共享單軍投放可行性分析報告（本文檔為word格式，下載后可修改編輯！）目錄TOC\o"1-5"\h\z—、總論 （1）\o"CurrentDocument"（一） 、共享單車投放政策建議方案 （1）（二） 、共享單車投放可行性研究的主要結論 （1）二、共享單車投放建設背景 （3）（一） 、共享單車投放建設總背景 （3）（二） 、共享單車投放建設必要性 （4）（三） 、國內外共享單車租憑系統(tǒng)運營情況分析 （6）（四）、共享單車投放建設可行性市場分析 （7）三、共享單車投放市場分析 （13）\o"CurrentDocument"（一） 、某某市民問卷調查分析 （13）\o"CurrentDocument"（二） 、共享單車市場現(xiàn)狀調查 （19）四、 方案設計 （22）\o"CurrentDocument"（一） 、運營模式選擇 （22）\o"CurrentDocument"（二） 、城市共享單車系統(tǒng)運營方案 （22）\o"CurrentDocument"五、 社會效益分析 （28）六、共享單車投放市場風險分析及風險防控 （29）（一） 、共享單車市場風險 （29）（二） 、風險控制對策 （29）六、 結論 （31）七、 附件 （32）一、總論（一） 、共享單車投放政策建議方案為按照《某某市創(chuàng)建全國“公交都市”示范城市實施方案》和《某某市創(chuàng)建全國“公交都市”示范城市二。一六年度工作任務書》的工作要求，扎實推進某某市“綠色交通”與“低碳出行”工作的開展，實施某某市共享單車系統(tǒng)建設項目。共享單車交通可有效地將各交通樞紐與商業(yè)中心、大型公建、醫(yī)院、超市、菜場、學校、小區(qū)等出行目的地聯(lián)系起來，免掉市民先步行后換乘其他交通工具的復雜程序，徹底解決公共交通出行“最后一公里”的問題，市民在得到便捷的同時，無需為自行車修理保養(yǎng)防盜而憂慮，還能強身健體、愉悅心靈。而某某市共享單車租賃系統(tǒng)首先會在岳麓區(qū)試點，南邊到某某師范大學，北邊到含光路，東側到瀟湘大道，西側到西二環(huán)，面積約為16平方公里。這個區(qū)域內共設置200個自行車租賃點，同時投放4000輛-5000輛自行車。200個租賃點之間沒有固定的間距，主要根據(jù)社區(qū)、醫(yī)院等場所分布來設置。會在地鐵站、公交站、社區(qū)、醫(yī)院、學校、景區(qū)、購物場所布置自行車租賃點。在這個范圍內，市民可以憑卡在任何一個站點租車和還車。（二） 、共享單車投放可行性研究主要結論1、 市民意愿。由于某某市的交通擁擠以及空氣污染等日益嚴峻的問題，大多數(shù)的某某市民都是愿意騎乘自行車出行的，不僅方便快捷，而且還十分的環(huán)保。2、 政策保障問題。《某某市創(chuàng)建全國“公交都市”示范城市實施方案》和《某某市創(chuàng)建全國“公交都市”示范城市二0一六年度工作任務書》為該項目實施提供了政策保障。3、 資金保障問題。目前某某市缺乏建設共享單車項目的專項資金，需多方籌資。4、 技術保障問題。無論是在國內還是國外，目前都有大量共享單車項目的建設與落實，技術方面已經(jīng)日趨成熟。二、共享單車投放建設背景（一）、共享單車投放建設總背景1、當前我國城市交通面臨的主要問題及原因當前我國城市交通面臨的主要問題有如下這些:道路擁擠嚴重，經(jīng)常性的堵車，特別是上下班高峰期的時候，堵車堵一兩個小時的事情那是家常便飯，還有就是私家車也越來越多，道路上各種牌子的車都有，上下班高峰期的時候就會堵在路上，另外，對交通規(guī)則的遵守也不是很落實，中國式的過馬路讓人群就那樣不顧安全的闖紅燈過馬路，有時就會導致很多的汽車停下不走擁擠道路。引起這些問題的原因可能有：現(xiàn)在人們的物質生活水平日漸提高，基本上能買得起的家庭又很需要汽車的都會買起了汽車，由此導致汽車增長速度過快，汽車一多，就很容易導致道路擁擠，另外，公共交通的不發(fā)達，日趨萎縮也是產(chǎn)生這些問題的原因，還有就是交通管理技術水平低下，缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略，以上種種原因導致了我國交通的不變，而某某市是我國的一個大城市，所以以上這些問題和原因在某某也毋庸置疑。2、汽車污染對人體的危害現(xiàn)在的私家車也越來越多，汽車越多，產(chǎn)生的汽車尾氣也就越來越多，人體呼入太多的汽車尾氣無疑對身體是不好的，汽車排放的尾氣，除空氣中的氮和氧以及燃燒產(chǎn)物CO2、水蒸汽為無害成份外，其余的CO、CH化合物、NO化合物、固體顆粒物等均為有害成份。CO是一種無色無味有毒的氣體，當人們吸入過多的CO后，CO可與血液中的血紅素結合，阻礙血液吸收氧氣和輸送氧氣而中毒死亡，CH化合物中，特別是烯在大氣上空，在太陽光紫外線作用下，會與氧化氮起光化反應生成臭氧、醛等煙霧狀物質，刺激人們的喉、眼、鼻等粘膜。它不僅危害人們與動物，而且使生態(tài)環(huán)境遭到破壞，嚴重影響農(nóng)作物的生長，使農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，同時還具有致癌作用。它成為汽車尾氣排放的第二公害。NO化合物是NO及NO2的總稱，其中NO與血液中的血紅素的結合能力比CO還強。容易使人們中毒而死亡。NO2是一種褐色有毒氣體，有特殊刺激臭味，損害人的眼睛和肺部。