2020年度行政許可審批系統運維招標方案1.項目背景山東省市場監督管理局行政許可審批系統，以下簡稱行政許可系統，2012年底行政許可系統一期建設完成，建設內容包括在線申報、輔助管理、審查管理、許可管理、審查員管理、文件支撐管理等，2013年至2015年期間行政許可系統進行了2次較大的功能升級和改造，增加了檔案管理、行政審批、計量機構授權申報、工業產品生產許可和特種設備2類許可受理權限下放市局等等，經過多次升級改造后，行政許可系統的功能不斷完善，子系統的規模不斷壯大，現已發展為12個子系統：（1）行政許可申報系統（2）行政許可審查系統（3）行政許可審批系統（4）行政許可審查員管理系統（專家管理系統）（5）行政許可文件管理系統（6）行政許可信息公示系統（7）特種設備作業人員許可申報系統（8）特種設備作業人員許可審批系統（9）特種設備無損檢測人員許可申報系統（10）特種設備無損檢測人員許可審批系統（11）行政許可與政務服務平臺遷建系統（12）行政許可與省政府“愛山東”APP子應用行政許可系統的使用群體包括個人、企業（機構）、審評技術機構、直屬單位以及省市縣的政務服務中心,總計100多萬賬號，每年完成許可審批20多萬件，有效提升了許可類事項的辦理效率、質量及行政效能。為了保障行政許可系統的正常運行，要求技術公司做好系統的咨詢服務、技術支持、現場實施等運維工作。2.服務范圍本次招標涉及行政許可系統的10個子系統，系統清單如下：序號應用系統名稱數量（套）1行政許可申報系統12行政許可審查系統13行政許可審批系統14行政許可審查員管理系統15行政許可文件管理系統16行政許可信息公示系統17特種設備作業人員許可申報系統18特種設備作業人員許可審批系統19特種設備無損檢測人員許可申報系統110特種設備無損檢測人員許可審批系統1各個子系統的主要功能、許可事項、數據存儲、部署情況、業務數據如下。2.1行政許可申報系統2.1.1主要功能行政許可申報系統是面向企業用戶各類許可事項的申報程序，申請人選擇不同的許可事項登錄系統，申報類型發證、變更、換證，提交申報材料。主要的功能模塊包括：申報歷史、許可檔案、終止檔案。2.1.2許可事項申報的許可事項包括工業產品生產許可（包括食品相關產品）、檢驗檢測機構資質認定、計量器具型式批準、計量標準考核、計量授權、特種設備設計許可、特種設備制造許可、特種設備安裝改造維修許可、氣瓶充裝許可、移動式壓力容器充裝許可、特種設備檢驗檢測機構核準。2.1.3數據存儲數據存儲，結構化數據存儲在Oracle數據庫中，非結構化數據存儲在文件服務器上。2.1.4業務數據企業用戶數約120000個，結構化數據約66000000條，非結構化數據1.5T左右。2.2行政許可審查系統2.2.1主要功能行政許可審查系統是面向審評技術機構審查員的現場核查信息上報的程序。審查員登錄行政許可審查系統，根據現場核查的實際情況，填寫核查結果，不合格項匯總、整改報告、核查材料等，上報審評技術機構。主要的功能模塊包括：計劃管理、等待辦理、已經辦理、系統管理。2.2.2許可事項審查的許可事項包括工業產品生產許可（包括食品相關產品）、檢驗檢測機構資質認定、計量器具型式批準、計量標準考核、計量授權、特種設備設計許可、特種設備制造許可、特種設備安裝改造維修許可、氣瓶充裝許可、移動式壓力容器充裝許可、特種設備檢驗檢測機構核準。2.2.3數據存儲數據存儲，結構化數據存儲在Oracle數據庫中，非結構化數據存儲在文件服務器上。2.2.4業務數據核查員人數約5000人，現場核查許可申請約70000條。2.3行政許可審批系統2.3.1主要功能行政許可審批系統是面向機關行政人員、審評技術機構的計劃編制、技術審批工作人員。機關行政人員負責申報材料的受理審查、受理審核、受理決定、許可審查、許可審核、許可審批、歸檔發證等工作，主要功能模塊時限統計、許可待辦、許可已辦、已經審批、證書管理、綜合查詢、統計查詢。審評技術機構工作人員負責計劃的編制、計劃審核、計劃審批、技術審查、技術復審、技術審核、技術審批等工作。主要功能模塊：時限統計、審查管理、業務查詢。2.3.2許可事項審批的許可事項包括工業產品生產許可（包括食品相關產品）、檢驗檢測機構資質認定、計量器具型式批準、計量標準考核、計量授權、特種設備設計許可、特種設備制造許可、特種設備安裝改造維修許可、氣瓶充裝許可、移動式壓力容器充裝許可、特種設備檢驗檢測機構核準。2.3.3數據存儲數據存儲，結構化數據存儲在Oracle數據庫中，非結構化數據存儲在文件服務器上。2.3.4業務數據涉及省市縣三級行政人員和審評技術機構人員賬號約15000個，結構化數據量約67000000條，非結構化數據1T左右。2.4行政許可審查員管理系統2.4.1主要功能行政許可審查員管理系統是針對審評技術機構審查員的管理系統，主要功能模塊包括人員基本信息管理、注冊領域管理、培訓信息、專業面試、技術活動、實地核查評價、公告等。2.4.2數據存儲數據存儲，結構化數據存儲在Oracle數據庫中，非結構化數據存儲在文件服務器上。2.4.3業務數據涉及審查員約5000人，業務數據約60000條。2.5行政許可文件管理系統2.5.1主要功能行政許可文件管理系統是對行政許可通用法律、產業政策文件、技術規范、管理辦法等文件的管理系統，可以查詢、增加、修改、刪除文件夾和文件，為其他子系統提供數據支持。