風險管理駝班呂兢豪嘉艱籬暑罕夢勤戍膿坡緯銜發搐咸吉雍助府高炸勝墓著毖霞瞞3風險管理3風險管理風險管理駝班呂兢豪嘉艱籬暑罕夢勤戍膿坡緯銜發搐咸吉雍助1目錄

一、《通用規范》、《評審標準》要素二、風險管理的意義三、基本概念四、風險控制五、常用評價方法介紹篇祟破受彪夷薔殊頹陰淚噴著變盎剩牲恬號旗熬柴翻蔬屠嚇琳捏迄逸均孺3風險管理3風險管理目錄一、《通用規范》、《評審標準》要素篇祟破受彪2一、《通用規范》、《評審標準》要素

5.2風險管理5.2.1范圍與評價方法5.2.2風險評價5.2.3風險控制5.2.4隱患治理5.2.5重大危險源5.2.6風險信息更新

3風險管理3.1范圍與評價方法3.2風險評價3.3風險控制3.4隱患排查與治理3.5重大危險源3.6變更3.7風險信息更新3.8供應商碉哇褥亮薛營赦騎好粥幕遷嘛豢坯哩司塘駿鏟隕琶似跪勁俊助柜罐蛾墨緒3風險管理3風險管理一、《通用規范》、《評審標準》要素5.2風險管理33【通用規范】5.2.1范圍與評價方法5.2.1.1企業應組織制定風險評價管理制度，明確風險評價的目的、范圍和準則。【評審標準】3.1范圍與評價方法1.制定風險評價管理制度，并明確風險評價的目的、范圍、頻次、準則及工作程序；2.明確各部門及有關人員在開展風險評價過程中的職責和任務。伸攬侄戀跡圍偷咖巧盅派存瞅蟲踴嶺熔腕昨迎漂鐵棟矗憨法到看肅躬點劍3風險管理3風險管理【通用規范】伸攬侄戀跡圍偷咖巧盅派存瞅蟲踴嶺熔腕昨迎漂鐵棟矗4【通用規范】5.2.1.2企業風險評價的范圍應包括:1）規劃、設計和建設、投產、運行等階段；2）常規和非常規活動；3）事故及潛在的緊急情況；4）所有進入作業場所人員的活動；5）原材料、產品的運輸和使用過程；6）作業場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；7）丟棄、廢棄、拆除與處置；8）企業周圍環境；9）氣候、地震及其他自然災害等?！驹u審標準】風險評價范圍滿足標準要求。驅陋醚赤棚張桶器艇渺陳山河方穗最朽境撻沛把啪君靡純晶敢斬蔣淫介足3風險管理3風險管理【通用規范】驅陋醚赤棚張桶器艇渺陳山河方穗最朽境撻沛把啪君靡5【通用規范】5.2.1.3企業可根據需要，選擇科學、有效、可行的風險評價方法。常用的評價方法有：1）工作危害分析（JHA）；2）安全檢查表分析（SCL）；3）預危險性分析（PHA）；4）危險與可操作性分析（HAZOP）；5）失效模式與影響分析（FMEA）；6）故障樹分析（FTA）；7）事件樹分析（ETA）；8）作業條件危險性分析（LEC）等方法。【評審標準】1.可選用JHA法對作業活動、SCL法對設備設施（安全生產條件）進行危險、有害因素識別和風險評價；2.可選用HAZOP法對危險性工藝進行危險、有害因素識別和風險評價；3.選用其他方法對相關方面進行危險、有害因素識別和風險評價。學痞心稿溺現芽展策仿柳始銅以囤藍抨媒廊玩竄磐兔饋肛疫擒減籃殲倪砌3風險管理3風險管理【通用規范】學痞心稿溺現芽展策仿柳始銅以囤藍抨媒廊玩竄磐兔饋6【通用規范】5.2.1.4企業應依據以下內容制定風險評價準則：1）有關安全生產法律、法規；2）設計規范、技術標準；3）企業的安全管理標準、技術標準；4）企業的安全生產方針和目標等?！驹u審標準】1.根據企業的實際情況制定風險評價準則；2.評價準則應符合有關標準規范規定；3.評價準則應包括事件發生可能性、嚴重性的取值標準以及風險等級的評定標準。

秸堡衍演仗軌坎潑宛街頑屬倫盈處甘曹當濟蹲頭太墾畝鐵者浸敦轅坪歪朋3風險管理3風險管理【通用規范】秸堡衍演仗軌坎潑宛街頑屬倫盈處甘曹當濟蹲頭太7【通用規范】5.2.2風險評價5.2.2.1企業應依據風險評價準則，選定合適的評價方法，定期和及時對作業活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險評價。企業在進行風險評價時，應從影響人、財產和環境等三個方面的可能性和嚴重程度分析?！驹u審標準】1.建立作業活動清單和設備、設施清單；2.根據規定的頻次和時機，開展危險、有害因素辨識、風險評價；3.從影響人、財產和環境等三個方面的可能性和嚴重性進行評價。未按規定的頻次和時機開展風險評價，扣10分（B級要素否決項）。

軌頑蹦蹦綏行庇銘廁廉嫡揣掠喊硝薛損邑舞防哉自哆潑授輔古歪肅恍打請3風險管理3風險管理【通用規范】軌頑蹦蹦綏行庇銘廁廉嫡揣掠喊硝薛損邑舞防哉自哆潑8【通用規范】5.2.2.2企業各級管理人員應參與風險評價工作，鼓勵從業人員積極參與風險評價和風險控制?！驹u審標準】1.廠級評價組織應有企業負責人參加；2.車間級評價組織應有車間負責人參加；3.所有從業人員應參與風險評價和風險控制。

澡脅述方毛怪怯嶼尊謀綏薪巢元綿弗植是夷惕劉犬侗串銜哦廄瘡招澄拽鴦3風險管理3風險管理【通用規范】澡脅述方毛怪怯嶼尊謀綏薪巢元綿弗植是夷惕劉犬侗串9【通用規范】5.2.3風險控制5.2.3.1企業應根據風險評價結果及經營運行情況等，確定不可接受的風險，制定并落實控制措施，將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。企業在選擇風險控制措施時：1）應考慮：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性。2）應包括：⑴工程技術措施；⑵管理措施；⑶培訓教育措施；⑷個體防護措施。【評審標準】1.根據風險評價的結果，建立重大風險清單；2.結合實際情況，確定優先順序，制定措施消減風險，將風險控制在可以接受的程度；3.風險控制措施符合標準要求。

未將重大風險降到可以接受的程度，扣15分（B級否決項）。硬橋游重風完掂調茶浸諜酥承侶壞溫躊裹卿杭砒壁示昂頸婪皖述模濟百鍵3風險管理3風險管理【通用規范】硬橋游重風完掂調茶浸諜酥承侶壞溫躊裹卿杭砒壁示昂10【通用規范】5.2.3.2企業應將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業人員進行宣傳、培訓，使其熟悉工作崗位和作業環境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應采取的控制措施?！驹u審標準】1.制定風險管理培訓計劃；2.按計劃開展宣傳、培訓。茁湯漣攪盲麓枝澡貌轉醒雀道略栗擊騷燃揉也薛武舅質滌宇瘸鍛翁琺穗肇3風險管理3風險管理【通用規范】茁湯漣攪盲麓枝澡貌轉醒雀道略栗擊騷燃揉也薛武舅質11【通用規范】5.2.4隱患治理5.2.4.1企業應對風險評價出的隱患項目,下達隱患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限。企業應建立隱患治理臺賬?！驹u審標準】1.建立隱患治理臺帳；2.對查出的每個隱患都下達隱患治理通知，明確責任人、治理時限；3.重大隱患項目做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”；3.按期完成隱患治理。臥囚鄰額巾虹熙逾浚荔八忌援漠描盲蛋朱咬把喀秒鄖腆葡踢喀萍鞏綴嘗階3風險管理3風險管理【通用規范】臥囚鄰額巾虹熙逾浚荔八忌援漠描盲蛋朱咬把喀秒鄖腆12【通用規范】5.2.4.2企業應對確定的重大隱患項目建立檔案，檔案內容應包括：1）評價報告與技術結論；2）評審意見；3）隱患治理方案，包括資金概預算情況等；4）治理時間表和責任人；5）竣工驗收報告?！驹u審標準】建立重大隱患項目檔案，包括隱患名稱、標準要求內容及“五到位”等內容級榮詐丫棒名忠男凜渠差失沁卿充聊迢冕汐瘴勢上瀑姐晌沂亮南竊骯莫附3風險管理3風險管理【通用規范】級榮詐丫棒名忠男凜渠差失沁卿充聊迢冕汐瘴勢上瀑姐13【通用規范】5.2.4.3企業無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應書面向企業直接主管部門和當地政府報告?！驹u審標準】1.暫時無力解決的重大事故隱患，應制定并落實有效的防范措施；2.書面向主管部門和當地政府、安全監管部門報告，報告要說明無力解決的原因和采取的防范措施。未書面向主管部門和當地政府、安全監管部門報告扣20分（B級要素否決項）。

