PAGEPAGE24應急預案編號：某公司突發環境事件應急預案編制單位環境保護和安全生產科版本號Q/SF?—AH—05實施日期2014年4月10日某有限公司mouTechnologyCo.,Ltd編號：突發環境事件應急預案編制：審核：批準：版本：A2受控：發布實施環境保護和安全生產科目錄1.總則………………………61.1編制目的1.2編制依據1.3適用范圍1.4應急預案體系1.5應急工作原則2.企業基本情況…………62.1地形地貌2.2氣象氣候3.危險目標及其主要原材料危險特性和影響…………73.1危險源的確定3.2危險源的危險特性3.3危險源的危險影響4.危險目標周圍的防護設備、器材及其分布…………84.1滅火設施4.2基礎設施4.3防護設施4.4其它材料、設施的保障5.應急救援組織機構，組成人員和職責劃分…………85.1應急救援領導小組5.2小組職責5.3小組下設工作機構職責5.4小組辦公室職責6.報警及通訊聯絡………126.1內部救援電話6.2社會報警及急救電話7.事故發生后應采取的處理措施………137.1現場急救7.2急救措施8.人員緊急疏散、撤離…………………149.危險區的隔離…………149.1危險區的設定9.2危險區周邊的隔離10.檢測、搶險、救援及控制措施………1411.受傷人員現場救護、救治和醫院救治………………1411.1現場救護、救治11.2醫院救治12.現場保護與現場洗消………………1513.環境污染事故應急監測……………1514.應急救援保障………1514.1內部保障14.2外部制度、報告用電話號碼15.預案分級響應條件…………………1615.1預案分級15.2分級響應程序16.事故應急救援終止程序……………1617.應急培訓計劃………1717.1應急知識宣傳教育17.2應急專業培訓18.演練計劃……………1719.附件…………………17附件1工藝流程圖附件2公司現場平面圖附件3消防設施布置圖附件4公司危險化學品事故應急救援領導組成員聯系電話附件5化學品安全技術說明書20.附加說明……………171.總則1.1編制目的為有效防范本公司突發環境事件，特別是危險化學品大量溢漏而引起的重大環境污染事故的發生，確保在發生突發環境事件后有效控制和最大限度地保護職工人身安全，減少公司內財產損失和社會污染面，維護社會穩定，特編制本預案。1.2編制依據依據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》等法律法規以及市、縣環保局的統一要求，結合本公司實際，制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于公司由于自然因素或人為活動引發的危害員工生命和公司財產安全的突發環境事件。1.4應急預案體系 本應急預案是我公司應對突發環境事件的專項預案，如同時發生危險化學品、特種設備等事故，應同時啟動相應的應急預案。1.5應急工作原則 預防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發危險化學品事故造成的損失，把保障員工群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。 統一領導、分工負責。在公司統一領導下，各部門、各單位、合作單位各司其職，密切配合，共同做好突發地質災害應急防治工作。 分級管理，屬地為主。建立健全按事故級別分級負責的管理體制。2.企業的基本情況項目名稱：建設單位：項目地址：生產規模：總投資：占地面積：生產制度：勞動定員：2.1地形地貌皖南地區屬丘陵地區，按地貌特征可劃分為北陵區、低山區、陡崗區及崗沖區，本公司屬崗沖區邊緣，廠區巖層主要是第四紀堆積物，土層較薄，一般0-4米左右，基巖出露較多，主要為二疊紀灰巖。