XXX制冷企業安全生產事故綜合應急預案編號：HT/ANSD2021版發布日期：2020-02-17實施日期：2020-05-17XXX冷庫TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"頒布公告 6\o"CurrentDocument"第1章總則 7\o"CurrentDocument"編制目的 7\o"CurrentDocument"編制依據 7\o"CurrentDocument"適用范圍 8:急預案，彳 ..8\o"CurrentDocument"第2章生產經營單位的危險性分析 12\o"CurrentDocument"生產經營單位概況 12\o"CurrentDocument"涉氨制冷作業場所危險性分析 12\o"CurrentDocument"第3章組織機構及職責 16\o"CurrentDocument"應急組織體系 16\o"CurrentDocument"指揮機構及其職責 16\o"CurrentDocument"第4章預防與預警 19\o"CurrentDocument"危險源監控 19\o"CurrentDocument"預警行動 21\o"CurrentDocument"事故預警條件 21\o"CurrentDocument"事故預警方式 22\o"CurrentDocument"事故預警方法和信息的發布程序 22信息報告與處置 24信息報告與通知 24信息上報 25信息傳遞 25第5章應急響應 26響應分級 26應急響應程序 26應急救援預案流程 26事故發生后應采取的處理措施 28人員緊急疏散、撤離 29檢測、搶險、救援及控制措施 29受傷害人員現場救護，救治與醫院救治 30現場保護與現場清洗 31應急結束 31第6章信息發布 33第7章后期處理 34善后處理 34事故后果影響消除 34生產秩序恢復 35善后賠償 35搶險過程 35應急救援能力評估及應急預案的修訂 35恢復重建 36第8章保障措施 37通信與信息保障 37應急隊伍保障 37應急物質裝備保障 37經費保障 37其他保障 38第9章培訓與演練 39培訓I 39演練 39第10章獎懲措施 4010.2懲處 40第11章專項應急預案 42機械傷害、物體打擊、高處墜落等事故應急處置措施 42機械傷害事故現場應急處置措施 42高處墜落處置措施： 43灼燙現場處置措施： 43起重傷害事故現場應急處置措施 44壓力容器爆炸事故現場應急處置方案 45車輛傷害處置措施 45現場應急注意事項 46觸電事故應急處置方案 47事故類型和危害程度分析 47預防措施 47處置措施 48火災爆炸事故應急處置措施 49現場基本處置措施 49燒傷急救： 50現場應急注意事項 51人身意外傷害應急處置措施 52觸電傷害 52高處墜落傷害 54物體打擊傷害 57爆炸傷害 58車輛傷害 58機械傷害、起重傷害 59中毒和窒息傷害 59火災傷害 60傳染性疾病應急預案 61方針與原則 61組織機構與職責 61應急準備 62附貝IJ 64防震減災應急預案 64&則 64項目應急機構及其主要職責 65震前準備 67臨震應急 68震后應急行動 69附貝IJ 73火災應急預案 73范圍與依據 73應急處置基本原則 74組織機構及責任 74預防與預警 77信息報告程序 78應急處置 78應急物資與裝備保障 81附貝IJ 82第12章現場處置預案 83氨泄露處置預案 83氨壓縮機發生漏氨事故 83壓力容器漏氨事故 8312-1.37衣^5（...............................................................................................................