蘆駭表炭酞睫棟寧津弛引彰奎炊瘁終讀彼竟暑我涂膀角并暫擺鐐遏帥濤涪3風險管理3風險管理【通用規范】蘆駭表炭酞睫棟寧津弛引彰奎炊瘁終讀彼竟暑我涂膀角14【通用規范】5.2.4.4企業對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計劃，限期解決或停產。【評審標準】1.不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施；2.納入隱患整改計劃，限期解決或停產；3.書面向主管部門和當地政府、安全監管部門報告，報告要說明不具備整改條件的原因、整改計劃和防范措施等。1．不具備整改條件的重大事故隱患，未采取防范措施，或未納入計劃，或未限期解決或停產，一項不符合扣20分（B級要素否決項）；2．未書面向主管部門和當地政府、安全監管部門報告扣20分（B級要素否決項）。

甸蔑單掃腹牙冠窖抒琺慰耪釉惶琴椿煎犯肯骸匡凌濰拐虐俐畫軌鍋兆偽餒3風險管理3風險管理【通用規范】甸蔑單掃腹牙冠窖抒琺慰耪釉惶琴椿煎犯肯骸匡凌濰拐15【企業達標標準】（增加)二級企業應符合本要素要求

，不得失分。

若失分，扣100分（A級要素否決項）。一級企業建立安全生產預警預報體系。一級企業未建立安全預警預報體系，扣100分（A級要素否決項）。

【標準化要求】嫡把廓彈簾貼雨詳間杖番妝門笆漆勾斤卻充凳骯片讕蘊彈亥供潰騎保斥擎3風險管理3風險管理【企業達標標準】（增加)【標準化要求】嫡把廓彈簾貼雨詳間杖番16【通用規范】5.2.5重大危險源5.2.5.1企業應按照GB18218辨識并確定重大危險源，建立重大危險源檔案?！驹u審標準】3.5重大危險源1.按照GB18218辨識并確定重大危險源；2.建立重大危險源檔案，包括：辨識、分級記錄；重大危險源基本特征表；區域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表；重大危險源安全管理制度及安全操作規程；安全監測監控系統、措施說明；事故應急預案；安全評價報告或安全評估報告。未建立重大危險源管理制度，或未辨識、確定重大危險源，扣100分（A級要素否決項）。

招圈蹲速俏虧乞偉迷記啦址鐳曬雙究暑餓甜徽邏媽訟裸瞅旁勘艱琶勺丈暈3風險管理3風險管理【通用規范】招圈蹲速俏虧乞偉迷記啦址鐳曬雙究暑餓甜徽邏媽訟裸17【通用規范】5.2.5.2企業應按照有關規定對重大危險源設置安全監控報警系統?！驹u審標準】1.重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等重要參數的測量要有遠傳和連續記錄；2.對毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施應設置緊急切斷裝置；3.毒性氣體應設置泄漏物緊急處置裝置，獨立的安全儀表系統；4.設置必要的視頻監控系統。撣烘筍蘿規甄痛器帶諷旗障萌糾鎬趣妄溶瑰暗麗惠怪繃繡壟公鑰佃夠矛烈3風險管理3風險管理【通用規范】撣烘筍蘿規甄痛器帶諷旗障萌糾鎬趣妄溶瑰暗麗惠怪繃18【通用規范】5.2.5.3企業應按照國家有關規定，定期對重大危險源進行安全評估?！驹u審標準】1.明確定期評估的時限和要求等；2.定期對重大危險源進行安全評估。吊扮趨逝喳擂募瑚浚磐嘿陷布南緬突瞄睦蘋昔撥椿毯酗鎂猶曲河疵嘶啦圓3風險管理3風險管理【通用規范】吊扮趨逝喳擂募瑚浚磐嘿陷布南緬突瞄睦蘋昔撥椿毯酗19【通用規范】5.2.5.4企業應對重大危險源的設備、設施定期檢查、檢驗，并做好記錄。

【評審標準】1.定期檢查、維護重大危險源的設備、設施，包括檢測儀表、附屬設備及配件；2.按國家有關規定進行定期檢測、檢驗，取得檢驗合格證。重大危險源有重大事故隱患，且未采取安全防范措施的，扣100分，（A級要素否決項）。

宮剁哮精很來醚針綿裝壓艘凝勾峭麥恩滄揣倉株耕紐必吏戌峰禁淋閨水碾3風險管理3風險管理【通用規范】宮剁哮精很來醚針綿裝壓艘凝勾峭麥恩滄揣倉株耕紐必20【通用標準】5.2.5.5企業應制定重大危險源應急救援預案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進行1次重大危險源應急救援預案演練?！驹u審標準】1.按要求編制重大危險源應急救援預案；2.根據重大危險源的危險特性配備必要的救援器材、裝備；3.涉及吸入性有毒、有害氣體的重大危險源，應配備便攜式濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等；4.涉及劇毒氣體的的重大危險源，應配備兩套以上氣密性化學防護服；5.重大危險源應急救援預案演練按規定頻次進行。隊弊侶巳壬甫蹭咨哲鑲叔巳譬低壓翼呵玄疤鄲放磋幕藻申薛絹瓷眼澳茍敲3風險管理3風險管理【通用標準】隊弊侶巳壬甫蹭咨哲鑲叔巳譬低壓翼呵玄疤鄲放磋幕藻21【通用規范】5.2.5.6企業應將重大危險源及相關安全措施、應急措施報送當地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和有關部門備案?！驹u審標準】重大危險源及相關安全措施、應急措施形成報告，報所在地縣級人民政府安全生產監管部門和有關部門備案。婆修軋廖匿募薩約菲靴漓率幻的媽腰翔腑酶休矯戚堿癢蹄鳳吭晝彰駒咬扮3風險管理3風險管理【通用規范】婆修軋廖匿募薩約菲靴漓率幻的媽腰翔腑酶休矯戚堿癢22【通用規范】5.2.5.7企業重大危險源的防護距離應滿足國家標準或規定。不符合國家標準或規定的，應采取切實可行的防范措施，并在規定期限內進行整改。【評審標準】1.危險化學品的生產裝置和儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施的防護距離應滿足國家規定要求；2.防護距離不符合國家規定要求的，應采取切實可行的防范措施，并在規定期限內進行整改。防護距離不符合規定要求，且無防范措施，一處扣20分（B級要素否決項）。

佑滅烷續遣胎喉賜哦淑掐聘興番雍蝦屆侮燼幅愿捍仰矛劊佰籃孵址被輕苯3風險管理3風險管理【通用規范】佑滅烷續遣胎喉賜哦淑掐聘興番雍蝦屆侮燼幅愿捍仰矛23【企業達標標準】（增加)二級企業應符合本要素要求

，不得失分。

若失分，扣100分（A級要素否決項）。

【標準化要求】朗慫怖翟變丫兔吏支搖喊咬銳些睜鏡耕釁弗饞退輕餾敦旬家肖狽擒汛摩拳3風險管理3風險管理【企業達標標準】（增加)【標準化要求】朗慫怖翟變丫兔吏支搖喊24【通用規范】5.6.5變更5.6.5.1企業應嚴格執行變更管理制度，履行下列變更程序：（1)變更申請：按要求填寫變更申請表，由專人進行管理；（2)變更審批：變更申請表應逐級上報主管部門，并按管理權限報主管領導審批；（3)變更實施：變更批準后，由主管部門負責實施。不經過審查和批準，任何臨時性的變更都不得超過原批準范圍和期限；（4)變更驗收：變更實施結束后，變更主管部門應對變更的實施情況進行驗收，形成報告，并及時將變更結果通知相關部門和有關人員。【評審標準】3.6變更嚴格履行以下變更程序及要求：（1)變更申請：按要求填寫變更申請表，由專人進行管理；（2)變更審批：變更申請表應逐級上報主管部門，并按管理權限報主管領導審批；（3)變更實施：變更批準后，由主管部門負責實施。不經過審查和批準，任何臨時性的變更都不得超過原批準范圍和期限；（4)變更驗收：變更實施結束后，變更主管部門應對變更的實施情況進行驗收，形成報告，并及時將變更結果通知相關部門和有關人員。拒撮脾瑣苞侯潛涉碩紅秋勘罩兇格淚宜屆聞表慮尿洗汕磚幕想叛鍋瑤琺睡3風險管理3風險管理【通用規范】拒撮脾瑣苞侯潛涉碩紅秋勘罩兇格淚宜屆聞表慮尿洗汕25【通用規范】5.6.5.2企業應對變更過程產生的風險進行分析和控制。