2.5.2數據存儲數據存儲，結構化數據存儲在Oracle數據庫中，非結構化數據存儲在文件服務器上。2.5.3業務數據各類行政許可事項，有效文件數約1000個。2.6行政許可信息公示系統2.6.1主要功能行政許可信息公示系統是面向社會大眾公示查詢系統，可以以單位名稱、統一社會信用代碼、許可事項名稱等作為查詢條件，查詢獲證信息、過程信息、注銷信息、終止信息、不予許可信息等。2.6.2許可事項涉及的許可事項包括工業產品生產許可（包括食品相關產品）、檢驗檢測機構資質認定、計量器具型式批準、計量標準考核、計量授權、特種設備設計許可、特種設備制造許可、特種設備安裝改造維修許可、氣瓶充裝許可、移動式壓力容器充裝許可、特種設備檢驗檢測機構核準。2.6.3數據存儲數據存儲，結構化數據存儲在Oracle數據庫中，非結構化數據存儲在文件服務器上。2.6.4業務數據各類型行政許可事項有關公示信息的數據記錄約21000000條。2.7特種設備作業人員許可申報系統2.7.1主要功能特種設備作業人員許可申報系統是面向社會大眾的特種設備作業人員資格證書申請提交系統。申請人員選擇申報類型，填寫申請項目，上傳申請材料。主要功能模塊包括證書管理、申報歷史。2.7.2許可事項申報的許可事項：特種設備作業人員資格認定。2.7.3數據存儲數據存儲，結構化數據存儲在Oracle數據庫中，非結構化數據存儲在文件服務器上。2.7.4業務數據特種設備作業人員許可申報記錄每年10萬左右，檔案中的證書信息140萬多張。2.8特種設備作業人員許可審批系統2.8.1主要功能特種設備作業人員許可審批系統是面向行政機關工作人員，提供申請材料的受理審批、分配考試機構、許可審批、打印證書等環節在線流轉，主要的功能模塊：證書管理、行政審批、分配考試機構。2.8.2許可事項的許可事項：特種設備作業人員資格認定。2.8.3數據存儲數據存儲，結構化數據存儲在Oracle數據庫中，非結構化數據存儲在文件服務器上。2.8.4業務數據特種設備作業人員許可每年審批10萬件左右，檔案中的證書信息140萬多張。2.9特種設備無損檢測人員許可申報系統2.9.1主要功能特種設備無損檢測人員許可申報系統是面向社會大眾，提供特種設備無損檢測人員資格證書的取證考試、取證補考、免試換證、考試換證、換證補考等材料的提交，主要功能模塊包括申報歷史、補錄證書、準考證打印。2.9.2許可事項許可事項：特種設備無損檢測人員資格認定。2.9.3數據存儲數據存儲，結構化數據存儲在Oracle數據庫中，非結構化數據存儲在文件服務器上。2.9.4業務數據特種設備無損檢測人員每年提交申請數20000條左右。2.10特種設備無損檢測人員許可審批系統2.10.1主要功能特種設備無損檢測人員許可審批系統是面向機關行政人員和考試機構工作人員，提供申請人提交材料的在線受理、考試成績的在線核準、許可在線審批、在線打印證書功能，主要功能模塊：受理審批、考試管理、審批管理、證書打印、綜合查詢。2.10.2許可事項許可事項：特種設備無損檢測人員資格認定。2.10.3數據存儲數據存儲，結構化數據存儲在Oracle數據庫中，非結構化數據存儲在文件服務器上。2.10.4業務數據特種設備無損檢測人員每年審批發證17000張左右。2.11系統部署情況以上10個系統均部署在政務云互聯網區，操作系統WindowServer2008R2，中間件為Tomcat7。數據庫部署在政務云政務外網區，操作系統RedhatLinux7.5,數據庫Oracle11gR2。3.服務內容3.1系統技術支持指導用戶進行系統使用，解答用戶在使用過程中出現的問題，對于出現的系統問題進行及時跟蹤解決。3.2業務錯誤數據處理對業務數據的數據項錯誤和空缺而造成的系統運行錯誤及垃圾數據按照規定流程進行處理，保證數據的關聯、完整，不能造成數據丟失、數據無法關聯等問題。3.3系統運行狀態監控及警告對業務系統日常運行情況和數據中心數據匯總任務進行監控，及時發現系統運行中出現的異常狀況并及時予以解決，保證系統正常運行。3.4遠程協助維護對系統打印、數據上報、數據采集等環節出現的具體問題進行現場或遠程協助解決。3.5系統遷移管理當硬件進行升級或替換時，對業務系統數據庫和應用進行重新安裝部署、恢復和配置，保證系統在較短時間內恢復運行。3.6協助處室統計數據幫助業務部門或其他單位從業務系統中導出一些臨時的統計數據。3.7技術文檔管理對業務系統的各種技術業務文檔進行管理，在系統修改后能夠對相應文檔進行及時更新并提交存檔。3.8與其他系統的接口維護對業務系統與其它一些系統接口進行維護，保證這類接口系統的正常運行。3.9其他日常維護內容包括創建用戶、用戶權限設置、部門權限設置、日志檢查等系統日常維護工作。3.10業務需求調整對于需求變更的內容按照需求變更流程進行確認完成，對系統正常運行影響不大的情況下，對系統做出功能性開發。服務方式 4.1服務期限本項目服務期限自2021年1月1日至2021年12月31日。4.2服務方式至少提供以下幾種形式的運維與技術支持服務：4.2.1駐場服務至少提供5名技術人員為本項目提供技術服務支持，其中安排3名技術人員提供駐場運維與技術支持服務。4.2.2實時技術支持服務提供7*24小時電話支持服務，解答工作人員和企業用戶