《高等教育法規(guī)概論》教學(xué)大綱課程目標(biāo)全面實(shí)施依法治國和依法治教是實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的新時(shí)代教育改革發(fā)展新目標(biāo)的根本保障。依法治教乃是依法治國在教育領(lǐng)域的充分貫徹和體現(xiàn)。教育法律制度體系建設(shè)是實(shí)施依法治教的制度保障，教師隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)施依法治教的人才保障。《高等教育法規(guī)概論》是高校教師崗前培訓(xùn)課程之一。通過本課程的學(xué)習(xí)，使得廣大高等學(xué)校教師尤其是剛剛?cè)肼毚髮W(xué)教師行業(yè)的新教師，能夠比較系統(tǒng)全面地掌握我國高等教育法律法規(guī)和高等教育法律制度的基本概念、基本理論；幫助其培養(yǎng)和樹立依法治校、依法治教理念；確保其在教育教學(xué)工作中正確行使權(quán)利，切實(shí)履行義務(wù)；提高運(yùn)用高等教育法治理論分析解決實(shí)際問題的能力。課程內(nèi)容第一講：活學(xué)活用高等教育法教學(xué)目標(biāo)：通過本講情景劇的展示，主人公“小青椒”以第一人稱的方式，提出有關(guān)本課程的關(guān)鍵問題，將學(xué)習(xí)者代入教學(xué)環(huán)境，引發(fā)其思考和學(xué)習(xí)興趣。能夠掌握高等教育法的學(xué)習(xí)方法，并應(yīng)用于高等教育法的學(xué)習(xí)實(shí)踐。教學(xué)內(nèi)容：知識(shí)點(diǎn)：高等教育法的學(xué)習(xí)為什么要學(xué)習(xí)高等教育法怎樣學(xué)習(xí)高等教育法如何做到學(xué)以致用第二講：高等教育法概述教學(xué)目標(biāo)：通過本講學(xué)習(xí)，了解教育法以及教育法體系結(jié)構(gòu)，掌握高等教育法的地位、高等教育的方針和任務(wù)、高等教育法的體系結(jié)構(gòu)，理解高等教育法律關(guān)系。對于教育實(shí)踐中的法律問題能夠選擇適用法律。教學(xué)內(nèi)容：知識(shí)點(diǎn)一：走近教育法定義教育法定位教育法回眸教育法知識(shí)點(diǎn)二：聚焦高等教育法定義高等教育法定位高等教育法高等教育的任務(wù)高等教育法的基本原則知識(shí)點(diǎn)三：高等教育法律關(guān)系高等教育法律關(guān)系的內(nèi)涵高等教育法律關(guān)系的主體高等教育法律關(guān)系的分類教學(xué)重點(diǎn)：教育法的體系結(jié)構(gòu)；高等教育法的地位、高等教育的方針和任務(wù)；高等教育法的體系結(jié)構(gòu)。教學(xué)難點(diǎn)：高等教育法律關(guān)系第三講：高等學(xué)校的治理教學(xué)目標(biāo)：通過本講學(xué)習(xí)，了解高等學(xué)校的法人主體資格、高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的確立和發(fā)展，掌握高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的內(nèi)容、高等學(xué)校的法人性質(zhì)，理解高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的落實(shí)、依法治校與依法治教的關(guān)系，并能夠?qū)⒁婪ㄖ涡Ｅc依法治教貫徹于高等教育實(shí)踐。教學(xué)內(nèi)容：知識(shí)點(diǎn)一：高等學(xué)校的法律地位（一）高等學(xué)校的法律地位涵義（二）我國高校的法律地位的界定（三）我國高校的法人性質(zhì)知識(shí)點(diǎn)二：高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)（一）高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的涵義（二）高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的屬性（三）我國高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的發(fā)展歷程（四）高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的內(nèi)容（五）高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的落實(shí)知識(shí)點(diǎn)三：依法治教與依法治校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制突出師生主體地位以章程為核心的高校制度體系高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化教學(xué)重點(diǎn)：高等學(xué)校的法人資格和性質(zhì)；高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的內(nèi)容；依法治校與依法治教的關(guān)系。教學(xué)難點(diǎn)：高等學(xué)校的法人性質(zhì)；高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的落實(shí)。