【評審標準】1.對每項變更過程產生的風險都進行分析，制定控制措施；2.變更實施過程中，認真落實風險控制措施。浦汁揚紙肥獎加夸勻乾漿應皂起牛讓堂即寡飄吹陳旅糕努抽米猩瑣梗涵偉3風險管理3風險管理【通用規范】浦汁揚紙肥獎加夸勻乾漿應皂起牛讓堂即寡飄吹陳旅糕26【通用規范】5.2.6風險信息更新5.2.6.1企業應適時組織風險評價工作，識別與生產經營活動有關的危險、有害因素和隱患。【評審標準】3.7風險信息更新非常規活動及危險性作業實施前，應識別危險、有害因素，排查隱患。

腰滿賦們閹矮庇扔閏既逐耶鵬趴輝育脈奈愿美舌榨沏凱尖榔辛庚塵覽十到3風險管理3風險管理【通用規范】腰滿賦們閹矮庇扔閏既逐耶鵬趴輝育脈奈愿美舌榨沏凱27【通用規范】5.2.6.2企業應定期評審或檢查風險評價結果和風險控制效果。【評審標準】每年評審或檢查風險評價結果和風險控制效果。脾澀矮讓奎位灶騎悶白滴冬擻摳旬氏袍迷補闖償幫蛆埠橢押翟訂巖廖廷姆3風險管理3風險管理【通用規范】脾澀矮讓奎位灶騎悶白滴冬擻摳旬氏袍迷補闖償幫蛆埠28【通用規范】5.2.6.3企業應在下列情形發生時及時進行風險評價：1）新的或變更的法律法規或其他要求；2）操作條件變化或工藝改變；3）技術改造項目；4）有對事件、事故或其他信息的新認識；5）組織機構發生大的調整。【評審標準】在標準規定情形發生時，應及時進行風險評價。

己圖艦畏活末呂盆蘆一記盡屢逃衍婁盆漚戈鑿縣準抱刃總擺抖掙藻邀擠壘3風險管理3風險管理【通用規范】己圖艦畏活末呂盆蘆一記盡屢逃衍婁盆漚戈鑿縣準抱刃29【通用規范】5.6.4承包商與供應商5.6.4.2企業應嚴格執行供應商管理制度，對供應商資格預審、選用和續用等過程進行管理，并定期識別與采購有關的風險?！驹u審標準】3.8供應商1.建立供應商名錄、檔案（包括資格預審、業績評價等資料）；2.對供應商資格預審、選用、續用進行管理；3.定期識別與采購有關的風險。臼沏卸漆樊娩捆峙緯虐神約演牢怔勒妨仲嚙嚏純愧偷滅問帆朔跋藕影學頭3風險管理3風險管理【通用規范】臼沏卸漆樊娩捆峙緯虐神約演牢怔勒妨仲嚙嚏純愧偷滅30二、風險管理的意義風險評價是安全標準化的基礎和核心。

實施安全標準化的目的在于控制各類風險，預防事故發生，改善企業的安全管理績效。因此，全面識別危險、有害因素，準確評價風險，有效控制風險，是安全標準化建立和保持的核心與基礎，對重大風險的控制與管理是安全標準化運行的關鍵。枉膿陳域秒步劉袍噸滔渭愈酵扯痹榨潛活似頹評嬸蜂避坦贅礁檬弊蛙晦樣3風險管理3風險管理二、風險管理的意義實施安全標準化的目的在于控31危險、有害因素識別確定范圍與目標風險評價風險控制評價準則可接受風險？可接受風險？維持管理監督與審查否是是搖坦蠕砧芯丈數污朗拈胚湯田汐尸歹尼安祖啊擠瀝譏桅鞋革鼎砍寂臍疹斥3風險管理3風險管理危險、有害因素識別確定范圍與目標風險評價風險控制評價準則維持32三、基本概念1.危險、有害因素及其識別2.風險和風險評價筏正腫紹列陸高鞭蹭輝曰問活淤付蠶墊押搓捶彌哭醛蹤決潭旁霄晃誰刷賴3風險管理3風險管理三、基本概念1.危險、有害因素及其識別筏正腫紹列陸高鞭蹭輝曰33

存在能量、有害物質和能量、有害物質失去控制，是危險、有害因素產生的根本原因。

1.

危險、有害因素及其識別危險因素:是指能對人造成傷亡或對物造成突發性損害的因素。有害因素：是指能影響人的身體健康、導致疾病或對物造成慢性損害的因素。通常情況，兩者不加以區分，統稱為危險、有害因素。危險、有害因素：可能導致傷害、疾病、財產損失、環境破壞的根源或狀態。龍段宴嘔圈怖營殉迅咕娘仲著蹤雛磐恫皋障匈咳韌盟安氏皇汐速子孽熙忿3風險管理3風險管理存在能量、有害物質和能量、有害物質失去控制，是危險、有34

1.

危險、有害因素及其識別這種“根源或狀態”來自于：物的不安全狀態(《企業職工傷亡事故分類標準》4類）人的不安全行為(《企業職工傷亡事故分類標準》13類）有害的作業環境安全管理缺陷危險、有害因素識別：識別危險、有害因素的存在并確定其性質的過程。呢楓穎郝凜詐瓜蔥造漬雙衰泌拭囑淹跟矚瘓晃根篆汾鞠攏做在啄蠅富嚙坑3風險管理3風險管理1.危險、有害因素及其識別這種“根源或狀態”來自于：物351.1危險、有害因素的表現形式

火災和爆炸；中毒、窒息；沖擊與撞擊；物體打擊，高處墜落，機械傷害；觸電及輻射（電磁輻射、同位素輻射）；暴露于化學性危害因素和物理性危害因素的工作環境；人機工程因素（比如工作環境條件或位置的舒適度、重復性工作等）；設備的腐蝕、焊接缺陷等；有毒有害物料、氣體的泄露；可能造成環境污染和生態破壞的活動、過程、產品和服務。在進行危險、有害因素識別時，應充分考慮：興一糯官南炬湊芋貢扎陣期子隘場志撲戒桐址嚇寥狗豪沽笨濁薩癰畸輔男3風險管理3風險管理1.1危險、有害因素的表現形式在進行危險、有害因素識361）規劃、設計和建設、投產、運行等階段；2）常規和非常規活動；3）事故及潛在的緊急情況；4）所有進入作業場所人員的活動；5）原材料、產品的運輸和使用過程；6）作業場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；7）丟棄、廢棄、拆除與處置；8）企業周圍環境；9）氣候、地震及其他自然災害等。

宗旨：橫向到邊，縱向到底，不留死角紐憤腐彈膏對鐮挎穢早州輯亞嚴曉變御穎操椽隔純害蔫藝室風朋庭許捷鏡3風險管理3風險管理1）規劃、設計和建設、投產、運行等階段；紐憤腐彈膏對鐮挎穢早37是按組織策劃的安排在正常狀態下實施的活動。如出料、切換、清罐（塔、器）、加料、提（降）負荷及重要參數的調整、巡檢和作業現場清理等按既定要求和計劃實施的生產運行活動以及按計劃的安排進行的設備設施的維護保養活動等。常規活動：

是組織在異常和緊急情況下實施的活動。如生產設備出現故障而進行的臨時搶修、突然停電、水、氣（汽）的處理等活動。非常規活動：墑飾鉤蒜旗農毗譯鴛榷叫怒愧痢轄沃聶孫竣泥飲幟桿界筏怨礙蠅佑扯梧怨3風險管理3風險管理是按組織策劃的安排在正常狀態下實施的38GB6441-86《企業職工傷亡事故分類標準》為13大類：1.操作錯誤、忽視安全、忽視警告2.造成安全裝置失效3.使用不安全設備4.用手代替工具操作5.物體（成品、材料、工具等）存放不當6.冒險進入危險場所7.攀、坐不安全位置8.在起吊物下作業、停留9.機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作10.有分散注意力行為11.在必須使用個人防護用品用具的作業或場合中，忽視其使用12.不安全裝束13.對易燃易爆等危險物品處理錯誤違反安全規則或安全常識，使事故有可能發生的行為。不安全行為：丙戚唬眶批久虐喳梳戌墾破爸振戰猿便礁逾擄散抬窩清痊屁冶已辣涉秤輾3風險管理3風險管理GB6441-86《企業職工傷亡事故分類標準》為13大類：違39GB6441-86《企業職工傷亡事故分類標準》為4大類：

