1-11-河北中醫(yī)學院貫徹落實《河北省貫徹落實國務院辦公廳〈關于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施〉重點舉措》實施方案（征求意見稿）為全面貫徹習近平總書記關于中醫(yī)藥工作的重要指示精神，進一步落實《河北省貫徹落實國務院辦公廳〈關于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施〉重點舉措》，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，更好發(fā)揮中醫(yī)藥特色和比較優(yōu)勢，加快高水平有特色中醫(yī)藥大學建設步伐，特制定本方案。一、夯實中醫(yī)藥人才基礎（一）提高中醫(yī)藥教育整體水平。整合優(yōu)化中醫(yī)藥專業(yè)課程，修訂各專業(yè)人才培養(yǎng)方案，增設中醫(yī)疫病課程，構建以中醫(yī)藥課程為主線，先中后西的中醫(yī)藥類專業(yè)課程體系。增加中醫(yī)經典課程比重，制定中醫(yī)經典能力提升實施意見，全面推進國家中醫(yī)學類專業(yè)（本科）水平測試和全國中醫(yī)藥經典等級能力考試。畢業(yè)實習由48周增加到56周。注重中醫(yī)思維培養(yǎng)和中醫(yī)臨床技能培訓，并作為學生學業(yè)評價主要內容。探索在研究生復試中加入中醫(yī)藥文化等考核內容。扶持中醫(yī)藥主干學科做大做強，強化中醫(yī)基礎類、經典類、疫病防治類和中藥炮制類、鑒定類學科建設。強化專業(yè)特色，深化內涵建設，完成中醫(yī)學、中西醫(yī)臨床醫(yī)學、中藥學、護理學4個國家一流本科專業(yè)建設點和針灸推拿學、康復治療學、中藥資源與開發(fā)、醫(yī)學檢驗技術、醫(yī)學影像技術、生物工程6個省級一流本科專業(yè)建設點的認證工作。探索中醫(yī)學、中西醫(yī)臨床醫(yī)學長學制人才培養(yǎng)，積極推進中醫(yī)學、中西醫(yī)結合專業(yè)九年制人才培養(yǎng)模式改革試點申報工作。設置中醫(yī)康復學、中醫(yī)骨傷科學等本科專業(yè)，優(yōu)化專業(yè)結構，夯實中醫(yī)藥專業(yè)主體地位，以一流本科專業(yè)建設為抓手，深化專業(yè)綜合改革，集中學校優(yōu)勢資源做強做大中醫(yī)藥專業(yè)。強化附屬醫(yī)院教學主體職能，健全附屬醫(yī)院中醫(yī)臨床教研室設置，建立高水平相對穩(wěn)定的教學主任、教學秘書和臨床教師團隊，推進臨床教學“十統(tǒng)一”的同質化管理模式，完善附屬醫(yī)院信息化教學條件，構建學校-附屬醫(yī)院一體化網絡督導平臺，強化教學督導與反饋。加大臨床帶教師資培訓。以每年定期舉辦教學基本功和教學能力大賽為依托，搭建交流平臺，發(fā)揮優(yōu)秀教師的示范引領作用。定期舉辦臨床師資培訓班、臨床教學經驗交流會，加強教學質量評價，提升臨床帶教能力。積極爭取政策、資金支持，新增教學用地、拓展辦學空間、增加直屬附屬醫(yī)院，建設高水平有特色中醫(yī)藥大學。（教務處、發(fā)展規(guī)劃處、黨政辦公室、校園規(guī)劃處負責，排第一位的為牽頭單位，下同）（二）大力發(fā)展中醫(yī)藥師承教育。實施“扁鵲計劃”，建立早跟師、早臨床學習制度。制定師承導師遴選及管理辦法、師承門診帶教規(guī)范、建立師承導師培訓機制和師承導師激勵約束機制，制定跟師學生管理辦法，推動附屬醫(yī)院完善設置覆蓋主要臨床科室的中醫(yī)教學門診。依據專業(yè)人才培養(yǎng)目標，建設一支520人左右的師承導師隊伍。建立以強化中醫(yī)思維、提高中醫(yī)臨床能力為目標的四段式師承教育模式，中醫(yī)藥專業(yè)學生從二年級開始全面開展臨床跟師學習。積極開展國家及省級老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修和傳承工作室建設項目人選的推薦、選拔、考核與驗收督導等工作，加強項目管理，著力培養(yǎng)高水平中醫(yī)藥人才。做好名老中醫(yī)藥專家參與在校生、中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓學員帶教、授課工作。建立學校老中醫(yī)藥專家?guī)煄街贫龋鞔_與職稱評審、評優(yōu)評先等掛鉤。（人事處、教務處、直屬附屬醫(yī)院負責）（三）創(chuàng)新中醫(yī)藥人才評價和激勵機制。