堅持依法治國全面建設(shè)社會主義法治國家高三思想政治●二輪熱點專題堅持依法治國全面建設(shè)社會主義法治國家高三思想政治●二輪熱1一、保證人民當家作主二、建設(shè)社會主義法治國家三、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導

四、堅持和發(fā)展中國特色社會主義五、國際風云與中國外交政治領(lǐng)域?qū)ｎ}探究一、保證人民當家作主政治領(lǐng)域?qū)ｎ}探究2堅持依法治國全面建設(shè)社會主義法治國家熱點專題探究之堅持依法治國全面熱點專題探究之3（1）政府要堅持依法行政，提高依法行政水平（2）政府要審慎用權(quán)，依法決策，建設(shè)法治政府教材知識整合政府與依法治國關(guān)系公民與依法治國關(guān)系（1）公民要依法行使權(quán)利，依法有序政治參與（2）要自覺履行義務(wù)：遵守憲法和法律（3）公民享有權(quán)利和履行義務(wù)要堅持法律面前人人平等原則（1）政府要堅持依法行政，提高依法行政水平教材知識整合政府與4教材知識整合人大與依法治國關(guān)系（1）人大行使立法權(quán)，做到依法可依（2）人大行使監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督憲法和法律實施司法機關(guān)與依法治國關(guān)系（1）司法機關(guān)公正司法，嚴格執(zhí)法（2）人民法院依法獨立行使審判權(quán)，人民檢察院依法獨立行使檢察權(quán)教材知識整合人大與依法治國關(guān)系（1）人大行使立法權(quán)，做到依法5（1）中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史形成的，是法律賦予的。（2）全面推進依法治國，總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。（3）黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證，是社會主義法治的根本要求。（4）黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國三者統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導是人民當家作主和依法治國的根本保證。人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征。全面推進依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，必須把黨的領(lǐng)導貫徹落實到依法治國的全過程和各個方面。法律是黨的意志和人民意志的統(tǒng)一。（5）依法治國是中國共產(chǎn)黨治國的基本方略，依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。（6）中國共產(chǎn)黨要以憲法和法律為根本活動準則。（7）黨的主張要通過法定程序上升為國家意志，是黨依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)。教材知識整合中國共產(chǎn)黨與法的關(guān)系（1）中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史形成的，是法律賦予的。教材知6一、什么是依法治國1、內(nèi)涵：依法治國，即依照體現(xiàn)人民意志和社會發(fā)展規(guī)律的法律治理國家，而不是依照個人意志、主張治理國家；要求國家的政治、經(jīng)濟運作、社會各方面的活動通通依照法律進行，而不受任何個人意志的干預、阻礙或破壞。專題思想解讀2、全面推進依法治國的總目標：建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。3、全面依法治國的根本目：保障人民權(quán)益，要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到依法治國全過程，使法律及其實施充分體現(xiàn)人民意志。一、什么是依法治國專題思想解讀2、全面推進依法治國的總目標7

二、為什么要全面推進依法治國專題思想解讀2、全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。1、法律是治國之重器，憲法是國家的根本法，具有最高的法律地位。依法治國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。4、全面依法治國是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命，是實現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代法治國家的本質(zhì)要求和重要保障。3、全面推進依法治國，是提高我黨執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切要求。5、全面推進依法治國，是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的迫切要求。二、為什么要全面推進依法治國專題思想解讀2、全面依8三、怎樣全面推進依法治國

專題思想解讀加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系1.完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。要緊緊圍繞提高立法質(zhì)量和立法效率，堅持科學立法、民主立法、依法立法。加強重點領(lǐng)域立法，及時反映新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展要求，回應(yīng)人民群眾關(guān)切期待。2.加快建立高效的法治實施體系。要堅持依憲治國、依憲執(zhí)政；按照有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的要求，加快完善行政執(zhí)法、司法、守法等方面的體制機制，切實維護法律尊嚴和權(quán)威，確保法律全面有效實施。3.加快形成有力的法治保障體系。要切實加強黨對全面依法治國的領(lǐng)導，提高依法執(zhí)政能力和水平，為全面依法治國提供有力的政治和組織保障。加強法治隊伍建設(shè)，為全面依法治國提供有力的隊伍保障。改革和完善不符合法治規(guī)律、不利于依法治國的體制機制，為全面依法治國提供完備的制度保障。三、怎樣全面推進依法治國專題思想解讀加快建設(shè)中國特色社會主9專題思想解讀（備注）：正確認識把握黨和法的關(guān)系。在我國，法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn)，黨領(lǐng)導人民制定憲法法律，黨領(lǐng)導人民執(zhí)行憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動。黨和法、黨的領(lǐng)導和依法治國是高度統(tǒng)一的。專題思想解讀（備注）：正確認識把握黨和法的關(guān)系。102017全國II卷：公共文化服務(wù)保障法概括政府、人大和人民三者之間的關(guān)系。2017全國I卷：香港基本法第一百零四條釋法全國人大常委會釋法的原因、意義。2018全國I卷：憲法修改如何體現(xiàn)我國社會主義民主政治？高考試題選材、考查角度

