第五章-國際海洋法課件1國際海洋法海洋法概述國家主權(quán)水域國家管轄海域國際水域群島水域國際海洋法海洋法概述2第一節(jié)海洋法概述一、什么是海洋法？海洋法是在人類社會(huì)開發(fā)、利用海洋資源的歷史進(jìn)程中逐漸產(chǎn)生和發(fā)展起來的。調(diào)整國家之間有關(guān)海洋利用的原則、規(guī)則和制度，逐漸形成為國際法的一個(gè)分支——海洋法。第一節(jié)海洋法概述一、什么是海洋法？3二、海洋法的主要內(nèi)容：確定世界海洋不同海域的法律劃分1982年《聯(lián)合國海洋法公約》將世界海洋劃分為內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、公海、國際海底區(qū)域、群島水域等不同海域。規(guī)定各海域的法律地位和制度不同的海域有不同的法律規(guī)章制度，從而各國在不同海域中享有不同的權(quán)利和義務(wù)。其它方面：主要指海洋爭(zhēng)端的解決，各國在海洋利用方面應(yīng)該進(jìn)行的合作如海洋環(huán)境的保護(hù)等等二、海洋法的主要內(nèi)容：確定世界海洋不同海域的法律劃分4三、海洋法的歷史發(fā)展海洋法的產(chǎn)生和發(fā)展以人類社會(huì)開發(fā)利用海洋的實(shí)踐為物質(zhì)基礎(chǔ)海洋法是國際法的一個(gè)分支，國際法是近代資本主義的產(chǎn)物，因此，嚴(yán)格意義上海洋法的形成與發(fā)展也是近代以后出現(xiàn)的。公海和領(lǐng)海理論的形成大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、國際海底區(qū)域制度國際聯(lián)盟的海洋法編纂三次聯(lián)合國海洋法會(huì)議

三、海洋法的歷史發(fā)展海洋法的產(chǎn)生和發(fā)展以人類社會(huì)開發(fā)利用海洋5公海和領(lǐng)海理論的形成1609年，荷蘭法學(xué)家格勞秀斯《海洋自由論》——為公海自由制度的建立奠定了重要的理論基礎(chǔ)1702年，荷蘭學(xué)者賓刻舒克發(fā)表《海洋領(lǐng)有論》，提出了著名的“大炮射程說”1919《巴黎航空公約》肯定領(lǐng)水主權(quán)公海和領(lǐng)海理論的形成6大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、國際海底區(qū)域制度二戰(zhàn)后美國總統(tǒng)杜魯門《大陸架公告》1947年智利總統(tǒng)主張200海里海洋權(quán)，亞非拉廣大發(fā)展中國家廣泛支持，最終形成專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度。1967年馬耳他代表在聯(lián)合國大會(huì)提出有關(guān)海床洋底的提案大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、國際海底區(qū)域制度7國際聯(lián)盟的海洋法編纂會(huì)議1930年，海牙，47個(gè)國家領(lǐng)海是國家領(lǐng)土的一部分，國家對(duì)其行使主權(quán)有分歧，未通過公約，只有草案國際聯(lián)盟的海洋法編纂會(huì)議8三次聯(lián)合國海洋法會(huì)議第一次，1958年，日內(nèi)瓦，86個(gè)國家，中國未參加主要討論領(lǐng)海與毗連區(qū)、公海一般制度、公海捕魚及保護(hù)生物資源、大陸架、內(nèi)陸國進(jìn)入海洋五個(gè)方面的問題，四個(gè)公約第二次，1960年，日內(nèi)瓦，88個(gè)國家，中國未參加討論領(lǐng)海寬度和漁區(qū)界限問題，沒有任何成果第三次，1973年，美國紐約，167個(gè)國家，中國參加就國際海底區(qū)域基本達(dá)成協(xié)議經(jīng)過九年的會(huì)議討論，通過了《聯(lián)合國海洋法公約》三次聯(lián)合國海洋法會(huì)議第一次，1958年，日內(nèi)瓦，86個(gè)國家，91994年11月16日《聯(lián)合國海洋法公約》生效

UnitedNationsConventionontheLawoftheSea，UNCLOS

1994年11月16日《聯(lián)合國海洋法公約》生效

United10《聯(lián)合國海洋法公約》是國際法編纂歷史上耗時(shí)最長、簽字國和條文最多的一部公約，也是迄今為止最完備最系統(tǒng)的一部海洋法典公約極大的突破了傳統(tǒng)海洋法體系中海洋強(qiáng)國控制海洋的局面，確立了十二海里領(lǐng)海、二百海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、國際海底區(qū)域等重要原則和制度，標(biāo)志著新的海洋秩序開始建立，公約是現(xiàn)代海洋法形成的標(biāo)志和里程碑。我國人大于1996年5月15日批準(zhǔn)加入《聯(lián)合國海洋法公約》，1996年6月7日我國常駐聯(lián)合國代表向聯(lián)合國秘書處遞交批準(zhǔn)書，同年7月7日公約正式對(duì)我國生效。《聯(lián)合國海洋法公約》是國際法編纂歷史上耗時(shí)最長、簽字國和條文11《聯(lián)合國海洋法公約》-簽署與批準(zhǔn)國簽署并批準(zhǔn)：152國。簽署但未批準(zhǔn)：26國。包括美國、利比亞、阿富汗、柬埔寨、伊朗、朝鮮、瑞士、中非共和國等。未簽署：18國。包括以色列、委內(nèi)瑞拉、教廷、敘利亞、哈薩克、阿塞拜疆、摩爾多瓦、土庫曼斯坦、土耳其等。《聯(lián)合國海洋法公約》-簽署與批準(zhǔn)國12海洋法概述國家主權(quán)水域國家管轄海域國際水域群島水域國際海洋法海洋法概述國際海洋法13第二節(jié)國家主權(quán)水域根據(jù)國際法和海洋法的規(guī)定，內(nèi)水（內(nèi)海水）和領(lǐng)海是沿海國家領(lǐng)土的組成部分，沿海國家對(duì)其享有完全的領(lǐng)土主權(quán)，是該國家的主權(quán)水域。1、基線（領(lǐng)海基線）2、內(nèi)水3、領(lǐng)海第二節(jié)國家主權(quán)水域根據(jù)國際法和海洋法的規(guī)定，內(nèi)水（內(nèi)海水）14第五章-國際海洋法課件15一、基線（領(lǐng)海基線）在現(xiàn)代海洋法中，基線“一線多用”，沿海國家測(cè)算領(lǐng)海寬度的起算線測(cè)算毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架等管轄海域的一條共同的起算線基線是海洋法理論和沿海國家海域區(qū)劃實(shí)踐中的一個(gè)重要概念根據(jù)國家實(shí)踐和《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定，確定基線的方法主要有三種：正常基線法（低潮線）直線基線法混合基線法一、基線（領(lǐng)海基線）在現(xiàn)代海洋法中，基線“一線多用”，16正常基線法（低潮線）《聯(lián)合國海洋法公約》第五條規(guī)定：“除本公約另有規(guī)定外，測(cè)算領(lǐng)海寬度的正常基線是沿海國官方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線”。作為正常基線的低潮線——指海水在退潮時(shí)退到離岸最遠(yuǎn)處時(shí)形成的曲線正常基線的適用地形：海岸線比較平直，沿岸無眾多島嶼，陸海界限明顯的國家。正常基線法（低潮線）《聯(lián)合國海洋法公約》第五條規(guī)定：17正常基線示意圖正常基線示意圖18直線基線法《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定：“在海岸線極為曲折的地方，或者如果緊接海岸有一系列的島嶼，測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線的劃定可采用連接各適當(dāng)點(diǎn)的直線基線法”。直線基線的適用地形：海岸線曲折，海岸附近島嶼眾多而地形復(fù)雜的海岸。直線基線法《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定：19直線基線示意圖直線基線示意圖20混合基線《聯(lián)合國海洋法公約》第十四條規(guī)定：“沿海國為適應(yīng)不同情況，可交替使用以上各條規(guī)定的任何方法以確定基線。”混合基線《聯(lián)合國海洋法公約》第十四條規(guī)定：21我國采用直線基線確定海岸基線我國采用直線基線確定海岸基線22第二節(jié)國家主權(quán)水域一、基線（領(lǐng)海基線）二、內(nèi)水三、領(lǐng)海第二節(jié)國家主權(quán)水域一、基線（領(lǐng)海基線）23二、內(nèi)水定義《聯(lián)合國海洋法公約》第八條規(guī)定：“領(lǐng)海基線向陸一面的水域?yàn)閮?nèi)水，是國家領(lǐng)水的一部分”

內(nèi)水主要包括：湖泊、河流、河口、內(nèi)海、港口、海灣等。二、內(nèi)水定義24內(nèi)水的主權(quán)未經(jīng)許可不得進(jìn)入進(jìn)入了必須守規(guī)矩軍用船舶進(jìn)入要申請(qǐng)具有屬地管轄權(quán)制定法律規(guī)章主權(quán)國無害通過權(quán)內(nèi)水的主權(quán)未經(jīng)許可進(jìn)入了軍用船舶具有制定主權(quán)國無害通過權(quán)25海灣海洋深入內(nèi)地形成明顯水曲的水域面積等于或大于橫越曲口所劃直線作為直徑的半圓形的面積的水曲天然入口兩端之間的距離不超過24海里的情況下，可在兩端之間劃出一條封口線，線內(nèi)水域?yàn)閮?nèi)水入口兩端超過24海里，則24海里直線基線應(yīng)劃在海灣內(nèi)以劃入該線所可能劃入的最大水域海灣海洋深入內(nèi)地形成明顯水曲的水域26歷史性海灣沿岸屬于同一個(gè)國家，其灣口寬度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過24海里，但在歷史上被認(rèn)為是沿岸國內(nèi)水的海灣。歷史性海灣沿岸屬于同一個(gè)國家，其灣口寬度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過24海里，但27港口海岸線上具有天然條件或人工設(shè)備便于船舶停泊和裝卸客貨的港灣

