備。

2.特種設備安裝、改造和重大維修特種設備的安裝、改造、維修，必須由取得許可的單位進行。使用單位應選擇取得相應資質的單位進行安裝、改造或維修，督促和協助施工單位在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知省或市州特種設備安全監督管理部門。應當實行監督檢驗的，督促施工單位向特種設備檢驗檢測機構申請監督檢驗。施工結束后，使用單位應組織竣工驗收并妥善保存施工資料。3.場所環境管理特種設備使用場所，應具備一定的環境條件，符合相關設計標準要求，采取相應的管理措施，以確保其安全運行。4.使用登記特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內，特種設備使用單位應當向市州特種設備安全監督管理部門申請辦理使用登記。鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、維修以及場（廠）內專用機動車輛的改造、維修竣工后，安裝、改造、維修的施工單位應當在驗收后30日內將有關技術資料移交使用單位，高耗能特種設備還應當按照安全技術規范的要求提交能效測試報告。使用單位應當將其存入該特種設備的安全技術檔案。特種設備投入使用前，使用單位應核對其是否附有安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監督檢驗證明等文5.使用登記變更使用單位應建立特種設備平面示意圖和特種設備相關臺賬，并及時更新特種設備和安全附件的狀態標志（在用、停用、維修或送檢等）。（1）特種設備安全狀況發生下列變化的，使用單位應在變化后30日內持有關文件向市州特種設備安全監督管理部門申請變更登記:—?—特種設備經過改造、重大維修；—?—壓力容器改變用途、介質的。（2）停用及重新啟用設備擬停用1年以上的，應當封存設備，在封存后30日內向市州特種設備安全監督管理部門申請報停，并張貼停用標志，將使用登記證交回市州特種設備安全監督管理部門保存。重新啟用已辦理停用特種設備的，應經定期檢驗合格后，到市州特種設備安全監督管理部門辦理重新啟用手續。使用單位在設備停用期間應對設備進行必要的維護和保養。（3）移裝特種設備在登記機關行政區域內移裝的，使用單位應當在移裝完成后投入使用前向市州特種設備安全監督管理部門申請變更登記。特種設備跨原登記機關行政區域移裝的，使用單位應當向原登記機關申請辦理注銷手續。移裝完成后，使用單位應在投入使用前或者投入使用后30日內，向移裝地市州特種設備安全監督管理部門申請使用登記，領取新的使用登記證。（4）過戶或變更特種設備產權發生變更時，原特種設備使用單位應當辦理注銷手續，并將設備全部文件資料移交新使用單位。新使用單位應在投入使用前或者投入使用后30日內持全部移交文件向市州特種設備安全監督管理部門申請變更登記。（5）報廢特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規范規定使用年限，特種設備使用單位應及時予以報廢，并向市州特種設備安全監督管理部門辦理注銷。特種設備報廢后，不得再作為特種設備轉讓或使用。6.設備狀態標志設備狀態標志包括特種設備登記標志、管理標志及安全標志三種。（1）特種設備登記標志是市州特種設備安全監督管理部門依法核發的證明其特種設備合法的證明，如使用登記證、安全檢驗標志等，該標志應置于或者附著于該特種設備的顯著位置；（2）特種設備管理標志包括設備標志牌和色標。設備標志牌應包括設備名稱、管理部門和責任人、設備狀態等。特種設備適用時應有色標，管道按介質著色環，流向表示清楚；（3）特種設備安全標志按GB2893《安全色》規定，分禁止標志、警告標志、命令標志和提示標志四大類型。適用時在特種設備使用、維修等場所使用安全標志。7.運行與維護（1）特種設備操作人員應嚴格按照操作規程要求進行操作并做好相應記錄。（2）使用單位應嚴格執行特種設備日常檢查制度，并作出記錄。（3）電梯和起重機械的日常維護保養必須由取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行。電梯應當至少每15天進行一次清潔、潤滑、調整和檢查；起重機械應當至少每月進行一次清潔、潤滑、調整和檢查。其他特種設備的日常維護保養由使用單位負責組織實施。使用單位無能力進行日常維護保養的，應當委托取得相應許可的單位實施，但必須簽訂相應的合同，明確法律責任。（4）客運索道、大型游樂設施的運營使用單位在客運索道、大型游樂設施每日投入使用前，應當進行試運行和例行安全檢查，并對安全裝置進行檢查確認。（5）鍋爐使用單位應當按照安全技術規范的要求進行鍋爐水（介）質處理。（6）安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表不準隨意拆除、挪用或棄置不用，要有專人負責管理，經常檢查和維護保養并落實到人，建立檔案，編制設備檢修計劃，定期檢修。（7）特種設備出現故障或者發生異常情況，使用單位應當對其進行全面檢查，消除隱患后，方可重新投入使用，并做好相關記錄。（8）特種設備使用單位應按照規定設置安全警示標志、安全須知等進行危險提示、警示。（9）特種設備使用單位應根據設備使用環境，綜合考慮事故對環境和社會的影響，制定有針對性的應對措施。8.定期檢驗（1）使用單位應當按照安全技術規范的定期檢驗要求，在特種設備安全檢驗合格有效期屆滿前１個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。使用單位應積極配合檢驗檢測工作，提供必要的檢驗檢測工作條件，告知檢驗檢測人員安全注意事項。檢驗完成后應及時取得特種設備定期檢驗報告、安全裝置校驗報告并存入設備安全技術檔案。對檢驗中發現的問題，應采取有效措施及時整改到位。（2）使用單位應對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。（3）未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。9.隱患排查和治理（1）使用單位主要負責人應每月至少召開一次會議，主要研究、檢查特種設備使用安全工作，對存在的問題及時解決，督促改進薄弱環節的工作。使用單位應定期組織安全管理人員、作業人員、工程技術人員排查本單位特種設備安全隱患，做好記錄，并建立特種設備隱患臺賬。