試題從對國家治理和社會生活具有重大影響的具體立法活動選材（主要涉及憲法及相關(guān)法、行政法），考查對立法角度的理解比如立法修法的價值取向及重要意義、立法主體如何立法以及立法體制的理解?？疾鞂Ψ蓪嵤┑睦斫??？疾煲婪ㄖ螄c黨的領(lǐng)導關(guān)系的理解。2015全國新課標II卷：“稅收法定原則”為什么要堅持稅收法定原則？2017全國II卷：公共文化服務(wù)保障法概括政府、人大和人民三11熱點話題：視角1：推進某方面立法（法治前提——良法）視角2：提高法治治理能力（法治實施——善治）視角3：黨在立法過程中作用（法治保障——黨的領(lǐng)導）……年度關(guān)注的重大熱點話題熱點話題：年度關(guān)注的重大熱點話題12閱讀材料，完成下列要求。

法治思維是堅持法律至上，以合法性判斷為前提，以公平正義為價值導向，以權(quán)利義務(wù)的分析為線索來分析判斷問題的思維方式。法治是治國理政的基本方式，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化必須善于運用法治思維。Z鄉(xiāng)群眾因反對在本鄉(xiāng)興建新的垃圾焚燒發(fā)電廠，發(fā)生過規(guī)模性聚集事件。少數(shù)群眾甚至阻斷交通、打砸車輛、圍攻執(zhí)法管理人員。在依法處理事件中違法人員的同時，為積極化解矛盾、破解難題，省市兩級政府作出鄭重承諾：項目沒有征得群眾充分理解支持、沒有履行完法定程序，一定不開工。市政府組織專家對該項目的科學性和可行性進行反復論證，嚴格執(zhí)行審批程序，及時公布有關(guān)信息，公開各項技術(shù)指標。為了打消群眾顧慮，市政府組織4000多人次專赴外地考察垃圾焚燒發(fā)電的生態(tài)環(huán)境指標，并邀請群眾深度參與該項目從立項到落地的全過程，確保群眾知情權(quán)，把它做成了求取最大公約數(shù)的項目。垃圾焚燒發(fā)電廠點火試運行。現(xiàn)在，這一項目變成了“惠民工程”，因周邊環(huán)境優(yōu)美，房車營地、山頂酒吧、自行車俱樂部、精品民宿、親子主題公園等旅游項目先后落戶動工，該地生活面貌為之一新。結(jié)合材料，運用政治生活知識，說明法治思維在提高行政機關(guān)治理能力中的作用。閱讀材料，完成下列要求。13【試題感悟】近幾年全國卷高考試題重點關(guān)注“基層治理”“國家治理體系”和“全球治理”，本題聚焦法治思維，關(guān)注“政府治理”。旨在引導學生樹立法治思維，正確參與政治生活，同時考查學生對所給材料重要信息的發(fā)掘、提煉、概括的能力。本題情境構(gòu)建“結(jié)構(gòu)化”和“整體性”突出，問題的設(shè)計符合高考導向，考查學生“解釋與論證”問題的能力，要求學生現(xiàn)場學習情境材料關(guān)于“法治思維”的理論，提煉答題邏輯，提取和解讀材料信息。材料從“前提”“價值導向”和“線索”三個方面解讀了法治思維的特征，考生需以此為“理論邏輯”對第2、3段材料進行提煉和概括，闡釋樹立法治思維對于提高行政機關(guān)治理能力的作用（即由A1、A2、A3推導出B1、B2、B3）。具體思維過程如下圖所示：【試題感悟】近幾年全國卷高考試題重點關(guān)注“基層治理”“國家治14