閥門漏氨 85管道漏氨 85加氨裝置漏氨（加氨站） 85處理漏氨事故時氨的排放 85觸電事故應急處置方案 86事故特征 86事故應急處置 87機械傷害處置方案 88事故特征 88事故應急處置 89一氧化碳中毒處置預案 91危險性類別 91侵入途徑 91健康危害 91急救措施 91消防措施 92泄漏應急處理 92操作處置與儲存 92接觸控制/個體防護 9212.5危化品灼傷現場處置方案 93成分/組成信息 93危險性概述 93急救措施 93消防措施 93泄漏應急處理 94操作處置與儲存 94接觸控制、個體防護 94理化特性 94穩定性和反應活性 95廢棄處置 95第13章附則 96術語和定義 96應急預案備案 97維護和更新 97制定與解釋 97應急預案實施時間 97第14章附件 98公司應急救援指揮部及救援人員聯系表 98外部救援相關部門、單位聯系電話 99庫房和救援物資清單 100庫區總平面布置圖 101外部環境圖 101冷庫企業危險源（風險點）及辨識清單 102安全生產規章制度和操作規程管理制度 120頒布公告全體員工：為認真貫徹執行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，確保在商品經營安全事故發生后能及時予以控制，防止事故蔓延，有序、有效的組織搶險和救助，保障職工人身安全及公司財產安全。依據《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》及本公司實際情況，本著“預防為主，救援為主、統一指揮、分工負責”的原則，特制定《生產安全事故應急救援預案》，現予以公布，自公布之日起施行。應急預案包括生產安全事故綜合應急預案、事故專項應急預案和現場處置方案。各員工應按照本預案內容與要求，對員工進行培訓和演練，以便在事故發生后，能及時按照預定方案進行救援，在短時間內使事故得到有效控制。XXX冷庫2020年02月17日第1章總則編制目的為了加強本單位涉氨冷庫的安全經營應急管理，科學應對冷庫事故，減少事故的危害程度，為保證迅速、有序、高效救援行動，減少人員傷亡和經濟損失，防止事故擴大，增強本公司對突發事故的應急處理能力，特制定本預案。編制依據本預案編制依據有相關的法律法規及有關標準的要求，結合本單位的實際情況制定。2.1有關法律法規1）《中華人民共和國安全生產法》（國家主席令第70號）；2）《中華人民共和國消防法》（國家主席令第6號）；3）《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》（國務院令第466號）；4）《冷庫安全管理條例》（國務院令第455號）；5）《倉庫防火安全管理規則》（公安部令第6號）6）《生產經營單位安全培訓規定》（國家安監總局令第3號）7）《江蘇省安全生產條例》（江蘇省第十屆人大公告第56號）1.1.2安全生產監督管理部門關于冷庫經營的有關要求1）《關于印發〈江蘇省冷庫經營安全管理實施意見》的通知》（某安監管危化[2004]123號）；2）《江蘇省冷庫經營許可實施細則》（某安監管危化[2007]132號）；3）《江蘇省冷庫批發經營安全管理實施意見》（某安監管危化[2005]101號）；4）江蘇省安全生產監督管理局關于《生產安全事故應急預案管理辦法》的實施意見（某安監管應急（2009）135號）；5）《關于印發某某市2012年冷庫隱患排查治理工作方案的通知》（臨安監（2012）30號）oL2.3上級有關應急預案1）《XX省特大（特別重大）生產安全事故應急救援預案》；2）《某某市特大生產安全事故應急救援預案》；3）《某某市突發公共事件總體應急預案》；4）《某某市生產安全事故應急救援預案》。