2.2氣象氣候本區屬亞熱帶季風濕潤氣候，雨水充足，季節變化明顯，春季雨量較多，光照不足，平均氣溫大于22℃，極端最高氣溫40.6℃，極端最低氣溫-12.7℃，年日照時數為1928.3小時，無霜期長，長年平均無霜期230.9天，平均年降雨量為1539.3mm，且多集中于4-8月，占全年降雨量的62％，其中6-7月梅雨顯著。本地區以東北風為主導風向，平均大風日數3.8天，平均風速1.8m/s，冬季多偏北風，夏季多偏南風，風力一般為3-4級，偏南風為次主導風向。3.危險源及其危險特性和影響3.1危險源的確定通過安全標準化的識別和評價，確定公司目前的危險源（重點部位）為生產車間、倉庫（氯丙烷儲存間），液堿儲罐區域。3.2危險源的危險特性A、生產車間：生產過程中主要有環氧氯丙烷、30％液堿化學品等，可以發生揮發和腐蝕對作業員工造成身體傷害及B類火災。B、臨時倉庫：主要存儲有環氧氯丙烷等物品，可能發生B類火災。C、堿罐區域：30％的液堿會給人員造成腐蝕傷害。3.3危險源的危險影響主要是各種化學品原材料的泄漏對員工身體健康及環境保護造成不利影響，并可能發生火災，主要原材料的危險特性如下：A：環氧氯丙烷分子式：C3H5CLO分子量：92.52閃點：40.56℃性狀：無色油狀液體，有氯仿樣刺激氣味。穩定性：在常溫常壓下穩定。侵入途徑：經皮膚吸收。危險特性：其蒸汽遇明火，高溫會引起爆炸和燃燒。B：液堿分子式：NaOH分子量：40性狀：無色液體。PH值＞12,相對密度（水=1）1.52,熔點12℃，沸點140℃。穩定性：在常溫常壓下穩定。侵入途徑：經皮膚吸入。危險特性：對皮膚有強腐蝕性、眼睛有刺激性，會放呼吸系統和消化系統不透，產生水腫、腹瀉、嘔吐。C：雙酚A分子式：C15H16O2分子量：228.29性狀：白色片狀粉末或晶體，有輕微酸味。穩定性：在常溫常壓下穩定。侵入途徑：吸入皮膚接觸。危險特性：屬可燃物品，粉狀微粒在空氣中達到一定條件時可能形成爆炸混合物，在高溫下火星即可引起爆炸。4.危險目標周圍的防護設備、器材及其分布4.1滅火設施（詳見下表）干粉滅火器室外消防栓室內消防栓547314.2基礎設施涉及危化品區域均設置、洗眼器、清洗水管、下水道、排水溝等并與廢水處理系統連接。4.3防護設施自吸過濾式防毒面具（全面罩）或空氣呼吸器、、橡膠耐酸堿服和橡膠耐酸堿手套，防護眼鏡、防塵毒口罩等。4.4其他材料、設施的保障硫酸備200Kg、木屑備20袋、砂子備20袋（每袋50Kg），收集池（500m3）1個，在線監測裝置一套、淋浴室2間（男女各一間）。5.應急救援組織機構、組成人員和職責劃分5.1公司成立“突發環境事件應急救援領導小組”，具體成員如下：組長：副組長：成員：5.2公司應急救援指揮領導小組職責（1）貫徹落實地方黨委、政府應急管理工作任務或下達的應急處置指示；根據地方黨委、政府及相關應急部門發布的預測、預警，落實預測、預警要求；（2）負責啟動本預案，組織實施應急救援工作；并依法向地方黨委、政府報告；必要時向地方黨委、政府，公司應急指揮部請求援助；（3）負責發布本預案的預警、應急響應、應急結束、預案恢復等指令；（4）組建日常辦事機構、應急處置工作機構；（5）調動應急響應所需的人力、物力和財力；（6）指揮突發事件的應急處置和善后處置等各項工作；（7）編制《突發環境事件應急預案》等專項應急預案，報公司批準；并按規定報縣（市）應急中心審查備案；（8）簽發向公司董事會和地方黨委、政府的有關報告；（9）統籌安排全公司突發環境事件應急管理和應急處置經費預算。5.3公司應急救援指揮領導小組下設工作機構組成公司應急救援指揮領導小組下設1室和7個專業組，即公司應急救援指揮領導小組辦公室、搶險搶修組、滅火行動組、搶救疏散組、安全警戒組、醫療救護組、物資供應組、通訊聯絡組，具體職責和成員如下：組成職責責任人組員領導組現場指揮及備注的工作組長：副組長：搶險搶修組負責緊急狀況下現場搶險；泄漏控制、漏物處理、設備搶修、恢復生產的搶修作業；檢查火場電源，作分區斷電，應急發電機啟動、保障現場供水，同時檢查應急照明和疏散指示燈是否正常。