探索建立符合中醫(yī)藥規(guī)律的中醫(yī)藥人才評價標準，以中醫(yī)經典理論、辨證思維、臨床能力、醫(yī)德醫(yī)風和工作實績?yōu)橹攸c，以會看病、看好病作為主要評價內容，推進職稱評聘制度、績效分配制度改革。加強名中醫(yī)選樹和培育工作，對具有沖刺省級以上名中醫(yī)后備人選，從資金到政策加大培養(yǎng)支持力度，力爭到2022年新增省級名中醫(yī)5人以上，到2025年，力爭新增國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)2人以上。在學校各項表彰獎勵評選工作中，突出向一線教師、臨床醫(yī)師傾斜，向中青年骨干人員傾斜的政策導向，營造有利于名師名醫(yī)成長的良好生態(tài)。對獲得國家科技計劃資助的中醫(yī)藥項目，完善配套支持的政策措施。（人事處、科技處負責）二、提高中藥產業(yè)發(fā)展活力（四）開展中藥研發(fā)。積極參與中藥新藥研發(fā)及產業(yè)化項目，開展具有人用基礎的中藥新藥研究，與中藥企業(yè)聯合研發(fā)申報基于經典名方、醫(yī)療機構中藥制劑等中藥新藥，為中藥產業(yè)發(fā)展提供智力支撐。（科技處、藥學院負責）三、增強中醫(yī)藥發(fā)展動力（五）多方增加投入。積極爭取各級政府支持，加大對直屬附屬醫(yī)院基本建設、設備購置、重點學科發(fā)展、人才培養(yǎng)等投入。積極使用專項債券用于符合河北省醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃和專項債券發(fā)行條件的中醫(yī)醫(yī)院建設項目。（直屬附屬醫(yī)院負責）四、完善中西醫(yī)結合制度（六）創(chuàng)新中西醫(yī)結合醫(yī)療模式。在直屬附屬醫(yī)院推廣“有機制、有團隊、有措施、有成效”的中西醫(yī)結合醫(yī)療模式。2021年，在第一附屬醫(yī)院啟動腫瘤、脾胃病、泌尿3個MDT診療中心建設。加強優(yōu)勢病種中西醫(yī)結合診療體系建設，對標國家重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作建設項目要求，開展重大疑難疾病、傳染病、慢性病等院內、外中西醫(yī)聯合攻關，逐步建立中西醫(yī)結合臨床療效評價標準，遴選形成50個以上療效顯著的中西醫(yī)結合優(yōu)勢病種目錄。制定各病種建設方案，在院內、院外及醫(yī)聯體內部開展中西醫(yī)協(xié)作，2025年完成各病種診療方案的優(yōu)化、評估。以創(chuàng)新中西醫(yī)多學科聯合診療模式為切入點，建設中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、“旗艦”科室。第二附屬醫(yī)院逐步引進、培養(yǎng)中醫(yī)和中西醫(yī)結合專業(yè)技術人員，建立中西醫(yī)多學科診療體系，遴選7個科室進行重點專科建設，創(chuàng)建中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室。（直屬附屬醫(yī)院、中醫(yī)藥科學院負責）（七）健全中西醫(yī)協(xié)同疫病防治機制。參與制定完善重大疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件中醫(yī)藥防控和應急救援機制，將中醫(yī)藥防治舉措全面融入各級各類衛(wèi)生應急預案和技術方案。積極參與國家中醫(yī)藥應對重大公共衛(wèi)生事件和疫病防治骨干人才庫遴選工作。開展國家中醫(yī)疫病防治基地建設，在第一附屬醫(yī)院東院區(qū)建設標準的中醫(yī)疫病防治基地，按照傳染病醫(yī)院標準建設“平戰(zhàn)結合”的病房和重癥監(jiān)護室。組建中醫(yī)疫病防治隊伍，加強中醫(yī)疫病防治研究，提高中醫(yī)疫病防治能力，保證在疫情發(fā)生時快速反應，及時納入國家衛(wèi)生應急體系。加強緊急醫(yī)學救援基地建設，遴選中醫(yī)應急救治隊伍，定期開展緊急醫(yī)學救援培訓、演練，探索與省體育局進一步開展多層次合作，積極參與冬奧會、全運會等重要體育賽事的醫(yī)療保障，在實戰(zhàn)中提升中醫(yī)藥隊伍應急能力和水平。（直屬附屬醫(yī)院、中醫(yī)藥科學院負責）（八）完善西醫(yī)學習中醫(yī)制度。