它是產(chǎn)生酸雨和引起氣候變化、產(chǎn)生煙霧的主要原因，汽車尾氣排放的顆粒物，一般是由直徑為0.1?40mm的多孔性炭粒構成。它能粘附SO2及苯芘有毒物質，有臭味，對人們呼吸道極為有害（顆粒度較大的炭粒能迅速沉淀，不易從肺部排出）。3、 交通與節(jié)能減排現(xiàn)在我們國家一致推行的節(jié)能減排運動對我們提出了許多的要求，我們的大自然，我們的國家需要我們好好保護我們的環(huán)境，需要我們節(jié)約資源，建立環(huán)境友好型，資源節(jié)約型社會，這就要求我們進行綠色交通和節(jié)能減排，還有就是，要做好這一切并不是我們的國家和政府實施就行了，它需要我們廣大人民群眾一起努力，從我們的身邊做起，從我們的出行做起。4、 自行車與城市綠色交通據(jù)記者調查發(fā)現(xiàn)，市民對共享單車有著強烈的期盼，還有些居民居住地公交車并不通達，走路到公交站都要很久，有時為了趕時間，居民不得不打的或打摩的，這樣的情況多了，一個月下來也是一筆不小的開支，而且摩的一般速度都比較快，很不安全，所以人們對于自行車的提供還是抱有很大期望的。城市越來越擁擠，交通越來越擁堵，種種跡象都希望有自行車的到來。（二）、共享單車投放建設必要性1、有利于兩型社會建立黨的十七屆五中全會第一次明確提出，要加快建設資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展和人口，資源，環(huán)境相協(xié)調。黨的十八大報告又再次強調要加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護。兩型社會指的是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。資源節(jié)約型社會是指整個社會經(jīng)濟建立在節(jié)約資源的基礎上，在生產(chǎn)、流通、消費等各領域各環(huán)節(jié)，通過采取技術和管理等綜合措施，厲行節(jié)約，不斷提高資源利用效率。環(huán)境友好型社會是一種人與自然和諧共生的社會形態(tài)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，資源的約束越來越突出，中國經(jīng)濟結構面臨轉型，“兩型社會“的理念也因此被提出。所以，城市共享單車的實行將有利于兩型社會建立。2、有利于完善公共交通體系，滿足“最后一公里”的需求某某地勢和氣候適合發(fā)展共享單車，外來人口、游客和居民出行“最后一公里”等都有需求。根據(jù)記者從市住建委了解到，某某市共享單車租賃系統(tǒng)今年年底在岳麓區(qū)南邊到某某師范大學，北邊到含光路，東側到瀟湘路，西側到西二環(huán)，面積約為16平方公里范圍內試點。這個區(qū)域內共設置200個自行車租賃點，同時投放4000輛至5000輛自行車。另外，某某市住建委黨委書記、主任范某某表示，會在地鐵站、公交站、社區(qū)、醫(yī)院、學校、景區(qū)、購物場所布置自行車租賃點，市民憑卡可以在任何一個點隨時借車和還車。此舉最大的好處就是倡導交通綠色出行，解決市民出行“最后一公里”的問題。一個小時內免費，爭取與公交卡和地鐵卡互通。而且，對于某某全面鋪設共享單車，某某市僑聯(lián)副主席謝遠知充滿信心。“某某地勢平坦，三環(huán)以內無山坡，從地勢上來說非常適合發(fā)展共享單車。”謝遠知如是說，某某的氣候條件是很適宜自行車出行的。“某某幾百萬人口中外來人口占比不少，而且某某是個旅游城市，一年四季游客不少，這些人群基本不可能在某某有小汽車，而共享單車為他們的出行或觀景提供了極大的方便。”謝遠知認為。“同樣重要的是，為常住居民解決出行最后一公里的問題。”謝遠知說，目前某某公共交通布局已有相對成熟的網(wǎng)絡，除了已建好的地鐵2號線，其他多條地鐵在建或即將開建，但大多數(shù)居民小區(qū)離這些站點還有一段距離。這種“最后一公里”的末端交通問題，可以通過共享單車得到很好的解決。“共享單車好比神經(jīng)末梢，看似很細小，但它通到個各組織和細胞，功能不可低估。”3、推廣綠色交通，有助于提高人民群眾環(huán)保意識有關專家從經(jīng)濟和環(huán)保效益來說，看待共享單車推廣帶來的好處：按照1萬輛共享單車平均每天使用6次計算，一天可減少1000輛次公交車，直接節(jié)約4萬升汽油，減少碳排放200多噸以及大量其他尾氣污染。所以，推廣綠色交通，有助于提高人民群眾環(huán)保意識。（三）、國內外共享單車租憑系統(tǒng)運營情況分析1、國外共享單車投放現(xiàn)狀共享單車系統(tǒng)最早出現(xiàn)在荷蘭。1965年7月，阿姆斯特丹一個非政府組織把一批自行車刷成白色，供公眾免費使用，成為“白色自行車計劃”，但由于缺乏對使用者信息采集和追蹤，自行車很快被損壞和丟失，計劃失敗。1995年，丹麥哥本哈根又進行了嘗試，由于租賃系統(tǒng)信息化管理技術還不成熟，自行車被盜竊和長期霸占的現(xiàn)象嚴重，運行效果不盡人意，直到20世紀90年代末，隨著無線通訊和互聯(lián)網(wǎng)技術的廣泛應用，新一代的共享單車租賃系統(tǒng)相繼在法國、英國、奧地利等歐洲國家出現(xiàn)，取得了成功。此后，美國、加拿大、巴西、日本、韓國等多個國家紛紛效仿。