旅游職業(yè)學(xué)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第一條為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)事件的危害，保障師生生命安全，減少公共財產(chǎn)損失，不斷優(yōu)化教書育人的良好環(huán)境，把學(xué)院建成政治穩(wěn)定、校園安定、秩序良好，廣大師生更加滿意的XX和諧校園，特制定本預(yù)案。第二條以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨和國家的方針政策，從講政治的高度牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念，高度重視學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。第三條本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成師生身體健康嚴(yán)重?fù)p害甚至死亡，或是公共財產(chǎn)受到較大損失以及學(xué)院聲譽受到較大損害的事件。突發(fā)事件分為三大類：災(zāi)害性事件：指火災(zāi)、爆炸、食物中毒、傳染病（各類疫病）、地震、汛情、危險物品擴散（易燃易爆、劇毒、放射性物品）、重大人員傷亡事件；政治性事件：指境內(nèi)外敵對勢力利用各種信息渠道和手段對高校的滲透，實施分裂和策反的行為活動，具有一定政治目的集會、游行、大字報、罷工、罷課、罷餐、涉外事件以及到上級黨、政部門上訪等。治安刑事類：主要是指情節(jié)嚴(yán)重，影響較大的刑事、治安案件，將會嚴(yán)重影響學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序的案件，如學(xué)生群體性斗毆、犯罪分子校園內(nèi)持刀行兇等。第四條突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，應(yīng)遵循預(yù)防為主，常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、報告及時、措施果斷、依靠科學(xué)、共同協(xié)作的原則。第五條學(xué)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。黨委書記任組長、院長任副組長，院級領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)人為成員。在突發(fā)事件可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時，領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（應(yīng)急辦），負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作。辦公室設(shè)在院辦公室，院辦公室主要負(fù)責(zé)人兼任主任，安全保衛(wèi)辦公室、學(xué)生工作處、總務(wù)處、公寓管理委員會主要負(fù)責(zé)人為成員。各相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合部門職責(zé)，按突發(fā)事件類別成立相應(yīng)的應(yīng)急處理工作小組，部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，相關(guān)責(zé)任人員為成員。第六條嚴(yán)格執(zhí)行報告制度。事件發(fā)生后，相關(guān)部門和責(zé)任人員按如下程序匯報：發(fā)現(xiàn)人或責(zé)任人——業(yè)務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)人或值班干部——分管院領(lǐng)導(dǎo)（同時報應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）——學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)。報告內(nèi)容包括：突發(fā)事件發(fā)生地點、時間、類別、原因、性質(zhì)、危險程度及對救援的要求。如因故無法及時向上一級領(lǐng)導(dǎo)匯報時，有關(guān)人員有責(zé)任和義務(wù)向更高一級領(lǐng)導(dǎo)匯報。任何部門和個人，對發(fā)現(xiàn)的突發(fā)事件的隱患和已發(fā)生的突發(fā)事件，有義務(wù)按程序和時限上報，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。如是火災(zāi)、易燃易爆氣體泄漏或持刀行兇、聚眾斗毆等嚴(yán)重事件，應(yīng)在第一時間向公安、消防等部門報警，同時按程序和時限報告學(xué)院有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。院辦公室、學(xué)生工作處為政治類突發(fā)事件的業(yè)務(wù)主管部門，安全保衛(wèi)處為災(zāi)害類突發(fā)事件的業(yè)務(wù)主管部門，安全保衛(wèi)處、學(xué)生工作處為治安刑事類突發(fā)事件的業(yè)務(wù)主管部門。第七條各部門及相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)有突發(fā)事件隱患或突發(fā)事件發(fā)生時，必須在半小時按程序報告。第八條突發(fā)事件處理實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“條塊結(jié)合、以塊為主”和“屬地管理和屬人管理相結(jié)合”的原則。突發(fā)事件發(fā)生后，輔導(dǎo)員等直接責(zé)任人員、事發(fā)地部門主要負(fù)責(zé)人、涉及人員所屬部門主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)人以及領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為的其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)分管院領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場，按照分工一同制止事態(tài)的蔓延和發(fā)展，力爭將影響和損失降到最低程度。第九條突發(fā)事件無法控制或控制不了的，除按規(guī)定時限向上級部門匯報，按指示處理外，可請公安司法部門、相關(guān)部門協(xié)助處理或強制執(zhí)行。第十條突發(fā)事件由應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室XX職能部門向社會、上級部門及時報告或通報對突發(fā)事件的調(diào)查、核實、確證、控制措施等信息。非經(jīng)學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)同意并由應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排，任何人不得就突發(fā)事件接受一切形式的采訪活動。第十一條安全保衛(wèi)部門在落實值班和巡邏檢查制度的同時，XX各職能部門負(fù)責(zé)突發(fā)事件的日常監(jiān)管工作；突發(fā)事件的調(diào)查、核實、確證、控制、協(xié)調(diào)和防治工作；定期開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，定期開展突發(fā)事件應(yīng)急演練。第十二條各職能部門應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格可行的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，切實履行部門職責(zé)，保證應(yīng)急處理工作的正常進行。應(yīng)結(jié)合自身工作并按照本預(yù)案的原則和程序，制定本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)經(jīng)常對師生進行法紀(jì)法規(guī)、形勢政策教育和突發(fā)事件應(yīng)急知識的專門教育，密切注意師生思想動態(tài)，及時了解和解決師生員工反映的實際問題，有針對性地做好思想工作，增強對突發(fā)事件的防范意識、自我保護意識和應(yīng)對能力。第十三條突發(fā)事件發(fā)生時，現(xiàn)場所有人員都有維護穩(wěn)定以及開展自救、搶救人員和公共財產(chǎn)等義務(wù)。第十四條學(xué)院積極組織開展防治突發(fā)事件一系列預(yù)演活動，其所需的物資、人員等由學(xué)院提供，經(jīng)費納入本年度經(jīng)費預(yù)算。鼓勵支持職能部門與校外相關(guān)部門開展突發(fā)事件應(yīng)急處理交流與協(xié)作。全校師生有義務(wù)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演練。第十五條根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，學(xué)院突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時，對人員進行疏散、隔離，對校園進行封閉，對水、電、食物進行必要的控制，對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取必要的控制措施。第十六條對舉報突發(fā)事件有功，在突發(fā)事件應(yīng)急處理中做出貢獻的部門和人員學(xué)校給予表彰和獎勵，并在年終考核、職務(wù)（稱）晉升中給予傾斜；參加突發(fā)事件應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。第十七條對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，不按本預(yù)案履行職責(zé)、玩忽職守、失職、瀆職的，在突發(fā)事件發(fā)生期間散布謊言、煽動群眾、擾亂正常的教學(xué)生活秩序的，給予行政處分；性質(zhì)和情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機關(guān)追究法律責(zé)任。第十八條根據(jù)突發(fā)事件的種類，各相關(guān)部