第四講：高等教育基本制度教學(xué)目標(biāo)：通過本講學(xué)習(xí)，了解高等教育的基本類型、成人高等教育制度和自學(xué)考試制度，掌握高等教育學(xué)業(yè)證書制度，理解高等教育學(xué)位制度，并能夠?qū)⑵鋺?yīng)用于高等教育實(shí)踐中的學(xué)業(yè)證書發(fā)放和學(xué)位授予。教學(xué)內(nèi)容：知識(shí)點(diǎn)一：高等教育學(xué)制高等教育的類型及實(shí)施機(jī)構(gòu)高等學(xué)歷教育高等非學(xué)歷教育知識(shí)點(diǎn)二：高等教育學(xué)業(yè)證書制度高等教育學(xué)業(yè)證書性質(zhì)及其發(fā)放學(xué)歷教育學(xué)業(yè)證書非學(xué)歷教育學(xué)業(yè)證書知識(shí)點(diǎn)三：高等教育學(xué)位制度學(xué)位及設(shè)置學(xué)位申請及授予學(xué)位授予單位及學(xué)位評(píng)定委員會(huì)知識(shí)點(diǎn)四：成人高等教育制度和自學(xué)考試制度成人高等教育的性質(zhì)及組織管理（二）高等教育自學(xué)考試的性質(zhì)及組織管理教學(xué)重點(diǎn)：高等教育的類型及實(shí)施機(jī)構(gòu)；高等教育學(xué)業(yè)證書性質(zhì)及其發(fā)放；學(xué)歷教育學(xué)業(yè)證書；學(xué)位申請授予。教學(xué)難點(diǎn)：高等教育學(xué)位制度第五講：高等學(xué)校教師相關(guān)制度教學(xué)目標(biāo)：通過本講學(xué)習(xí)，了解高等學(xué)校教師的法律地位，掌握高等學(xué)校教師的權(quán)利義務(wù)、高等學(xué)校教師的職業(yè)道德、高等學(xué)校教師的工作制度，理解高等學(xué)校教師的權(quán)利救濟(jì)制度，能夠在高等教育實(shí)踐中有效享受權(quán)利并積極履行義務(wù)。教學(xué)內(nèi)容：知識(shí)點(diǎn)一：高等學(xué)校教師的角色和地位教師的職業(yè)定位及性質(zhì)高等學(xué)校教師的職業(yè)特征高等學(xué)校教師的作用和地位知識(shí)點(diǎn)二：高等學(xué)校教師的權(quán)利和義務(wù)高等學(xué)校教師的權(quán)利高等學(xué)校教師的義務(wù)高等學(xué)校教師的職業(yè)道德知識(shí)點(diǎn)三：高等學(xué)校教師的工作制度高等學(xué)校教師資格制度高等學(xué)校教師職務(wù)制度高等學(xué)校教師聘任制度高等學(xué)校教師考核評(píng)價(jià)制度知識(shí)點(diǎn)四：高等學(xué)校教師的權(quán)利救濟(jì)高等學(xué)校教師權(quán)利救濟(jì)的概念申訴制度行政復(fù)議制度調(diào)解仲裁制度行政訴訟制度教學(xué)重點(diǎn)：高等學(xué)校教師的職業(yè)特征；高等學(xué)校教師的權(quán)利；高等學(xué)校教師的義務(wù)；高等學(xué)校教師的職業(yè)道德；高等學(xué)校教師的工作制度。教學(xué)難點(diǎn)：高等學(xué)校教師的權(quán)利救濟(jì)第六講：高等學(xué)校學(xué)生相關(guān)制度教學(xué)目標(biāo)：通過本講學(xué)習(xí)，了解高等學(xué)校與學(xué)生法律關(guān)系內(nèi)涵、學(xué)生的法律地位，掌握高等學(xué)校學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)，理解高等學(xué)校學(xué)生的權(quán)利救濟(jì)途徑，能夠在高等教育實(shí)踐中有效保障學(xué)生權(quán)利并督促其積極履行義務(wù)。教學(xué)內(nèi)容：知識(shí)點(diǎn)一：高等學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系高等學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系內(nèi)涵高等學(xué)校學(xué)生的法律地位知識(shí)點(diǎn)二：高等學(xué)校學(xué)生的權(quán)利義務(wù)高等學(xué)校學(xué)生的權(quán)利高等學(xué)校學(xué)生的義務(wù)知識(shí)點(diǎn)三：高等學(xué)校學(xué)生的權(quán)利救濟(jì)申訴制度教育行政復(fù)議制度教育行政訴訟制度-教學(xué)重點(diǎn)：高等學(xué)校學(xué)生的法律地位；高等學(xué)校學(xué)生的權(quán)利；高等學(xué)校學(xué)生的義務(wù)。教學(xué)難點(diǎn)：高等學(xué)校學(xué)生的權(quán)利救濟(jì)途徑第七講：高等教育的投入和條件保障教學(xué)目標(biāo)：通過本講學(xué)習(xí)，了解高等教育投入模式、高校收費(fèi)制度、大學(xué)生資助體系，掌握大學(xué)科研資助體系、高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度，理解高等學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理制度。并且能夠在高等教育實(shí)踐中主動(dòng)遵循學(xué)校財(cái)務(wù)及科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定。