港口制度由國內(nèi)法規(guī)定入港權(quán)問題港口海岸線上具有天然條件或人工設(shè)備便于船舶停泊和裝卸客貨的港28第二節(jié)國家主權(quán)水域一、基線（領(lǐng)海基線）二、內(nèi)水三、領(lǐng)海第二節(jié)國家主權(quán)水域一、基線（領(lǐng)海基線）29三、領(lǐng)海概念領(lǐng)海的法律制度無害通過權(quán)外國軍用船舶通過領(lǐng)海問題中國的領(lǐng)海制度三、領(lǐng)海概念301、概念《聯(lián)合國海洋法公約》第三條規(guī)定：

“沿海國的主權(quán)及于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接的一帶海域，在群島國的情形下則及于群島水域以外鄰接的一帶海域，稱為領(lǐng)海”。1、概念31領(lǐng)海的寬度

《聯(lián)合國海洋法公約》第三條規(guī)定：

“每一國家有權(quán)確定其領(lǐng)海寬度，直至從按照本公約確定的基線量起不超過12海里的界限為止。”領(lǐng)海的寬度

《聯(lián)合國海洋法公約》第三條規(guī)定：32如何確定領(lǐng)海范圍？？首先劃定本國領(lǐng)海基線，然后向外延伸一個(gè)領(lǐng)海寬度，確定領(lǐng)海外部界限，就是領(lǐng)海線。根據(jù)國家實(shí)踐，關(guān)于領(lǐng)海線的劃定，主要有以下三種方法：交圓法：適用于領(lǐng)海基線為正常基線的情況共同正切線法：適用于領(lǐng)海基線為直線基線的情況平行線法：適用于正常基線和直線基線兩種情況如何確定領(lǐng)海范圍？？首先劃定本國領(lǐng)海基線，然后向外延伸一個(gè)領(lǐng)33交圓法交圓法34共同正切線法共同正切線法35平行線法平行線法36平行線法平行線法37領(lǐng)海交疊情況的處理國家通過協(xié)議劃定彼此之間領(lǐng)海的界線。除非協(xié)議規(guī)定，任何一國無權(quán)將其領(lǐng)海延伸至中間線以外。領(lǐng)海交疊情況的處理國家通過協(xié)議劃定彼此之間領(lǐng)海的界線。38三、領(lǐng)海概念領(lǐng)海的法律制度無害通過權(quán)外國軍用船舶通過領(lǐng)海問題中國的領(lǐng)海制度三、領(lǐng)海概念392、領(lǐng)海的法律制度領(lǐng)海是沿海國家領(lǐng)土的組成部分，沿海國家對(duì)其享有領(lǐng)土主權(quán)，這種主權(quán)不僅及于領(lǐng)海水域，也及于領(lǐng)海的上空及其海床和底土。2、領(lǐng)海的法律制度領(lǐng)海是沿海國家領(lǐng)土的組成部分，沿海國家對(duì)其40領(lǐng)海的法律地位（1）對(duì)領(lǐng)海內(nèi)資源的獨(dú)占權(quán)利；（2）對(duì)領(lǐng)海內(nèi)國內(nèi)航運(yùn)的獨(dú)占權(quán)利；（3）在領(lǐng)海內(nèi)進(jìn)行國防安全保衛(wèi)的權(quán)利（4）制定領(lǐng)海內(nèi)海洋科研、環(huán)保、海底電纜鋪設(shè)、關(guān)稅、衛(wèi)生、移民等法律、規(guī)章，并具有采取相應(yīng)的執(zhí)行措施的權(quán)利；（5）對(duì)領(lǐng)海內(nèi)外國非軍用船舶行使一定的司法管轄權(quán)。領(lǐng)海的法律地位（1）對(duì)領(lǐng)海內(nèi)資源的獨(dú)占權(quán)利；41沿海國家的領(lǐng)海主權(quán)要受到國際法的限制。《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定：“對(duì)于領(lǐng)海的主權(quán)的行使受本公約規(guī)定和其他國際法規(guī)則的限制”這個(gè)限制主要是指外國船舶在他國領(lǐng)海內(nèi)的“無害通過權(quán)”沿海國家的領(lǐng)海主權(quán)要受到國際法的限制。42三、領(lǐng)海概念領(lǐng)海的法律制度無害通過權(quán)外國軍用船舶通過領(lǐng)海問題中國的領(lǐng)海制度三、領(lǐng)海概念433、無害通過權(quán)無害通過權(quán)是指外國船舶在不損害沿海國和平、良好秩序或安全的原則下可以自由通過沿海國的領(lǐng)海。《聯(lián)合國海洋法公約》第十七條規(guī)定：

“在本公約的限制下，所有國家，不論為沿海國或內(nèi)陸國，其船舶均享有無害通過領(lǐng)海的權(quán)利。”3、無害通過權(quán)44無害通過，其內(nèi)容主要包括：通過領(lǐng)海的航行，必須是繼續(xù)不停和迅速進(jìn)行的強(qiáng)調(diào)“無害”，指外國船舶在通過時(shí)，不損害沿海國的和平、安全或良好秩序通過時(shí)不得在領(lǐng)海內(nèi)從事與通過無直接關(guān)系的活動(dòng)無害通過，其內(nèi)容主要包括：通過領(lǐng)海的航行，必須是繼續(xù)不停和迅45無害通過制度中沿海國的權(quán)力為了維護(hù)領(lǐng)海的良好秩序和安全，沿海國對(duì)于外國船舶的無害通過，有權(quán)：(1)制定關(guān)于無害通過的法律和規(guī)章，指定海道和分道通行制；(2)在其領(lǐng)海內(nèi)采取必要的措施以防止非無害通過；(3)沿海國有權(quán)在領(lǐng)海保持戰(zhàn)時(shí)中立。無害通過制度中沿海國的權(quán)力為了維護(hù)領(lǐng)海的良好秩序和安全，沿海463、領(lǐng)海概念領(lǐng)海的法律制度無害通過權(quán)外國軍用船舶通過領(lǐng)海問題中國的領(lǐng)海制度3、領(lǐng)海概念474、外國軍用船舶通過領(lǐng)海問題到目前為止，對(duì)于外國軍用船舶是否享有無害通過權(quán)，國際法上沒有明確規(guī)定，在實(shí)踐中主要由各國國內(nèi)法確定。潛水艇和其它潛水器通過沿海國領(lǐng)海，須水面航行并展示旗幟，遵守沿海國相關(guān)的法律規(guī)章。對(duì)于違法行為，沿海國可要求該軍艦立即離開其領(lǐng)海，因違法行為而使沿海國遭受的任何損失或損害，其船旗國應(yīng)付國際責(zé)任。4、外國軍用船舶通過領(lǐng)海問題到目前為止，對(duì)于外國軍用船舶是否48二、海洋法律制度海洋法概述國家主權(quán)水域國家管轄海域國際水域群島水域二、海洋法律制度海洋法概述49第三節(jié)國家管轄海域毗連區(qū)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)大陸架第三節(jié)國家管轄海域毗連區(qū)50什么是“國家管轄海域”？毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架是沿海國家領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的三個(gè)海洋區(qū)域，與內(nèi)水和領(lǐng)海不同，它們不構(gòu)成沿海國家領(lǐng)土的組成部分，但沿海國對(duì)其享有特定的專屬管轄權(quán)，因此，我們將上述三種海域統(tǒng)稱為“國家管轄海域”。什么是“國家管轄海域”？毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架是沿海國家511、毗連區(qū)毗連區(qū)的產(chǎn)生背景狹窄的領(lǐng)海寬度不能滿足沿海國對(duì)某些重要國家權(quán)利如防止和打擊走私、衛(wèi)生防疫等進(jìn)行有效地維護(hù)，擴(kuò)大領(lǐng)海寬度極易招致國際上的爭(zhēng)議和反對(duì)，實(shí)踐中出現(xiàn)了領(lǐng)海外另設(shè)一個(gè)區(qū)域?qū)ｉT行使領(lǐng)海內(nèi)某些特定權(quán)利的做法——毗連區(qū)的雛形。1736，英國“游弋法”，1802年建立24海里防止走私區(qū)1958年第一次聯(lián)合國海洋法會(huì)議通過討論，毗連區(qū)的建立達(dá)成協(xié)議——《領(lǐng)海與毗連區(qū)》首次將毗連區(qū)制度基本建立起來1982年《聯(lián)合國海洋法公約》建立了現(xiàn)代海洋法體系下的毗連區(qū)制度。1、毗連區(qū)毗連區(qū)的產(chǎn)生背景52

什么是“毗連區(qū)”？根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定毗連區(qū)為毗連領(lǐng)海的一帶海域，從領(lǐng)海基線量起不得超過24海里毗連區(qū)的實(shí)際寬度為12海里什么是“毗連區(qū)”？根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定毗53

毗連區(qū)的制度《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定沿海國家在毗連區(qū)內(nèi)有行使下列事項(xiàng)所必要的管制權(quán)：制定防止在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反其海關(guān)、財(cái)政、移民、衛(wèi)生的法律和規(guī)章；懲治在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反上述法律和規(guī)章的行為毗連區(qū)的制度《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定沿海國家在毗連54