2.4有關標準1）《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006）;2）《冷庫安全與質量》GB10631—2004;3）《生產過程危險和有害因素分類與代碼》GB/T13861-2009;4）《危險場所電氣防爆安全規程》AQ3009—2007.適用范圍本預案適用于本單位冷庫專用倉庫庫區在運輸、儲存過程中發生的in級以上冷庫事故。應急預案體系公司具有完善的應急組織管理指揮系統；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協調、應對自如的相互支持系統；充分備災的保障供應體系；體現綜合救援的應急隊伍等。

包括：綜合應急預案，專項應急預案，現場處置方案。涉氨冷庫應急預案體系見圖l-lo圖1-1XX市XX涉氨冷庫安全生產事故應急預案體系圖（visio格式可自由編輯）綜合應急預案框架圖綜合應急預案框架見圖l-2o

-4善后處置應急事件調查生產恢更應急評審通信與信息保障應急隊伍保障應急物資裝備保障經費保障其它保障培訓演練維護和更新獎勵懲處術語和定義應急預案備案制定與解作，應急預案實施-4善后處置應急事件調查生產恢更應急評審通信與信息保障應急隊伍保障應急物資裝備保障經費保障其它保障培訓演練維護和更新獎勵懲處術語和定義應急預案備案制定與解作，應急預案實施圖1-2XX市XX涉氨冷庫安全生產事故應急預案體系(visio格式可自由編輯)應急工作原則(1)以人為本，安全第一。事故應急救援工作始終要把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康放在首位，最大限度地預防和減少冷庫事故造成的人員傷亡和危害；充分發揮人的主觀能動性，充分發揮人民群眾在應急工作中的重要作用。(2)統一領導、分級管理。公司成立冷庫應急指揮部，公司主要負責人為應急救援組織的總指揮，分管負責人及有關部門領導配合的應急管理和應急處置本突發冷庫事故。（3）依靠科學、注重實效。采用先進的監測、預警、預防和應急處置技術裝備，提高冷庫事故預防和應急救援的科技水平。（4）預防為主、平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合，做好預防、預測、預警和預報工作。做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。第2章生產經營單位的危險性分析生產經營單位概況某某市XX有限公司成立于1993年7月24日，注冊地址：某某市X號，經濟性質為有限責任公司，現有從業人員XX人，其中，專職安全管理員X人,保管員X人，守護員X人。公司占地面積9486m2,建有6000m2的現代化冷庫，我公司坐落于XX,北臨XX公司，東臨XX,西臨XXX,南臨XX公司,現在正式員工30人，采用連續性工作制，我公司配備二臺170氨制冷機組（一開一備），采用XX為制冷劑。說明：介紹企業始建時間、發展過程和至今情況；地理位置、占地面積、周邊環境和氣候情況；人員數量、男女員工人數、生產班次及人員配備；工藝流程、設備數量、介質主要特點和危險性等。涉氨制冷作業場所危險性分析氨又稱氨氣（液氨），分子式為NH3,無色透明有刺激性臭味的氣體，具有毒性。在標準狀態下，其密度為0.771kg/m3,常壓下的沸點為一33.41℃,臨界溫度為132.5℃,臨界壓力為IL48MPao在常溫常壓下1體積水能溶解900體積氨，溶有氨的水溶液稱為氨水，呈弱酸性。氨氣與空氣或氧氣混合能形成爆鳴性氣體，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸，爆炸下限為15.7%,爆炸上限為27.4%,引燃溫度為651℃。氨揮發性大，刺激性強烈。低濃度氨對粘膜有刺激作用，高濃度氨可造成溶解性組織壞死。輕度中毒者出現流淚、咽痛、聲音嘶啞、咳嗽、咯痰等;眼結膜、鼻粘膜、咽部充血、水腫；胸部X線征象符合支氣管炎或支氣管周