教學(xué)內(nèi)容：知識(shí)點(diǎn)一：高等教育投入機(jī)制（一）高等教育投入模式高校收費(fèi)制度與大學(xué)生資助體系高等學(xué)校科研資助體系知識(shí)點(diǎn)二：高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制高等學(xué)校收入和支出管理高等學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告及財(cái)務(wù)分析制度（四）高等學(xué)校預(yù)算、決算與審計(jì)制度知識(shí)點(diǎn)三：高等學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理制度高等學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)及管理原則高等學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)來源高等學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)支出管理教學(xué)重點(diǎn)：高等學(xué)校科研資助體系；高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制；高等學(xué)校收入和支出管理。教學(xué)難點(diǎn)：高等學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理制度第八講：高等教育領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其保護(hù)教學(xué)目標(biāo)：通過本講學(xué)習(xí)，了解高等教育領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為及其表現(xiàn)，掌握高等教育領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略、學(xué)術(shù)不端行為的界定、學(xué)術(shù)不端行為的預(yù)防，理解學(xué)術(shù)不端行為的危害及處理。主動(dòng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在學(xué)術(shù)研究中避免學(xué)術(shù)不端行為的產(chǎn)生。教學(xué)內(nèi)容：知識(shí)點(diǎn)一：高等教育領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為專利權(quán)侵權(quán)行為著作權(quán)侵權(quán)行為商標(biāo)及服務(wù)標(biāo)記侵權(quán)行為知識(shí)點(diǎn)二：高等教育領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及保護(hù)策略高等教育領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬防御性保護(hù)救濟(jì)性保護(hù)知識(shí)點(diǎn)三：學(xué)術(shù)不端行為（一）學(xué)術(shù)不端行為的表現(xiàn)（二）學(xué)術(shù)不端行為的調(diào)查和處理（三）學(xué)術(shù)不端行為的預(yù)防教學(xué)重點(diǎn)：高等教育領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略；學(xué)術(shù)不端行為的界定；學(xué)術(shù)不端行為的處理。教學(xué)難點(diǎn)：理解學(xué)術(shù)不端行為的預(yù)防第九講：民辦高等教育教學(xué)目標(biāo)：通過本講學(xué)習(xí)，了解民辦高等學(xué)校的設(shè)立、變更、終止，掌握民辦高等學(xué)校性質(zhì)、民辦高等學(xué)校的監(jiān)督管理，理解民辦高等學(xué)校學(xué)生和教師的法律地位。教學(xué)內(nèi)容：知識(shí)點(diǎn)：民辦高等學(xué)校的法律制度概述民辦高等學(xué)校的性質(zhì)民辦高等學(xué)校的設(shè)立、終止民辦高等學(xué)校的監(jiān)督管理民辦高等學(xué)校學(xué)生和教師教學(xué)重點(diǎn)：民辦高等學(xué)校性質(zhì)；民辦高等學(xué)校的監(jiān)督管理；民辦高等學(xué)校學(xué)生的法律地位；民辦高等學(xué)校教師的法律地位。教學(xué)難點(diǎn)：民辦高等學(xué)校學(xué)生和教師的法律地位第十講：高等教育法律責(zé)任教學(xué)目標(biāo)：通過本講學(xué)習(xí)，了解高等教育法律責(zé)任的概念，掌握高等教育法律責(zé)任的分類，理解高等教育法律責(zé)任發(fā)生典型領(lǐng)域，能夠基于高等教育實(shí)踐初步判定相關(guān)主體是否承擔(dān)責(zé)任。教學(xué)內(nèi)容：知識(shí)點(diǎn)一：高等教育法律責(zé)任概述高等教育法律責(zé)任的概念高等教育法律責(zé)任的分類知識(shí)點(diǎn)二：高等教育法律責(zé)任發(fā)生典型領(lǐng)域?qū)W生傷害事故中的法律責(zé)任招生中的法律責(zé)任科研經(jīng)費(fèi)使用中的法律責(zé)任教學(xué)重點(diǎn)：學(xué)生傷害事故中的法律責(zé)任；招生中的法律責(zé)任；科研經(jīng)費(fèi)使用中的法律責(zé)任。教學(xué)難點(diǎn)：高等教育法律責(zé)任的分類