目前，全球已有300個城市啟動了共享單車租賃系統(tǒng)。共享單車租賃系統(tǒng)相當成熟。2、國內共享單車投放現(xiàn)狀隨著城市規(guī)模擴張和機動車倆不斷增加，城市交通擁塞、環(huán)境污染嚴重、資源過度消耗等問題日益嚴重。自行車作為一種綠色交通方式，具有體積小、能源低、無污染、操作便捷等優(yōu)點。國內也越來越多城市相繼建立了自行車租賃系統(tǒng)。2008年5月，杭州在全國率先推行了共享單車租賃服務系統(tǒng)。目前，杭州市共有6.6萬輛共享單車，2400多個點，日租用量達到25余萬人次。被BBC評為全球8個共享單車服務最佳的城市之一。自杭州之后，共享單車租賃熱潮在全國快速興起。據(jù)不完全統(tǒng)計，國內已有53個城市推行共享單車租賃系統(tǒng)，某某相鄰的城市株洲，在2011年5月也啟動了共享單車租賃系統(tǒng)，建立了500個站點、投放了10000輛自行車可供市民使用。總的來說，共享單車租賃的實施已經(jīng)相當成熟。（四）、共享單車投放建設可行性因素分析1、某某社會經(jīng)濟發(fā)展狀況今年以來，在全球經(jīng)濟持續(xù)復蘇、國內政策基本穩(wěn)定的形勢下，宏觀經(jīng)濟從“高速增長”向“中高速增長”的新常態(tài)轉變，某某經(jīng)濟總體平穩(wěn)，走勢與全國以及省會城市運行態(tài)勢基本一致，投資、出口、物價、就業(yè)、居民收入等指標總體平穩(wěn)。一是投資穩(wěn)步增長。全市上下大力推進項目建設，1-8月完成固定資產(chǎn)投資3530.74億元，同比增長20.3%，增幅提升1.1個百分點。重大項目建設順利推進。基礎設施投資增速較快。帶動其他行業(yè)投資穩(wěn)步增長，政府投資項目的示范效用明顯。民間投資是增長主要動力。出臺促進民間投資政策，面向社會資本發(fā)布市政公用設施、醫(yī)療衛(wèi)生等八大領域投資項目，民間投資出現(xiàn)加速增長態(tài)勢。二是財政金融平穩(wěn)。1-8月，全市實現(xiàn)財政總收入665.62億元，同比增長8.1%。其中公共財政預算收入412.77億元，增長9.5%；稅收收入490.07億元，增長6.7%。三是社會民生改善。物價穩(wěn)中有降，1-8月居民消費價格同比上漲3.1%，低于全年調控目標，呈現(xiàn)回落態(tài)勢漲幅，比一季度和上半年分別回落0.8和0.1個百分點。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)10.96萬人，新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)4.2萬人；建成保障性住房23654套。某某經(jīng)濟的不斷增長，對于共享單車投放項目建設起著不可忽視的推動作用。2、 某某交通條件概況某某城中貫通南北的交通主要干道是芙蓉路，而連接火車站和湘江兩岸的五一大道是東西向的城市中軸。近年來某某的城建以這兩條路為中心相繼新建了多條城市主干道并架設許多橋梁，有效的把某某東西南北連接在一起，近幾年輕軌和地鐵也在建設，不久將融入某某市民的生活中，為快節(jié)奏的生活提供便利，也將改善地面交通的壓力。對于共享單車投放和使用率起到一定的推動作用。而某某市尚未開通自行車專用車道也會為共享單車的投放起著反作用，政府或應從這一方面改善以保障共享單車的順利使用。3、 某某氣候地理概況某某屬于中亞熱帶季風性濕潤氣候，四季分明。累平均氣溫： 16.8°C最熱月平均氣溫： 28.8°C最冷月平均氣溫： 4.6°C極端最高氣溫：43°C極端最低氣溫：-10.8°C累年平均降水量：1417.7mm最大年降水量：2001.7mm最小年降水量：1029.7mm最小相對濕度：11無霜期：276天年平均氣壓：101216.7帕年降雨天數(shù)：149.5天常年主導風向：西北夏季主導風向：南年平均風速：2.2米/秒從這些數(shù)據(jù)中我們可以分析出，某某市四季分明的氣候適合共享單車的投放。4、可行的政策支持共享單車的發(fā)展離不開相關部門的大力支持。投放項目建設具體涉及以下部門：公共事業(yè)局、商務局、公安局、交通委、工商局、商務局以及城管、電力、電信等部門。（1） 、需要政府在城市公共用地中劃撥出開展共享單車租賃服務所需要的場地并對項目公司免除場地租賃的費用。（2） 、允許項目公司經(jīng)營廣告媒體發(fā)布，允許設置車載自行車廣告以及經(jīng)營場地廣告牌并收取費用。（3） 、由政府出面協(xié)調各個自行車租賃主管部門或者設置專門的主管部門，以便于共享單車的發(fā)展。（4） 、交通管理部門在城市道路上設置專用的慢行車道或者自行車行駛的基本道路空間，并對隨意駛入非機動車道的汽車進行管理，目前政府在室內全面禁摩已經(jīng)取得很好的效果，建議政府對于車速過高的電動自行車路上行駛提出更多的限制措施，以確保自行車的安全出行。（5）、給與財政稅收等方面的優(yōu)惠政策，并通過政策法規(guī)、媒體宣傳推行綠色出行方式。5、 技術可行性RFID在“共享單車”項目中的應用：RFID（RadioFrequencyIdentification，射頻識別）指應用射頻識別信號對目標物進行識別。射頻識別技術是一種內建無線電芯片的技術，芯片中可儲存一系列信息。射頻識別產(chǎn)品的體積可做到極小，并可附著于需要辨別的實體上，以非接觸的方式快速讀取其儲存信息。