中國的毗連區(qū)制度1992年，《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》建立并確定了我國的毗連區(qū)制度主要內(nèi)容：規(guī)定我國毗連區(qū)寬度為12海里，毗連區(qū)外部界限為從基線量起等于24海里的線。明確了我國在毗連區(qū)內(nèi)的權(quán)利：防止和懲治在領(lǐng)陸、內(nèi)水、領(lǐng)海內(nèi)違反有關(guān)安全、海關(guān)、財(cái)政、衛(wèi)生或出入境管理的法律、法規(guī)的行為規(guī)定對(duì)違反我國法律者可以從毗連區(qū)內(nèi)開始緊追。中國的毗連區(qū)制度1992年，《中華人民共和國領(lǐng)海及55（三）國家管轄海域毗連區(qū)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)大陸架（三）國家管轄海域毗連區(qū)562、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)∽∽是現(xiàn)代海洋法體系中一個(gè)新的海洋法律區(qū)域，它的建立極大的突破了傳統(tǒng)海洋法中領(lǐng)海以外就是公海的格局，被稱為一個(gè)“革命性的概念”2、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)∽∽是現(xiàn)代海洋法體系中一個(gè)新的海洋法律區(qū)域，它57專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立概念的提出是廣大發(fā)展中沿海國家自20世紀(jì)40年代以來爭(zhēng)取200海里海洋權(quán)斗爭(zhēng)的結(jié)果，第三次聯(lián)合國海洋法會(huì)議上，由《聯(lián)合國海洋法公約》確立了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的制度體系。最早1947年的智利總統(tǒng)聲明，拉美國家緊緊跟隨1952年8月18日，智利、秘魯和厄瓜多爾簽署《圣地亞哥宣言》：“對(duì)鄰接本國海岸并從該海岸延伸不少于二百海里的海域，享有專屬主權(quán)和管轄權(quán)”，僅允許一些國家的船舶在該海域無害通過。1970年5月8日，阿根廷、巴西、秘魯?shù)?國簽署了《蒙得維的亞海洋宣言》專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立概念的提出是廣大發(fā)展中沿海國家自20世紀(jì)40581971年，智利代表為這個(gè)200海里海域起名為“承襲海”1972年，非洲17個(gè)國家在喀麥隆首都召開非洲國家海洋法問題區(qū)域討論會(huì)，會(huì)議建議非洲國家有權(quán)在領(lǐng)海以外“設(shè)立一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)”1972年8月，肯尼亞向負(fù)責(zé)第三次海洋法會(huì)議籌備工作的聯(lián)合國海底委員會(huì)提交了一個(gè)“關(guān)于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)概念的條款草案”到第三次海洋法會(huì)議召開前，沿海國家建立200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的權(quán)力已經(jīng)在廣泛的國家實(shí)踐中得到國際社會(huì)的認(rèn)可，在第三次會(huì)議上，主要討論這一區(qū)域的法律地位問題，最后確立了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念、法律地位和法律制度。1971年，智利代表為這個(gè)200海里海域起名為“承襲海”59什么是“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個(gè)區(qū)域，其范圍從領(lǐng)海基線量起，不應(yīng)超過200海里如果該區(qū)域在全世界范圍內(nèi)得到廣泛建立，全世界海洋面積的36%將處于沿海國管轄之下，公海面積被大大縮小。什么是“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定60專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律地位根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)不具有公海的性質(zhì)，也不具有領(lǐng)海之領(lǐng)土組成部分的法律地位，而是介于二者之間的一類獨(dú)立的區(qū)域。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是受國家一定管轄和支配的海域，沿海國對(duì)該區(qū)域的自然資源享有主權(quán)，并在其它方面享有管轄權(quán)，從而限制了其他國家在該區(qū)域的活動(dòng)。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)不同于領(lǐng)海，沿海國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)只享有以勘探和開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理自然資源為目的的主權(quán)權(quán)利和與之有關(guān)的管轄權(quán)，因而其它國家在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)仍享有一些自由專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律地位根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定61美國海軍監(jiān)測(cè)船“無瑕號(hào)”事件2009年3月9日，美國海軍“無瑕號(hào)”檢測(cè)船，在距離海南島120海里處的中國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)搜集情報(bào)，中國船只為了維護(hù)我國海洋權(quán)益，包圍并試圖驅(qū)趕“無瑕號(hào)”。但是“無瑕號(hào)”置之不理，并用消防槍一直向一艘中國船只噴水，要求中國船只離開。美國認(rèn)為中國船只的行為違反了國際法中有關(guān)保障海洋其他合法使用者的安全及權(quán)利。依據(jù)《中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》第9條：“任何國際組織、外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架進(jìn)行海洋科學(xué)研究，必須經(jīng)中華人民共和國主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)。”美國海軍監(jiān)測(cè)船“無瑕號(hào)”事件2009年3月9日，美國海軍“無62

專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律制度《聯(lián)合國海洋法公約》第55條規(guī)定：“……（專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)）受本部分規(guī)定的特定法律制度的限制，在這個(gè)制度下，沿海國的權(quán)利和管轄權(quán)以及其他國家的權(quán)利和自由均受本公約有關(guān)規(guī)定的支配”沿海國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的權(quán)利和義務(wù)其他國家在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的權(quán)利和義務(wù)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律制度《聯(lián)合國海洋法公約》第55條規(guī)定：“…63

專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃界寬度：200海里在實(shí)踐中，多數(shù)沿海國家都要與其海上鄰國進(jìn)行專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃界工作。只有通過劃界確定本國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍，才談得上如何實(shí)施專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)權(quán)利的問題。《聯(lián)合國海洋法公約》第74條規(guī)定了對(duì)海岸相向或相鄰國家間專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)界限劃分的原則和方法（鏈接：公約26頁）專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃界寬度：200海里64中國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)立法和劃界立場(chǎng)1998年6月26日，第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過《中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》，規(guī)定：中華人民共和國的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，為中華人民共和國領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的區(qū)域，從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起延至二百海里。同時(shí)強(qiáng)調(diào)海域劃界應(yīng)在國際法的基礎(chǔ)上，按照公平原則以協(xié)議劃定。中國東海專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界：過渡性的安排，《中日漁業(yè)協(xié)定》2000年6月1日協(xié)定生效中國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)立法和劃界立場(chǎng)1998年6月26日，第九屆全國65（三）國家管轄海域毗連區(qū)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)大陸架（三）國家管轄海域毗連區(qū)663、大陸架（1）地質(zhì)地理學(xué)上的大陸架陸地領(lǐng)土在海底的延伸分為三部分大陸架大陸坡大陸基陸地領(lǐng)土向海洋自然延伸當(dāng)中坡度比較平緩的一部分統(tǒng)稱為大陸邊3、大陸架（1）地質(zhì)地理學(xué)上的大陸架統(tǒng)稱為大陸邊67地質(zhì)地理學(xué)上的大陸架地質(zhì)地理學(xué)上的大陸架68（2）海洋法上的大陸架根據(jù)1982年公約的規(guī)定沿海國大陸架指其領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸，擴(kuò)展到大陸邊緣的海底區(qū)域的海床和底土寬度：如果從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起到大陸邊的外緣的距離不到200海里，則擴(kuò)展到200海里的距離，如果從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起超過200海里，大陸架在海床上外部界限的各定點(diǎn)，不應(yīng)超過從基線量起350海里，或不應(yīng)超過2500米等深線100海里。（2）海洋法上的大陸架根據(jù)1982年公約的規(guī)定69大陸架的寬度大陸架的寬度70大陸架法律地位確立的歷史國際上普遍認(rèn)為，1945年9月28日美國總統(tǒng)杜魯門發(fā)表《大陸架公告》后，大陸架問題作為一個(gè)法律問題開始進(jìn)入國際發(fā)領(lǐng)域，并在自然地理學(xué)大陸架概念的基礎(chǔ)上逐步形成了大陸架的法律概念公告提出了美國對(duì)其大陸架的權(quán)力要求，并闡明美國對(duì)該區(qū)域擁有權(quán)利的依據(jù)在于大陸架是“陸地領(lǐng)土的自然延伸”，大陸架的資源“往往是埋藏在領(lǐng)土內(nèi)的油田或礦床向海的延伸”，以地理學(xué)上的科學(xué)根據(jù)賦予主張?jiān)搮^(qū)域法律權(quán)利的合法性，打破了過去往往以歷史為根據(jù)主張權(quán)利的狀況，是大陸架進(jìn)入法律領(lǐng)域的起點(diǎn)大陸架法律地位確立的歷史國際上普遍認(rèn)為，1945年9月28日71墨西哥總統(tǒng)發(fā)表《關(guān)于大陸架的總統(tǒng)聲明》1958年第一次聯(lián)合國海洋法會(huì)議，《大陸架公約》以國際條約的形式確立了大陸架的法律制度第三次聯(lián)合國海洋法會(huì)議上，關(guān)于大陸架立法主要圍繞大陸架的范圍展開爭(zhēng)論，會(huì)議通過《聯(lián)合國海洋法公約》確立了現(xiàn)代海洋法關(guān)于大陸架的法律制度墨西哥總統(tǒng)發(fā)表《關(guān)于大陸架的總統(tǒng)聲明》72

大陸架的法律制度1、沿海國家對(duì)大陸架的權(quán)利

——沿海國為勘探大陸架和開發(fā)其自然資源的目的，對(duì)大陸架行使主權(quán)權(quán)利。

——有專屬權(quán)利建造并授權(quán)和管理建造、操作和使用人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)，以為圍繞設(shè)施建立500米的安全區(qū)，并對(duì)它們擁有專屬管轄的權(quán)利。

——沿海國有授權(quán)和管理為一些目的在大陸架上進(jìn)行鉆探的專屬權(quán)利。大陸架的法律制度1、沿海國家對(duì)大陸架的權(quán)利732、其它國家的權(quán)利——航行和飛越自由——鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利，在大陸架上鋪設(shè)這種管道，其路線的劃定須經(jīng)沿海國同意。3、200海里以外大陸架非生物資源的開發(fā)和收益——沿海國對(duì)200海里以外大陸架非生物資源的開發(fā)，應(yīng)繳付費(fèi)用或?qū)嵨?、其它國家的權(quán)利74

大陸架的劃界根據(jù)大陸架劃界的國家實(shí)踐以及國際司法和仲裁實(shí)踐，在大陸架劃界中適用的原則主要有：公平原則等距離中間線原則自然延伸原則大陸架的劃界根據(jù)大陸架劃界的國家實(shí)踐以及國際司法和仲裁實(shí)75公平原則∽∽是國際法的一項(xiàng)普遍準(zhǔn)則第一次以國家立法的形式將公平原則規(guī)定為大陸架的劃界原則是1945年的杜魯門公告，即“在大陸架延伸至他國海岸或與鄰國共處于同一大陸架的情況下，邊界應(yīng)由美國與有關(guān)國家根據(jù)公平原則予以確定”許多國家都宣布按照公平原則劃分與鄰國的大陸架疆界，如1949年的沙特阿拉伯聲明，1955年伊朗大陸架法等公平原則∽∽是國際法的一項(xiàng)普遍準(zhǔn)則76等距離中間線原則中間線或等距離線是指兩個(gè)或兩個(gè)以上海岸相向或相鄰國家進(jìn)行劃界時(shí)所作的一條其每一點(diǎn)均與測(cè)算各國領(lǐng)海寬度的基線的最近點(diǎn)距離相等的界線《聯(lián)合國海洋法公約》第83條排除了有關(guān)等距離線的規(guī)定。目前，無論是公約還是國家實(shí)踐或國際司法判例，都沒有確定等距離線或中間線方法是大陸架劃界的一般國家法或習(xí)慣國際法原則的地位。等距離中間線原則中間線或等距離線是指兩個(gè)或兩個(gè)以上海岸相向或77自然延伸原則1945年美國杜魯門公告，是“自然延伸原則”概念的最早提出1969年國際法院對(duì)“北海大陸架案”的判決將自然延伸原則作為整個(gè)大陸架法律制度的一項(xiàng)根本性原則，強(qiáng)調(diào)“大陸架是沿海國行使主權(quán)的陸地領(lǐng)土在水下的自然延伸”1977年的“英法大陸架仲裁案”和1982年國際法院的“突尼斯—利比亞案”均賦予自然延伸原則是大陸架法律制度的一項(xiàng)根本性原則的地位1982年公約對(duì)自然延伸原則的肯定自然延伸原則1945年美國杜魯門公告，是“自然延伸原則”概念78