結(jié)合材料，運用政治生活知識，說明法治思維在提高行政機關(guān)治理能力中的作用。【答案要點】①樹立法治思維，堅持法律至上，加強行政決策的合法性審查，遵循法定程序推進各項工作，有助于提高行政機關(guān)依法行政能力，推進法治政府建設(shè)；②嚴格履行法定職責，充分尊重公民權(quán)利，維護人民群眾根本利益，有助于提高行政機關(guān)服務(wù)水平，推進服務(wù)型政府建設(shè)；③堅持公平正義，依據(jù)法律原則、運用法治方式化解社會矛盾，有利于創(chuàng)造良好法治環(huán)境，提高社會治理法治化水平。結(jié)合材料，運用政治生活知識，說明法治思維在提高行政機15

抗日戰(zhàn)爭期間，面對日本侵略者的瘋狂進攻，中國人民克服經(jīng)濟力、軍力，政治組組力等遠遠弱于日本的困難，同仇敵愾、共赴國難，以血肉之軀筑起了捍衛(wèi)祖國的鋼鐵長城，涌現(xiàn)出楊靖宇、趙尚志，左權(quán)、趙登禹、張自忠、戴安瀾等愛國將領(lǐng)，“狼牙山五壯士”、“八百壯士”等英雄群體，用生命和鮮血譜寫了一首愛國主義的壯麗史詩。

在驚天地，泣鬼神的抗日戰(zhàn)爭中，形成了中華民族偉大的抗戰(zhàn)精神。中國人民向世界展示了天下興亡、匹夫有責的愛國情懷，視死如歸、寧死不屈的民族氣節(jié)。不畏強暴血戰(zhàn)到底的英雄氣概，百折不撓，堅忍不拔的必勝信念?？箲?zhàn)精神始終支撐和激勵中國人民浴血奮戰(zhàn)，終于打敗了極其殘暴、極其野蠻的日本侵略者，贏得了中國人民抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利，為世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利作出了不可磨滅的貢獻。結(jié)合材料，運用意識能動作用的知識說明抗戰(zhàn)精神對中國人民戰(zhàn)勝日本侵略者的作用。（10分）

抗日戰(zhàn)爭期間，面對日本侵略者的瘋狂16（1）意識是對物質(zhì)的能動反映，對物質(zhì)具有能動的反作用（3分）（2）抗戰(zhàn)精神是激勵中國人民堅持抗戰(zhàn)、爭取勝利的強大精神動力。（3分）（3）抗戰(zhàn)精神極大地激發(fā)了中國人民戰(zhàn)勝日本侵略者的斗志，增強了戰(zhàn)勝日本侵略者的信心；（2分）（4）激勵中國人民克服國力弱、武器裝備落后等困難，堅持持久抗戰(zhàn)，最終贏得抗日戰(zhàn)爭的勝利。（2分）（1）意識是對物質(zhì)的能動反映，對物質(zhì)具有能動的反作用（3分）17

走進北京市西胡林村、天津市六街村等傳統(tǒng)村落，我們能夠欣賞風格獨特的民居建筑、豐富多樣的村鎮(zhèn)空間格局，品味具有濃郁地方特色的俚語方言、家風家訓、鄉(xiāng)約鄉(xiāng)規(guī)、民情風俗，感受人與自然和諧共生的文化韻味。傳統(tǒng)村落承載著絢麗多彩的農(nóng)耕文化，寄托著一代又一代中華兒女的情感記憶和綿遠鄉(xiāng)愁，是我國鄉(xiāng)村歷史、文化、自然遺產(chǎn)的“活化石”。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，傳統(tǒng)村落衰落、消失的現(xiàn)象時有發(fā)生。例如：不少傳統(tǒng)村落因缺少產(chǎn)業(yè)支撐，醫(yī)療、文化、教育等公共服務(wù)不能滿足現(xiàn)代生活需要，導致人口流失嚴重，甚至出現(xiàn)“空心化”；古民居、古建筑得不到及時修繕和維護，自然毀損嚴重；傳統(tǒng)工匠越來越少，傳統(tǒng)建筑工藝、傳統(tǒng)藝術(shù)日漸失傳；在旅游開發(fā)過程中，無視傳統(tǒng)村落的自然、歷史、文化等個性化特征而盲目拆舊建新、拆真建假，對傳統(tǒng)建筑、歷史風貌造成破壞性影響，導致“千村一面”。