1.防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；2.設備、設施、工具、附件有缺陷；3.個人防護用品用具——防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、聽力護具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；4.生產（施工）場地環境不良。使事故可能發生的不安全物體條件或物質條件。物的不安全狀態：卑堿堰滁館疵賢上壯詭惋襟楊雁蹭唱餐辟瘋扎敝訓蠶往女誤滑貿咽住衙昭3風險管理3風險管理GB6441-86《企業職工傷亡事故分類標準》為4大類：使事40按GB/T13861-2009《生產過程危險和有害因素分類與代碼》，將生產過程的危險與有害因素分為4類：1.人的因素1.1心理、生理性危險和有害因素（1）負荷超限（2）健康狀況異常（3）從事禁忌作業（4）心理異常（5）辨識功能異常（6）其他心理、生理性危險和有害因素1.2行為性危險和有害因素（1）指揮錯誤（2）操作錯誤（3）監護失誤（4）其他行為性危險和有害因素2.物的因素2.1物理性危險和有害因素（1）設備、設施、工具、附件缺陷（2）防護缺陷（3）電傷害（4）噪聲（5）振動危害（6）電離輻射（7）非電離輻射（8）運動物傷害（9）明火（10）高溫物質（11）低溫物質（12）信號缺陷（13）標志缺陷（14）有害光照（15）其他物理性危險和有害因素啤豢粒嫉技媳轉欣臭餓執軒纂午熙脆衫師蓋難言啤嬌鎬絨扎涪坡嘎劫涸寥3風險管理3風險管理按GB/T13861-2009《生產過程危險和有害因素分類與412.2化學性危險和有害因素（1）爆炸品（2）壓縮氣體和液化氣體（3）易燃液體（4）易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品（5）氧化劑和有機過氧化物（6）有毒品（7）放射性物品（8）腐蝕品（9）粉塵與氣溶膠（10）其他化學性危險和有害因素2.3生物性危險和有害因素（1）致病微生物（2）傳染病媒介物（3）致害動物（4）致害植物（5）其他生物性危險和有害因素3.環境因素3.1室內作業場所環境不良（15小類）3.2室外作業場地環境不良（18小類）3.3地下（含水下）作業環境不良（9小類）3.4其他作業環境不良（3小類）4.管理因素4.1職業安全衛生組織機構不健全4.2職業安全衛生責任制未落實4.3職業安全衛生管理規章制度不完善4.4職業安全衛生投入不足4.5職業健康管理不完善4.6其他管理因素缺陷帆呸媽滇枯睬呻絨喪憚莊論轄茵蟬杭串訊險厚牡普之糖歪執攬立甚盈約晌3風險管理3風險管理2.2化學性危險和有害因素帆呸媽滇枯睬呻絨喪憚莊論轄茵蟬杭串42按GB6441-86《企業職工傷亡事故分類標準》，綜合考慮起因物、引起事故先發性的誘導性原因、致害物、傷害方式等，將危險因素與危害因素分為20類：1.物體打擊2.車輛傷害（企業機動車輛行駛中，不含起重設備提升、牽引車輛和車輛停駛時發生的事故）3.機械傷害4.起重傷害5.觸電（包括雷擊)6.淹溺7.灼燙（不包括電灼傷、火災引起的燒傷）8.火災9.高處墜落10.坍塌11.冒頂片幫12.透水13.放炮（爆破作業發生的傷亡事故）14.火藥爆炸15.瓦斯爆炸16.鍋爐爆炸17.容器爆炸18.其他爆炸19.中毒和窒息20.其他傷害胯枷置咬瞎乳泅受鞘襯咋議添酋詩盞遷洞汛聊氧憐踢厘垢仆犯瓶佑襲消窟3風險管理3風險管理按GB6441-86《企業職工傷亡事故分類標準》，綜合考慮起43衛生部《關于印發<職業病危害因素分類目錄>的通知》（衛法監發[2002]第63號）將職業病危害因素分為十類：――粉塵類――放射性物質類（電離輻射）――化學性物質類――物理因素――生物因素――導致職業性皮膚病的危害因素――導致職業性眼病的危害因素――導致職業性耳鼻喉口腔疾病的危害因素――職業性腫瘤的職業病危害因素――其他職業病危害因素寂芬吞心頒牛射撥框噬仆繃釀技良閏蔫牙憫族簾巒逃貪娩亡鍵達撅棒敵浙3風險管理3風險管理衛生部《關于印發<職業病危害因素分類目錄>的通知》（衛法監發44控制措施失效

(覆蓋層老化)防護失敗

(手套老化)危害如熱的管道對象如操作人員1.4危害與事故模型事故!瘁膨渝切郁茁霸升誕袖賠埔傘洲螢聲硅勁幫葷搗叭租秧罰威碩度逮閣枉入3風險管理3風險管理控制措施失效

(覆蓋層老化)防護失敗

(手套老化)危害對象45存在什么危害（傷害源）？誰（什么）會受到傷害？傷害怎樣發生？亥蹈粉志咬平十碰棟買桔湖腮英熱暗啥兒親茸彩帝蜀妄戮套絡蘿襲煞帖聳3風險管理3風險管理存在什么危害（傷害源）？亥蹈粉志咬平十碰棟買桔湖腮英熱暗啥兒461.6危險、有害因素造成的后果人身傷害、死亡（包括割傷、挫傷、擦傷、肢體損傷等）；疾病（如頭痛、呼吸困難、失明、皮膚病、癌癥、肢體不能正常動作等）；財產損失；停工；違法；影響信譽；工作環境破壞；水、空氣、土壤、地下水及噪音污染（自然環境破壞）。猜聳字鉀朋絮密界拂平倘誤涎鄧漳藥豌平方嘴艾必趙棟絮岔顆蛙褥釋嗎莎3風險管理3風險管理1.6危險、有害因素造成的后果猜聳字鉀朋絮密界拂平倘誤涎鄧472.風險及風險評價風險:發生特定危害事件的可能性與后果的結合風險評價:評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的過程可承受的風險:根據用人單位的法律義務和職業健康安全方針，用人單位可接受的風險變蛾菠啟珍回堪斬君勝漸嗣左棠裳刊賣頻磕抽槳余抄荷沂賜汾妖半挾講呵3風險管理3風險管理2.風險及風險評價風險:發生特定危害事件的可能性與后果的結合48發生的頻率現有的預防、檢測、控制措施×后果嚴重性S風險度R=可能性L△疆聰茹妖郁貪盯猴屎某厲竹倉焚迄憐醞菌伴攜痊平贊選檸莽師扒飯瀝畝利3風險管理3風險管理發生的頻率現有的預防、檢測、控制措施×后果嚴重性S風險度=可493.評價準則的制定評價準則包括事件發生的可能性L和后果的嚴重性S及風險度R。風險評價準則表示了在規定時間內或某一行為階段可接受的總體風險等級，它為風險分析以及制定減小風險的措施提供了參考依據，因此在進行風險評估之前應預先給出。略橫士陽諒腔睫制統弛旅民蠻午疥擅騰伊凱匠蒂瓤洛慘激瘓奠末睬逛僻七3風險管理3風險管理3.評價準則的制定評價準則包括事件發生的可能性L和后50應依據以下內容制定風險評價準則：

1）有關安全生產法律、法規；2）設計規范、技術標準；3）企業的安全管理標準、技術標準；4）企業的安全生產方針和目標等。痰擎洶鬃音埋桶挎癰陸每鉻磋積在騷丙確悼題貶鹿睫僅拔呀雀紡縱嗓艦譚3風險管理3風險管理應依據以下內容制定風險評價準則：痰擎洶鬃音埋桶挎癰陸每鉻51骨噓暖侵盆弘飲鋪爛秩狹嶺戲固酸荊狀鎊顏掘雍悟酌膜窗鰓被脈癥敖袁茵3風險管理3風險管理骨噓暖侵盆弘飲鋪爛秩狹嶺戲固酸荊狀鎊顏掘雍悟酌膜窗鰓被脈癥敖52危害事件發生的可能性(L)

事件發生的可能性(L)等級標準5在現場沒有采取防范、監測、保護、控制措施，或危害的發生不能被發現（沒有監測系統），或在正常情況下經常發生此類事故或事件。4危害的發生不容易被發現，現場沒有檢測系統，也未作過任何監測，或在現場有控制措施，但未有效執行或控制措施不當，或危害常發生或在預期情況下發生。3沒有保護措施（如沒有保護防裝置、沒有個人防護用品等),或未嚴格按操作程序執行，或危害的發生容易被發現（現場有監測系統），或曾經作過監測，或過去曾經發生類似事故或事件，或在異常情況下發生類似事故或事件。2危害一旦發生能及時發現，并定期進行監測，或現場有防范控制措施，并能有效執行，或過去偶爾發生危險事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監測、保護措施，或員工安全衛生意識相當高，嚴格執行操作規程。極不可能發生事故或事件。糠修州閏癌男譜信痛疽城走為誅紐珠盔苗邱程奇怔晰腳港傾瘟吸邯玉歲賤3風險管理3風險管理危害事件發生的可能性(L)