中國的大陸架立法和劃界立場(chǎng)1998年6月26日，第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過《中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》，確立了我國的大陸架制度。第二條規(guī)定：“中華人民共和國的大陸架，為中華人民共和國領(lǐng)海以外依本國陸地領(lǐng)土的全部自然延伸，擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土；如果從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起止大陸邊外緣的距離不足二百海里，則擴(kuò)展至二百海里”中國的大陸架立法和劃界立場(chǎng)1998年6月26日，第九屆79我國大陸架除渤海外，都存在與鄰國的劃界問題：黃海與朝鮮，東海與韓國、日本，南海與越南、馬來西亞、菲律賓等國我國關(guān)于大陸架劃界的原則立場(chǎng)是：應(yīng)由有關(guān)各方根據(jù)公平原則，考慮到各種因素和情況，通過平等協(xié)商加以確定。我國大陸架除渤海外，都存在與鄰國的劃界問題：黃海與朝鮮，東海80東海大陸架位于中國、日本、韓國三國之間，東西寬150海里至360海里，南北長630海里。東海海底地形與中國大陸一致，由西北向東南逐漸傾斜，直至沖繩海槽。東海大陸架面積約21萬平方海里，占東海總面積的70%。東海大陸架海底區(qū)域地質(zhì)地理情況特殊，加上我國東海岸與日本琉球西岸之間的距離又不足400海里，因此產(chǎn)生與日本以何種原則和方法進(jìn)行大陸架劃界的問題。中日大陸架劃界問題東海大陸架位于中國、日本、韓國三國之間，東西寬150海里至381中日大陸架劃界問題東海大陸架劃界面臨著兩個(gè)難題：一是釣魚島等島嶼的主權(quán)歸屬爭(zhēng)端以及它們?cè)趧澖缰械男Я栴}；二是沖繩海槽在劃界中的地位問題。中日兩國1995年開始舉行海洋法磋商，截至2002年，共進(jìn)行了4次非正式和13輪正式磋商。釣魚島等島嶼是我國臺(tái)灣地區(qū)的附屬島嶼，和臺(tái)灣地區(qū)一樣，自古就是中國領(lǐng)土不可分割的組成部分。1971年，美國政府擅自將釣魚島等島嶼作為琉球群島的一部分交給日本控制，由此爆發(fā)中日兩國關(guān)于釣魚島等島嶼的主權(quán)歸屬爭(zhēng)端。雖然島嶼的主權(quán)爭(zhēng)端和島嶼在劃界中的效力是兩個(gè)不同的法律問題，但是不解決島嶼的劃界問題，解決領(lǐng)土的主權(quán)爭(zhēng)議是很難進(jìn)行的。中日大陸架劃界問題東海大陸架劃界面臨著兩個(gè)難題：一是釣魚島等82第五章-國際海洋法課件83第五章-國際海洋法課件84第五章-國際海洋法課件85專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架區(qū)別

權(quán)利依據(jù)不同范圍不同權(quán)利不同專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架區(qū)別權(quán)利依據(jù)不同86二、海洋法律制度海洋法概述國家主權(quán)水域國家管轄海域國際水域群島水域二、海洋法律制度海洋法概述87（四）國際水域公海國際海底區(qū)域國際航行的海峽（四）國際水域公海88什么是“國際水域”？公海對(duì)所有國家平等開放，所有國家有權(quán)行使《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定的各項(xiàng)自由；國際海底區(qū)域作為全人類共同繼承財(cái)富，由國際海底管理局代表全人類行使職權(quán)。二者都是國家管轄以外海域。出于便利國際海上航行的目的，《公約》還對(duì)具有領(lǐng)海地位的符合特定條件的用于國際航行的海峽作了專門規(guī)定，將公海、國際海底區(qū)域和“用于國際航行的海峽”統(tǒng)稱為“國際水域”。什么是“國際水域”？公海對(duì)所有國家平等開放，所有國家有權(quán)行使891、公海公海的概念與領(lǐng)海一樣，是海洋法中的一個(gè)古老的概念“領(lǐng)海以外即是公海”構(gòu)成了傳統(tǒng)海洋劃分的基本格局1958年《公海公約》規(guī)定：公海是“不包括在一國領(lǐng)海內(nèi)或內(nèi)水內(nèi)的全部海域”——代表了傳統(tǒng)的公海定義。1982年《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定：公海是指“不包括在國家的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、領(lǐng)海或內(nèi)水或群島國的群島水域內(nèi)的全部海域”1、公海公海的概念902、公海的法律地位公海不屬于任何國家領(lǐng)土的組成部分，也不在任何國際法主體的管轄之下，它屬于國家管轄以外的海域。《聯(lián)合國海洋法公約》第89條“對(duì)公海主權(quán)主張的無效”規(guī)定：任何國家不得有效聲稱將公海的任何部分置于其主權(quán)之下公海法律地位的基礎(chǔ)，也是公海不同于其他海域的本質(zhì)特征。2、公海的法律地位公海不屬于任何國家領(lǐng)土的組成部分，也不在91公海的法律地位在于：公海對(duì)所有國家開放，所有國家包括沿海國和內(nèi)陸國均可平等地共同使用公海，并有權(quán)行使公約規(guī)定的各項(xiàng)自由；公海不屬于任何國家，任何國家不得有效地聲稱將公海的任何部分置于其主權(quán)之下；公海只用于和平目的公海的法律地位在于：923、公海的法律制度公海自由是指導(dǎo)公海活動(dòng)的基本原則，也是公海法律制度的基礎(chǔ)和核心內(nèi)容。公海自由的含義

公海自由的內(nèi)容

公海上的管轄權(quán)3、公海的法律制度公海自由是指導(dǎo)公海活動(dòng)的基本原則，也是公海93

公海自由的含義公海對(duì)所有國家開放，不論是沿海國或內(nèi)陸國都有利用公海的權(quán)利在國際法規(guī)則規(guī)定的條件下，所有國家在公海的權(quán)力一律平等公海自由受國際法的保護(hù)，侵犯公海自由原則是違反國際法的行為。總結(jié)：公海自由是國際法賦予所有國家的一項(xiàng)權(quán)利和自由，受到國際法的保護(hù)，同時(shí)也受到國際法的制約。自由是相對(duì)的、有限制的。公海自由的含義公海對(duì)所有國家開放，不論是沿海國或內(nèi)94《海洋法公約》對(duì)行使公海自由原則的限制規(guī)定

公海自由是在《海洋法公約》和其他國際法規(guī)則規(guī)定的條件下行使的一國行使公海自由不得侵犯別國行使公海自由的權(quán)利和利益，否則本身就是對(duì)公海自由的侵犯公海應(yīng)只用于和平目的返回《海洋法公約》對(duì)行使公海自由原則的限制規(guī)定公海自由是在《海95公海自由的內(nèi)容航行自由捕魚自由鋪設(shè)海底電纜和管道自由飛越自由建造國際法所容許的人工島嶼和其他設(shè)施的自由科學(xué)研究自由1982年《海洋法公約》規(guī)定了六項(xiàng)自由：返回公海自由的內(nèi)容航行自由1982年《海洋法公約》規(guī)定了六項(xiàng)自由96

