工程造價：念好四字“真言”

在敖157和敖9區塊的道路工地，記者看到同時進入的還有大慶油田公司工程造價管理中心的兩名造價師，他們正在對護坡的工程量進行現場核實。筆者了解到，為了使工程造價控得住、定得準，使竣工結算準確率達到99%以上，這個公司工程造價管理中心的工程造價師們總結了“細、心、長、思”的4字“真言”。

從“細”入手，細節創造效益

2006年，大慶油田公司各類工程資金達150億元以上，任務總量超過歷年。為保證有效工作，這個公司實施了“兩級控制”、“三級審查”的造價管理體系。

先看流程。工程造價管理涉及的“鏈條”很多：計劃、設計、基建、物資、價格、企管法規、工程造價等部門的工作都是其中的一個“重點環節”。工程造價管理中心本著系統工程“細”心做的觀點，細化審查流程，使工程造價的“控制點”既明確具體，又簡約清晰。

再看安排。公司全年1700多項工程，大到上億元的產能工程，小到幾萬元的維修項目，這個公司都做到了“三落實”：竣工、組卷、結算都要落實時間，把每項工程的審查時間精確到月、周。年度審查運行計劃從所屬各廠、分公司落實到每名造價師。

三看審查。首先是制定高標準。在某聯合站110千伏變電所系統工程審查中，經過二審，造價師們已經核減造價28萬元，核減率達1.58%，超過規定標準。但在審定時，造價管理中心沒有絲毫放松，精細審查，反復核實，最終核減造價2717元。就是這種高標準，使這個公司的竣工結算審查質量準確率達到99%以上。

從“心”定位，負載百年責任

政策性、原則性強是造價管理工作的特點。而現建工程的好壞直接影響到大慶創建“百年油田”這一偉大工程，造價人員內心深處的責任感是做好工作的最大動力。

找準工作關鍵點，確實搞好造價控制。大慶油田公司工程造價涉及24個單位和部門，10多個節點。任何一個環節存在問題，就會遺留到結算階段。為此，造價工作人員主動把工作的側重點向前延伸：實施造價、計劃、設計、基建、物資、價格等部門“六位一體”，加強了事前、事中和事后的控制與管理，大大減少了問題的發生和遺留。

正視矛盾，解決問題。工程造價工作的性質是“拾遺”、“堵漏”。2005年，有10多億元的工程由于未全面履行相關手續而無法結算。面對這一問題，工程造價管理中心本著對公司和客戶高度負責的精神，發揮兩級造價管理部門的整體合力，一方面抓緊審查合格的分部工程，贏得時間；一方面詳細落實每個項目的具體問題，每周落實一次，與有關部門密切配合，跟蹤推進，確保了全年任務的圓滿完成。

以服務為己任，主動搞好協調溝通。工程造價涉及和服務的對象多、構成復雜。如何處理好各方面的關系，維護公司的經濟利益？工程造價管理中心的答案是：堅持原則是關鍵，主動服務是途徑，協調溝通是保障。大慶局建設集團是油田公司基建施工的主要力量，2005年5月，正值施工繁忙季節，建設集團面臨資金周轉的困難。工程造價人員獲知這一情況后，對建設集團負責施工的造價近7億元的建設項目，提前協調安排，組織審查人員加班加點，優先審查，限時完成，對結算中有異議的問題，立即召開專業會議進行研究，及時完成了這批項目的結算審查，無一積壓，使雙方權益在原則的基礎上得到了實現。

從“長”謀劃，創新進取

為了有效控制投資，降低成本，工程造價中心服從服務于百年油田發展目標，按照“木桶原則”，分析工作中的“短板”，科學地制定了“十一五”工程造價工作規劃，明確提出了“建立健全一套適應大慶油田改革與發展需要的造價管理制度體系，研究推廣一批國際國內先進的工程造價管理方法，培養建設一支高素質工程造價管理人才隊伍，實現工程造價管理工作效益好、質量高、速度快，達到石油行業領先、國內一流的水平”的奮斗目標。這個中心開拓性地提出了“基礎數據信息化、典型工程結算模型化”的構想，通過建立各類工程的造價數據庫，分析整理出定型和通用設計項目的造價構成，來指導具體工程的結算。這個中心通過在采油五廠試行造價包干結算模型，節約投資300多萬元。

把新方法新技術應用到工程造價管理中，使大慶油田的工程管理走到了行業的前列。2006年一開始，這個中心加強了對工程量清單計價方法的研究，并在一些單位進行試點。試點成功后，工程造價的審核更加準確和快捷。

從“思”開始，帶著思考去行動

圍繞推進和落實百年油田的階段性目標，工程造價管理中心領導帶著思考和問題，先后深入13個油氣生產單位和施工現場，征求基層和有關部門意見。為了工程造價控得住，控得好，定得準，他們常常進行專項研討、專項調研和管理運行分析。造價管理中心主任李永軍說：大慶油田每年的產能建設都是100多億元，傳統的審核是在辦公室審圖紙，現在必須走出辦公室，創新思維，造價師要深入了