圍炎。中度中毒上述癥狀加劇，出現呼吸因難、紫組；胸部X線征象符合肺炎或間質性肺炎。嚴重者可發生中毒性肺水腫，或有呼吸窘迫綜合癥，患者劇烈咳嗽、咯大量粉紅色泡沫痰、呼吸究迫、澹妄、昏迷、休克等。皮膚接觸液氨會引起化學性灼傷，使皮膚生瘡糜爛。液氨濺入眼內可引起凍傷、凍僵，并變為蒼白色。檢查項目檢查內容檢查依據檢查結果主要問題（一）涉式制冷為所的選址（1）液氨罐區和氨機房區域與上風側人員密集場所（集市、醫院、學校、黨政機關）等重要公共場所距離是否不小于300米，其他風側是否不小于150米。（注：涉氨制冷場所與區域外重要公共場所的紅線安全間距為嚴禁小于50米）GB50072-2010第4.1條GB50016-2014第3.4條、3.5條是口否口（2）廠房與廠外民用建筑防火間距是否不小于25米。GB50016-2014第3.4條是口否口二）涉豆制冷為所的布局（1）大型液氨儲罐、實體瓶及灌裝站的邊沿與人員密集場所是否不小于50米；小型是否不小于25米。GB50489-2009第5.4條是口否口（2）涉氨制冷場所、倉庫與居住場所是否嚴禁設置在同一建筑物內；疏散通道、安全出口是否嚴禁被占用、堵塞、封閉。《消防法》（國家主席令［2008］第6號，第16條、第19條是口否口（3）氨氣、液管線是否嚴禁通過有人員辦公、休息和居住的建筑物。安委(2013)6號是口否口（4）包裝間、分割間、產品整理間等人員較多生產場所的空調系統是否嚴禁采用氨直接蒸發制冷系統的。（注：載冷劑可使用乙二醇［10%T5%水溶液］、冷凍鹽水等）安委(2013)6號GB50072-2010第6.2條是口否口（5）首層樓梯口是否直通室外或距直通室外的出口小于15m。GB50072-2010第4.1條是口否口（6）氨制冷機房是否與控制室、配電室和操作人員值班室分開設置，防火墻是否達到乙級及以上耐火等級要求，該墻上穿管等是否采用不燃材料嚴密封堵。GB50072-2010第4.6條是口否口

檢查項目檢查內容檢查依據檢查結果主要問題（三）安全設施殳電氣（1）氨制冷機房貯氨器等重要部位是否安裝氨氣濃度檢測報警儀器，并未與事故排風機自動開啟聯動。事故排風機是否采用防爆型。事故排風扇是否按二級負荷供電;氨氣濃度報警系統是否設置了備用電源。安委(2013)6號GB50072-2010第7.2條、第7.3條GB28009-2011第7.2條是口否口（2）氨制冷機房貯氨器上方是否設置水噴淋系統。（注：應選用開式噴頭；消防給水由二級用電負荷保護）GB50072-2010第8.3條是口否口（3）制冷壓縮機啟動柜是否設有緊急停機按鈕。GB50072-2010第6.4條是口否口（4）設備間、加工間（包裝間、分割間、產品整理間等人員較多房間）及庫區是否設置視頻監控報警系統。安委(2013)6號是口否口（5）作業現場應配置空氣呼吸器、橡膠手套等防護用具和急救藥品；構成重大危險源的液氨場所（210噸）是否配備長管式防毒面具、重型防護服。安委（2013）6號安監總局令第40號是口否口（6）冷藏門內側是否設有應急內開門門鎖裝置，并有醒目的標識。GB50072-2010第4.2條是口否口（7）冷庫外是否設置氨警示標識；壓力容器、非專業操作人員免進區域、關鍵操作部位等是否設置安全標識；構成重大危險源的是否有相關安全警示標志。安監總局令第70號安監總局令第40號是口否口（8）在廠區內顯著位置是否設有風向標。（注：安裝位置應在值班人員或者工作人員進出能夠直接目視觀察的附近最高建筑物上方，且不能用紅旗替代）GB50072-2010第4.1條是口否口（9）變配電室門口是否有擋板，門、窗、自然通風的孔洞是否用金屬網和建筑材料封閉。GB50054-2011第4.2條、第4.3條是口否口（10）冷庫內照明支路是否采用AC220V單相配電，照明燈具的金屬外殼是否接專用保護線（PE線），各照明支路是否設置剩余電流保護裝置。GB/T50065-2011第3.2條GB13955-2005是口否口