公海上的管轄權(quán)∽∽是指對(duì)公海上人、物和行為的管轄主要包括：船旗國管轄：公海管轄權(quán)的基本原則普遍性管轄保護(hù)性管轄是例外和補(bǔ)充相對(duì)完整的管轄權(quán)網(wǎng)絡(luò)公海上的管轄權(quán)∽∽是指對(duì)公海上人、物和行為的管轄是例外97船旗國管轄是指船舶在公海上航行，除國際條約或有關(guān)公約明文規(guī)定的例外情形外，受船旗國的專屬管轄，軍艦和專門用于政府非商業(yè)性服務(wù)的船舶在公海上有不受船旗國以外任何國家管轄的完全豁免權(quán)船旗國的專屬管轄包括行政、技術(shù)及社會(huì)事項(xiàng)的管轄和控制不受外國的刑事和民事管轄，免除海關(guān)和邊防檢查，不得登臨搜查或拿捕。船旗國管轄是指船舶在公海上航行，除國際條約或有關(guān)公約明文規(guī)定98普遍性管轄∽∽是指為了維持公海上的良好秩序，各國依據(jù)國際法有權(quán)對(duì)公海上的違反人類利益的國際罪行以及某些違反國際法的活動(dòng)進(jìn)行干涉和管轄一般由軍艦或經(jīng)授權(quán)并有明顯標(biāo)志的政府公務(wù)船舶行使管轄的主要對(duì)象：海盜行為、販運(yùn)奴隸行為、販運(yùn)毒品行為、公海上的非法廣播行為普遍性管轄∽∽是指為了維持公海上的良好秩序，各國依據(jù)國際法有99保護(hù)性管轄在實(shí)踐中，保護(hù)性管轄主要體現(xiàn)在緊追權(quán)的行使上緊追權(quán)：沿海國對(duì)違反該國法律并從該國管轄范圍內(nèi)水域向駛向公海的外國商船進(jìn)行追趕的權(quán)力。緊追權(quán)只能由軍艦、軍用飛機(jī)或其他有清楚標(biāo)識(shí)可以識(shí)別地為政府服務(wù)并經(jīng)授權(quán)緊追的船舶或飛機(jī)行使保護(hù)性管轄在實(shí)踐中，保護(hù)性管轄主要體現(xiàn)在緊追權(quán)的行使上100登臨權(quán)登臨權(quán)101野狼號(hào)案“野狼號(hào)”是一艘C國注冊(cè)的船舶，其船東為A國國民。C國和A國都批準(zhǔn)了1982年《聯(lián)合國海洋法公約》。在該船雇傭的船員中，除了1名F國公民外，其余均為C國人。1999年3月20日，野狼號(hào)滿載大量走私酒類在距A國海岸約10海里處停泊時(shí)被海岸警衛(wèi)艇發(fā)現(xiàn)。“野狼號(hào)”不顧A國警衛(wèi)艇發(fā)射的信號(hào)，迅速駛向?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)。A國警衛(wèi)艇隨即進(jìn)行追逐。野狼號(hào)案“野狼號(hào)”是一艘C國注冊(cè)的船舶，其船東為A國國民。C102由于動(dòng)力不足，該海岸警衛(wèi)艇曾暫時(shí)停止追逐一段時(shí)間進(jìn)行燃油補(bǔ)充，然后繼續(xù)追逐。野狼號(hào)在行駛到公海上后，將船上懸掛的國旗變換成了A國國旗，A國在追上野狼號(hào)后要求登臨檢查，遭到了拒絕。于是野狼號(hào)向C國領(lǐng)海駛?cè)ィM管野狼號(hào)駛?cè)肓薈國領(lǐng)海，但是A國警衛(wèi)艇仍然開炮將“野狼號(hào)”擊沉，該船僅一人獲救。該案中有哪些違反海洋法的行為？由于動(dòng)力不足，該海岸警衛(wèi)艇曾暫時(shí)停止追逐一段103（四）國際水域公海國際海底區(qū)域國際航行的海峽（四）國際水域公海1042、國際海底區(qū)域根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定：∽∽是指國家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土，也就是沿海國家專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架以外的深海洋底和底土，其面積約占世界海洋面積的65%∽∽是第三次聯(lián)合國海洋法會(huì)議上新確立的一個(gè)海洋法概念——？？Reason:隨著海洋科學(xué)技術(shù)尤其是深海勘探技術(shù)的發(fā)展，大洋底被發(fā)現(xiàn)蘊(yùn)藏有豐富的錳結(jié)核等多金屬礦產(chǎn)資源2、國際海底區(qū)域根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定：105國際海底區(qū)域的法律地位根據(jù)公約規(guī)定，∽∽是該區(qū)域及其資源屬于全人類，是人類的共同繼承財(cái)產(chǎn)含義：任何國家或自然人或法人，不得將“區(qū)域”的任何部分據(jù)為己有國際海底管理局代表人類管理國際海底區(qū)域公平分享從區(qū)域內(nèi)活動(dòng)取得的財(cái)政和其他經(jīng)濟(jì)利益各國在區(qū)域內(nèi)的活動(dòng)應(yīng)符合國際法“區(qū)域”的法律地位不影響其上覆蓋水域和水域上空的法律地位國際海底區(qū)域的法律地位根據(jù)公約規(guī)定，∽∽是該區(qū)域及其資源屬于106國際海底區(qū)域資源的開發(fā)制度平行開發(fā)制度——作為過渡時(shí)期國際海底區(qū)域資源的勘探和開發(fā)制度∽∽是指在國際海底管理局的控制和指導(dǎo)下，申請(qǐng)者須向管理局同時(shí)作出兩塊具有同等估計(jì)商業(yè)價(jià)值的礦區(qū)，并提交關(guān)于這兩塊礦區(qū)的有關(guān)資料。管理局在45天內(nèi)應(yīng)指定其中一個(gè)礦區(qū)作為管理局的保留區(qū)，留給企業(yè)部自己開發(fā)，或同發(fā)展中國家聯(lián)合開發(fā)；另一礦區(qū)則作為合同區(qū)，由申請(qǐng)者在同管理局簽訂合同后自己開發(fā)。國際海底區(qū)域資源的開發(fā)制度平行開發(fā)制度——作為過渡時(shí)期國際海107中國與國際海底區(qū)域一貫支持1991年，我國向聯(lián)合國申請(qǐng)，將位于北東太平洋國際海底的15萬平方公里的礦區(qū)登記為我國的開辟區(qū)，獲批準(zhǔn)。中國大洋礦產(chǎn)資源研究開發(fā)協(xié)會(huì)被“國際海底管理局和國際海洋法法庭籌委會(huì)”總務(wù)委員批準(zhǔn)為在國際海底進(jìn)行開發(fā)活動(dòng)的“先驅(qū)投資者”中國與國際海底區(qū)域一貫支持108TheEndTheEnd109第五章-國際海洋法課件110國際海洋法海洋法概述國家主權(quán)水域國家管轄海域國際水域群島水域國際海洋法海洋法概述111第一節(jié)海洋法概述一、什么是海洋法？海洋法是在人類社會(huì)開發(fā)、利用海洋資源的歷史進(jìn)程中逐漸產(chǎn)生和發(fā)展起來的。調(diào)整國家之間有關(guān)海洋利用的原則、規(guī)則和制度，逐漸形成為國際法的一個(gè)分支——海洋法。第一節(jié)海洋法概述一、什么是海洋法？112二、海洋法的主要內(nèi)容：確定世界海洋不同海域的法律劃分1982年《聯(lián)合國海洋法公約》將世界海洋劃分為內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、公海、國際海底區(qū)域、群島水域等不同海域。規(guī)定各海域的法律地位和制度不同的海域有不同的法律規(guī)章制度，從而各國在不同海域中享有不同的權(quán)利和義務(wù)。其它方面：主要指海洋爭(zhēng)端的解決，各國在海洋利用方面應(yīng)該進(jìn)行的合作如海洋環(huán)境的保護(hù)等等二、海洋法的主要內(nèi)容：確定世界海洋不同海域的法律劃分113三、海洋法的歷史發(fā)展海洋法的產(chǎn)生和發(fā)展以人類社會(huì)開發(fā)利用海洋的實(shí)踐為物質(zhì)基礎(chǔ)海洋法是國際法的一個(gè)分支，國際法是近代資本主義的產(chǎn)物，因此，嚴(yán)格意義上海洋法的形成與發(fā)展也是近代以后出現(xiàn)的。公海和領(lǐng)海理論的形成大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、國際海底區(qū)域制度國際聯(lián)盟的海洋法編纂三次聯(lián)合國海洋法會(huì)議

三、海洋法的歷史發(fā)展海洋法的產(chǎn)生和發(fā)展以人類社會(huì)開發(fā)利用海洋114公海和領(lǐng)海理論的形成1609年，荷蘭法學(xué)家格勞秀斯《海洋自由論》——為公海自由制度的建立奠定了重要的理論基礎(chǔ)1702年，荷蘭學(xué)者賓刻舒克發(fā)表《海洋領(lǐng)有論》，提出了著名的“大炮射程說”1919《巴黎航空公約》肯定領(lǐng)水主權(quán)公海和領(lǐng)海理論的形成115大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、國際海底區(qū)域制度二戰(zhàn)后美國總統(tǒng)杜魯門《大陸架公告》1947年智利總統(tǒng)主張200海里海洋權(quán)，亞非拉廣大發(fā)展中國家廣泛支持，最終形成專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度。1967年馬耳他代表在聯(lián)合國大會(huì)提出有關(guān)海床洋底的提案大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、國際海底區(qū)域制度116國際聯(lián)盟的海洋法編纂會(huì)議1930年，海牙，47個(gè)國家領(lǐng)海是國家領(lǐng)土的一部分，國家對(duì)其行使主權(quán)有分歧，未通過公約，只有草案國際聯(lián)盟的海洋法編纂會(huì)議117三次聯(lián)合國海洋法會(huì)議第一次，1958年，日內(nèi)瓦，86個(gè)國家，中國未參加主要討論領(lǐng)海與毗連區(qū)、公海一般制度、公海捕魚及保護(hù)生物資源、大陸架、內(nèi)陸國進(jìn)入海洋五個(gè)方面的問題，四個(gè)公約第二次，1960年，日內(nèi)瓦，88個(gè)國家，中國未參加討論領(lǐng)海寬度和漁區(qū)界限問題，沒有任何成果第三次，1973年，美國紐約，167個(gè)國家，中國參加就國際海底區(qū)域基本達(dá)成協(xié)議經(jīng)過九年的會(huì)議討論，通過了《聯(lián)合國海洋法公約》三次聯(lián)合國海洋法會(huì)議第一次，1958年，日內(nèi)瓦，86個(gè)國家，1181994年11月16日《聯(lián)合國海洋法公約》生效

