第七章國際服務貿易其它模式跨境交付（Cross-border

Supply,MODE1）

境外消費（Consumptionabroad,MODE2）

自然人流動（Movementofpersonnel,MODE4

）國際服務貿易的其他模式(2)第1頁各種模式占服務貿易總額比重WTO秘書處測算表明，經過商業存在（即外國投資）進行服務貿易占世界服務貿易總值56%左右，跨境交付服務貿易約占28%，經過境外消費方式進行服務貿易占14%，而純粹經過自然人提供服務僅占2%。國際服務貿易的其他模式(2)第2頁服務業跨境交付國際服務貿易的其他模式(2)第3頁跨境交付(Cross-border

Supply)從一組員境內向任何其它組員提供服務(這種服務不組成人員、物質或資金流動，而是經過電訊、郵電、計算機網絡實現服務，如視聽、金融信息等)。如提供遠程教育課程與教育培訓服務。這類服務貿易充分表達了國際貿易普通特征，是國際服務貿易基本形式，是國際服務貿易第一個模式（MODE1)。一、跨境交付及主要領域國際服務貿易的其他模式(2)第4頁消費者服務提供商電信互聯網國際服務貿易的其他模式(2)第5頁比如對于電信業，經過國際通信線路，從本國向外國用戶提供通信服務。對于銀行業，一個國家銀行向另外一個國家借款人提供貸款服務。對于保險業，保險企業向另外一個國家投保人提供保險服務。國際服務貿易的其他模式(2)第6頁跨國咨詢服務業：依據委托方要求提供某個問題專題匯報、可行性研究、為委托方提供決議方案、為委托方處理某一技術難題、企業診療、為委托方充當一個時期或常年顧問、幫助委托方進行人員培訓等。這些活動跨國開展，大部分屬于跨境交付。國際服務貿易的其他模式(2)第7頁跨境遠程教育：互聯網出現為全球范圍內教育資源整合與共享提供了全新可能性，基于互聯網當代遠程教育是一個無限制教育資源共享有效方式，它突破了傳統教育對受教育者時間、地點和身份等方面種種限制，也克服了由此產生對教育資源競爭性利用和排他性利用限制，教育資源利用效率得到了極大地提升。國際服務貿易的其他模式(2)第8頁離岸外包（offshoring，offshoreoutsourcing）

出于削減成本初衷，許多企業紛紛將IT服務和一些程序性業務流程，外包到印度等勞動力相對低廉發展中國家。各種成本降低直接帶來了更高利潤率，成為成為提升競爭力必要伎倆。國際服務貿易的其他模式(2)第9頁

服

務

消

費

者服務提供者移動不移動移動自然人流動/商業存在境外消費不移動商業存在/自然人流動跨境交付二、跨境交付特征1.依賴通訊和互聯網絡，服務提供商和消費者均不發生移動國際服務貿易的其他模式(2)第10頁2.較少受到各種貿易壁壘限制。

各個國家對跨境交付承諾水平高于商業存在和自然人流動，比跨境消費稍低。其中市場準入方面有56%服務項目是沒有限制，國民待遇方面63%服務項目沒有限制。國際服務貿易的其他模式(2)第11頁市場準入和國民待遇限制（做出承諾服務活動占全部活動比重）跨境交付境外消費商業存在自然人流動沒有限制有限制不做承諾沒有限制有限制不做承諾沒有限制有限制不做承諾沒有限制有限制不做承諾市場準入56103480813306642926國民待遇63433832151183630619國際服務貿易的其他模式(2)第12頁3.跨境交付模式既能夠直接向消費者提供服務，同時又是其它服務模式伎倆。比如數據處理，既能夠是面向消費者，又能夠是保險、航空等服務服務伎倆。所以國際供給商希望這種跨境數據傳輸能夠享受自由和得到保障。GATS要求各組員要確保服務提供商能夠自由使用公用傳輸網絡，使信息自由、安全地在境內和跨境流動。國際服務貿易的其他模式(2)第13頁三、跨境交付深入說明：離岸服務外包