搶救疏散組引導有關人員迅速轉移到安全地帶，并負責重要物品的看守工作，聯系有關醫院搶救。滅火行動組利用公司配置的消防器材及有關設施，全力進行撲救安全警戒組保護現場、布置安全警戒，保證現場井然有序，管制交道，保證道路暢通、負責到路口引導消防車醫療救護組負責搶救現場被困人員和受傷人員；現場將被困人員搶救出來，送到安全地帶，受傷人員進行包扎；物資供應組備好沙袋、锨鎬、泡沫、水泥、車輛、消防物資及勞保用品通訊聯絡組迅速與公司保衛處或相關部門取得聯系，引導人員和設施進入事件地；聯絡有關部門、個人，組織調遣消防力量；負責對上、對外聯系及報告工作。5.4公司應急救援指揮領導小組辦公室下設在公司安環辦，公司應急指揮部辦公室是公司應急救援指揮部的日常辦事機構，負責日常的管理工作。其職責是：（1）負責日常應急管理工作和公司應急救援指揮部應急值班，保證24小時通訊暢通；（2）接受地方黨委、政府相關部門的信息、指示和各部門突發事件、事故的報告；（3）及時核實信息并做出判斷后，迅速向公司應急救援指揮長報告并跟蹤突發事件與事故的發展勢態；（4）保持上下溝通，及時傳達地方黨委、政府或廠應急指揮部的指示、指令，組織協調應急處置人員及時趕赴現場，組織調配現場應急處置所需物資；(5)負責與地方黨委、政府及相關部門和有關新聞媒體的聯絡、協調工作，根據授權，對外發布信息；（6）負責公司應急指揮部應急管理和應急處置工作上報、下發材料的起草、審核工作，并做好有關會議記錄以及信息的匯總和綜合協調工作；（7）組織制定和修訂公司突發事件和生產事故應急預案和專項應急預案；（8）組織實施公司綜合應急預案或專項應急預案的培訓和演練，并進行總結、考核，提出改進意見；（9）指導、監督、檢查所屬部門應急管理和應急處置工作的落實；（10）審核所屬部門突發事件生產事故應急管理和應急處置經費預算。審核有關救援設備、器材、物資及備用物品的配置。應急救援領導小組電話一覽表：組別姓名聯系電話領導組搶險搶修組搶救疏散組滅火行動組安全警戒組醫療救護組物資供應組通訊聯絡組6報警及通訊聯絡6.1內部報警電話應急救援指揮領導小組辦公室電話：門衛室：6.2社會報警急救電話火警：119盜警：110急救：120交通肇事：122歙縣人民醫院：6535261（白天）、6534264（夜間）歙縣中醫院：6514599（24小時）歙縣昌仁醫院：6517795（24小時）黃山市人民醫院2513022（24小時）供電服務熱線：95598歙縣安監局：6511000歙縣衛生防疫站：6535488黃山市安監局：2535239國家化學品事故應急救援咨詢電話事故發生后應采取的處理措施7.1現場急救在事故現場，突發環境事件對人體造成的傷害為：中毒、室息、化學品灼傷、燒傷等，進行急救時，不倫患者還是救援人員都要進行適當的防護。現場急救注意事項：A選擇有利地形設急救點，作好自身及傷病員的防護，防止發生繼發性損害。B應至少2-3人為一組集體行動，以便相互照應。C所用救援器材需具備防爆功能。7.2急救措施A：環氧氯丙烷皮膚接觸：脫去污染衣物，用清水沖洗15分鐘以上。就醫。眼睛接觸：即刻翻開眼皮，用清水沖洗15分鐘以上，就醫。吸入：離開現場到新鮮空氣處，保持呼吸道通暢，呼吸困難者輸氧。就醫。食入：清水漱口，飲牛奶和蛋清可減輕癥狀。就醫。滅火方法：使用泡沫，干粉滅火器材滅火，用砂土潑撒壓火。泄漏處理：疏散和禁止無關人員進入器材滅火，切斷火源。應急人員可戴自給式呼吸器，穿防護服。不要直接接觸泄漏物并進行堵漏。地面殘留液用砂土吸干，轉移相關場所處理。預防：遠離不兼容物，儲存時遠離火種和熱源，要滿足陰涼通風的條件。B：液堿皮膚接觸：脫去污染衣物、清水沖洗至少15分鐘。眼睛接觸：掀開眼皮，用清水沖洗15分鐘以上，就醫。食入：不主張催吐。飲服3杯左右牛奶或清水。如患者無意識切勿喂食任何東西，立即就醫。泄漏應急處理：用惰性物質吸附，妥善置于恰當的容器中。存儲：存放在臥式金屬堿罐中。