RFID系統(tǒng)由電子標簽、讀寫器和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)這三個主要部分組成。電子標簽由天線和RFID芯片組成，每個芯片都含有唯一的識別碼，用來表示電子標簽所附著的物體。在讀寫速度上，RFID技術具有速度快、非接觸、無方向性要求、多目標識別、運動識別等特征；在數(shù)據(jù)存儲上，RFID技術信息存儲容量大、數(shù)據(jù)可隨時更新、可讀可寫；在數(shù)據(jù)安全上，RFID技術采用了專用芯片、唯一序列號、密鑰認證，具有極難復制的特點，可確保安全，為共享單車的使用提供了技術保障。6、 人文條件某某市全國首批歷史文化名城，整個城市依山傍水，湘江自北向南流淌了千年，巍巍麓山造就了這座古老而又富有朝氣的名城。河西的高校區(qū)是大學和科研院所密集度最高的地方，培養(yǎng)千萬學子。擁有四大書院之一的岳麓山更是國家4A級風景名勝區(qū)，更有主席詩詞中的橘子洲頭美麗壯觀、而某某已經(jīng)榮登“最具幸福感城市”，市民的素質也日益提高，對于娛樂文化的要求也追求有意義和內涵。我們有理由相信共享單車的投放對于市民走出家門親近自然和文化古跡有著推動作用，也將受受廣大市民和在某某求學的高校學生或來游玩的游客的熱烈歡迎。7、某某市自行車租賃系統(tǒng)情況及市場前景目前某某還沒有形成規(guī)模化的自行車租賃市場，除了梅溪湖地區(qū)有比較正規(guī)的投放之外，多為河西高校周邊及河東沿江風光帶地區(qū)私人租賃，對外出租的車型多為兩人車和帶有游覽興致的觀光車，價格每小時3到5元不等，每個租車點自行車基本在15到20臺左右，車輛也比較老舊。經(jīng)過以上調查分析我們可以發(fā)現(xiàn)，對項目而言當前發(fā)展前景十分樂觀。（1） 、從城市規(guī)模人口以及經(jīng)濟基礎上來看，某某已經(jīng)具備了發(fā)展城市共享單車租賃項目的市場基礎。（2） 、從地理氣候來看，某某氣候宜人，不適合自行車騎行的時間較短，某某城區(qū)地勢起伏較小，有利于發(fā)展城市共享單車租賃項目。（3） 、從某某的交通來看，雖然適合騎行的線路還不多，但基于城市交通的長遠發(fā)展和綠色出行的倡導，推廣城市共享單車是緩解交通壓力的趨勢。（4） 、從某某市民的綜合素質來看，人們敢于嘗試新鮮事物、樂于接受和充滿社會責任心的價值觀也是發(fā)展城市共享單車租賃項目的有利群眾基礎。（5）、從某某自行車租賃市場現(xiàn)狀來看，發(fā)展規(guī)模、有序、安全、便捷、完善的城市共享單車租賃項目是對新市場的開拓，也是對市場的整理。8、存在的主要問題從某某市城市規(guī)模、交通狀況、出行結構等來看，某某發(fā)展共享單車租賃主要面臨以下幾個方面的困難：（1） 、資金投入方面。某某是個大城市，在很多方面的建設都需要財政支持。而某某市共享單車項目的開展對于資金的需求也是巨大的。（2） 、用地保障方面。從某某目前的交通狀況看，要在城區(qū)布局建設成百上千個共享單車租賃站點，所需公共用地保障有一定的困難。（3） 、路網(wǎng)建設方面。推行共享單車租賃，應規(guī)劃建設自行車專用車道（路），就必須對某某現(xiàn)有的道路進行規(guī)劃改造，以充分保障自行車路權。（4） 、市民觀念。部分某某人要改變“自行車是落后交通方式”的觀念。在某某部分人的觀念中，開汽車開豪車成了成功人士的象征。與騎共享單車相比，他們更愿意開汽車，開豪車。在觀念上，某某還有一個更新的過程，而觀念的改變對于某某市共享單車項目的建設有著十分重要的作用。這需要政府的宣傳，同時也需要市民自己的自覺。從這些問題可以看出，某某市共享單車的投放建設還有待改善，道路還很漫長艱辛。三、項目產(chǎn)品市場分析（一）、某某市民問卷調查分析1、 調查概況本次調查主要采用問卷調查法，調查問卷是自行設計的，以封閉型問題為主，兼有少量開放型問題，所有問題均提供一個或多個可選項，問卷采用無記名答卷方式。調查采用隨機抽樣的方法，選取了某某市梅溪湖部分市民為研究對象，調查內容主要包括以下幾方面：市民的主要出行方式、對某某市自行車投放建設的看法及建議。共發(fā)放問卷150份，實際收回131份，問卷回收率為87.9%，有效問卷124份，有效率為94.5%。2、 問卷分析及結果（1）、本次問卷調查主要面向梅溪湖游客和梅溪湖自行車商戶，問卷對象結構如下：A、學生B、在職人員C、商戶62%32%6%圖一：問卷對象結構（2）、對市民出行方式的調查結果顯示：目前某某市民以公交車，汽車為主要出行方式，但自行車的選項比重很小，說明共享單車在某某實施的潛力巨大。