UnitedNationsConventionontheLawoftheSea，UNCLOS

1994年11月16日《聯(lián)合國海洋法公約》生效

United119《聯(lián)合國海洋法公約》是國際法編纂歷史上耗時(shí)最長、簽字國和條文最多的一部公約，也是迄今為止最完備最系統(tǒng)的一部海洋法典公約極大的突破了傳統(tǒng)海洋法體系中海洋強(qiáng)國控制海洋的局面，確立了十二海里領(lǐng)海、二百海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、國際海底區(qū)域等重要原則和制度，標(biāo)志著新的海洋秩序開始建立，公約是現(xiàn)代海洋法形成的標(biāo)志和里程碑。我國人大于1996年5月15日批準(zhǔn)加入《聯(lián)合國海洋法公約》，1996年6月7日我國常駐聯(lián)合國代表向聯(lián)合國秘書處遞交批準(zhǔn)書，同年7月7日公約正式對(duì)我國生效。《聯(lián)合國海洋法公約》是國際法編纂歷史上耗時(shí)最長、簽字國和條文120《聯(lián)合國海洋法公約》-簽署與批準(zhǔn)國簽署并批準(zhǔn)：152國。簽署但未批準(zhǔn)：26國。包括美國、利比亞、阿富汗、柬埔寨、伊朗、朝鮮、瑞士、中非共和國等。未簽署：18國。包括以色列、委內(nèi)瑞拉、教廷、敘利亞、哈薩克、阿塞拜疆、摩爾多瓦、土庫曼斯坦、土耳其等。《聯(lián)合國海洋法公約》-簽署與批準(zhǔn)國121海洋法概述國家主權(quán)水域國家管轄海域國際水域群島水域國際海洋法海洋法概述國際海洋法122第二節(jié)國家主權(quán)水域根據(jù)國際法和海洋法的規(guī)定，內(nèi)水（內(nèi)海水）和領(lǐng)海是沿海國家領(lǐng)土的組成部分，沿海國家對(duì)其享有完全的領(lǐng)土主權(quán)，是該國家的主權(quán)水域。1、基線（領(lǐng)海基線）2、內(nèi)水3、領(lǐng)海第二節(jié)國家主權(quán)水域根據(jù)國際法和海洋法的規(guī)定，內(nèi)水（內(nèi)海水）123第五章-國際海洋法課件124一、基線（領(lǐng)海基線）在現(xiàn)代海洋法中，基線“一線多用”，沿海國家測(cè)算領(lǐng)海寬度的起算線測(cè)算毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架等管轄海域的一條共同的起算線基線是海洋法理論和沿海國家海域區(qū)劃實(shí)踐中的一個(gè)重要概念根據(jù)國家實(shí)踐和《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定，確定基線的方法主要有三種：正常基線法（低潮線）直線基線法混合基線法一、基線（領(lǐng)海基線）在現(xiàn)代海洋法中，基線“一線多用”，125正常基線法（低潮線）《聯(lián)合國海洋法公約》第五條規(guī)定：“除本公約另有規(guī)定外，測(cè)算領(lǐng)海寬度的正常基線是沿海國官方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線”。作為正常基線的低潮線——指海水在退潮時(shí)退到離岸最遠(yuǎn)處時(shí)形成的曲線正常基線的適用地形：海岸線比較平直，沿岸無眾多島嶼，陸海界限明顯的國家。正常基線法（低潮線）《聯(lián)合國海洋法公約》第五條規(guī)定：126正常基線示意圖正常基線示意圖127直線基線法《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定：“在海岸線極為曲折的地方，或者如果緊接海岸有一系列的島嶼，測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線的劃定可采用連接各適當(dāng)點(diǎn)的直線基線法”。直線基線的適用地形：海岸線曲折，海岸附近島嶼眾多而地形復(fù)雜的海岸。直線基線法《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定：128直線基線示意圖直線基線示意圖129混合基線《聯(lián)合國海洋法公約》第十四條規(guī)定：“沿海國為適應(yīng)不同情況，可交替使用以上各條規(guī)定的任何方法以確定基線。”混合基線《聯(lián)合國海洋法公約》第十四條規(guī)定：130我國采用直線基線確定海岸基線我國采用直線基線確定海岸基線131第二節(jié)國家主權(quán)水域一、基線（領(lǐng)海基線）二、內(nèi)水三、領(lǐng)海第二節(jié)國家主權(quán)水域一、基線（領(lǐng)海基線）132二、內(nèi)水定義《聯(lián)合國海洋法公約》第八條規(guī)定：“領(lǐng)海基線向陸一面的水域?yàn)閮?nèi)水，是國家領(lǐng)水的一部分”

內(nèi)水主要包括：湖泊、河流、河口、內(nèi)海、港口、海灣等。二、內(nèi)水定義133內(nèi)水的主權(quán)未經(jīng)許可不得進(jìn)入進(jìn)入了必須守規(guī)矩軍用船舶進(jìn)入要申請(qǐng)具有屬地管轄權(quán)制定法律規(guī)章主權(quán)國無害通過權(quán)內(nèi)水的主權(quán)未經(jīng)許可進(jìn)入了軍用船舶具有制定主權(quán)國無害通過權(quán)134海灣海洋深入內(nèi)地形成明顯水曲的水域面積等于或大于橫越曲口所劃直線作為直徑的半圓形的面積的水曲天然入口兩端之間的距離不超過24海里的情況下，可在兩端之間劃出一條封口線，線內(nèi)水域?yàn)閮?nèi)水入口兩端超過24海里，則24海里直線基線應(yīng)劃在海灣內(nèi)以劃入該線所可能劃入的最大水域海灣海洋深入內(nèi)地形成明顯水曲的水域135歷史性海灣沿岸屬于同一個(gè)國家，其灣口寬度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過24海里，但在歷史上被認(rèn)為是沿岸國內(nèi)水的海灣。歷史性海灣沿岸屬于同一個(gè)國家，其灣口寬度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過24海里，但136港口海岸線上具有天然條件或人工設(shè)備便于船舶停泊和裝卸客貨的港灣

港口制度由國內(nèi)法規(guī)定入港權(quán)問題港口海岸線上具有天然條件或人工設(shè)備便于船舶停泊和裝卸客貨的港137第二節(jié)國家主權(quán)水域一、基線（領(lǐng)海基線）二、內(nèi)水三、領(lǐng)海第二節(jié)國家主權(quán)水域一、基線（領(lǐng)海基線）138三、領(lǐng)海概念領(lǐng)海的法律制度無害通過權(quán)外國軍用船舶通過領(lǐng)海問題中國的領(lǐng)海制度三、領(lǐng)海概念1391、概念《聯(lián)合國海洋法公約》第三條規(guī)定：

“沿海國的主權(quán)及于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接的一帶海域，在群島國的情形下則及于群島水域以外鄰接的一帶海域，稱為領(lǐng)海”。1、概念140領(lǐng)海的寬度

《聯(lián)合國海洋法公約》第三條規(guī)定：

“每一國家有權(quán)確定其領(lǐng)海寬度，直至從按照本公約確定的基線量起不超過12海里的界限為止。”領(lǐng)海的寬度

《聯(lián)合國海洋法公約》第三條規(guī)定：141如何確定領(lǐng)海范圍？？首先劃定本國領(lǐng)海基線，然后向外延伸一個(gè)領(lǐng)海寬度，確定領(lǐng)海外部界限，就是領(lǐng)海線。根據(jù)國家實(shí)踐，關(guān)于領(lǐng)海線的劃定，主要有以下三種方法：交圓法：適用于領(lǐng)海基線為正常基線的情況共同正切線法：適用于領(lǐng)海基線為直線基線的情況平行線法：適用于正常基線和直線基線兩種情況如何確定領(lǐng)海范圍？？首先劃定本國領(lǐng)海基線，然后向外延伸一個(gè)領(lǐng)142交圓法交圓法143共同正切線法共同正切線法144平行線法平行線法145平行線法平行線法146領(lǐng)海交疊情況的處理國家通過協(xié)議劃定彼此之間領(lǐng)海的界線。除非協(xié)議規(guī)定，任何一國無權(quán)將其領(lǐng)海延伸至中間線以外。領(lǐng)海交疊情況的處理國家通過協(xié)議劃定彼此之間領(lǐng)海的界線。147三、領(lǐng)海概念領(lǐng)海的法律制度無害通過權(quán)外國軍用船舶通過領(lǐng)海問題中國的領(lǐng)海制度三、領(lǐng)海概念1482、領(lǐng)海的法律制度領(lǐng)海是沿海國家領(lǐng)土的組成部分，沿海國家對(duì)其享有領(lǐng)土主權(quán)，這種主權(quán)不僅及于領(lǐng)海水域，也及于領(lǐng)海的上空及其海床和底土。2、領(lǐng)海的法律制度領(lǐng)海是沿海國家領(lǐng)土的組成部分，沿海國家對(duì)其149領(lǐng)海的法律地位（1）對(duì)領(lǐng)海內(nèi)資源的獨(dú)占權(quán)利；（2）對(duì)領(lǐng)海內(nèi)國內(nèi)航運(yùn)的獨(dú)占權(quán)利；（3）在領(lǐng)海內(nèi)進(jìn)行國防安全保衛(wèi)的權(quán)利（4）制定領(lǐng)海內(nèi)海洋科研、環(huán)保、海底電纜鋪設(shè)、關(guān)稅、衛(wèi)生、移民等法律、規(guī)章，并具有采取相應(yīng)的執(zhí)行措施的權(quán)利；（5）對(duì)領(lǐng)海內(nèi)外國非軍用船舶行使一定的司法管轄權(quán)。領(lǐng)海的法律地位（1）對(duì)領(lǐng)海內(nèi)資源的獨(dú)占權(quán)利；150沿海國家的領(lǐng)海主權(quán)要受到國際法的限制。《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定：“對(duì)于領(lǐng)海的主權(quán)的行使受本公約規(guī)定和其他國際法規(guī)則的限制”這個(gè)限制主要是指外國船舶在他國領(lǐng)海內(nèi)的“無害通過權(quán)”沿海國家的領(lǐng)海主權(quán)要受到國際法的限制。151三、領(lǐng)海概念領(lǐng)海的法律制度無害通過權(quán)外國軍用船舶通過領(lǐng)海問題中國的領(lǐng)海制度三、領(lǐng)海概念1523、無害通過權(quán)無害通過權(quán)是指外國船舶在不損害沿海國和平、良好秩序或安全的原則下可以自由通過沿海國的領(lǐng)海。《聯(lián)合國海洋法公約》第十七條規(guī)定：