保護、傳承和利用好傳統(tǒng)村落，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和增強中華文化自信的內(nèi)在要求。2012年以來，我國大部分傳統(tǒng)村落已被列為保護對象。（注：傳統(tǒng)村落是指擁有物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)文化遺產(chǎn)，具有較高的歷史、文化、科學、藝術(shù)、社會、經(jīng)濟價值的村落。）（2）保護、傳承和利用傳統(tǒng)村落需要增強人們的文化自覺意識。結(jié)合材料，運用意識能動作用原理對此加以說明。（10）走進北京市西胡林村、天津市六街村等傳統(tǒng)村落，我18（1）意識是對物質(zhì)的能動的反映，又對物質(zhì)具有能動的反作用，人們在意識的指導下能動地認識世界、改造世界。（2）增強文化自覺，引導人們正確認識傳統(tǒng)村落的歷史文化價值，更加自覺地加以保護和傳承；（3）克服錯誤觀念，避免破壞性開發(fā)，把保護、傳承與利用有機統(tǒng)一起來。

（1）意識是對物質(zhì)的能動的反映，又對物質(zhì)具有能動的反作用，人19

法治的基本涵義是“良法善治”，樹立良法善治的現(xiàn)代法治觀，用良法善治助推國家治理現(xiàn)代化。

“良法”是實現(xiàn)法治的基本條件。良法主要是從立法角度出發(fā)，側(cè)重靜態(tài)的治理制度建設(shè)目標，是法律形式合理性與實質(zhì)合理性的統(tǒng)一。要求法律制定完備嚴密，合乎社會發(fā)展客觀規(guī)律，“要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會主義核心價值觀”，要“符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護”；

“善治”是法治的目標，“善治”是指“法律實施”之“善”，善治側(cè)重動態(tài)的治理過程，要求把制定良好的法律付諸實施，要以人民為中心，在法律實施中統(tǒng)籌考量人民群眾在物質(zhì)文化生活和民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的要求。

良法與善治相輔相成、相互促進，缺一不可。良法善治體現(xiàn)了治理現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的綜合反映。良法本身不是目的，制定良法是為了發(fā)揮法律在規(guī)范社會行為、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、平衡社會利益、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定等方面的作用，最終達到善治的目標。法治的基本涵義是“良法善治”，樹立良法善治的20如何立法的教材知識重構(gòu)（良法是善治前提）中國共產(chǎn)黨：堅持依法執(zhí)政，堅持黨對某某立法工作領(lǐng)導，體現(xiàn)社會主義法治的根本要求；不斷推進我國法制化建設(shè)。人大：全國人大及常委會行使立法權(quán)，制度立法計劃、審議通過法律草案，完善社會主義的法律體系；恪守立法為民理念；某某法的制定為某某事（或依法治國）提供了法律保障聽取政府相關(guān)部門、公開征求社會和公民意見、聽取政協(xié)（或民主黨派）堅持民主集中制，堅持開門立法，凝聚共識，體現(xiàn)了科學立法、民主立法精神，保證了立法質(zhì)量。嚴格依法制定法律，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。如何立法的教材知識重構(gòu)（良法是善治前提）中國共產(chǎn)黨：堅持依法21如何依法治國，實現(xiàn)善治知識重構(gòu)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色制度最大優(yōu)勢；領(lǐng)導立法，堅持依法執(zhí)政，通過法定程序把黨的意志上升為國家意志。全國人大及其常委會要堅持民主集中制，在法律制定上，要充分反映人民群眾的利益，保障和體現(xiàn)人民當家作主的地位，堅持科學、民主立法；加強憲法、法律實施的監(jiān)督，保障法律貫徹執(zhí)行。政府堅持依法治國基本方略，依法決策、依法行政，提高公務(wù)員的法治意識和法治能力，公正文明執(zhí)法；自覺接受人民監(jiān)督是依法行政做好工作的必要保證；司法機關(guān)依法獨立行使審批權(quán)、檢察權(quán)，應(yīng)嚴格執(zhí)法、公正司法。人民政協(xié)要履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能，對立法工作提出意見和建議公民可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、社會聽證制度和重大事項公示制度參與立法決策，推動立法決策的科學化和民主化。公民堅持法律面前一律平等和權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的原則，尊法學法守法。行使監(jiān)督權(quán)，實行民主監(jiān)督，推動被監(jiān)督者依法行使權(quán)力。堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。如何依法治國，實現(xiàn)善治知識重構(gòu)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色制度最22視角1：推進立法閱讀材料，完成下面的要求。疫苗管理單獨立法，有利于進一步提高疫苗管理措施的權(quán)威性和穩(wěn)定性。為保障公眾健康、促進公共衛(wèi)生和維護國家安全，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，落實全國人大常委會立法要求，國家市場監(jiān)督管理總局、國家藥品監(jiān)督管理局、國家衛(wèi)生和健康委員會等部門共同負責疫苗管理法起草工作。2018年11月11日，國家市場監(jiān)督管理總局在官網(wǎng)公布《疫苗管理法(征求意見稿)》，開始為期半個月的向社會公開征求意見。2018年12月23日，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過的《疫苗管理法（草案）》首次提請十三屆全國人大常委會第七次會議審議。該草案自2019年1月4日起至2月3日征求公眾意見，在此期間，977人次登錄中國人大網(wǎng)對其發(fā)表意見和建議共計2809條。視角1：推進立法閱讀材料，完成下面的要求。23