逐年增加研究生招生計劃，適度擴大中西醫(yī)結合專業(yè)研究生招生規(guī)模。直屬附屬醫(yī)院開展臨床醫(yī)師西醫(yī)學習中醫(yī)全員輪訓，支持非中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師接受培訓并通過考核后在臨床診療中運用中醫(yī)藥技術，逐步具備本科室專業(yè)領域的常規(guī)中醫(yī)診療能力。（直屬附屬醫(yī)院、研究生學院負責）（九）提高中西醫(yī)結合臨床研究水平。推動省級中西醫(yī)結合學科（專科）建設。積極參與對中西醫(yī)結合優(yōu)勢領域的重大疑難疾病、傳染性疾病、慢性病等診療技術研究，開展5個中西醫(yī)結合診療方案的推廣。加強對中西醫(yī)匯通學派學術思想的發(fā)掘整理與應用研究，在學校“燕趙醫(yī)學研究專項”項目申報中，設置中西醫(yī)匯通學派重點支持方向。（發(fā)展規(guī)劃處、科技處、直屬附屬醫(yī)院負責）五、實施中醫(yī)藥發(fā)展重大工程（十）實施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程。加強中醫(yī)藥優(yōu)秀人才梯隊建設和人才儲備，做好省級以上中醫(yī)藥人才培養(yǎng)專項申報和管理工作，做好優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才和學術經驗繼承人的遴選推薦以及培養(yǎng)考核等工作。在重點學科建設中，重點支持疫病防治類、中藥炮制類、鑒定類等學科。按照中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)基地建設項目的要求，舉辦河北省骨干師資培訓、遴選高層次人才進修、建設智慧教室、開發(fā)建設河北省中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)信息管理平臺。挖掘國醫(yī)大師等名老中醫(yī)藥專家學術經驗、中醫(yī)藥學術流派、中醫(yī)藥特色技術傳承等史料，錄制系列中醫(yī)藥高層次人才培訓、基層人才培訓的精品視頻，通過“信息管理平臺”實現資源共享。完成200名中醫(yī)館骨干人才培訓和100—300名基層醫(yī)生中醫(yī)藥知識與適宜技術培訓。設置專項經費，每年投入100萬元改善附屬醫(yī)院等實踐教學基地條件建設，定期組織臨床教學能力大賽，開展教學能力培訓，提高教學水平。（人事處、發(fā)展規(guī)劃處、繼續(xù)教育學院、教務處分別負責）（十一）加強中醫(yī)醫(yī)療服務體系建設。2022年，力爭創(chuàng)建國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心。對標中醫(yī)（含中西醫(yī)結合）方向的國家醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心建設標準，主要依托國家級重點專科，創(chuàng)建1—3個國家或區(qū)域醫(yī)療中心。在第一附屬醫(yī)院東院區(qū)建設獨立的中醫(yī)藥傳染病病區(qū)，推動優(yōu)質中醫(yī)資源擴容。支持脾胃病、腎病、呼吸等綜合實力較強的重點專科，創(chuàng)建3—5個省級醫(yī)療中心、省級區(qū)域中醫(yī)（專科）診療中心以及相關重點病種的中醫(yī)治療中心。完成第一附屬醫(yī)院科研教學樓建設，并開展中醫(yī)經典病房試點工作。加強急診科建設，提升急診急救能力，單獨設立重癥醫(yī)學科、感染性疾病科和中醫(yī)藥傳染病病區(qū)。（直屬附屬醫(yī)院負責）（十二）加強中醫(yī)藥科研平臺建設。加快國家中醫(yī)臨床研究基地建設，搭建覆蓋“臨床-基礎-成果轉化”研究全過程的系列平臺，健全臨床研究質量管理體系、藥物和醫(yī)療器械臨床研究評價體系，完善多中心臨床科研數據采集及管理平臺等系統(tǒng)，高標準完成臨床研究基地建設任務。制定實施《河北省中醫(yī)藥循證醫(yī)學中心建設方案》，2023年，力爭將第一附屬醫(yī)院打造成省級中醫(yī)藥循證醫(yī)學中心示范單位。學校設置“燕趙醫(yī)學研究院”專項建設資金，設立“燕趙醫(yī)學研究專項”項目。第一附屬醫(yī)院做優(yōu)做強脾胃、腎病、呼吸、肛腸、腫瘤等專科專病，2021年，篩選出50個以上療效顯著的中醫(yī)優(yōu)勢病種，制定診療方案；專病門診增加到50個；在新績效方案中加大中醫(yī)特色療法的考核比例；完成50項中醫(yī)特色技術目錄的總結。