A、自行車B、汽車C、步行D、公交車E、電動車2%36%9%43%10%、對在某某全城實行共享單車出租人們的態(tài)度進行分析，我們得出：某某市民對于共享單車的實施是十分歡迎的，但仍有一部分人對于這一措施感到無所謂，主要是因為對共享單車實施的積極影響沒有概念，政府在實施這一方案前應該對市民進行知識、思想的傳播。人、舉雙手贊成8、算了吧C、無所謂55%7%38%口&、車壯手衲出■B、鋅了吧nc、元王謂圖三：某某市民對建設共享單車的態(tài)度（4）、根據(jù)對設置了共享單車出租人們的用途的調查，我們得出結論:共享單車將來在某某會被合理使用，有助于人們提高出行效率，提高人們的時間利用率。并且將有助于某某旅游景點的開發(fā)，能夠給外來游客帶來極大的自行旅游的方便，深刻了解某某文化魅力。A、上學上班B、去逛旅游景點C、其他用途53%31%16%圖四：市民對共享單車用途的看法（5）、對于某某市自行車建設，市民們的預期各不相同，還是有相當一部分市民心中的預期前景不好，這主要是因為某某目前的交通壓力大，充滿汽車尾氣等的呼吸環(huán)境，少部分因不自覺而違反交通規(guī)則的馬路殺手以及沒有自行車的專用車道，對自行車行車安全造成了極大的消極影響。政府政策動向不明確等因素讓人們覺得某某還沒有準備實施共享單車這措施，所以對于前景也不敢過于看好。政府應該在準備工作方面做出積極反應，讓市民有個安心的心理來接受共享單車。A、一定會很受歡迎的B、這不太有人來的啦C、沒想法29%48%23%

、對于采取哪種租賃方式更合適，大部分人選擇方便有效的現(xiàn)代支付方式：刷卡。這一支付方式需要政府在租金收賃方面有足夠的資金去布置好機械等必要材料，還要加大力度保障市民刷卡、持卡安全，建立健全的支付體系。A、卡B、現(xiàn)金C、其它51%41%8%圖六：租賃方式、對于哪種租賃類型按那種方式計算更好，大部分市民偏向于時間，因此，政府又需要改進城市自行車車道，避免市民租車行駛因交通問題而多花冤枉錢。

A、時間B、路程60%40%□□GO%圖七：租賃類型、市民對于共享單車將來實施的各種因素中，我們總結出了資金、時間、地點3個因素，而通過調查，我們了解到人們更注重于租賃地點，這體現(xiàn)出市民希望共享單車是方便日常出行，縮短步行時間，真正做到便民利民，造福于社會的公共設施。政府應該逐漸建立同公交體系一樣健全的共享單車租賃體系。并且其他因素的比重也相差不大，所以這加大的實施難度，需要兼顧各個方面。A、租賃資金B(yǎng)、租賃時間C、租賃地點36%10%54%（9） 、通過整理問卷我們可以發(fā)現(xiàn)，對于自行車出租網(wǎng)點，大部分的人都選擇了人流量大（如五一廣場、橘子洲）、游玩地點（如植物園）及社區(qū)門口等地方，由此可以看出人們對于共享單車使用考慮更多的還是在逛街、游玩以及出行上。（10） 、就目前而言我們知道的某某已經(jīng)在梅溪湖設點進行自行車租賃，根據(jù)我們對商戶及在梅溪湖游玩的游客的問卷中我們可以得到梅溪湖共享單車租賃集中存在以下幾點不足：因擔心兩人以上騎行的自行車影響道路安全，這類自行車就禁止進入梅溪湖。這就勢必會影響行人對共享單車的使用。在梅溪湖的自行車沒有明顯的反光標識，機動性差，給道路安全帶來很大隱患。這就給行人帶來安全隱患。大部分游客普遍覺得梅溪湖租賃共享單車太貴以及并不是很方便，梅溪湖國際新城建有7個自行車站點，共投放自行車200輛。根據(jù)相關租賃卡辦卡規(guī)定，市民須年齡在16周歲-65周歲才可辦理租車業(yè)務。租車卡采用實名制，僅限本人使用，不得轉借他人，辦卡時間為8：30-17：00。市民需先在梅溪湖大橋北端橋底的客服站點辦理共享單車租賃卡。繳交300元押金、100元租賃費及申請表。梅溪湖自行車按時段收費，不辦卡一小時收費8元，辦卡后使用一小時收費3元（不累計計時），第二個小時收費3元，第三小時及以上的每小時收費5元，不封頂。事故追責不便，如梅溪湖自行車在租賃期間發(fā)生事故或對他人財產(chǎn)造成損失，事后租車人一走了之，而車主則深受其擾。自行車租賃魚龍混雜，很多沒有取得營業(yè)許可的商家見縫插針進行租賃，而對他們的監(jiān)管并不是很到位，使得正規(guī)商家深受其害。（11）、而對某某廣泛推行共享單車租賃，從調查中我們發(fā)現(xiàn)公眾對共享單車租賃的意見更多的集中在希望推進更廣泛的范圍以及希望價格可以更加便宜，使用更加方便，如可以像公交車一樣進行辦卡業(yè)務等。3、問卷調查結論通過上述題目分析結果來看，此次問卷結果主要由社會各界青年人士得出，比較接近社會最新思想，從中也反映出了各種問題，如：某某市民們歡迎但一部分市民仍對共享單車持有保留意見、因沒有思想概念而對共享單車在某某實施不敢看好前景等等。這些問題被我們總結而出，我們希望我們的調查能過給政府帶來一定的參考。這次我組問卷收集后得出的結論經(jīng)過我組成員充分討論、思考，希望對某某實施共享單車的可行性出一份力，也為政府對市民的想法多了一種了解渠道。（二）、共享單車市場現(xiàn)狀調查共享單車系統(tǒng)最早出現(xiàn)在荷蘭，目前，全球已有300個城市啟動了共享單車租賃系統(tǒng)。而在我國，國內也越來越多城市相繼建立了自行車租賃系統(tǒng)。共享單車租賃自誕生以來，國內外均進行了一些有益的探討和實踐，形成了各具特色的運作機制和發(fā)展模式。1、 投資模式模式一：政府投資，企業(yè)運營。代表城市：杭州、株洲等。基礎設施投入和系統(tǒng)運營管理經(jīng)費全部由政府承擔，政府再通過招標、授權的方式委托國有企業(yè)或國有控股企業(yè)負責運營管理。模式二：政府出資，購買服務。代表城市：上海閩行區(qū)、深圳鹽田區(qū)，政府與企業(yè)簽訂共享單車租賃購買服務合同。租賃系統(tǒng)建設投資和運營管理全部由企業(yè)承擔。模式三：企業(yè)投資，市場運作。代表城市：北京、武漢。政府通過招標等方式授予企業(yè)一定期限的共享單車租賃經(jīng)營權，租賃系統(tǒng)的建設投資和運營管理均由企業(yè)承擔，實行市場化運作，企業(yè)自負盈虧，政府給予一定的政策和資金支持。