安全和安全管理講解人：

安全一、安全的概念安全是人的身心免受外界（不利）因素影響的存在狀態（包括健康狀況）及其保障條件。——劉潛教授生產過程中的安全，即安全生產，指的是“不發生工傷事故、職業病、設備或財產損失的狀況；即指人不受傷害，物不受損失”。——《安全原理》隋鵬程等編著二、什么是事故？生產安全事故是指生產經營單位在生產經營活動(包括與生產經營有關的活動)中突然發生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設備設施,或者造成經濟損失的,導致原生產經營活動(包括與生產經營活動有關的活動)暫時中止或永遠終止的意外事件。三、事故發生的偶然性和必然性安全本質中“安全狀態”與“事故（危害）發生可能性”的對立統一、矛盾運動是其最根本的認識方法。①在人類的生產活動中，安全意識滯后生產發展。（人類首先關注的是物質的生產）②生產中的事故（危害）是生產活動中的必然伴生物，因為生產中能量的利用，存在著事故危害的可能性，雖然這種危害的可能性變為現實性的發生是隨機偶然的，存在著量變質變的關系，是人們不期望發生的，但它的存在卻是客觀的。事故發生的原因：風險安全的對立面不是事故，安全的對立面是風險；“0”事故不是我們追求的目標，風險得到有效的控制才是我們的永遠追求。因為“0”事故僅僅是證明沒發生事故，但并未證明消除了發生事故的原因——風險。有風險就有隱患，就有可能發生事故。如何消除風險，防止事故發生？如何消除風險，防止事故發生，知道自己周圍和工作中存在的風險和危害因素。采取么措施防止風險和危害因素的發生。消除和控制風險和危害因素安全管理的目的就是通過安全上的一系列管理手段，促使所從事的工作有條不紊，可控在控，使存在的風險始終控制在人們的所能接受的范圍內；而安全管理的意義就是把風險降到最低，最大程度地減少損失。一、安全管理目的：知道風險和消除風險1、知道自己周圍有什么風險和危害因素風險識別和危險源辨識風險識別：風險識別是風險管理的第一步，也是風險管理的基礎。只有在正確識別出自身所面臨的風險的基礎上，人們才能夠主動選擇適當有效的方法進行的處理。風險識別是指在風險事故發生之前，人們運用各種方法系統的、連續的認識所面臨的各種風險以及分析風險事故發生的潛在原因。風險識別過程包含感知風險和分析風險兩個環節。

危險源辨識辨識的對象：影響人、財產和環境等三個方面：1)規劃、設計和建設、投產、運行等階段；2）常規和非常規活動；3）事故及潛在的緊急情況；4）所有進人作業場所人員的活動；5）原材料、產品的運輸和使用過程；6）作業場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；7）丟棄、廢棄、拆除與處置；8）企業周圍環境；9）氣候、地震及其他自然災害等。所有單位都必須進行危險源辨識和風險評價，單位負責人組織、參與，所有操作人員參與本崗位的危險源辨識和風險分析。計算風險等級：根據危險源所帶來的風險，采用D=LEC計算方法確定危險源風險等級。D—風險值；L—發生事故的可能性大小；E—暴露于危險環境的頻繁程度；C—發生事故產生的后果。風險識別制定和采取措施落實整改海因里希認為，企業安全工作的中心是防止人的不安全行為，消除機械的或物質的不完全狀態，中斷事故連鎖的進程而避免事故的發生。這一理論對于我們的安全管理工作者來說，有著十分重要指導作用。1、明確和落實責任《中華人民共和國安全生產法》第四條

生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度，改善安全生產條件，推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平，確保安全生產。《國家安全監管總局工業和信息化部關于危險化學品企業貫徹落實<國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知>的實施意見》

（安監總管三〔2010〕186號

一、強化安全生產體制、機制建設，建立健全企業全員安全生產責任體系1.建立和不斷完善安全生產責任體系。堅持“誰主管、誰負責”的原則，明確企業主要負責人、分管負責人、各職能部門、各級管理人員、工程技術人員和崗位操作人員的安全生產職責，做到全員每個崗位都有明確的安全生產職責并與相應的職務、崗位匹配。第十九條