C：雙酚A皮膚接觸：脫去污染衣物，打抹肥皂后清水沖洗即可。吸入：離開現場呼吸新鮮空氣、癥狀嚴重的就醫。預防：要儲存于陰涼，通風的倉庫，遠離熱源和火種，防止陽光直射，保持容器密封、儲存時保持干燥。8.人員緊急疏散、撤離發生突發環境事故時，現場指揮人應根據事故場所，設施及周圍情況的分析結果，作出以下決定并組織實施；清點事故現場人員，除救援小組成員，均須從安全撤離通道向安全地帶撤離。若事故進一步擴大的可能，則應組織事故現場人員緊急從安全撤離通道向安全地帶撤離。對現場進行搶救的人員要進行清點、在按命令撤離到指定集合點后要向現場指揮人報告。如若事故蔓延或影響到廠區周圍的單位及人員的安全，搶救疏散組要組織通知并組織其疏散安全地帶。9.危險區的隔離9.1危險區的設定事故發生點及周圍危險目標均屬危險區。對危險區要進行隔離并按警戒區的要求實行警戒。9.2危險區周邊事故現場周邊區域的道路由警戒組負責按消防警示標牌的要求進行隔離或交通疏導。10.檢測、搶險、救援及控制措施10.1發生突發環境事故后，應報請專業檢測人員（縣環保局）來企業進行檢測。10.2要向消防、環保、安全監管部門報警搶險，救援的消防、環保、安全監管部門做好防護及監護。否則，按事故發生后應采取的處理措施進行處理。10.3現場實時監測及異常情況下搶險的人員須在危險處理完畢或無法控制時才能依消防安全指示牌要求撤離現場。10.4企業應急救援隊伍由現場指揮人進行統一調度，必要時領導組負責人協助。10.5控制事故擴大或事故可能擴大后的應急措施按事故發生后應采取的處理措施處理。11.受傷人員現場救護、救治和醫院救治11.1醫療救護組要對事故接觸人群按其癥狀進行檢傷分類，并進行現場緊急搶救。當發現有人受到化學品傷害時，應立即進行以下處理：A迅速將患者脫離現場到空氣新鮮處，呼吸困難時給氧，呼吸停止時立即進行人工呼吸，心臟驟停，即進行心臟按摩。B皮膚污染時，脫去污染的衣服，用流動清水沖洗，沖洗應及時徹底反復多次；頭面部灼傷時，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。輕柔按摩時，應注意不要將傷處的皮膚擦破，以防感染。C當人員發生燒傷，應迅速將患者衣服脫去，用流動清水沖洗降溫，用潔布覆蓋傷面，避免傷面污染；不要任意把水皰弄破，患者口渴時，可適量飲水或含鹽飲料。D經現場緊急處理后，應迅速護送至黃山市第三或第一人民醫院救治，護送人員要簡明扼要向醫院說明傷者受傷原因。E在轉運中要注意患者的癥狀及意識清醒程度。11.2對于接觸到危險化學品的人員也要送往醫院進行醫學觀察。12.現場保護與現場洗消12.1警戒組要在事故現物設立警戒線并有專人保護，以防留有未徹底消除的險情及利于事故原因的調查分析（并做好逐級報告工作）。12.2由搶險搶修組協助專門部門（消防、環保部門）做好事故現場的洗消工作。13環境污染事故應急監測如果污染事故涉及面小，公司能處理的環境污染小事故，在事故中產生的污水經污水處理系統處理，PH值和CODcr含量由公司安環科檢測，并通過在線監測設施檢測達標后排放。如果污染事故規模大，涉及面廣，公司應采取停產措施，對污染事故中產生的大量污水在污水處理系統進行處理，污水和大氣排放時是否達標，委托市環境監測站進行監測。如果污染事故造成的污水，本公司污水處理系統的工藝不能進行處理的，公司向縣環保局反映，請求支援。14應急救援保障14.1內部保障A企業內設立有應急救援組織機構（見五）B應急救援保障用資料如：消防設施配置圖、工藝流程圖、現場平面布置圖和周圍地區圖、危險化學品安全技術說明等由安全員專人保存，以便調閱。C企業消防設備，器材分區域由所在部門負責使用保管，由安全員負責使用正常狀態的檢查。D企業建立完善的安全責任制，安全巡查值班制度，安全培訓制度（含演練制度）等。