（2）使用單位應根據隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。隱患治理方案應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。嚴重事故隱患在治理前應采取控制措施并制定應急預案。隱患治理措施應包括：工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。（3）治理完成后，應對治理情況進行驗證和效果評估并保存相關資料。（4）使用單位無力解決的嚴重事故隱患，除采取有效防范措施外，應書面向主管部門和當地政府報告；對特種設備安全監察機構、檢驗檢測機構及評價機構發現的安全隱患，使用單位應及時書面反饋治理結果。（七）對分包方的管理1.分包方的資格特種設備使用單位應對從事特種設備制造、安裝、改造、維修、維護保養、檢驗檢測、安全評價等活動的分包方及其作業人員是否取得國家有關法定的資格進行確認，并選擇具備資質的分包方。2.分包方服務的監督管理特種設備使用單位應對特種設備制造、安裝、改造、維修、維護保養、檢驗檢測、安全評價等分包方的活動實施有效管理。特種設備使用單位應對分包方在本單位場所內對特種設備開展的相關活動進行監督和檢查，包括其人員和作業活動。（八）特種設備應急管理1.建立事故應急預案特種設備使用單位應制定事故應急預案，即按照特種設備使用的實際情況，建立事故應急組織和隊伍，儲備應急救援資源，制定出現緊急情況時或發生事故時的應對措施、處理辦法、程序及部門和人員的職責。有重點監控特種設備的使用單位應將應急預案報市州特種設備安全監督管理部門備案。2.特種設備應急組織與職責特種設備使用單位應按規定建立應急管理機構或指定專人負責特種設備應急管理工作，建立與本單位設備使用特點相適應的專兼職應急救援隊伍、指定專兼職應急救援人員或與附近具備相應能力的應急救援隊伍簽訂服務協議，并組織培訓和訓練。3.特種設備應急的設施、裝備與物資使用單位應按規定建立應急設施，配備應急裝備，儲備應急物資，并進行經常性的檢查、維護、保養，確保其完好、可靠。包括特種設備的技術資料、現場工藝流程圖及平面示意圖、現場作業人員崗位布置與名單、通信設備和器材、安全檢測儀器、消防設施、器材及材料、個人防護、救護器材、照明設施、破拆工具及其它救災物資。4.內外部的聯絡渠道特種設備使用單位，應建立內、外部應急聯絡渠道。包括特種設備安全監督管理部門、分包方、醫院、消防、公安等部門/人員的地址、電話及其它聯系方式。應保證應急救援通訊聯絡的暢通。5.應急工作流程特種設備使用單位應在應急預案中詳細描述應急工作流程，包括發現或發生緊急情況，各應急機構和人員的現場應急響應，以及向有關方面報告的程序。6.應急的啟動與恢復特種設備使用單位應在應急預案中詳細描述應急的啟動與恢復。包括在何種情況下啟動應急程序。應急響應發生和緊急情況有效處理后，由誰通過何種形式宣布應急撤銷等。使用單位發生特種設備事故，應啟動應急，積極搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴大。發生特種設備事故時，使用單位負責人要直接指揮，使用單位各部門應協助做好現場搶救和警戒工作。在搶救時，應注意保護現場，因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動現場物件時，必須做好標志。7.應急培訓與演練應對特種設備使用負重要職責崗位的員工進行應急培訓，使其熟知崗位上可能遇到緊急情況及應采取的對策。使用單位應針對特種設備應急預案定期演練，演練前應經過演練策劃和批準，必要時對相關人員進行告知，特種設備演練次數一年不得少于一次，以驗證應急預案、應急準備工作，以及應急響應規定的有效性、充分性和適宜性。8.應急方案的評審與改善使用單位應針對特種設備應急預案和響應計劃演習和實施過程中暴露的問題進行總結和評審，對演練規定、內容和方法進行及時的修訂，也應注意總結本單位及外單位的事故教訓，及時修訂相關的應急預案。（九）事故報告、調查和處理1.特種設備事故發生后，事故發生單位應當立即啟動事故應急預案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。2.發生特種設備事故后，使用單位應按規定及時向上級單位、市州特種設備安全監督管理部門及其他政府有關部門報告（1小時內）。3.發生特種設備事故后，事故發生單位及其人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，及時收集、整理有關資料，為事故調查做好準備；必要時，應當對設備、場地、資料進行封存，由專人看管。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，負責移動的單位或者相關人員應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。有條件的，應當現場制作視聽資料。事故調查期間，任何單位和個人不得擅自移動事故相關設備，不得毀滅相關資料、偽造或者故意破壞事故現場。4.特種設備異地發生事故后，事故發生單位應及時（1小時內）報告事故發生當地特種設備安全監督管理部門，同時報告設備使用登記特種設備安全監督管理部門。5.事故報告應包括以下內容：—?—事故發生的時間、地點、單位概況以及特種設備種類；—?—事故發生初步情況，包括事故簡要經過、現場破壞情況、已經造成或者可能造成的傷亡和涉險人數、初步估計的直觀經濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因；—?—已經采取的措施；—?—報告人姓名、聯系電話；—?—其他有必要報告的情況。6.配合事故調查與處理（1）發生特種設備事故后，使用單位應配合有關部門進行事故調查。事故發生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況或者資料。（2）事故調查結束，使用單位應根據事故調查結論進行整改。事故設備仍有使用價值的應在對其進行全面檢查消除隱患后方可重新投入使用。事故發生單位應當落實事故防范和整改措施。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監督，同時接受特種設備安全監督管理部門的監督檢查。（十）特種設備作業人員