2、 服務方式在管理系統(tǒng)方面分為兩類。自助服務系統(tǒng)和人工服務系統(tǒng)。在國外的話大多數(shù)都是自助服務系統(tǒng)，而在國內則為兩種方式結合。具體要參考當?shù)毓姷淖赓U情況和公眾對自助服務的接納程度。在服務方式方面有兩類。完全免費和限時免費。具體要參考當?shù)亟?jīng)濟情況和政府財政支持力度。3、主要問題在運營過程中，自行車租賃系統(tǒng)由其成功之處，但不足也逐漸顯露。主要提現(xiàn)在運營成本壓力大，難以為繼、相關設施配套不完善，未形成規(guī)模效應、網(wǎng)點配置不合理，利用率低。4、收費方式共享單車租賃系統(tǒng)的目的是為了方便市民出行，減少城市污染。共享單車租賃系統(tǒng)的運行原則是非盈利，并提高城市居民生活便捷度。但是在運行中為了更好合理的利用自行車資源。在大多數(shù)地區(qū)采用大部分由政府財政撥給和小部分由市民承擔部分的費用承擔模式。現(xiàn)以幾個城市收費標準為例。（1）、杭州：市民憑有效身份證件，可在各自行車租賃服務點，最低存入300元現(xiàn)金后（200元為信用保證金，100元為消費資費）。市民租賃費用1小時內免費，1小時以上2小時以內1元，2小時以上3小時以內2元，3小時以上每小時3元。每次使用超過24小時實行懲罰性收費，24小時后每小時30元，1500元封頂。（2）、株洲：本地市民持本人有效身份證件在建寧公司辦卡中心，填寫申領信息，200元押金，100元租賃費即可領取。（外來株人員憑有效身份證件，交納1200元押金，100元運存金）。市民租賃費用3小時以內免費，4小時以上每增加一個小時加收3元，14至24小時收30元。（3） 、上海閩行區(qū)：本地市民憑戶口本免費申領，領卡后免費刷卡使用共享單車。但每輛自行車還車時間為2小時內，2小時內還車加1分，每次超過2小時還車則扣除10分，當卡上誠信積分為0，則停用。車丟失，賠償。（4） 、南寧：市民憑有效證件辦卡，押金350元，預存金50元。14周歲，70歲以上不得申領。借車后首個小時免費，之后每個小時按2元每小時標準計費。根據(jù)國內幾個有代表性的城市的收費標準，某某市可以按照自身情況制定收費的標準。5、共享單車服務點選取影響因素（1） 、系統(tǒng)性原則：共享單車系統(tǒng)是公共交通系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，選址布局時要系統(tǒng)地考慮公交、地鐵的規(guī)劃，使整個公共交通系統(tǒng)最優(yōu)。（2） 、距離因素：某某市面積較廣，各區(qū)分部也比較寬，選址時要充分考慮各個服務點間的距離，不能太遠也不宜太近。（3） 、成本因素：建立服務點的數(shù)量和地點時因把成本計算在內。若成本太高則需考慮是否建立服務點。（4） 、人口密度：某某市除了各地區(qū)分布較廣之外，還存在人口密度分布不均勻問題，選址時也應充分考慮，人口密度高的地方服務點多（如步行街、火車站、各大高校等地）；人口密度小的地方服務點少甚至不建（如望城、星沙等地）。四、方案設計通過對某某市自行車投放建設的可行性及存在主要問題的分析，我組針對某某市共享單車投放做出了以下方案設計，僅供參考。（一）、運營模式選擇“企業(yè)投資，市場運作”模式能夠充分利用社會投資，政府財政負擔最小，是準經(jīng)營性項目的理想方式，但對于某某市而言可能存在以下問題：企業(yè)投入較大，存在商業(yè)資源運營不成功的風險、企業(yè)缺乏參與意愿，不愿意進行項目投資；完全市場化的經(jīng)營方式違背了共享單車系統(tǒng)公益性的宗旨，與某某市建立共享單車系統(tǒng)的初衷相悖。“政府出資，購買服務”模式可以保證項目的順利完成，但是需要政府大量穩(wěn)定的財政投入，政府財政負擔過高，這不符合某某市目前的財政狀況，且公共產(chǎn)品完全由政府購買的方式與現(xiàn)有的準公共產(chǎn)品市場化運營趨勢不相符合。“政府前期投資，企業(yè)后期運營”模式可以幫助政府及時解決投資額巨大的問題，降低政府投資風險。市政府前期投入資金促使系統(tǒng)的建設周期短、租賃點規(guī)模化。而且在系統(tǒng)運營中，政府將系統(tǒng)運作工作交給企業(yè)執(zhí)行，只履行監(jiān)管的義務，政府繁重的事物得以減少，有利于提高城市共享單車系統(tǒng)的運行效率。綜上所述，某某市共享單車系統(tǒng)可采取”政府前期投資+企業(yè)后期運營”模式，并可在鄰近城市株洲現(xiàn)有的部分化模式的基礎上結合城市具體情況進行改進。（二）、城市共享單車系統(tǒng)運營方案1、宣傳方案（1） 、政府宣傳政府通過相關部門的文件下發(fā)宣傳、分區(qū)定點宣傳；頒布相關條例來保證租賃系統(tǒng)實施等方式能夠給民眾一種強有力的信任感，從而使民眾接受這種共享單車的租賃模式；也可以在宣傳過程中給予相關工作人員壓力，更加負責的為該系統(tǒng)出力。（2） 、媒體宣傳通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、雜志、手機等各方面全方位、多層次的介紹共享單車租賃系統(tǒng)的優(yōu)點及使用方法、收費情況，使市民充分了解相關方面的信息，熟悉共享單車的租賃方式、使用方式以及各種注意事項。