結(jié)合材料，運用政治生活知識說明疫苗管理立法是如何體現(xiàn)民主集中制的。

解析：民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合的制度，是黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導制度。疫苗管理立法過程中，在公開征求意見基礎(chǔ)上，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過，形成草案，體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中；該草案形成后，在人大網(wǎng)站征求公眾意見，體現(xiàn)了集中指導下的民主。由相關(guān)職能部門負責疫苗管理法起草，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過并形成草案后，提交人大常委會審議，體現(xiàn)了人民代表大會統(tǒng)一行使國家立法權(quán)，其他國家機關(guān)負責貫徹執(zhí)行，切實維護人民利益。結(jié)合材料，運用政治生活知識說明疫苗管理立法是如何體現(xiàn)24視角3：發(fā)揮黨在依法治國中的作用

2018年3月，中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》。方案稱:全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。為加強黨中央對法治中國建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，健全黨領(lǐng)導全面依法治國的制度和工作機制，更好落實全面依法治國基本方略，組建中央全面依法治國委員會，負責全面依法治國的頂層設(shè)計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實，作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，其主要職責是，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面依法治國工作，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，研究全面依法治國重大事項、重大問題，統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，協(xié)調(diào)推進中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家建設(shè)等。視角3：發(fā)揮黨在依法治國中的作用2018年3月，中共25

結(jié)合材料，運用政治生活黨的有關(guān)知識，分析組建中央全面依法治國委員會對推進全面依法治國的意義。

解析:組建中央全面依法治國領(lǐng)導委員會體現(xiàn)黨對依法治國的領(lǐng)導，且設(shè)問明確要求知識范圍是黨的知識，答題角度主要為黨的地位、作用、黨的領(lǐng)導與依法治國的關(guān)系等知識，并在材料的解讀中獲取有效信息、轉(zhuǎn)化為答題語言。結(jié)合材料，運用政治生活黨的有關(guān)知識，分析組建中央全26【答案要點】①中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義法治最根本的保證。成立中央全面依法治國領(lǐng)導委員會，有利于加強黨對法治中國建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫徹到全面依法治國的全過程和各方面，堅持黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，促進全面依法治國目標的實現(xiàn)。②全面依法治國是一項涉及面十分廣泛的系統(tǒng)工程，需要充分發(fā)揮黨總攪全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。設(shè)立中央領(lǐng)導委員會，有利于整合職能部門的資源，從最高層統(tǒng)一配置資源，沖破各種利益羈絆，統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計，形成深化依法治國實踐的強大合力。③中央全面依法治國領(lǐng)導委員會的成立，有助于依法執(zhí)政與依法治國有機統(tǒng)一,黨的意志與國家意志、人民利益更好實現(xiàn)統(tǒng)一，黨內(nèi)法規(guī)體系與國家法治體系協(xié)同發(fā)展，為建立統(tǒng)一權(quán)威高效的合憲性審查機構(gòu)奠定基礎(chǔ)。④有利于加強憲法實施和監(jiān)督，推進合憲性審查工作，維護憲法權(quán)威?！敬鸢敢c】271.因為種群是由許多個體組成的，每個個體的細胞中都有成千上萬個基因，這樣，每一代就會產(chǎn)生大量的突變。2.有翅的昆蟲有時會出現(xiàn)殘翅和無翅的突變類型，這類昆蟲在正常情況下很難生存下去。3.但是在經(jīng)常刮大風的海島上，這類昆蟲卻因為不能飛行而避免了被海風吹到海里淹死。4.當一個線圈中的電流變化時，它產(chǎn)生的變化的磁場不僅在鄰近的電路中激發(fā)出感應(yīng)電動勢，同樣也在它本身激發(fā)出感應(yīng)電動勢。這種現(xiàn)象稱為自感，由于自感而產(chǎn)生的感應(yīng)電動勢叫做自感電動勢。5.通過學習并理解蓋斯定律的內(nèi)容,能用蓋斯定律進行有關(guān)反應(yīng)熱的簡單計算,培養(yǎng)宏觀辨識與微觀探析的核心素養(yǎng)。6.通過學會有關(guān)反應(yīng)熱計算的方法技巧,進一步提高化學計算的能力。7.人生的苦難和挫折,實在是對人生的一種造就,戰(zhàn)勝挫折和苦難就會贏得財富。8.今天我們領(lǐng)悟了昌耀的人生體驗,明天我們也要像他那樣用自己的頑強意志去直面挫折,即使身處孤絕之境，也要笑對人生，走向成功的彼岸！