“在本公約的限制下，所有國家，不論為沿海國或內(nèi)陸國，其船舶均享有無害通過領(lǐng)海的權(quán)利。”3、無害通過權(quán)153無害通過，其內(nèi)容主要包括：通過領(lǐng)海的航行，必須是繼續(xù)不停和迅速進(jìn)行的強(qiáng)調(diào)“無害”，指外國船舶在通過時(shí)，不損害沿海國的和平、安全或良好秩序通過時(shí)不得在領(lǐng)海內(nèi)從事與通過無直接關(guān)系的活動(dòng)無害通過，其內(nèi)容主要包括：通過領(lǐng)海的航行，必須是繼續(xù)不停和迅154無害通過制度中沿海國的權(quán)力為了維護(hù)領(lǐng)海的良好秩序和安全，沿海國對(duì)于外國船舶的無害通過，有權(quán)：(1)制定關(guān)于無害通過的法律和規(guī)章，指定海道和分道通行制；(2)在其領(lǐng)海內(nèi)采取必要的措施以防止非無害通過；(3)沿海國有權(quán)在領(lǐng)海保持戰(zhàn)時(shí)中立。無害通過制度中沿海國的權(quán)力為了維護(hù)領(lǐng)海的良好秩序和安全，沿海1553、領(lǐng)海概念領(lǐng)海的法律制度無害通過權(quán)外國軍用船舶通過領(lǐng)海問題中國的領(lǐng)海制度3、領(lǐng)海概念1564、外國軍用船舶通過領(lǐng)海問題到目前為止，對(duì)于外國軍用船舶是否享有無害通過權(quán)，國際法上沒有明確規(guī)定，在實(shí)踐中主要由各國國內(nèi)法確定。潛水艇和其它潛水器通過沿海國領(lǐng)海，須水面航行并展示旗幟，遵守沿海國相關(guān)的法律規(guī)章。對(duì)于違法行為，沿海國可要求該軍艦立即離開其領(lǐng)海，因違法行為而使沿海國遭受的任何損失或損害，其船旗國應(yīng)付國際責(zé)任。4、外國軍用船舶通過領(lǐng)海問題到目前為止，對(duì)于外國軍用船舶是否157二、海洋法律制度海洋法概述國家主權(quán)水域國家管轄海域國際水域群島水域二、海洋法律制度海洋法概述158第三節(jié)國家管轄海域毗連區(qū)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)大陸架第三節(jié)國家管轄海域毗連區(qū)159什么是“國家管轄海域”？毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架是沿海國家領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的三個(gè)海洋區(qū)域，與內(nèi)水和領(lǐng)海不同，它們不構(gòu)成沿海國家領(lǐng)土的組成部分，但沿海國對(duì)其享有特定的專屬管轄權(quán)，因此，我們將上述三種海域統(tǒng)稱為“國家管轄海域”。什么是“國家管轄海域”？毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架是沿海國家1601、毗連區(qū)毗連區(qū)的產(chǎn)生背景狹窄的領(lǐng)海寬度不能滿足沿海國對(duì)某些重要國家權(quán)利如防止和打擊走私、衛(wèi)生防疫等進(jìn)行有效地維護(hù)，擴(kuò)大領(lǐng)海寬度極易招致國際上的爭(zhēng)議和反對(duì)，實(shí)踐中出現(xiàn)了領(lǐng)海外另設(shè)一個(gè)區(qū)域?qū)ｉT行使領(lǐng)海內(nèi)某些特定權(quán)利的做法——毗連區(qū)的雛形。1736，英國“游弋法”，1802年建立24海里防止走私區(qū)1958年第一次聯(lián)合國海洋法會(huì)議通過討論，毗連區(qū)的建立達(dá)成協(xié)議——《領(lǐng)海與毗連區(qū)》首次將毗連區(qū)制度基本建立起來1982年《聯(lián)合國海洋法公約》建立了現(xiàn)代海洋法體系下的毗連區(qū)制度。1、毗連區(qū)毗連區(qū)的產(chǎn)生背景161

什么是“毗連區(qū)”？根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定毗連區(qū)為毗連領(lǐng)海的一帶海域，從領(lǐng)海基線量起不得超過24海里毗連區(qū)的實(shí)際寬度為12海里什么是“毗連區(qū)”？根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定毗162

毗連區(qū)的制度《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定沿海國家在毗連區(qū)內(nèi)有行使下列事項(xiàng)所必要的管制權(quán)：制定防止在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反其海關(guān)、財(cái)政、移民、衛(wèi)生的法律和規(guī)章；懲治在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反上述法律和規(guī)章的行為毗連區(qū)的制度《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定沿海國家在毗連163

中國的毗連區(qū)制度1992年，《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》建立并確定了我國的毗連區(qū)制度主要內(nèi)容：規(guī)定我國毗連區(qū)寬度為12海里，毗連區(qū)外部界限為從基線量起等于24海里的線。明確了我國在毗連區(qū)內(nèi)的權(quán)利：防止和懲治在領(lǐng)陸、內(nèi)水、領(lǐng)海內(nèi)違反有關(guān)安全、海關(guān)、財(cái)政、衛(wèi)生或出入境管理的法律、法規(guī)的行為規(guī)定對(duì)違反我國法律者可以從毗連區(qū)內(nèi)開始緊追。中國的毗連區(qū)制度1992年，《中華人民共和國領(lǐng)海及164（三）國家管轄海域毗連區(qū)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)大陸架（三）國家管轄海域毗連區(qū)1652、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)∽∽是現(xiàn)代海洋法體系中一個(gè)新的海洋法律區(qū)域，它的建立極大的突破了傳統(tǒng)海洋法中領(lǐng)海以外就是公海的格局，被稱為一個(gè)“革命性的概念”2、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)∽∽是現(xiàn)代海洋法體系中一個(gè)新的海洋法律區(qū)域，它166專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立概念的提出是廣大發(fā)展中沿海國家自20世紀(jì)40年代以來爭(zhēng)取200海里海洋權(quán)斗爭(zhēng)的結(jié)果，第三次聯(lián)合國海洋法會(huì)議上，由《聯(lián)合國海洋法公約》確立了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的制度體系。最早1947年的智利總統(tǒng)聲明，拉美國家緊緊跟隨1952年8月18日，智利、秘魯和厄瓜多爾簽署《圣地亞哥宣言》：“對(duì)鄰接本國海岸并從該海岸延伸不少于二百海里的海域，享有專屬主權(quán)和管轄權(quán)”，僅允許一些國家的船舶在該海域無害通過。1970年5月8日，阿根廷、巴西、秘魯?shù)?國簽署了《蒙得維的亞海洋宣言》專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立概念的提出是廣大發(fā)展中沿海國家自20世紀(jì)401671971年，智利代表為這個(gè)200海里海域起名為“承襲海”1972年，非洲17個(gè)國家在喀麥隆首都召開非洲國家海洋法問題區(qū)域討論會(huì)，會(huì)議建議非洲國家有權(quán)在領(lǐng)海以外“設(shè)立一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)”1972年8月，肯尼亞向負(fù)責(zé)第三次海洋法會(huì)議籌備工作的聯(lián)合國海底委員會(huì)提交了一個(gè)“關(guān)于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)概念的條款草案”到第三次海洋法會(huì)議召開前，沿海國家建立200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的權(quán)力已經(jīng)在廣泛的國家實(shí)踐中得到國際社會(huì)的認(rèn)可，在第三次會(huì)議上，主要討論這一區(qū)域的法律地位問題，最后確立了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念、法律地位和法律制度。1971年，智利代表為這個(gè)200海里海域起名為“承襲海”168什么是“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個(gè)區(qū)域，其范圍從領(lǐng)海基線量起，不應(yīng)超過200海里如果該區(qū)域在全世界范圍內(nèi)得到廣泛建立，全世界海洋面積的36%將處于沿海國管轄之下，公海面積被大大縮小。什么是“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定169專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律地位根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)不具有公海的性質(zhì)，也不具有領(lǐng)海之領(lǐng)土組成部分的法律地位，而是介于二者之間的一類獨(dú)立的區(qū)域。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是受國家一定管轄和支配的海域，沿海國對(duì)該區(qū)域的自然資源享有主權(quán)，并在其它方面享有管轄權(quán)，從而限制了其他國家在該區(qū)域的活動(dòng)。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)不同于領(lǐng)海，沿海國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)只享有以勘探和開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理自然資源為目的的主權(quán)權(quán)利和與之有關(guān)的管轄權(quán)，因而其它國家在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)仍享有一些自由專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律地位根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定170美國海軍監(jiān)測(cè)船“無瑕號(hào)”事件2009年3月9日，美國海軍“無瑕號(hào)”檢測(cè)船，在距離海南島120海里處的中國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)搜集情報(bào)，中國船只為了維護(hù)我國海洋權(quán)益，包圍并試圖驅(qū)趕“無瑕號(hào)”。但是“無瑕號(hào)”置之不理，并用消防槍一直向一艘中國船只噴水，要求中國船只離開。美國認(rèn)為中國船只的行為違反了國際法中有關(guān)保障海洋其他合法使用者的安全及權(quán)利。依據(jù)《中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》第9條：“任何國際組織、外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架進(jìn)行海洋科學(xué)研究，必須經(jīng)中華人民共和國主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)。”美國海軍監(jiān)測(cè)船“無瑕號(hào)”事件2009年3月9日，美國海軍“無171

專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律制度《聯(lián)合國海洋法公約》第55條規(guī)定：“……（專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)）受本部分規(guī)定的特定法律制度的限制，在這個(gè)制度下，沿海國的權(quán)利和管轄權(quán)以及其他國家的權(quán)利和自由均受本公約有關(guān)規(guī)定的支配”沿海國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的權(quán)利和義務(wù)其他國家在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的權(quán)利和義務(wù)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律制度《聯(lián)合國海洋法公約》第55條規(guī)定：“…172