同時，各新聞媒體單位要提倡市民綠色出行，鼓勵市民多使用公用自行車、多利用共享單車開展競技、健身、旅游等多種活動。（3）、公益宣傳。綠色健康的共享單車租賃系統(tǒng)理應會受到社會各界公益組織的青睞，在推廣該系統(tǒng)的過程中，公益志愿者便能發(fā)揮很重要的作用。各個公益組織通過各種演講、宣傳單等公益方式，召集所有志愿者公眾了解共享單車的租賃模式，使市民接受綠色的出行方式，并堅持綠色的出行方式。2、具體運營方案城市共享單車租賃系統(tǒng)是一項民生工程，它把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程；對促進產(chǎn)業(yè)向循環(huán)化、低碳化、生態(tài)化轉型和建設一流的城市都具有十分重要的意義。共享單車租賃系統(tǒng)作為打造政府民生工程的重大舉措，將提高城市的美譽度和提升了市民的幸福指數(shù)。那么，就某某市而言，如何正確有效的實施此系統(tǒng)呢？具體運營方案可參考如下：（1）、經(jīng)營權授予授予方式：共享單車作為一種公共產(chǎn)品，同其他公用產(chǎn)品一樣采取特許經(jīng)營方式，特許經(jīng)營權授予有兩種方式：即直接授權和公開招標。直接授予是指政府按照有關法律、法規(guī)、規(guī)定直接將共享單車系統(tǒng)的經(jīng)營權特別授予符合條件的經(jīng)營者。公開招標是指通過市場競爭機制將共享單車系統(tǒng)的經(jīng)營權授予經(jīng)營者。兩者的區(qū)別在于企業(yè)獲得經(jīng)營權的方式有所不同。經(jīng)營期限:企業(yè)經(jīng)營期太短，投資回收期也短，企業(yè)成本回收較難，降低了企業(yè)參與意愿；若經(jīng)營期過長，不利于政府的監(jiān)管，不能有效促進企業(yè)改進服務質量。根據(jù)公共產(chǎn)品的服務特性，共享單車系統(tǒng)經(jīng)營期限為5-10年。經(jīng)營主體數(shù)量:經(jīng)營主體過多過少都不利于政府監(jiān)管和行業(yè)良性發(fā)展。經(jīng)營主體過多，競爭激烈，企業(yè)規(guī)模過小，不利于實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的服務水平和效益，政府難于監(jiān)管。經(jīng)營主體過少，企業(yè)規(guī)模過大，容易出現(xiàn)因服務不佳或倒閉造成的嚴重后果。根據(jù)某某市具體情況，確立有效的企業(yè)數(shù)量，能有效兼顧適度競爭和一體化。經(jīng)營方式:共享單車系統(tǒng)的經(jīng)營方式有兩種，一種是分區(qū)經(jīng)營，一種是分點打包經(jīng)營。分區(qū)經(jīng)營是按照行政區(qū)域或者地形環(huán)境劃分為若干個區(qū)域，企業(yè)按劃分的區(qū)域經(jīng)營。分區(qū)經(jīng)營對政府財政投入要求大，但是易于系統(tǒng)分區(qū)管理。分點打包經(jīng)營是根據(jù)各租賃點的規(guī)模和條件，將租賃店“肥瘦”搭配在一起打包交由企業(yè)負責運營。分點打包經(jīng)營對政府財政投入要求少，有利于落后地區(qū)共享單車系統(tǒng)發(fā)展，但由于租賃點分散，對企業(yè)的運營能力要求比較高，政府監(jiān)管比較困難。（2）、經(jīng)營權管理在“政府前期投資+企業(yè)后期運營”模式下，政府的主要職責有：建設標準、監(jiān)督考核辦法制定；操作規(guī)范、應急預案制定；規(guī)劃服務店布設、停保基地；票價制定；服務點建設，停保基地建設，標志、標線、設施建設，車輛購置，智能系統(tǒng)開發(fā)或引進。而企業(yè)需要進行系統(tǒng)運營與維護。（3）、使用收費押金:押金首先可以保證用戶按時換車并保持車輛的完整性，另外在財務方面補貼車輛購置費，降低運營公司的財務壓力。對于用戶收取押金，本著待遇公平的原則，對于非本地人口收取與本地人口同樣的費用。押金比例為自行車價格的70%左右，一方面可以吸引準備購買新自行車的出行者使用共享單車；另一方面押金要高于黑市二手車的出售價格，避免車輛的失竊。租賃費用:由于公共資源是有限的，為避免共享單車被長時間占用，定價上采用“短低長高”的方法，即短時間、短距離出行免費或低收費，長時間、長距離高收費，如此，鼓勵自行車短期使用，提高自行車的周轉率。票種及支付手段:為滿足不同需求，共享單車系統(tǒng)提供多樣化的租賃卡，可以提升共享單車吸引力，增加共享單車的周轉量，進而可提高共享單車的廣告價值，增加企業(yè)收入。租賃卡可分為年卡、月卡、日卡和臨時卡。年卡主要針對長期使用共享單車系統(tǒng)的用戶，日卡和臨時卡主要針對旅游者和臨時使用共享單車的用戶。支付手段主要有租賃IC和公交卡兩種。在某某市運用中，若直接引進已成功的系統(tǒng)，系統(tǒng)自帶的自行^卡需要考慮與當?shù)毓豢ǖ募嫒荩夹g難度大。若研究開發(fā)新的運行系統(tǒng)，直接拓展當?shù)毓豢ǖ墓δ埽蛊渑c租賃系統(tǒng)兼容，技術容易解決。（4）、智能服務系統(tǒng)建設目前國內外采用的共享單車系統(tǒng)實現(xiàn)了控制中心、客服網(wǎng)點、租賃網(wǎng)點、服務終端的互聯(lián)，可實現(xiàn)通借通還，會員注冊，數(shù)據(jù)更新等功能。