1.因為種群是由許多個體組成的，每個個體的細胞中都有成千上萬28堅持依法治國全面建設(shè)社會主義法治國家高三思想政治●二輪熱點專題堅持依法治國全面建設(shè)社會主義法治國家高三思想政治●二輪熱29一、保證人民當家作主二、建設(shè)社會主義法治國家三、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導

四、堅持和發(fā)展中國特色社會主義五、國際風云與中國外交政治領(lǐng)域?qū)ｎ}探究一、保證人民當家作主政治領(lǐng)域?qū)ｎ}探究30堅持依法治國全面建設(shè)社會主義法治國家熱點專題探究之堅持依法治國全面熱點專題探究之31（1）政府要堅持依法行政，提高依法行政水平（2）政府要審慎用權(quán)，依法決策，建設(shè)法治政府教材知識整合政府與依法治國關(guān)系公民與依法治國關(guān)系（1）公民要依法行使權(quán)利，依法有序政治參與（2）要自覺履行義務(wù)：遵守憲法和法律（3）公民享有權(quán)利和履行義務(wù)要堅持法律面前人人平等原則（1）政府要堅持依法行政，提高依法行政水平教材知識整合政府與32教材知識整合人大與依法治國關(guān)系（1）人大行使立法權(quán)，做到依法可依（2）人大行使監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督憲法和法律實施司法機關(guān)與依法治國關(guān)系（1）司法機關(guān)公正司法，嚴格執(zhí)法（2）人民法院依法獨立行使審判權(quán)，人民檢察院依法獨立行使檢察權(quán)教材知識整合人大與依法治國關(guān)系（1）人大行使立法權(quán)，做到依法33（1）中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史形成的，是法律賦予的。（2）全面推進依法治國，總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。（3）黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證，是社會主義法治的根本要求。（4）黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國三者統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導是人民當家作主和依法治國的根本保證。人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征。全面推進依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，必須把黨的領(lǐng)導貫徹落實到依法治國的全過程和各個方面。法律是黨的意志和人民意志的統(tǒng)一。（5）依法治國是中國共產(chǎn)黨治國的基本方略，依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。（6）中國共產(chǎn)黨要以憲法和法律為根本活動準則。（7）黨的主張要通過法定程序上升為國家意志，是黨依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)。教材知識整合中國共產(chǎn)黨與法的關(guān)系（1）中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史形成的，是法律賦予的。教材知34一、什么是依法治國1、內(nèi)涵：依法治國，即依照體現(xiàn)人民意志和社會發(fā)展規(guī)律的法律治理國家，而不是依照個人意志、主張治理國家；要求國家的政治、經(jīng)濟運作、社會各方面的活動通通依照法律進行，而不受任何個人意志的干預、阻礙或破壞。專題思想解讀2、全面推進依法治國的總目標：建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。3、全面依法治國的根本目：保障人民權(quán)益，要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到依法治國全過程，使法律及其實施充分體現(xiàn)人民意志。一、什么是依法治國專題思想解讀2、全面推進依法治國的總目標35

二、為什么要全面推進依法治國專題思想解讀2、全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。1、法律是治國之重器，憲法是國家的根本法，具有最高的法律地位。依法治國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。4、全面依法治國是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命，是實現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代法治國家的本質(zhì)要求和重要保障。3、全面推進依法治國，是提高我黨執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切要求。5、全面推進依法治國，是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的迫切要求。二、為什么要全面推進依法治國專題思想解讀2、全面依36三、怎樣全面推進依法治國