專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃界寬度：200海里在實(shí)踐中，多數(shù)沿海國家都要與其海上鄰國進(jìn)行專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃界工作。只有通過劃界確定本國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍，才談得上如何實(shí)施專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)權(quán)利的問題。《聯(lián)合國海洋法公約》第74條規(guī)定了對(duì)海岸相向或相鄰國家間專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)界限劃分的原則和方法（鏈接：公約26頁）專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃界寬度：200海里173中國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)立法和劃界立場(chǎng)1998年6月26日，第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過《中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》，規(guī)定：中華人民共和國的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，為中華人民共和國領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的區(qū)域，從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起延至二百海里。同時(shí)強(qiáng)調(diào)海域劃界應(yīng)在國際法的基礎(chǔ)上，按照公平原則以協(xié)議劃定。中國東海專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界：過渡性的安排，《中日漁業(yè)協(xié)定》2000年6月1日協(xié)定生效中國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)立法和劃界立場(chǎng)1998年6月26日，第九屆全國174（三）國家管轄海域毗連區(qū)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)大陸架（三）國家管轄海域毗連區(qū)1753、大陸架（1）地質(zhì)地理學(xué)上的大陸架陸地領(lǐng)土在海底的延伸分為三部分大陸架大陸坡大陸基陸地領(lǐng)土向海洋自然延伸當(dāng)中坡度比較平緩的一部分統(tǒng)稱為大陸邊3、大陸架（1）地質(zhì)地理學(xué)上的大陸架統(tǒng)稱為大陸邊176地質(zhì)地理學(xué)上的大陸架地質(zhì)地理學(xué)上的大陸架177（2）海洋法上的大陸架根據(jù)1982年公約的規(guī)定沿海國大陸架指其領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸，擴(kuò)展到大陸邊緣的海底區(qū)域的海床和底土寬度：如果從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起到大陸邊的外緣的距離不到200海里，則擴(kuò)展到200海里的距離，如果從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起超過200海里，大陸架在海床上外部界限的各定點(diǎn)，不應(yīng)超過從基線量起350海里，或不應(yīng)超過2500米等深線100海里。（2）海洋法上的大陸架根據(jù)1982年公約的規(guī)定178大陸架的寬度大陸架的寬度179大陸架法律地位確立的歷史國際上普遍認(rèn)為，1945年9月28日美國總統(tǒng)杜魯門發(fā)表《大陸架公告》后，大陸架問題作為一個(gè)法律問題開始進(jìn)入國際發(fā)領(lǐng)域，并在自然地理學(xué)大陸架概念的基礎(chǔ)上逐步形成了大陸架的法律概念公告提出了美國對(duì)其大陸架的權(quán)力要求，并闡明美國對(duì)該區(qū)域擁有權(quán)利的依據(jù)在于大陸架是“陸地領(lǐng)土的自然延伸”，大陸架的資源“往往是埋藏在領(lǐng)土內(nèi)的油田或礦床向海的延伸”，以地理學(xué)上的科學(xué)根據(jù)賦予主張?jiān)搮^(qū)域法律權(quán)利的合法性，打破了過去往往以歷史為根據(jù)主張權(quán)利的狀況，是大陸架進(jìn)入法律領(lǐng)域的起點(diǎn)大陸架法律地位確立的歷史國際上普遍認(rèn)為，1945年9月28日180墨西哥總統(tǒng)發(fā)表《關(guān)于大陸架的總統(tǒng)聲明》1958年第一次聯(lián)合國海洋法會(huì)議，《大陸架公約》以國際條約的形式確立了大陸架的法律制度第三次聯(lián)合國海洋法會(huì)議上，關(guān)于大陸架立法主要圍繞大陸架的范圍展開爭(zhēng)論，會(huì)議通過《聯(lián)合國海洋法公約》確立了現(xiàn)代海洋法關(guān)于大陸架的法律制度墨西哥總統(tǒng)發(fā)表《關(guān)于大陸架的總統(tǒng)聲明》181

大陸架的法律制度1、沿海國家對(duì)大陸架的權(quán)利

——沿海國為勘探大陸架和開發(fā)其自然資源的目的，對(duì)大陸架行使主權(quán)權(quán)利。

——有專屬權(quán)利建造并授權(quán)和管理建造、操作和使用人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)，以為圍繞設(shè)施建立500米的安全區(qū)，并對(duì)它們擁有專屬管轄的權(quán)利。

——沿海國有授權(quán)和管理為一些目的在大陸架上進(jìn)行鉆探的專屬權(quán)利。大陸架的法律制度1、沿海國家對(duì)大陸架的權(quán)利1822、其它國家的權(quán)利——航行和飛越自由——鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利，在大陸架上鋪設(shè)這種管道，其路線的劃定須經(jīng)沿海國同意。3、200海里以外大陸架非生物資源的開發(fā)和收益——沿海國對(duì)200海里以外大陸架非生物資源的開發(fā)，應(yīng)繳付費(fèi)用或?qū)嵨?、其它國家的權(quán)利183

大陸架的劃界根據(jù)大陸架劃界的國家實(shí)踐以及國際司法和仲裁實(shí)踐，在大陸架劃界中適用的原則主要有：公平原則等距離中間線原則自然延伸原則大陸架的劃界根據(jù)大陸架劃界的國家實(shí)踐以及國際司法和仲裁實(shí)184公平原則∽∽是國際法的一項(xiàng)普遍準(zhǔn)則第一次以國家立法的形式將公平原則規(guī)定為大陸架的劃界原則是1945年的杜魯門公告，即“在大陸架延伸至他國海岸或與鄰國共處于同一大陸架的情況下，邊界應(yīng)由美國與有關(guān)國家根據(jù)公平原則予以確定”許多國家都宣布按照公平原則劃分與鄰國的大陸架疆界，如1949年的沙特阿拉伯聲明，1955年伊朗大陸架法等公平原則∽∽是國際法的一項(xiàng)普遍準(zhǔn)則185等距離中間線原則中間線或等距離線是指兩個(gè)或兩個(gè)以上海岸相向或相鄰國家進(jìn)行劃界時(shí)所作的一條其每一點(diǎn)均與測(cè)算各國領(lǐng)海寬度的基線的最近點(diǎn)距離相等的界線《聯(lián)合國海洋法公約》第83條排除了有關(guān)等距離線的規(guī)定。目前，無論是公約還是國家實(shí)踐或國際司法判例，都沒有確定等距離線或中間線方法是大陸架劃界的一般國家法或習(xí)慣國際法原則的地位。等距離中間線原則中間線或等距離線是指兩個(gè)或兩個(gè)以上海岸相向或186自然延伸原則1945年美國杜魯門公告，是“自然延伸原則”概念的最早提出1969年國際法院對(duì)“北海大陸架案”的判決將自然延伸原則作為整個(gè)大陸架法律制度的一項(xiàng)根本性原則，強(qiáng)調(diào)“大陸架是沿海國行使主權(quán)的陸地領(lǐng)土在水下的自然延伸”1977年的“英法大陸架仲裁案”和1982年國際法院的“突尼斯—利比亞案”均賦予自然延伸原則是大陸架法律制度的一項(xiàng)根本性原則的地位1982年公約對(duì)自然延伸原則的肯定自然延伸原則1945年美國杜魯門公告，是“自然延伸原則”概念187

中國的大陸架立法和劃界立場(chǎng)1998年6月26日，第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過《中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》，確立了我國的大陸架制度。第二條規(guī)定：“中華人民共和國的大陸架，為中華人民共和國領(lǐng)海以外依本國陸地領(lǐng)土的全部自然延伸，擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土；如果從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起止大陸邊外緣的距離不足二百海里，則擴(kuò)展至二百海里”中國的大陸架立法和劃界立場(chǎng)1998年6月26日，第九屆188我國大陸架除渤海外，都存在與鄰國的劃界問題：黃海與朝鮮，東海與韓國、日本，南海與越南、馬來西亞、菲律賓等國我國關(guān)于大陸架劃界的原則立場(chǎng)是：應(yīng)由有關(guān)各方根據(jù)公平原則，考慮到各種因素和情況，通過平等協(xié)商加以確定。我國大陸架除渤海外，都存在與鄰國的劃界問題：黃海與朝鮮，東海189東海大陸架位于中國、日本、韓國三國之間，東西寬150海里至360海里，南北長630海里。東海海底地形與中國大陸一致，由西北向東南逐漸傾斜，直至沖繩海槽。東海大陸架面積約21萬平方海里，占東海總面積的70%。東海大陸架海底區(qū)域地質(zhì)地理情況特殊，加上我國東海岸與日本琉球西岸之間的距離又不足400海里，因此產(chǎn)生與日本以何種原則和方法進(jìn)行大陸架劃界的問題。中日大陸架劃界問題東海大陸架位于中國、日本、韓國三國之間，東西寬150海里至3190中日大陸架劃界問題東海大陸架劃界面臨著兩個(gè)難題：一是釣魚島等島嶼的主權(quán)歸屬爭(zhēng)端以及它們?cè)趧澖缰械男Я栴}；二是沖繩海槽在劃界中的地位問題。中日兩國1995年開始舉行海洋法磋商，截至2002年，共進(jìn)行了4次非正式和13輪正式磋商。釣魚島等島嶼是我國臺(tái)灣地區(qū)的附屬島嶼，和臺(tái)灣地區(qū)一樣，自古就是中國領(lǐng)土不可分割的組成部分。1971年，美國政府擅自將釣魚島等島嶼作為琉球群島的一部分交給日本控制，由此爆發(fā)中日兩國關(guān)于釣魚島等島嶼的主權(quán)歸屬爭(zhēng)端。雖然島嶼的主權(quán)爭(zhēng)端和島嶼在劃界中的效力是兩個(gè)不同的法律問題，但是不解決島嶼的劃界問題，解決領(lǐng)土的主權(quán)爭(zhēng)議是很難進(jìn)行的。中日大陸架劃界問題東海大陸架劃界面臨著兩個(gè)難題：一是釣魚島等191第五章-國際海洋法課件192第五章-國際海洋法課件193第五章-國際海洋法課件194專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架區(qū)別

權(quán)利依據(jù)不同范圍不同權(quán)利不同專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架區(qū)別權(quán)利依據(jù)不同195二、海洋法律制度海洋法概述國家主權(quán)水域國家管轄海域國際水域群島水域二、海洋法律制度海洋法概述196（四）國際水域公海國際海底區(qū)域國際航行的海峽（四）國際水域公海197什么是“國際水域”？公海對(duì)所有國家平等開放，所有國家有權(quán)行使《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定的各項(xiàng)自由；國際海底區(qū)域作為全人類共同繼承財(cái)富，由國際海底管理局代表全人類行使職權(quán)。二者都是國家管轄以外海域。出于便利國際海上航行的目的，《公約》還對(duì)具有領(lǐng)海地位的符合特定條件的用于國際航行的海峽作了專門規(guī)定，將公海、國際海底區(qū)域和“用于國際航行的海峽”統(tǒng)稱為“國際水域”。什么是“國際水域”？公海對(duì)所有國家平等開放，所有國家有權(quán)行使1981、公海公海的概念與領(lǐng)海一樣，是海洋法中的一個(gè)古老的概念“領(lǐng)海以外即是公海”構(gòu)成了傳統(tǒng)海洋劃分的基本格局1958年《公海公約》規(guī)定：公海是“不包括在一國領(lǐng)海內(nèi)或內(nèi)水內(nèi)的全部海域”——代表了傳統(tǒng)的公海定義。1982年《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定：公海是指“不包括