（5）、租賃點選址租賃點的建筑性同公交站點一樣，都屬于城市公共交通設施，在選址中應當滿足相關法規(guī)。在租賃點選址過程中，政府會主要考慮自身經(jīng)濟條件，系統(tǒng)預期達到的效果燈宏觀因素；運營企業(yè)會看重資金投入、土地資源、商業(yè)價值等因素；租賃者主要從自身利益出發(fā)，主要考慮交通出行環(huán)境。所以選取租賃點需考慮以下原則：租賃點應在住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、娛樂、餐飲、學校、醫(yī)院等出行起終點或者交通樞紐、公交站點、地鐵站點、軌道交通站點等附近選取。租賃點不能對附近整個交通環(huán)境造成影響，盡量避免交叉口與主干道，以免對交通流造成干擾。租賃點選址時還需要考慮土地的經(jīng)濟性，應充分利用空閑土地，盡量減少土地的開發(fā)費用，節(jié)約土地資源。租賃點應根據(jù)城市規(guī)模形態(tài)等特點選擇均勻布局的模式。3、安全方案城市共享單車租賃系統(tǒng)在城市綜合管理方面也有非常積極的效應。同時也發(fā)現(xiàn)在運營過程中存在的不少問題，其中安全問題成為市民及相關機構最擔心也最容易被疏忽的問題。這就包括了市民的人身安全問題與自行車租還的安全問題。（1）、運營企業(yè)加強維護管理工作共享單車采用的是充電式自行車，因其使用方便、維護簡單，損耗較低。但同時充電式自行車一旦漏電，極有可能造成觸電事故，尤其是在下雨天，觸電即意味著重傷或是死亡。因此，在推廣共享單車租賃系統(tǒng)的過程中，各城市應尤其注意自行車的定期檢查、定期維修和定期更換，以免發(fā)生安全事故。（2） 、市民加強防范意識使用共享單車的市民也應該提高安全意識，為自身的生命負責。使用前、使用時和使用后都要注意檢查一下自行車是否存在安全隱患，并及時告知工作人員進行維修。（3） 、政府加強監(jiān)管政府應切實為人民服務，監(jiān)管運營企業(yè)更好地實施共享單車租賃系統(tǒng)。制定正確可行的操作規(guī)范、應急預案；有規(guī)律的進行系統(tǒng)運營與維護。（4） 、收取合理的租賃押金收取合理的押金是防止共享單車被盜竊的有效手段，一方面可以收集資金來緩解政府企業(yè)的財政壓力，是共享單車系統(tǒng)更加順利的發(fā)展；另一方面合理的押金要高于黑市二手車的出售價格，很大程度上避免了車輛的失竊。（5） 、市民愛護公共設施共享單車是在完全開放的情況下給予市民方便的，在租還的過程中難免會對自行車造成損壞，為了減輕對自行車的傷害，每一個租賃點都安裝了24小時監(jiān)控探頭，對不文明行為進行抓拍和錄像。聯(lián)系了報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等媒體，對不文明行為進行曝光，公安機關對人為破壞的行為進行處罰，從而使市民愛護公共設施，呼吁市民珍惜公共財產(chǎn)，愛護共享單車，樹立良好文明的形象。五、社會效益分析（一）、有利于延伸公交網(wǎng)絡，緩解交通運行壓力，發(fā)展共享單車租賃，通過“B+R”（自行車+換乘），有利于促進各種交通方式的有效銜接和整合利用，提高道路資源的利用率和城市交通通行效率，一定程度上緩解交通擁堵。（二） 、有利于改善出行條件，提高市民生活質量，據(jù)今年三月《瀟湘晨報》調查顯示，某某超五成居民不滿意“最后一公里”出行，四成居民建議發(fā)展公共交通的輔助工具，能幫助市民降低出行成本、節(jié)省出行時間，同時，也有利于市民強身健體，提高生活品質。（三） 、有利于發(fā)展低碳交通，建設兩型宜居城市。去年以來，住建部先后在重慶、杭州、常德等十二個城市開展“城市步行和自行車交通系統(tǒng)”試點，交通部也分兩批先后在天津、沈陽、南昌、株洲等26個城市開展低碳交通運輸體系建設試點。某某作為全國兩型社會建設實驗區(qū)，發(fā)展共享單車租賃既是兩型城市建設的內在要求，也是改善人居環(huán)境，建設宜居城市的重要舉措。（四） 、有利于加強城市管理，展示城市文明形象，“摩的”是城市管理的一大“頑疾”，推行共享單車租賃，可有效擠壓“摩的”生存空間，以市場手段根治“摩的”。同時，共享單車租賃已逐漸成為國際化、現(xiàn)代化都市的“名片”，特別是某某已經(jīng)連續(xù)舉辦兩屆環(huán)湘江自行車邀請賽，在展示某某開放形象的同時，也為星城注入了更多的自行車元素。全面推行共享單車租賃，必將進一步提升某某的知名度和美譽度。六、共享單車投放市場風險分析及風險防控（一）、共享單車投放市場風險1、市場風險作為國家批準的“兩型社會”建設綜合配套改革實驗區(qū)，雖然目前某某還沒有公交性質的自行車租賃行業(yè)，但具有長遠目光的企業(yè)在將來涉足到某某的共享單車租賃行業(yè)，可能性很大。企業(yè)面臨一定的競爭風險2、 技術風險推廣城市共享單車系統(tǒng)需要在車輛定型、車輛管理、戶外廣告等多個方面具有更好的技術眼光，相關技術的選取將在很大程度上影響到項目的成敗，而項目投資方某某錦綸廠還沒有發(fā)展城市自行車免費租賃行業(yè)的經(jīng)驗。因此，項目的發(fā)展具有一定的技術風險！3、 管理風險城市共享單車既是公益事業(yè)，也屬于服務行業(yè)。項目管理的好壞決定了所推出服務質量高低，而服務質量將決定項目的成敗。因此