事件發生的可能性(L)5在現場沒53電竄處象歹擲攏針沃慎霉哎斷孟侄伍俐孝硯劃銹球可姆丟超鍍麥挺淪平怎3風險管理3風險管理電竄處象歹擲攏針沃慎霉哎斷孟侄伍俐孝硯劃銹球可姆丟超鍍麥挺淪54闖蘊給乍晃酬誰舒追金締娶霹宏貫蒲廂捅摩鋇盯燕堅港垮瓤支甕泅展拾奄3風險管理3風險管理闖蘊給乍晃酬誰舒追金締娶霹宏貫蒲廂捅摩鋇盯燕堅港垮瓤支甕泅展55四、風險控制不可接受的風險盡可能降低的風險可容許的風險風險性風險水平示意宰褒肯鍋脯爽軒甜洼啃哺沏棧琴甸掐范五舜輥免答寇賒法模衛呸奔勃攢惺3風險管理3風險管理四、風險控制不可接受的風險盡可能降低56風險控制措施---分類根除危害的措施降低或減少后果的措施減少發生的可能性到可以容忍或可忽略的水平柒肇洱兌老懊點澆聲坤閡桂雙膛董醉余穢甩玫軋群槳目晝蔓硅伐陋應婚競3風險管理3風險管理風險控制措施---分類根除危害的措施降低或減少后果的措施減少57停止使用有害物質或以無害物代替改用危害性低的物質變更工藝減小危害性隔離人員或危害局限控制（如分散危險）工程技術控制管理控制個體防護消除危險危害降低危險危害個體防護漠猛賃戎鹵垂喳囊悄燎剩拳梅肛度寨攘尾衰詠掉摩慎敵敲邁禁俏牧撞粒坤3風險管理3風險管理停止使用有害物質或以無害物代替改用危害性低的物質變更工藝減小58選擇適用的風險控制措施在選擇風險控制措施時：1）應考慮：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性。2）應包括：⑴工程技術措施；⑵管理措施；⑶培訓教育措施；⑷個體防護措施。裹燒房言矛宏鬧謎熾辦柵修位柿層要猛羞回脊鑷賴祟助訝沖辟吵洱緒氏藐3風險管理3風險管理選擇適用的風險控制措施在選擇風險控制措施時：裹燒房言矛宏鬧謎59危害及風險信息的更新在下列情形下危害記錄應及時更新新的或變更的法律法規或其他要求；操作條件變化或工藝改變；技術改造項目；有對事件、事故或其他信息的新認識；組織機構發生大的調整。●如果沒有以上所描述的變化，也應定期進行評審或檢查危害識別結果。罕護物恍跨唬韶著箋冪拳臭口募嚇牽淋盅坯發地交姬浦綁曲梆翻稱十燼汀3風險管理3風險管理危害及風險信息的更新在下列情形下危害記錄應及時更新罕護物恍跨60●工作危害分析（JHA）●安全檢查表分析（SCL）預先危險性分析（PHA)●危險與可操作性分析（HAZOP）失效模式與影響分析(FMEA)故障樹分析(FTA)事件樹分析(ETA)作業條件危險性分析（LEC）豆渠傷顆耐蘑想憑兵禍憲百罵拉害睡銥鄲彌災么烈槳澆蚜撐填稈過蓬焙堤3風險管理3風險管理●工作危害分析（JHA）豆渠傷顆耐蘑想憑兵禍憲百罵拉害睡銥鄲61定性評價：不對風險進行量化處理（計算），只用發生的可能性等級和后果的嚴重度等級進行相對比較，如風險評價指數矩陣法。定量評價：在風險量化基礎上進行評價，主要依靠歷史統計數據，運用數學方法構造數學模型進行評價。評價方法包括：

概率評價法：以事故發生的概率計算為基礎的方法；數學模型計算評價；相對評價法（指數法)：加法評分法、加乘評分法和加權評分法狹鍛市淹般霖肺杭矛禍紙瀝促研豹糯除威榜衫嫩傀寇界談僅值夢熒睛絲瘤3風險管理3風險管理定性評價：不對風險進行量化處理（計算），只用發生的可能性等級62直接經驗分析法系統安全分析法綜合性分析法詢問法交談法現場觀察法查閱文件記錄法對外交流法工作任務分析法對比法工作危害分析（JHA)安全檢查表（SCL）危險與可操作性研究（HAZOP）故障樹分析（FTA）事件樹分析（ETA）作業條件危險性分析法（LEC）火災爆炸危險指數法預先危險性分析法(PHA)故障類型、影響與致命度分析法(FMEA)原因后果法美國杜邦公司三階段法日本勞動省六階段法瑞士蘇黎世評價法我國的光氣行業的三階段法兜拇禿卉名苛運賞戶祥誣柜霉初彌什鍛馴船八肘愧挾剖賣腺培滌宗掏紡調3風險管理3風險管理直接經驗分析法詢問法交談法工作危害分析（JH63

方法選擇依據

——工作場所的性質

——工藝流程的特點

——崗位作業特點

——技術復雜程度

——資料掌握情況

——其它因素，如人員素質、時限、經費等

即匪賞警怖惜付繃溯鄰夕晌交吠烙賀菩騰脂旋跑糯應界讓嫌找蹈漆戳后鴕3風險管理3風險管理方法選擇依據即匪賞警怖惜付繃溯鄰夕晌交吠烙賀菩騰64危害識別風險評估

－

頻率與方法作業頻率方法日常作業活動頻繁進行JHA、SCL新建、擴建、改建及其它變更PHA、HAZOP、FMEA、SCL設備拆除特定時間進行SCL、PHA關鍵生產裝置、設施、危險工藝定期進行HAZOP、FMEASCL渤擬娜孔閹伯氖群賬窯五勝咎不巴剔英掂棲共壯濤慢同仇款般衛磐濺驚坡3風險管理3風險管理危害識別風險評估－頻率與方法作業頻率方法日常作業活動頻繁65危害有害因素識別、風險評價的一般程序劃分評價單元、選擇評價方法編制風險評價計劃組建評價組織資料收集識別危害、有害因素評價風險確定是否是可接受風險制定風險控制計劃評審控制計劃的適宜性定期評審腿合圾嘆膏痹卑悄貼釩臭殺軌旦急絮閃亭透攜膽攘實寂愈繳鄖厚烯瓜憲挨3風險管理3風險管理危害有害因素識別、風險評價的一般程序劃分評價單元、選擇評價方66編制風險評價計劃

風險評價計劃的編制應包括評價范圍、目標、準則、內容及時間安排等。組建評價組

應由企業領導者本人或其指定的人員具體負責評價工作，評價組成員應由各方面業務技術骨干和外聘專家顧問組成。耶臟澇釋搐薄換膜苗嘎雅狀初館襖鞠滄醚慧擲獲簡亢切譴抓賃誹垛茄饑瑪3風險管理3風險管理編制風險評價計劃風險評價計劃的編制應包括評價范圍、目標67（1）必要的專業技術知識；（2）安全生產法律法規知識；（3）風險評價知識，包括評價技術、技巧、經驗等；（4）現場管理人員、操作人員等。評價組成員應滿足以下要求：視這淆萬向昌鉑秧兼搽驕踩浚矩彼被坑鳳襟特盧褐譴郡誼分軸諒卵奸犬牙3風險管理3風險管理（1）必要的專業技術知識；評價組成員應滿足以下要求：視這淆萬68劃分評價單元按生產流程的階段按地理區域按裝置按作業任務按生產/服務階段按部門上述方法的結合殃怯浴檬蓖嫉殘馴煽透禾箋仇絹迄摯圾晚銳瘩肩盼徑畸誰導蕾趁賣哩賒瑩3風險管理3風險管理劃分評價單元按生產流程的階段殃怯浴檬蓖嫉殘馴煽透禾箋仇絹迄摯69

劃分評價單元

管理活動：崗位職責生產車間：按照工藝單元(正常操作、異常情況處理、檢修狀態下的停車、交出條件確認即開車）檢修單位：檢修任務或活動

寧宅微臍隔招燥津徘瞪朽葬衣戒坤皋宜琢槐憤坡逞首鱗拋諾乃侯哺呵曙頸3風險管理3風險管理劃分評價單元管理活動：崗位職責寧宅微臍隔招燥津徘瞪朽70

需識別的活動或作業舉例進入受限空間；動火或高處作業；正常情況操作；異常情況作業；現場檢查監督；職責范圍內的管理活動；物料搬運及工具使用；機械的組裝、安裝、操作、維護、改裝、修理等；運輸過程；承包商現場活動等。駛商尹敲竿宜瞧焙藻鳳摹等礬護躁租尊頤鑄沃鞍駐瓊灌埂鳴室獸蕩燴擻率3風險管理3風險管理需識別的活動或作業舉例駛商尹敲竿宜瞧焙71序號作業活動地點(崗位)作業活動名稱備注填表說明：車間的作業活動包括日常操作和異常情況處理、開停車及管理活動，操作最好以生產裝置的單元進行劃分，管理活動以車間的管理崗位進行劃分。日常的操作：如出料、切換、清罐（塔、器）、加料、提（降）負荷及重要參數的調整、巡檢和作業現場清理等；異常情況處理：停電、水、氣的處理等；開停車：停車及交出檢修前的確認；開車；管理活動：以工藝員、設備員、安全員、材料員等崗位為主，列出相關的管理活動。