專題思想解讀加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系1.完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。要緊緊圍繞提高立法質(zhì)量和立法效率，堅持科學立法、民主立法、依法立法。加強重點領(lǐng)域立法，及時反映新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展要求，回應(yīng)人民群眾關(guān)切期待。2.加快建立高效的法治實施體系。要堅持依憲治國、依憲執(zhí)政；按照有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的要求，加快完善行政執(zhí)法、司法、守法等方面的體制機制，切實維護法律尊嚴和權(quán)威，確保法律全面有效實施。3.加快形成有力的法治保障體系。要切實加強黨對全面依法治國的領(lǐng)導，提高依法執(zhí)政能力和水平，為全面依法治國提供有力的政治和組織保障。加強法治隊伍建設(shè)，為全面依法治國提供有力的隊伍保障。改革和完善不符合法治規(guī)律、不利于依法治國的體制機制，為全面依法治國提供完備的制度保障。三、怎樣全面推進依法治國專題思想解讀加快建設(shè)中國特色社會主37專題思想解讀（備注）：正確認識把握黨和法的關(guān)系。在我國，法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn)，黨領(lǐng)導人民制定憲法法律，黨領(lǐng)導人民執(zhí)行憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動。黨和法、黨的領(lǐng)導和依法治國是高度統(tǒng)一的。專題思想解讀（備注）：正確認識把握黨和法的關(guān)系。382017全國II卷：公共文化服務(wù)保障法概括政府、人大和人民三者之間的關(guān)系。2017全國I卷：香港基本法第一百零四條釋法全國人大常委會釋法的原因、意義。2018全國I卷：憲法修改如何體現(xiàn)我國社會主義民主政治？高考試題選材、考查角度

試題從對國家治理和社會生活具有重大影響的具體立法活動選材（主要涉及憲法及相關(guān)法、行政法），考查對立法角度的理解比如立法修法的價值取向及重要意義、立法主體如何立法以及立法體制的理解。考察對法律實施的理解?？疾煲婪ㄖ螄c黨的領(lǐng)導關(guān)系的理解。2015全國新課標II卷：“稅收法定原則”為什么要堅持稅收法定原則？2017全國II卷：公共文化服務(wù)保障法概括政府、人大和人民三39熱點話題：視角1：推進某方面立法（法治前提——良法）視角2：提高法治治理能力（法治實施——善治）視角3：黨在立法過程中作用（法治保障——黨的領(lǐng)導）……年度關(guān)注的重大熱點話題熱點話題：年度關(guān)注的重大熱點話題40閱讀材料，完成下列要求。

法治思維是堅持法律至上，以合法性判斷為前提，以公平正義為價值導向，以權(quán)利義務(wù)的分析為線索來分析判斷問題的思維方式。法治是治國理政的基本方式，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化必須善于運用法治思維。Z鄉(xiāng)群眾因反對在本鄉(xiāng)興建新的垃圾焚燒發(fā)電廠，發(fā)生過規(guī)模性聚集事件。少數(shù)群眾甚至阻斷交通、打砸車輛、圍攻執(zhí)法管理人員。在依法處理事件中違法人員的同時，為積極化解矛盾、破解難題，省市兩級政府作出鄭重承諾：項目沒有征得群眾充分理解支持、沒有履行完法定程序，一定不開工。市政府組織專家對該項目的科學性和可行性進行反復論證，嚴格執(zhí)行審批程序，及時公布有關(guān)信息，公開各項技術(shù)指標。為了打消群眾顧慮，市政府組織4000多人次專赴外地考察垃圾焚燒發(fā)電的生態(tài)環(huán)境指標，并邀請群眾深度參與該項目從立項到落地的全過程，確保群眾知情權(quán)，把它做成了求取最大公約數(shù)的項目。垃圾焚燒發(fā)電廠點火試運行。現(xiàn)在，這一項目變成了“惠民工程”，因周邊環(huán)境優(yōu)美，房車營地、山頂酒吧、自行車俱樂部、精品民宿、親子主題公園等旅游項目先后落戶動工，該地生活面貌為之一新。結(jié)合材料，運用政治生活知識，說明法治思維在提高行政機關(guān)治理能力中的作用。閱讀材料，完成下列要求。41【試題感悟】近幾年全國卷高考試題重點關(guān)注“基層治理”“國家治理體系”和“全球治理”，本題聚焦法治思維，關(guān)注“政府治理”。旨在引導學生樹立法治思維，正確參與政治生活，同時考查學生對所給材料重要信息的發(fā)掘、提煉、概括的能力。本題情境構(gòu)建“結(jié)構(gòu)化”和“整體性”突出，問題的設(shè)計符合高考導向，考查學生“解釋與論證”問題的能力，要求學生現(xiàn)場學習情境材料關(guān)于“法治思維”的理論，提煉答題邏輯，提取和解讀材料信息。材料從“前提”“價值導向”和“線索”三個方面解讀了法治思維的特征，考生需以此為“理論邏輯”對第2、3段材料進行提煉和概括，闡釋樹立法治思維對于提高行政機關(guān)治理能力的作用（即由A1、A2、A3推導出B1、B2、B3）。具體思維過程如下圖所示：【試題感悟】近幾年全國卷高考試題重點關(guān)注“基層治理”“國家治42