檢查項目檢查內容檢查依據檢查結果主要問題第4.5條(11)氨制冷機房、液氨儲罐是否采用防爆型電氣;速凍裝置的房間是否采用防爆照明、應急燈具。AQ/T3017-2008第5.5條是口否口(四)消方安全與應急管理(1)冷庫庫區及氨制冷機房和設備間門外是否按有關規定設置消火栓。AQ/T3017-2008第8.3條是口否口(2)氨制冷機房、設備間及采用速凍裝置的房間(靠近速凍裝置)門外是否配備移動式噴霧水槍。GB50072-2010第8.3條是口否口(3)常壓體溫液氨儲槽是否設置防火堤。(注：堤內的有效容積應為所圍一個最大儲罐容積的60%,堤內應鋪設地坪)GB50489-2009第5.4條是口否口(4)液氨儲罐區是否設置液氨泄漏應急事故池，并保證有足夠的水源。安委(2013)6號是口否口(5)防毒器具和搶救藥品等應急物品是否放在危險事故發生時易于安全取用的位置，并由專人保管，定期校驗和維護。淋洗器、洗眼器等衛生防護設施，其服務半徑應小于15m。安委(2013)6號GB/T29639-2013安監總局令第17號GB12801-2008是口否口(6)應急裝備、設施是否處于完好、適用和足用狀態。安委(2013)6號GB/T29639-2013安監總局令第17號是口否口附相關依據目錄:1、《冷庫設計規范》(GB50072-2010);2、《冷庫安全規程》(GB28009-2011);3、《建筑設計防火規范》10016-2014)；4、《生產過程安全衛生要求總則》(GB12801-2008);5、《低壓配電設計規范》(GB50054-20'，、《剩余電流動作保護裝置安裝和運行》(GB13955-2005);7,《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(9639-2013);8、化工企業總圖運輸設計規范《GB50489-2009》；9、《合成氨生產企業安全標準化實施指南》(1017-2008);10,《消防法》(國家主席令［2008］第6號；11、《國務院安委會關于深入開展涉氫制冷企業液氨使頁治理的通知》(安委〔2013〕6號)；12、《生產安全事故應急預案管理辦法》(安監總局令第17號)；13、?匕學品重大危險源監督管理暫行規定》(安監總局令第10號)；14、《企業安全生產風險公告六條規定》(安監總帝/70號)。第3章組織機構及職責3.1應急組織體系應急救援指揮部設在本公司辦公區（大橋路103號五樓），指揮部電話： ，組織機構及組成人員如下：總指揮： 手機號：副總指揮： 手機號：滅火組負責人： 手機號：疏散組負責人： 手機號：救護組負責人： 手機號：通訊組負責人： 手機號：搶修組負責人： 手機號：3.2指揮機構及其職責應急救援指揮部統一負責本單位事故應急救援的指揮及各部門之間

的協調和人員調度，組織有關部門按照應急救援預案迅速開展搶救工

作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低。應急救援人