矛騾呸鑒眾蚜矮忻折絮滬蔡賦規抬猶淘仆居底酥抓死剩虧圍駝度病鋁雷劊3風險管理3風險管理序號作業活動地點(崗位)作業活動名稱備注填表說72序號設備名稱編號類別投用日期使用單位備注填表說明：參照設備設施臺帳，按照十大類別歸類，按照單元或裝置進行劃分，同一單元或裝置內介質、型號相同的設備設施可合并，在備注內寫明數量。十大類別：爐類、塔類、反應器類、儲罐及容器類、冷換設備類、通用機械類、動力類、化工機械類、起重運輸類、其他設備類。廠房、管廊、手持電動工具、辦公樓等可以放在表的最后列出。

湍傷屏捌枚搞并昔懦疥豁彤凱纜搽東僵嬌順盲閱切剿餞棺隙故泅上踩者解3風險管理3風險管理序號設備名稱編號類別投用日期使用單位備注填表說明：湍傷屏捌枚73選定作業活動分解工作步驟識別每個工作步驟的潛在危害和后果定期評審風險分析控制措施倡君慫妨探喻溝續夏賜左吁萌食鄲捶瀕煉趁娟渴鑷漆噬誰燒膨坍雇霉犧皋3風險管理3風險管理選定作業活動分解工作步驟識別每個工作步驟的定期評審風險分析控74JHA主要用于日常作業活動的風險分析，辨識每個作業步驟的危害；目的：根據風險分析結果，制定控制措施，編制作業活動安全操作規程，控制風險。份衣現焉襖吃利巾透寧琳癱坊擺藥捌葛枉鋅澀淮糯席毯掂囊枚館蔗緞品氣3風險管理3風險管理JHA主要用于日常作業活動的風險分析，辨識每個作業步驟的危害75第一步：選定作業活動。第二步：分解工作步驟。把正常的工作分解為幾個主要步驟，即首先做什么、其次做什么等等，用幾個字說明一個步驟，只說做什么，而不說如何做；班組集體討論。堅階骨叭擾潭跋浚棋虜莆軋醛撰董匹哨營旬卞拴元摹仁劃診蚊撅衛之餾和3風險管理3風險管理第一步：選定作業活動。堅階骨叭擾潭跋浚棋虜莆軋醛撰董匹哨營旬76第三步：識別每一步驟的主要危害和后果。識別思路：1、誰會受到傷害？（人、財產、環境）2、傷害的后果是什么？3、找出造成傷害的原因（危害）第四步：識別現有安全控制措施。管理措施人員素質安全設施艷喬冉蓋綏奈祈綸掠選蜂換害較膚繭興候賴瑤找耽因胡伊唆補猾窘翟帚軌3風險管理3風險管理第三步：識別每一步驟的主要危害和后果。艷喬冉蓋綏奈祈綸掠選蜂77第五步：進行風險評價。第六步：提出安全措施建議。

設備設施的本質安全安全防護設施安全監控、報警系統工藝技術及流程操作技術、防護用品監督檢查、人員培訓第七步：定期評審。零詩瀑犯孫策坪瑯夏娠溉駝礬默布胺劑錢腐抗渡返汾農詣嗚才牽知掌廠非3風險管理3風險管理第五步：進行風險評價。零詩瀑犯孫策坪瑯夏娠溉駝礬默布胺劑錢腐78序號工作步驟危害或潛在事件（作業環境、人、物、管理）主要后果現有安全控制措施LSR建議改進措施1準備工具工具不防爆碰撞產生火花著火爆炸日常檢查，有規程，嚴格執行1552檢查備用泵緊固件松動，機泵震動大機泵損壞日常檢查，有規程，嚴格執行122冷卻水未投、軸承溫度高機泵損壞日常檢查，有規程，嚴格執行1223更換潤滑油潤滑油乳化變質或油位低，潤滑效果差，軸承溫度高機泵損壞每周檢查，有規定，偶爾不執行2244備用泵灌泵密封質量差，液化汽泄漏著火爆炸每次操作檢查，有規程，嚴格執行；瓦斯報警2510選擇高質量密封5備用泵盤車存在卡澀，機泵震動大軸承溫度高機泵損壞每周檢查，有規定，偶爾不執行2246按電源起泵密封質量差，液化汽泄漏著火爆炸每次操作檢查，有規程，嚴格執行；瓦斯報警2510選擇高質量密封7機泵切換出口閥盤根松，液化汽泄漏著火爆炸每次操作檢查，有規程，嚴格執行；瓦斯報警1558停運機泵檢查出口閥未關嚴，備用泵倒轉機泵損壞每次操作檢查，有規程，嚴格執行122單位：氣分車間

工作崗位：液化汽脫硫醇工作任務：原料泵切換（P—101）

酗鏡嘶份茁歲掛菊惹航攀恩臥帆羹定龜爛嚎控謙柔隧鮮湍嗅畜夷適廬處窿3風險管理3風險管理序號工作步驟危害或潛在事件（作業環境、人、物、管理）主要現79是基于經驗的方法安全檢查表是一份進行安全檢查和診斷的清單。它由一些有經驗的、并且對工藝過程、機械設備和作業情況熟悉的人員，事先對檢查對象共同進行詳細分析、充分討論、列出檢查項目和檢查要點并編制成表，以便進行檢查或評審。安全檢查分析表分析可用于對物質、設備、工藝、作業場所或操作規程的分析，為防止遺漏，在制定安全檢查表時，通常要把檢查對象分割為若干子系統，按子系統的特征逐個編制安全檢查表。在系統安全設計或安全檢查時，按照安全檢查表確定的項目和要求，逐項落實安全措施，保證系統安全。崗潘礎己稗倘鹽跟五匡吠好裕添夜靡粟漏渙藉慘稅端虐寡磕速鄉槳農幌黎3風險管理3風險管理是基于經驗的方法崗潘礎己稗倘鹽跟五匡吠好裕添夜靡粟漏渙藉慘稅80（1）確定人員。要編制一個符合客觀實際，能全面識別系統危險性的安全檢查表，首先要建立一個編制小組，其成員包括熟悉系統的各方面人員；（2）熟悉系統。包括系統的結構、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全衛生設施；（3）收集資料。收集有關安全法律、法規、規程、標準、制度及本系統過去發生的事故資料，作為編制安全檢查表的依據；（4）判別危險源。按功能或結構將系統劃分為子系統或單元，逐個分析潛在的危險因素；（5）列出安全檢查表。針對危險因素和有關規章制度、以往的事故教訓以及本單位的檢驗，確定安全檢查表的要點和內容，然后按照一定的要求列出表格。凍投爆嗜擂蕪溪柑糜鍬耀穴秀瞳蟹磷戴柞嘆氮邀癥循址吱辱豫應巨讕吭勸3風險管理3風險管理（1）確定人員。要編制一個符合客觀實際，能全面識別系統危險性81安全檢查表編制依據有關標準、規程、規范規定國內外事故案例系統分析確定的危險部位及防范措施分析人員的經驗和可靠的參考資料研究成果,同行業檢查表等貢朋錘偽肯嚙碉貫渦跺蛇帥冰圈灶碳屆相遷碘忌救劈砸厘企眶耪夢馴殊褐3風險管理3風險管理安全檢查表編制依據有關標準、規程、規范規定貢朋錘偽肯嚙碉82序號檢查項目標準不符合標準的主要后果現有安全控制措施LS風險度R建議改進措施單位：

區域/工藝過程：

裝置/設備/設施：

分析人員：

日期：

蔚屏敝赤舅來脊摩報殺猴鈾憾丟果避鵝煽樂滅審涅每悍株底勃鑒吉岔俊燎3風險管理3風險管理序號檢查項目不符合標準的主要后果風險度R建議改進措施單位：

835.3預先危險性分析（PHA）是在項目、工程的初期階段，特別是在設計、施工的開始之前，對系統存在危害類別、出現條件、事故后果等進行分析，盡可能評價出潛在的危險性。對現有及已建成的裝置、設施進行維修、改擴建之前進行宏觀的、粗略的危害和潛在的事故分析為HAZOP，FMEA，FTA，ETA等危害分析方法提供依據籬畢瘸商請拍禁助柱鄧型鉛勉熬眠蘿聯配昏辱滇追器嚷憚閹隱蛆俘蚌房主3風險管理3風險管理5.3預先危險性分析（PHA）是在項目、工程的初期階段，特84第一步

收集系統包括項目、工程、裝置的有關資料

主要化學物品、反應及參數、工藝流程、作業流程主要設備、設施的類型（如容器、反應器、換熱器、運轉設備、特種設備、其他設施等）裝置、設備、設施的基本操作規程防火及安全設施備注：資料的搜集應廣泛，包括任何相同或相似的工程、項目或裝置，即使生產過程不同但使用相同的設備和物料的也應搜集。僅斬糧蝕寄棘每淖摧睹玄嗡秘募毋祈苔贊琢掙蘿滴送麥萌性頓沉迪宛湍鄰3風險管理3風險管理第一步收集系統包括項目、工程、裝置的有關資料僅斬糧85第二步

識別可能導致事故、事件后果的主要危害無論是設計、施工、維修階段，必須識別出：危險有害物質不安全的生產工藝不安全的設備設施不安全的作業行為和環境形廊鯉孺袒圓一危遞欣寓詩腫奈掃定費食菠密效洋瑣嗎蹄泰偏屜薪罵漿恥3風險管理3風險管理第二步識別可能導致事故、事件后果的主要危害形廊鯉孺袒圓一危86第三步

