安全文明施工管理中應注意的幾個問題1、投入問題。建設工程施工中，施工方并非不知道發生安全事故的后果，他們擔心事故發生，但出于生存、利潤與發展的考慮，認為抓安全生產要投入，沒有利潤，沒有直接的經濟回報，不怎么抓也沒有出什么大事，往往不愿作必要的安全生產投入，不采取有力的措施預防安全事故，而是抱著僥幸的心理對待安全生產問題。2、重事前管理。要杜絕平時無人管，除了安全事故人人管。3、必須貫徹預防為主的方針。安全生產的方針是“安全第一，預防為主”。“安全第一”是從保護生產力的角度和高度來看的，表明在生產前范圍內安全與生產的關系，肯定安全在施工生產活動中的位置和重要性。在施工生產活動中進行安全管理，針對生產特點，對生產因素采取管理措施，有效的控制不安全因素，把可能發生的事故消滅在萌芽狀態，以保證施工生產活動中人的安全與健康。貫徹“預防為主、要端正對施工生產中不安全因素的認識，端正消除不安全因素的態度，選準消除不安全因素的時機。在安排與布置生產內容時，針對施工生產中可能出現的危險因素，采取措施，明確責任，盡快、堅決地消除事故隱患。4、堅持動態管理。安全管理不是少數人和安全機構的事，而是一切與施工有關的人共同的事。安全管理涉及到工程管理的各個方面，涉及從開工到施工交付使用的全部過程，涉及全部生產時間和一切變化著的生產因素。因此，生產活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態安全管理。5、形式多樣注重效果，全面宣講安全的重要性。在教育途徑上要多管齊下。既要通過安全培訓、安全日進行常規性的安全教育，又要充分發揮安全會議、黑板報、宣傳欄等多種途徑的作用，強化宣傳效果；在安全教育的形式和內容上要豐富多彩，推陳出新，是安全教育具有知識性、趣味性，寓教于樂，廣大職工在參與活動中受到教育和熏陶，在潛移默化中強化安全意識。要通過多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全，事事講安全”的氛圍，使廣大職工逐步實現從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，進一步升華到“我會安全”的境界。預防為主，先期治理，確保防范措施到位。6、安全文明施工管理要以人為本。在現代管理哲學中，人是管理之本。管理的主體是人，管理的動力和最終目的還是人。在安全生產系統中，人的素質是占主導地位的，人的行為貫穿施工過程中的每一個環節。因此，在安全文明施工管理過程中，企業必須尊重人，關心人，以人為本，采取必要的措施，保障個人的利益，使大家找到歸屬感，形成安全管理。安全文明施工費用管理辦法1總則1.1為加強華能內蒙古赤峰風電項目籌備處建設工程項目安全生產、文明施工管理，保障施工從業人員的作業條件和生活環境，防止安全事故發生，根據國家有關要求，結合書聲風電項目實際，制定本辦法。1.2本辦法適用于書聲風電建設工程項目。1.3本辦法所稱安全防護、文明施工措施費用（以下簡稱安措費），是指按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的安全施工費、文明施工費、臨時設施費、環境保護費的總稱。2安措費使用的范圍2.1安措費用使用應涵蓋項目詳見附件lo2.2建設單位對工程安全防護、文明施工措施有其他要求的，所發生費用一并計入安措費。3安措費來源3.1建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用預付計劃、支付計劃、使用要求。3.2合同中未明確約定安措費，或合同所列費用低于施工方投標文件所列費用的，以投標文件所列安措費用提取。3.3合同或投標文件均未約定的，依據現行建設工程費用定額規定的費率確定安措費。4安措費審批程序4.1審核流程：施工單位準備資料一報監理部安全監理師審核一監理部總監審批一風電建設工程項目安監室備案。4.2施工單位應當在工程開工前制定專項的安措費使用計劃，經施工監理審查批準后實施。4.3安措費每月申報審核一次，要求每月25日前將“安措費用支付申請表、安措費使用計劃審批表”及支持性資料一并報監理部、建設單位備案后購買。4.4安全文明施工措施費開支明細應有以下支持性資料:購物發票、物資部調撥單或財物帳明細（財務帳明細應有財務章）。5安措費的管理5.1施工單位必須及時足額提取安全設施購置建設費用、安全技術措施費用、安全教育培訓、現場安全管理和隱患整治、勞動防護用品等各項安全費用。5.2施工單位必須在工程項目施工組織設計文件中制定安全防護、文明施工措施，確保安措費專款專用，安措費使用情況應當在財務管理中單列備查。5.3施工監理對施工單位落實安措費情況進行現場監督。及時審查并簽認所發生的費用。如發現施工單位在施工現場存在安全隱患、未落實安全生產費用的，有權要求其改正，并進行處罰；對施工單位拒不整改的，施工監理及時向建設單位報告，必要時責令其暫停施工。5.4建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安措費的預付、撥付計戈U，安措費撥付需經監理單位簽認，合同中未作約定的，按以下方式進行：（一）工程開工前，施工現場經檢查達到合格標準的支付安措費的30%；（二）工程主體施工形象進度達到50%,施工現場經檢查達到合格標準的，支付安措費的50%；（三）工程完工，經檢查工程項目全過程達到合格標準的，付清安措費剩余的20%5.5對于不用或濫用安措費用，未建立安措費用管理制度或管理混亂的施工單位，給予1000-10000元/次違約處理;對安措費用管理問題整改不力或屢教不改的單位，將給予5000—50000元/次違約處理。5.6以下情況，不予撥付當期安措費，合同工程款中安措費余額在工程完工后由建設單位收回。拒不整改或整改后仍達不到合格要求的；未按規定時間及時申請安措費的；未提供安全防護文明施工措施費賬本查驗的；相關票據未經監理簽認的；施工單位挪用安全文明費用的；5.7施工監理不按本辦法履行安全監理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，依照有關制度，法規給予處罰。6附貝！j6.1本辦法自發布之日起執行。6.2本辦法由華能內蒙古赤峰風電項目籌備處負責解釋。附件1.安全防護、文明施工措施項目清單類別項目名稱具體要求明工境護文施與環保安全警示標志牌明工境護文施與環保安全警示標志牌在易發傷亡事故(或危險)處設置明顯的、符合國家標準要求的安