員應服從統一調配，各司其職，各負其責，不得擅離崗位。1）總指揮負責批準本預案的啟動和終止;負責人員、資源配置、應急隊伍的調動;指揮協調應急反應行動；負責與相關的外部應急部門、組織和機構進行聯絡；組織事故調查，總結事故急救經驗教訓等。2）副總指揮負責協助總指揮組織和指揮應急操作任務；控制現場出現的緊急情況；事故現場應急操作的直接指揮和協調；向總指揮提出應采取的減緩事故后果行動的對策和建議；負責組織善后處理工作等。3）滅火組負責人：成員：職麗：負責火災的初期撲救和處理；盡可能控制危險源，同時要采取措施保護現場；負責尋找、集中、清點、營救事故中的受傷人員。4）疏散組負責人：成員：職責：負責阻止非搶險救援人員進入事故現場；按事故的發展態勢有計劃地疏散人員；維護治安秩序；負責事故現場隔離區域和疏散區域的警戒。5）救護組負責人：成員：職責：負責對傷病員進行檢查分類和觀察；對傷員的救護、包扎等現場急救；負責保護、轉送事故中的受傷人員。6）通訊組負責人：成員：職責：通訊組要確保各專業隊與場內事故現場指揮部廣播和通訊的暢通；通過廣播和通訊指導人員的疏散和自救。6）搶修組負責人：成員：職責：負責搶修被事故破壞的設備、道路交通設施、通訊設備設施；為救援行動提供物質保證（包括應急搶險器材、救援防護器材、檢測器材和指揮通訊器材等）。第4章預防與預警4.1危險源監控冷庫總倉庫區及庫房的安全防范措施采用“人防、物防、技防”相結合的方式，設置有安全防范系統。涉氨冷庫安裝有視頻監控系統和火災自動報警系統。設置有報警電話。由安全生產組織機構和倉庫保衛組織機構負責對重大危險源、危險危害因素和安全隱患采用安全檢查、安全評價（評估）和隱患整改的方法進行監測。鑒于冷庫產品的危險特性，其主要發生燃燒、爆炸事故。冷庫燃燒、爆炸的產物中的一氧化碳（CO）、二氧化碳（C02）、二氧化硫（S02）、氮氧化物（N0J等都有一定的毒性，危害人身安全，妨礙滅火行動。對涉氨冷庫突發事故的搶險、救援及控制措施應從積極預防起火、早期發現、初期滅火方面采取措施，從根本上降低發生火災、爆炸事故的概率，同時要通過控制事故擴大的措施，達到盡量減少人員傷亡、財產損失、設備損害和環境污染的目的。涉氨冷庫發生火災、爆炸事故的原因主要有：因運輸、搬運過程中操作不當引發火災、爆炸；因搬運、裝卸、包裝等原因發生爆炸事故；因靜電、雷擊、藥物受潮、電器漏電等引起火災爆炸事故。因此，本單位要落實安全責任制，安全管理人員要作好檢查和記錄，發現問題及時整改，減少事故隱患。先期預防措施如下：（1）本公司應急指揮部接警后，立即通知應急指揮部各成員、各應急工作小組和公司各職能部門，要求所有人員做好應急救援準備；依據事故的險情，確定是否向安監部門、消防部門、醫院、供電公司等外部單位尋求援助。(2)由總指揮在第一時間召集有關人員，研究和決定應急救援初步方案。(3)盡快組織撤離事故區域附近職工或群眾，采取一切可能措施，防止人員傷亡。(4)決定啟動本預案，并報告市政府和上級主管部門。公司應急救援指揮部接警后，立即組織有關人員赴事故現場救援。當倉庫發生緊急情況，緊急疏散警報發出后，全體員工及來訪人員必須遵守公司應急疏散計劃，按照緊急疏散線路盡快到達安全地點。應急救援小組成員應立即到達指定位置，指導人員轉移到安全地帶，發現受傷人員時，在確認環境安全的情況下，首先進行傷員救助；在不能確定環境安全或環境明顯對救助者存在傷害時，應首先作好個體防護后再進行救助工作。司機必須立即將各自的車輛駛離停車場，以免阻礙其他救援車輛的通行；警衛人員應及時將大門打開至最大，同時指揮單位內人員及車輛單向離開，指揮外部救助車輛有序進入庫區。一旦發生事故，倉庫負責人應立即發出警報，并向上級匯報；如是倉庫外森林火災，應立即組織現場急救小組實施搶救，可以利用配備的消防器材和消防知識進行自救并全力保護好倉庫，限制火災事故蔓延擴大危及倉庫，減少損失；如是倉庫內火災，應立即組織指揮無關人員及非專業人員撤離現場至安全地帶后，再組織專業人員組成現場急救小組，視倉庫的危險等級及火災現場內危險物質的品種、數量、性質、擺放位置等決定實施相應的急救方案(L3級倉庫火災爆炸危害僅限本建筑物內，可視火災大小、范圍等決定采取在倉庫外圍或進庫內進行滅火急救；L1級倉庫火災爆炸事故危及倉庫內及外部安全距離內的人和物，應在安全距離外進行滅火急救，以防發生爆炸事故危及