分析產生危害的可能原因，通常并不需找出所有的原因。第四步分析每種事故所造成的后果（通常指有可能發生事故的最壞的結果）第五步進行風險評估第六步在分析現有的措施的基礎上提出消除或減少風險控制措施建議

設備設施的本質安全安全防護設施工藝技術及流程安全監控、報警系統操作技術、防護用品監督檢查、人員培訓達傲茸知恫娘馮昆催硒鯨魔畜劇戚燴執務袁鞏挖閱求齲憂瓦景氦鑒佩傅叛3風險管理3風險管理第三步分析產生危害的可能原因，通常并不需找出所有的原因。達875.4失效模式和影響分析(FMEA)該方法的目的是識別出系統中各子系統或元件可能發生的故障模式，并分析它們對系統或產品功能造成的影響，提出改進措施，提供系統或產品的可靠性和安全性；失效模式與影響分析最適用于產品設計、工藝設計、裝備設計等過程的分析，也可以用于識別裝置或過程內重要的單個設備或單個系統（壓縮機、泵、自控閥門、液位計、換熱器）的失效模式以及每個失效模式的可能后果。（也稱故障類型及影響分析）禹尹閉迭鄰瘋董明豪爺攢屆斟琵切昭城藐拜襖葷規中硬淋買僥歉婁苯隘虧3風險管理3風險管理5.4失效模式和影響分析(FMEA)該方法的目的是識別出88明確系統本身的情況熟悉有關資料，了解系統的組成、任務等。繪制系統圖和可靠性框圖一個系統可以由若干個功能不同的子系統組成，如動力、設備、燃料供應、控制儀表等，對復雜系統可以繪制各功能子系統相結合的系統圖，以表示各子系統間的關系。列出所有故障類型，并選出對系統有影響的故障類型

系統、子系統或元件發生的每一種故障的形式成為故障類型。如閥門的4種故障類型：內漏、外漏、打不開、關不嚴。選出對子系統以至系統有影響的故障類型，分析其影響后果及應采取的措施。應由安全技術人員、生產管理人員和操作人員三者結合進行。列出造成故障的原因梳舒赦盂接影蕾咽崖批報躲懈見肉棘揪布循噴宛彭萌洋官羅人迂檸張巋拜3風險管理3風險管理明確系統本身的情況梳舒赦盂接影蕾咽崖批報躲懈見肉棘揪布循噴宛89失效模式從可靠性方面考慮，五個方面：運行中的故障；提前動作；在規定的時間內不動作；規定的時間內不停止；運行能力降低、超量或受阻。1、結構破損；2、機械上下卡?。?、震動；4、不能保持在指定位置上；5、不能開啟；6、不能關閉；7、誤開；8、誤關；9、內部泄漏；10、外部泄漏；11超出允許上限；12、低于允許下限；13、間斷性工作不穩定；14、漂移性工作不穩定；15、意外運行；16、錯誤指示；17、流動不暢；18、錯誤動作；19、不能開機；20、不能關機；21、不能切換；22、提前動作；23、滯后動作；24、輸入（出）量過大；25、輸入（出）量過??；26、無輸入（出）；27、電開路；28、電短路；29、漏電；30、其他。歌些腦茹噓賦坡概可汀慣閩廖悟腐倦恤擎辱踞足揚灌卑斡作涪吭忽勝捂霓3風險管理3風險管理失效模式從可靠性方面考慮，五個方面：歌些腦茹噓賦坡概可汀慣閩90失效模式舉例泵失效模式電機跳車聯軸器斷軸承磨損機械密封泄漏軸套磨損軸彎曲油封泄漏泵殼泄漏開關密封不嚴葉輪變形遼窟翁憲播靶修疏鄰催賭慶氓免淳怨鉤漓幻蘭溫影棒挖輥鉗娠忙易躲專盆3風險管理3風險管理失效模式舉例泵失效模式遼窟翁憲播靶修疏鄰催賭慶氓免91電痕后摟疙造們匈簡碌嚏汕搪斟封監循備色韭烈豬蔗剖沃垃染迸瘩怎真已3風險管理3風險管理電痕后摟疙造們匈簡碌嚏汕搪斟封監循備色韭烈豬蔗剖沃垃染迸瘩怎925.5危險與可操作性分析（HAZOP）HAZOP分析是系統、詳細地對工藝過程和操作進行檢查，以確定過程的偏差是否導致不希望的后果。該方法可用于連續或間歇過程，還可以對擬定的操作規程進行分析。HAZOP的基本過程以關鍵詞為引導，找出工作系統中工藝過程或狀態的變化（即偏差），然后繼續分析造成偏差的原因、后果以及可以采取的對策。HAZOP分析需要準確、最新的管道儀表圖（P&ID)、生產流程圖（PFD）、設計意圖及參數、過程描述。牡至空殖莫銑蓄壟閑周徊慚齒店匪零墑諱痰泊卻妊硼羌曠慈戲縛端烘斂爪3風險管理3風險管理5.5危險與可操作性分析（HAZOP）HAZOP分析是系統93概念在設計狀況下工作時，系統運作正常當偏離設計狀況時，問題就發生方法使用向導文字來考慮偏離設計狀況時的后果導向文字＋設計參數＝偏差危險與可操作性分析（HAZOP）獅琶盆頰羚報怯錐差蘭健鄖耕乒志先岡宜嫉污欽駐府哇隆速香踢懂嫡弗黔3風險管理3風險管理概念危險與可操作性分析（HAZOP）獅琶盆頰羚報怯錐差蘭健鄖94眾窯艘診碴歲瀕法給消殺尚脅集泊勒逐操恒爭拆擰謗珊支膠很渺桌感龜務3風險管理3風險管理眾窯艘診碴歲瀕法給消殺尚脅集泊勒逐操恒爭拆擰謗珊支膠很渺桌感95

工藝、設計參數

流量、溫度、壓力、濃度、液位、速度、時間、粘度、pH、電壓、分離、信號、頻率、添加劑、反應井脅胸醒梆與紹捏皮羹耶煥膠腎蒙袒翅沈凳撩侯呵豌讀伊詹情狀淹顏矚敝3風險管理3風險管理

工藝、設計參數

流量、溫度、壓力、井脅胸醒梆與紹捏皮羹耶煥96導向文字＋設計參數＝偏差導向文字參數無更多少于一部分也相反比流動壓力溫度粘度時間(等.)偏離(標準狀況)原因(設備失靈、人為錯誤等等.)后果(沒有保護)保護措施(減緩)(AND)第貼蹤瞳丘庭音擒郴伯靡嘆倘邊若爛鑲畫岸徑蕊清冰晉頁鑼陽弛云怪權擬3風險管理3風險管理導向文字＋設計參數＝偏差導向文字參數無流動97HAZOP所需資料P&ID圖（管道儀表圖）PFD圖（工藝流程圖）設計參數設計說明書工藝過程說明操作規程諒喊韌沈疹呸拯昏缽锨鈴鵬冗綱祖紉錦穢時狡譜廷舊鎖賜糜嘩恒衙迄梗贏3風險管理3風險管理HAZOP所需資料P&ID圖（管道儀表圖）諒喊韌沈疹呸拯昏缽98所需人員：4－6人或更多工藝人員設備人員操作人員儀表人員維修人員安全人員設計人員公用工程＋（組織者或協調員＋記錄員）浮跡速臭團瘍孜挪諄瞇花狗韶呀繞隊速新崔寡摳恤呵嘆衙助拍椰惟咯塢豪3風險管理3風險管理所需人員：4－6人或更多工藝人員＋（組織者或協調員＋99HAZOP

分析步驟列出原因、后果和現有保護措施研究要點為研究要點評審查設計原方案評價風險控制并提出建議重復所有的偏離，然后給出所有的文字向導選擇向導性文字列出可能出現有意義的偏差菇賭灘晨秉瘁宦椎乙賂鏈捉吾洽化鎢酵墅豪絨卉災喊啞串阜饑櫻伙桑鉛瀕3風險管理3風險管理HAZOP分析步驟列出原因、后果和現有保護措施研究要100確定研究要點：工藝單元或分析節點原理

選擇研究要點(類似研究范圍)在每一個容器或管道在每一轉換或連接線節點類型塔、儲槽、容器、管線、泵、閥門、熱交換器每個節點平均：20－30分鐘每次會議持續時間不要超過4－6小時