外包（outsourcing）指是企業把部分服務或生產工作交給另一方去完成，這一方能夠是另一家企業，也能夠是在企業內部。外包是一個降低企業成本戰略。比如美國戴爾企業把部分電腦組件生產外包給另一家企業。國際服務貿易的其他模式(2)第14頁伴隨全球化發展，許多企業把外包目光投向海外，于是就出現了離岸外包（offshoring）。離岸服務外包逐步地以業務流程外包（business

process

outsourcing,

BPO）形式出現，企業將某個業務流程整個地外包給海外某個服務提供企業或者企業在海外子企業。國際服務貿易的其他模式(2)第15頁

比如，呼叫中心（call

center）就是一個業務流程外包形式。所謂呼叫中心，就是指企業接聽客戶電話，接收用戶電郵、傳真、信函辦公室。這種客戶服務能夠外包給另外一家企業。后勤辦公室（back

office）就是為企業日常運作提供后勤服務部門，通常是指信息技術、會計、人力資源等部門。這些后勤服務外包就被稱為Back

office

outsourcing。國際服務貿易的其他模式(2)第16頁離岸外包有兩種形式：“境外自營”:境外中心為摩根大通自己全部并運行離岸“外包”:將業務流程交付給第三方提供商實施包含兩種至關主要業務策略:選址策略(“我們應把業務流程轉移到哪里”)資源策略(“誰最適合實施這些業務流程”)國際服務貿易的其他模式(2)第17頁服務外包本質，是企業以價值鏈管理為基礎，將其非關鍵業務經過協議方式發包、分包或轉包給本企業之外服務提供者，以提升生產要素和資源配置效率跨國生產組織模式。服務外包影響著廣泛服務活動，遍布各個產業。因為外包服務往往以跨國企業非關鍵商業流程為主，技術含量和附加值相對較低，所以發展中國家在承接外包服務方面擁有低成本優勢。離岸服務外包動力國際服務貿易的其他模式(2)第18頁國際服務貿易的其他模式(2)第19頁服務外包快速發展始于80年代IT產業軟件服務，早期服務產業移動不但僅為了降低成本，同時也是為了提升服務質量。從開始，發達國家企業決議者紛紛采取商務流程外包，全球各行業外包市場已經從1500億美元增加到20043000億美元。其中，僅軟件服務跨境外包市場平均每年以29.2%速度增加，預計年整個市場規模將到達289億美元。國際服務貿易的其他模式(2)第20頁能夠用李嘉圖比較優勢理論和波特價值鏈理論解釋離岸服務外包。服務外包實質是購置含有比較優勢地方所提供服務，以此降低企業成本，并最終使消費者受益。采取WTO術語，BPO屬于服務貿易中模式1—跨境交付離岸服務外包理論解釋國際服務貿易的其他模式(2)第21頁全球主要服務提供者為愛爾蘭、印度、加拿大和以色列。印度ITBPO收入高達25億美元，在－度，這一數字到達了36億美元，預計，能夠到達51億美元。印度擁有成功承接外包所必需幾個要素：成本低、龐大說英語專業人才隊伍、良好基礎設施、政府支持。離岸服務外包主要承接者國際服務貿易的其他模式(2)第22頁發展中國家承接服務外包領域和形式影視和文化服務：包含動畫和錄像帶產品及其分銷，動畫設計、廣播和電視傳輸、音像、娛樂、文化和運動服務以及新聞機構服務。出口這些服務發展中國家和地域主要有阿根廷、巴西、中國香港、印度、墨西哥和委內瑞拉國際服務貿易的其他模式(2)第23頁商務服務：包含各種辦公室支持流程，客戶交易和技術支持。比如制作摘要和目錄、數據錄入和加工、電子出版、法律翻譯、訴訟支持、郵遞名目管理、遠程秘書服務、技術性寫作、電子營銷、電子支持和網站設計等。印度是迄今為止這類服務最大發展中國家出口國。國際服務貿易的其他模式(2)第24頁計算機及相關服務：是指計算機硬件和軟件工具安裝服務、數據加工、包含計算機在內辦公設備維護和維修以及其它計算機服務。愛爾蘭、印度和以色列占據了這種服務出口市場絕大多數份額。國際服務貿易的其他模式(2)第25頁金融服務：包含保險和與保險相關服務、銀行及金融信息服務等其它金融服務。許多發展中國家出口這類服務是經過合資企業或作為發達國家大型金融服務跨國企業分支機構。外國分支機構不但向其母企業和東道國提供服務，而且還向第三國出口服務，包含向其它發展中國家市場提供服務。國際服務貿易的其他模式(2)第26頁醫療服務：包含醫療、牙科、護士、醫務輔助服務、醫院、社會及其它人類健康服務。這些服務是世界經濟各產業中增加最快產業之一。相關服務直接出口包含試驗室標本運輸、診療、判定和經過傳統郵遞方式或電子伎倆提供咨詢。