生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容。生產經營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產責任制落實情況的監督考核，保證安全生產責任制的落實。第二十二條

生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案(二)組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；(三)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；(四)組織或者參與本單位應急救援演練；(五)檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為；(七)督促落實本單位安全生產整改措施。186號文：企業的主要負責人（包括企業法定代表人等其他主要負責人）是企業安全生產的第一責任人，對安全生產負總責。要認真貫徹落實黨和國家安全生產的方針、政策，嚴格執行國家有關安全生產法律法規和標準，把安全生產納入企業發展戰略和長遠規劃，領導企業建立并不斷完善安全生產的體制機制;建立健全安全生產責任制，建立和不斷完善安全生產規章制度和操作規程；保證安全投入滿足安全生產的需要；加強全體從業人員的安全教育和技能培訓；督促檢查安全生產工作，及時消除隱患；制定事故應急救援預案；及時、如實報告生產安全事故；履行安全監督與指導責任；定期聽取安全生產工作匯報，研究新情況、解決新問題；大力推進安全管理信息化建設，積極采用先進適用技術。分管負責人要認真履行本崗位安全生產職責。186號文各級管理人員要遵守安全生產規章制度和操作規程，不違章指揮，不違章作業，不強令從業人員冒險作業，對本崗位安全生產負責，發現直接危及人身安全的緊急情況時，要立即組織處理或者人員疏散。186號文崗位操作人員必須遵守安全生產規章制度、操作規程和勞動紀律，不違章作業、不違反勞動紀律；有權拒絕違章指揮，有權了解本崗位的職業危害；發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業和撤離危險場所。186號文企業要不斷完善安全生產責任制。要建立檢查監督和考核獎懲機制，以確保安全生產責任制能夠得到有效落實。企業主要負責人要定期向安全監管部門和企業員工大會通報安全生產工作情況，主動接受全體員工監督；要充分發揮工會、共青團等群眾組織在安全生產中的作用，鼓勵并獎勵員工積極舉報事故隱患和不安全行為，推動企業安全生產全員參與、全員管理。山東華陽農藥化工集團有限公司

安全管理制度安全生產責任制

22種人員安全職責20個部門安全職責層層簽訂安全責任書每季度進行考核2、加強培訓安全培訓的目的就是努力提高職工隊伍的安全素質；提高廣大職工對安全生產重要性的認識，增強安全生產的責任感；提高廣大職工遵守規章制度和勞動紀律的自覺性，增強安全生產的法制觀念；提高廣大職工的安全技術知識水平，熟練掌握操作技術要求和預防、處理事故的能力。安全培訓的意義在于：1、通過安全技術培訓提高安全生產水平；2、通過安全培訓提高工人的技術知識水平；3、通過安全培訓提高干部的安全管理業務水平；4、促進技術知識的更新。培訓的目的和作用安全培訓安全管理知識安全技術知識消除風險確保安全指導培訓規范培訓內容3、執行和監督法律法規、標準、制度和規程法律法規，指中華人民共和國現行有效的法律、行政法規、司法解釋、地方法規、地方規章、部門規章及其他規范性文件以及對于該等法律法規的不時修改和補充。

標準的定義國家標準GB/T3935.1—83定義：“標準是對重復性事物和概念所做的統一規定，它以科學、技術和實踐經驗的綜合為基礎，經過有關方面協商一致，由主管機構批準，以特定的形式發布，作為共同遵守的準則和依據”。國際標準化組織（ISO）的國家標準化管理委員會（STACO）一直致力于標準化概念的研究，先后以“指南”的形式給“標準”的定義作出統一規定：標準是由一個公認的機構制定和批準的文件。它對活動或活動的結果規定了規則、導則或特殊值，供共同和反復使用，以實現在預定領域內最佳秩序的效果。制度制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。在不同的行業不同的部門不同的崗