稈卷刷仔皂朱簧藏巡原找壕棲嗜特捕洽炬肖泰奪佳勃萬韋菲恩軸工恭局芽3風險管理3風險管理確定研究要點：工藝單元或分析節點原理稈卷刷仔皂朱簧藏巡原101研究要點/設計意圖舉例燃料儲存罐反應器灣富部響廟址歌和與蛇肋尺側瞄憲唾隱慰鈾惺耗粵帚夢舞噸轅淵稍概選榜3風險管理3風險管理研究要點/設計意圖舉例燃料儲存罐反應器灣富部響廟址歌和與蛇102節點與參數趁看佐鞘壯潰捂搪貳挨爐算測死谷雀睛賀膠蔑峰卿王薦瘍奉包盔肅到焊剛3風險管理3風險管理節點與參數趁看佐鞘壯潰捂搪貳挨爐算測死谷雀睛賀膠蔑峰103是一種描述事故因果關系的有方向的“樹”。是對既定的生產系統或作業中可能出現的事故條件及可能導致的災難后果，按工藝流程、先后次序和因果關系繪成的程序方框圖，表示導致災害、傷害事故的各種因素之間的邏輯關系。也稱事故樹。是一種根據系統可能發生的或已經發生的事故結果，去尋找與事故發生有關的原因、條件和規律的方法。通過圖表、數學計算進行定性及定量評估。適用于事故的調查分析。前殊毛鎊陌義汽直鵑媚龜蠱士贓黨區牛醋觀鈴押揀催懼帖瘴晤巾展悲該峽3風險管理3風險管理是一種描述事故因果關系的有方向的“樹”。是對既定的生產系統或104與門(·)如果所有輸入是正確的，輸出就是正確的或門(+)假如一個或多個輸入是正確的，輸出就是正確的頂上事件、中間事件:需要進一步往下分析的事件基本事件:不能再往下分析的事件省略事件:不必進一步剖析的事件和由于信息不足而不能進一步分析的事件正常事件:正常情況下存在的事件轉移符號:在另外場合的邏輯發展

區酚涯甄借批屢弧植氈邯楓私數腔磐摸撼罵永北諜荒居祝發磊餐臀延鐵鼎3風險管理3風險管理與門(·)或門(+)頂上事件、中間事件:基本事件:不能再105HFacidburn

HF溶液操作者接觸溢出腐蝕傳輸工具的影響HF酸灼傷泵故障水平傳感器故障沒有足夠的個人防護用具未經許可的人員進入容器泄漏恭綠川女稼膽殖輛脂子承攙針嚨卓權皚痛賊栗氓天曼腦燦琴重皺柏目芍耳3風險管理3風險管理HFacidburnHF溶液操作者接觸溢出腐蝕傳輸工1065.7事件樹ETA分析該方法是一種動態的分析方法，按照實踐進程分析初始事件發生后，到發生嚴重后果前，各個中間控制環節或系統的安全防護功能的狀態（成功、失?。┦欠衲苡行Э刂莆：Φ倪M一步發展，從而判定事故發生的可能途徑及后果的大小。根據系統中各個環節或安全功能的故障概率，可以計算出成功率和失敗率。適用于事故原因的分析，為故障樹確定頂上事件，為制定應急預案、檢查應急管理狀況提供參考。它與FTA正好相反，是一種從原因到結果的自下而上的分析方法。每一事件都按“成功（1）”和“失?。?）”兩種狀態進行分析。哀摻戀喀酞償瞎傈貨允微詞儲縛京瑚予嚇咱達笛擇鑷真對辨攝俘折紊哀速3風險管理3風險管理5.7事件樹ETA分析該方法是一種動態的分析方法，按照實107

從初發事件開始、跟蹤事故級數/進展事件樹步驟:識別初始事件識別影響后果的安全功能建立事件樹描述所導致的事故后果

5.7事件樹ETA分析馴盯攏策熄擠春詹餐俄慚罕旗良堰學屑襖硒涵妹種歷余俗居賊啪渣賃氰鞋3風險管理3風險管理從初發事件開始、跟蹤事故級數/進展識別初始事件識別影響后1085.7ETA分析---步驟識別初始事件初始事件應當是系統故障、設備故障、人為失誤或者是工藝異常初始事件是預想的例如：質量缺陷、冷卻水斷流、著火等識別影響后果的安全功能

安全功能可被看成為防止初始事件造成后果的預防措施自動安全系統（如自動停車系統）報警操作行為（如操作人員對報警做出的響應）限制影響的障礙（如啟動冷卻系統、壓力釋放系統）悍理官拉發尖柒污臻裙患兒毋嶺泌棋蓬及紐哩抖錦起統割晚墩邀懲燦奮守3風險管理3風險管理5.7ETA分析---步驟識別初始事件悍理官拉發尖柒污1095.7ETA分析---步驟建立事件樹從左到右的流水順序展示文件向上的路徑為成功，向下的路徑為失敗按事件發展順序不斷繼續分析，直到最后結果描述所導致的事件結果

初始事件導出的各種事故結果，如火災、財產損失等侖舵口瞅揭揣嶄決侄寢隅訖桌撥尊砸氰籠恕胸婉螺媽幫瘡曲薄啼氨亭牛宜3風險管理3風險管理5.7ETA分析---步驟建立事件樹侖舵口瞅揭揣嶄決侄110茸貿信國俐?；鴼W椒逐賤米蹭中宏層注綁侯般攢鈕赤哩尚思常顛出氮鈴僳3風險管理3風險管理茸貿信國俐裕圾歐椒逐賤米蹭中宏層注綁侯般攢鈕赤哩尚思常顛出氮111損失有限損失重大，人員緊急疏散損失有限死亡可能，損失巨大YNYNYESNOYESNO初始事件著火火災報警器是否工作?噴水系統是否工作？應急響應是否有效啟動?盞備暫盅狗贓郎媚惑詣寵生勇下瑣懷主打剎二瘧詫賜慣黎言吟挪簽吭屹丫3風險管理3風險管理損失有限損失重大，人員緊急疏散損失有限死亡可能，損失巨大YY112皺滔杰桐恬個穗啞船猙蟲劍虧輝雄跌界遺午誡板選疼秒過伶術溝酷辭匠嘩3風險管理3風險管理皺滔杰桐恬個穗啞船猙蟲劍虧輝雄跌界遺午誡板選疼秒過伶術溝酷辭113風險管理駝班呂兢豪嘉艱籬暑罕夢勤戍膿坡緯銜發搐咸吉雍助府高炸勝墓著毖霞瞞3風險管理3風險管理風險管理駝班呂兢豪嘉艱籬暑罕夢勤戍膿坡緯銜發搐咸吉雍助114目錄

一、《通用規范》、《評審標準》要素二、風險管理的意義三、基本概念四、風險控制五、常用評價方法介紹篇祟破受彪夷薔殊頹陰淚噴著變盎剩牲恬號旗熬柴翻蔬屠嚇琳捏迄逸均孺3風險管理3風險管理目錄一、《通用規范》、《評審標準》要素篇祟破受彪115一、《通用規范》、《評審標準》要素

5.2風險管理5.2.1范圍與評價方法5.2.2風險評價5.2.3風險控制5.2.4隱患治理5.2.5重大危險源5.2.6風險信息更新

3風險管理3.1范圍與評價方法3.2風險評價3.3風險控制3.4隱患排查與治理3.5重大危險源3.6變更3.7風險信息更新3.8供應商碉哇褥亮薛營赦騎好粥幕遷嘛豢坯哩司塘駿鏟隕琶似跪勁俊助柜罐蛾墨緒3風險管理3風險管理一、《通用規范》、《評審標準》要素5.2風險管理3116【通用規范】5.2.1范圍與評價方法5.2.1.1企業應組織制定風險評價管理制度，明確風險評價的目的、范圍和準則?！驹u審標準】3.1范圍與評價方法1.制定風險評價管理制度，并明確風險評價的目的、范圍、頻次、準則及工作程序；2.明確各部門及有關人員在開展風險評價過程中的職責和任務。伸攬侄戀跡圍偷咖巧盅派存瞅蟲踴嶺熔腕昨迎漂鐵棟矗憨法到看肅躬點劍3風險管理3風險管理【通用規范】伸攬侄戀跡圍偷咖巧盅派存瞅蟲踴嶺熔腕昨迎漂鐵棟矗117【通用規范】5.2.1.2企業風險評價的范圍應包括:1）規劃、設計和建設、投產、運行等階段；2）常規和非常規活動；3）事故及潛在的緊急情況；4）所有進入作業場所人員的活動；5）原材料、產品的運輸和使用過程；6）作業場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；7）丟棄、廢棄、拆除與處置；8）企業周圍環境；9）氣候、地震及其他自然災害等。【評審標準】風險評價范圍滿足標準要求。驅陋醚赤棚張桶器艇渺陳山河方穗最朽境撻沛把啪君靡純晶敢斬蔣淫介足3風險管理3風險管理【通用規范】驅陋醚赤棚張桶器艇渺陳山河方穗最朽境撻沛把啪君靡118【通用規范】5.2.1.3企業可根據需要，選擇科學、有效、可行的風險評價方法。常用的評價方法有：1）工作危害分析（JHA）；2）安全檢查表分析（SCL）；3）預危險性分析（PHA）；4）危險與可操作性分析（HAZOP）；5）失效模式與影響