2022年，力爭成功申報河北省濁毒重點實驗室。2023年，力爭建成河北省中醫(yī)藥生物資源中心。（科技處、第一附屬醫(yī)院負責）（十三）實施名醫(yī)堂工程。對標名醫(yī)堂建設標準，制定名醫(yī)堂建設方案，建設名醫(yī)堂執(zhí)業(yè)平臺，吸引國醫(yī)大師、名老中醫(yī)、岐黃學者等名醫(yī)團隊入駐，打造精品中醫(yī)機構。（第一附屬醫(yī)院負責）（十四）實施中醫(yī)藥產學研醫(yī)聯合攻關工程。加強與中藥企業(yè)、科研院所和醫(yī)療機構合作，完善中醫(yī)藥產學研一體化創(chuàng)新模式，孵化轉化一批高水平中醫(yī)藥科研成果。依托國家中醫(yī)臨床研究基地，推進科技成果轉化應用。推進醫(yī)教協(xié)同，加大師承教育基地建設。總結中醫(yī)藥專業(yè)3年基礎加2年臨床的兩段式培養(yǎng)模式、辦學成果和辦學經驗，深化改革，依托省內外優(yōu)質中醫(yī)醫(yī)療資源遴選50—90個師承教育基地，聯合培養(yǎng)中醫(yī)藥人才。推進中藥學類專業(yè)實訓基地建設，加大校企合作辦學，強化學生專業(yè)實踐能力，培養(yǎng)高素質應用型人才，建設2—4個高水平專業(yè)化中醫(yī)藥產教融合實訓基地。（科技處、教務處、第一附屬醫(yī)院負責）（十五）實施道地中藥材提升工程。發(fā)揮我校中藥學科研優(yōu)勢，推廣酸棗仁、黃芩等道地中藥材的野生撫育和仿野生栽培示范地2000畝，完成半夏道地品種的良種繁育。發(fā)揮我校作為河北省中藥材產業(yè)創(chuàng)新團隊的優(yōu)勢，為中藥材質量追溯及全產業(yè)鏈信息服務平臺提供技術服務。規(guī)范中藥材生產質量管理，建立酸棗仁、黃芩、天花粉、白芷、白術等道地中藥材生產技術標準體系、等級評價制度8項。（藥學院、中醫(yī)藥科學院負責）（十六）實施中醫(yī)藥開放發(fā)展工程。加大力度建設河北省中醫(yī)針灸優(yōu)勢病癥國際聯合研究中心、河北省中藥資源利用與質量評價聯合研究中心2個國際科技合作基地。以孔子學院院長、骨干教師及后備人才隊伍建設為抓手，以中醫(yī)藥、漢語等中國文化為內容，在教學、科研、中醫(yī)藥文化等方面加強巴西戈亞斯聯邦大學中醫(yī)孔子學院建設，推動中醫(yī)藥文化國際傳播。繼續(xù)加強與澳門科技大學合作。聯合開展ISO中藥國際標準認證研究，爭取擴大研究品種范圍。開展“萬人計劃”師生交流項目，培養(yǎng)具有國際視野的人才。（國際交流與合作處負責）六、提高中醫(yī)藥發(fā)展效益（十七）合理開展中醫(yī)非基本醫(yī)療服務。直屬醫(yī)療機構在基本醫(yī)療費用保持平穩(wěn)的基礎上，積極對接商業(yè)保險公司，簽訂服務協(xié)議，提供中醫(yī)非基本醫(yī)療服務，滿足不同人群的醫(yī)療需要。第一附屬醫(yī)院設立國際醫(yī)療部，依托醫(yī)院強大信息系統(tǒng)與醫(yī)療資源，創(chuàng)建一流的國際專家團隊，2023年，可為外籍人員提供全方位、多層次的綜合診療。加強第一附屬醫(yī)院特需服務，2021年，初步建立特需服務專家團隊、運行機制、質控標準和管理制度，啟動特需門診和病房的試點工作；2025年，特需門診正常開診，在脾胃病科等病區(qū)建設特需病房。（直屬附屬醫(yī)院、中醫(yī)藥科學院、國醫(yī)堂負責）七、營造中醫(yī)藥發(fā)展良好環(huán)境（十八）加強中醫(yī)藥知識產權保護。開展中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的全面調查和挖掘整理工作，篩選出一批有價值的民間中醫(yī)藥古籍、古方、單驗方及特色診療技術，形成河北省中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護名錄，進一步推廣應用。（中醫(yī)藥科學院負責）（十九）優(yōu)化中醫(yī)藥科技管理。做好中醫(yī)臨床研究項目備案管理，加強學術審查和倫理審查等方面的指導和監(jiān)督。加強對重大疑難疾病、重大傳染病防治的聯合攻關和對常見病、多發(fā)病、慢性病的防治研究，促進中藥資源保障、中藥材藥效物質及質量控制、中藥飲片與中成藥整體質量控制及一致性評價等關鍵技術突破，積極組織申報省級科技