全警示標志牌現場圍擋現場米用封閉圍擋，高度不小于1.8m；圍擋材料可采用彩色、定型鋼板，磚、碎砌塊等墻體。五板一圖在進門處懸掛工程概況、管理人員名單及監督電話、安全生產、文

明施工、消防保衛五板；施工現場總平面圖。企業標志現場出入的大門應設有本企業標識或企業標識場容場貌道路暢通；排水溝、排水設施通暢；工地地面硬化處理；綠化°材料堆放材料、構件、料具等堆放時，懸掛有名稱、品種、規格等標牌；水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等

措施；易燃、易爆和有毒有害物品分類存放。現場防火消防器材配置合理，符合消防要求。垃圾清運施工現場應設置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應分類存放。施工垃圾必須采用相應容器或管道運輸。臨時設施現場辦公生活設施施工現場辦公、生活區與作業區分開設置，保持安全距離。工地辦公室、現場宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場所符合衛生和安全要求。施工現場臨時用電配電線路按照TN-S系統要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜；按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝。對靠近施工現場的外電線路，設置木質、塑料等絕緣體的防護設施。配電箱開關箱按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電相。開關相應符合一機、一箱、一閘、一漏。一類電相中的各類電器應是合格品；按兩級保護的要求，選取符合容量要求和質量合格的總配電相和開關箱中的漏電保護器。接地保護裝置施工現場保護零錢的重復接地應不少于三處。安全施工臨邊樓板、屋面、陽臺等臨邊防護用密目式安全立網全封閉，作業層另加兩邊防護欄桿和18cm高的踢腳板。洞交叉高處作業防護通道防護設防護棚，防護棚應為不小于5cm厚的木板或兩道相距50cm的竹笆。兩側應沿欄桿架用密目式安全網封閉。預留洞防護用木板全封閉；短邊超過1.5m長的洞，除封閉外四周還應設有防護欄桿。電梯井防護設置定型化、工具化、標準化的防護門；在電梯井內每隔兩層(不大于10m)設置一道安全平網。樓梯邊防護設1.2m高的定型化、工具化、標準化的防護欄桿，18cm高的踢腳板。垂直方向交叉作業防護設置防護隔離棚或其他設施。高空作業防護有懸掛安全帶的懸索或其他設施；有操作平臺；有上下的梯子或其他形式的通道附件2：安措費用支付申請表工程名稱：合同號:安全管理及安全生產措施落實情況（施工單位填寫）監理單位審核意見申請支付額審核支付額建設單位意見本表編號:截止日期：年月曰制表：項目經理：安全監理：總監:建設單位：填表說明：施工單位在申請支付時，總監應同時對承施工單位合同工程量或施工進度進行審核。審核合格后，填列審核支付額，報風電工程項目審批。附件3：安措費用使用計劃審批表工程名稱