國際服務貿易的其他模式(2)第27頁各類專業服務：包含法律服務、會計服務、審計服務、稅務服務、建筑設計服務等，代表了服務外包尖端領域。這些領域有很高技能要求，并要求服務提供者在國外市場建立良好信譽。通常外包流程包含為用戶記帳、文件管理、人員配置和IT服務。建筑設計和其它服務也是專業服務出口內容之一，印度、新加坡和其它(中歐及東歐)國家是這類服務出口大國。國際服務貿易的其他模式(2)第28頁承接服務外包對東道國意義1.提升產業結構

承接外包服務，能夠增大服務業占GDP比重，提升產業結構。從本質上，絕大多數服務外包傾向于類似于數據錄入和基本編程等低端服務。這些活動僅僅要求基本計算機知識和在供給商和客戶之間有限互動。不過當前情況正在發生主動改變，外包服務附加值正在逐步提升。國際服務貿易的其他模式(2)第29頁比如，20世紀90年代中期在印度建立第一家辦公室支持功效外國企業，現在正在外包更復雜任務，如軟件開發、設計、金融分析、建筑設計服務、稅收準備和醫學分析。伴隨發展中國家服務提供者能力改進和發達國家企業對服務業外包潛力和經濟效益認可技能提升和外包技術內涵將連續拓展。

國際服務貿易的其他模式(2)第30頁2.增加服務貿易出口收入

承接外包服務，能夠擴大服務出口，增加服務貿易出口收入。對于服務貿易存在逆差發展中國家，則能夠降低進出口逆差，改進國際收支。國際服務貿易的其他模式(2)第31頁3.創造就業機會

吸引外包服務能夠快速帶來大量就業機會。世界銀行認為，假如遠距離承接(供給)服務在技術上是可行而且能夠使商務成本降低30-40%，則發達國家1-5%就業崗位將轉向承接外包服務發展中國家。一項研究表明，美國潛在服務外包將給承接服務國家創造高達1400萬個就業崗位；僅在金融服務業，服務外包給東道國創造就業機會就將有200萬個。國際服務貿易的其他模式(2)第32頁4.提升工薪收入和技能水平

承接外包服務，能夠提升就業者工薪收入和技能水平。IT服務和IT相關服務與流水線或其它制造業相比，是經典高收入行業。國際服務貿易的其他模式(2)第33頁中國承接服務外包意義近年來，伴隨中國加工貿易和制造業吸收外資規模逐年擴大，中國作為世界制造業中心地位不停得到提升。中國發展制造業主要依賴勞動力資源優勢，而繼續發展制造業尤其是重化工業，能源消耗大，環境保護成本增加，所以，僅僅停留在“世界工廠”位置上，不但使中國產業結構難以優化，更影響中國經濟和社會可連續發展。國際服務貿易的其他模式(2)第34頁與制造業相比，當代服務業屬于無煙工業沒有污染資源消耗少，而且能夠安置大量就業人口。伴隨中國加入世貿組織過渡期逐步結束，服務業市場愈加開放，外資涌入并依據企業價值鏈管理理念進行服務外包，使中國經濟結構調整面臨著新機遇。依據“引進來”與“走出去”相結合標準，發展中國服務業，提升中國產業水平，無疑是承接新一輪產業轉移戰略抉擇。國際服務貿易的其他模式(2)第35頁中國承接服務外包主要挑戰1.中國缺乏大量以英語為母語專業人才。印度大學每年能夠向社會輸送二百萬說英語畢業生。既便如此，大學畢業生要進入印度服務外包行業，還要經過激烈競爭。在印度呼叫中心，挑選出佼佼者普通只需要經過幾十個小時語音（accent

neutralization）培訓，就能夠消除印度口音，使美國客戶感覺不出和他對話是一個外國人。而這對于中國人而言極難做到。國際服務貿易的其他模式(2)第36頁2.中國會計、法律、金融等體系和英美不一樣。所以未來承接外包時候，還包括到人員專業知識再學習.

3.中國政府還未出臺對應政策。印度在這方面給出了不少勉勵性政策。比如，IT業帶動外包服務業所得稅全免；BPO企業進口資本貨物免關稅。國際服務貿易的其他模式(2)第37頁中國承接服務外包優勢1.中國政局穩定，經濟連續快速發展。投資環境良好，是世界上吸收外資最多國家之一。全球最大500家跨國企業中近450家已在華投資，部分企業在華設置了地域總部。當前，外商投資設置研發機構超出600家，高新技術產業和服務貿易領域正在成為外商投資熱點。國際服務貿易的其他模式(2)第38頁2.擁有大批專業和技術人才，人才