14.2外部制度、報告用電話號碼（見政府相關部門安全領導組聯系號碼表）15預案分級響應條件15.1預案分級根據公司突發環境事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，原則上分一般（IV）級、較大(III級)、重大(II級、特別重大)、(I級)四級啟動相應預案。其具體定義為：一般：為公司生產等場所發生的對人體傷害較輕和財產無損失或損失較小的突發環境事故。其判定標準是經過自救不需就醫或就醫后休息日不超過一個工作日的。較大：為公司生產等場所發生的對人體傷害嚴重和有一定財產損失的突發環境事故。其判定標準是就醫后需住院治療和療養二至十個工作日的。重大：為公司生產等場所發生的對人體傷害重大和造成5000-10000元財產損失的突發環境事故。其判定標準是就醫后需住院治療和療養三個月以內或喪失部分勞動能力的。特大：為公司生產等場所發生的對人體傷害極大造成重傷或死亡等的突發環境事故。其判定標準是重傷住院三個月以上、喪失勞動能力或當場死亡的事故。15.2分級響應程序分級響應程序IV發生事故者或同事自救、互救—向車間主任報告—車間主任實施救護或應急處理，同時向事故車間所屬部門經理報告—部門經理趕赴現場處理，判斷是否就醫—若送醫，向公司清請援派車。III發生事故者或同事自救、互救—向車間主任報告，如問題嚴重直接向事故發生所屬部門或公司報告—部門負責人趕赴現場進行處理和公司派車送醫同時進行。II發生事故者或同事自救、互救—向車間主任報告，如問題嚴重直接向公司分管負責人或應急救援指揮領導小組報告—車間主任實施救護或應急處置，啟動應急救援預案—實施應急救援預案—終止應急救援預案I發生事故者或同事自救、互救—向車間主任報告，如問題嚴重直接向公司分管負責人或應急救援指揮領導小組報告—車間主任實施救護或應急處置，啟動應急救援預案，并根據緊急情況撥打外部救援電話—實施應急救援預案—終止應急救援預案16事故應急救援終止程序16.1根據分級響應條件，IV級和III級響應應程序完畢后即終止應急救援，生產部根據事故對生產的影響作出工作安排；II級和I級響應程序若發生停產及人員撤離，在現場指揮人，應急領導組成消防、環保、安全生產監管部門確定現場事故已妥善解決后，由現場指揮人分布應急救援工作結束。16.2在接現場指揮人命令后，由搶救疏散組通知本企業相關部門，周邊單位及人員事故危險已解除。16.3事故發生后，公司組織事故調查組對事故的產生原因進行全面系統的調查，出具調查報告書。16.4、總結報告的編制：公司事故調查組要依據調查報告，從中總結事故經驗、教訓，完善制度，對事故責任人要追究責任，情節嚴重的依法處理。在編制總結報告時，要寫明事故發生時間、地點、原因、性質、損失、人員傷亡、污染面、社會環境影響程度以及公司在管理上還存在的哪些漏洞等內容。17應急培訓計劃17.1應急知識宣傳教育公司所有人員均需參加崗前培訓，將突發環境事故應急救援知識（如相關法律法規、物料的危害性和防護措施、事故的預防、避險、應急處置方法和措施、自救互救等）納入員工培訓內容，培訓合格后方可上崗。17.2應急專業培訓公司各部門負責人和安全管理、救援隊伍人員還要積極參加國家有關安監部門舉辦的安全管理和專業技能培訓，取得安全生產許可證或相關資質證書。18.演練計劃公司將定期舉辦突發環境事故應急預案的演練活動，切實提高應急救援反應和處理能力。一般每年至少進行一次，演練方案和計劃由應急救援領導組事實制定。19.附件19.1公司現場平面布置圖19.2消防設施配置圖19.3工藝流程圖19.4公司危險化學品事故應急救援指揮領導小組成員及聯系電話19.5公司所使用的主要危險化學品的安全技術說明書20附加說明1、本預案由某公司應急救援工作領導小組組織編寫，公司領導辦公會議討論通過。2、本預案所列具體人員、電話屬于公司機密范疇，不可隨意翻錄外用。3、本預案的重新修訂以生產工藝及設備流程、布局變更為限，不作時間限制。安徽善孚新材料科技有限公司預案編制小組2012年8月19日附件三公司危險化學品事故應急救援領導組成員聯系電話附件某化學品安全技術說明書（以液堿為例）

第一部分化學品和企業標識

商品名：液堿

第二部分成分/組成信息

30～32％的氫氧化鈉水溶液。

第三部分危險性綜述危險性類別：第8.2類堿性腐蝕品（GB6944-86分類）。

危險性綜述：本品不燃，其強腐蝕性、強刺激性，可致人體灼傷，對水體可造成污染。

侵入途徑：吸入、食入、皮膚接觸、眼睛接觸。

健康危害：本品有強烈刺激和腐蝕性。刺激眼和呼吸道，腐蝕鼻中隔；直接接觸皮膚和眼可引起灼傷；誤服可造成消化道灼傷，粘膜糜爛、出血和休克。

第四部分急救措施皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘。就醫。

眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。

吸

入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫。

食

入：用水漱口，飲牛奶或蛋清。就醫。

第五部分消防措施燃燒性：不燃。

危險特性：與酸發生中和反應并放熱。固堿易潮解，遇潮時對鋁、鋅和錫有腐蝕性，并放出易燃易爆的氫氣。本品不會燃燒，遇水和水蒸汽大量放熱，形成腐蝕性溶液。具有強腐蝕性。

適用的滅火劑：霧狀水、砂土。

消防員的個體防護：穿著防化學腐蝕的裝備。

第六部分泄漏應急處理

大量泄漏時，通知消防隊。

個體防護：避免接觸皮膚和眼睛。

清除方法：隔離泄漏污染區，限制出入。少量泄漏物收集回收后用大量水沖洗。

第七部分操作處置與儲存操作注意事項：操作人員必須經過安全培訓，嚴格遵守工藝規程和崗位操作法。操作人員穿耐酸堿服，戴耐酸堿手套，戴防護眼鏡。避免與酸類接觸。搬運時要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。配備泄漏應急處理設備。應當注意倒空容器內的殘留物。稀釋或制備溶液時，應把堿加入水中，避免沸騰和飛濺。

儲存注意事項：應與易燃物或可燃物，酸類等分開存放，切忌混儲。儲區應備有合適的材料收容泄漏物。液堿貯槽應設置圍堤，并有明顯標志。

第八部分接觸控制/個體防護

吸入防護：可能接觸其粉塵時，必須佩戴頭罩型送風式或過濾式防塵呼吸器。穿耐酸堿服，戴耐酸堿手套，戴防護眼鏡。必要時，佩戴空氣（氧氣）呼吸器。

手防護：戴耐酸堿手