結(jié)合材料，運用政治生活知識，說明法治思維在提高行政機關(guān)治理能力中的作用?！敬鸢敢c】①樹立法治思維，堅持法律至上，加強行政決策的合法性審查，遵循法定程序推進各項工作，有助于提高行政機關(guān)依法行政能力，推進法治政府建設(shè)；②嚴格履行法定職責，充分尊重公民權(quán)利，維護人民群眾根本利益，有助于提高行政機關(guān)服務(wù)水平，推進服務(wù)型政府建設(shè)；③堅持公平正義，依據(jù)法律原則、運用法治方式化解社會矛盾，有利于創(chuàng)造良好法治環(huán)境，提高社會治理法治化水平。結(jié)合材料，運用政治生活知識，說明法治思維在提高行政機43

抗日戰(zhàn)爭期間，面對日本侵略者的瘋狂進攻，中國人民克服經(jīng)濟力、軍力，政治組組力等遠遠弱于日本的困難，同仇敵愾、共赴國難，以血肉之軀筑起了捍衛(wèi)祖國的鋼鐵長城，涌現(xiàn)出楊靖宇、趙尚志，左權(quán)、趙登禹、張自忠、戴安瀾等愛國將領(lǐng)，“狼牙山五壯士”、“八百壯士”等英雄群體，用生命和鮮血譜寫了一首愛國主義的壯麗史詩。

在驚天地，泣鬼神的抗日戰(zhàn)爭中，形成了中華民族偉大的抗戰(zhàn)精神。中國人民向世界展示了天下興亡、匹夫有責的愛國情懷，視死如歸、寧死不屈的民族氣節(jié)。不畏強暴血戰(zhàn)到底的英雄氣概，百折不撓，堅忍不拔的必勝信念?？箲?zhàn)精神始終支撐和激勵中國人民浴血奮戰(zhàn)，終于打敗了極其殘暴、極其野蠻的日本侵略者，贏得了中國人民抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利，為世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利作出了不可磨滅的貢獻。結(jié)合材料，運用意識能動作用的知識說明抗戰(zhàn)精神對中國人民戰(zhàn)勝日本侵略者的作用。（10分）

抗日戰(zhàn)爭期間，面對日本侵略者的瘋狂44（1）意識是對物質(zhì)的能動反映，對物質(zhì)具有能動的反作用（3分）（2）抗戰(zhàn)精神是激勵中國人民堅持抗戰(zhàn)、爭取勝利的強大精神動力。（3分）（3）抗戰(zhàn)精神極大地激發(fā)了中國人民戰(zhàn)勝日本侵略者的斗志，增強了戰(zhàn)勝日本侵略者的信心；（2分）（4）激勵中國人民克服國力弱、武器裝備落后等困難，堅持持久抗戰(zhàn)，最終贏得抗日戰(zhàn)爭的勝利。（2分）（1）意識是對物質(zhì)的能動反映，對物質(zhì)具有能動的反作用（3分）45

走進北京市西胡林村、天津市六街村等傳統(tǒng)村落，我們能夠欣賞風格獨特的民居建筑、豐富多樣的村鎮(zhèn)空間格局，品味具有濃郁地方特色的俚語方言、家風家訓、鄉(xiāng)約鄉(xiāng)規(guī)、民情風俗，感受人與自然和諧共生的文化韻味。傳統(tǒng)村落承載著絢麗多彩的農(nóng)耕文化，寄托著一代又一代中華兒女的情感記憶和綿遠鄉(xiāng)愁，是我國鄉(xiāng)村歷史、文化、自然遺產(chǎn)的“活化石”。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，傳統(tǒng)村落衰落、消失的現(xiàn)象時有發(fā)生。例如：不少傳統(tǒng)村落因缺少產(chǎn)業(yè)支撐，醫(yī)療、文化、教育等公共服務(wù)不能滿足現(xiàn)代生活需要，導致人口流失嚴重，甚至出現(xiàn)“空心化”；古民居、古建筑得不到及時修繕和維護，自然毀損嚴重；傳統(tǒng)工匠越來越少，傳統(tǒng)建筑工藝、傳統(tǒng)藝術(shù)日漸失傳；在旅游開發(fā)過程中，無視傳統(tǒng)村落的自然、歷史、文化等個性化特征而盲目拆舊建新、拆真建假，對傳統(tǒng)建筑、歷史風貌造成破壞性影響，導致“千村一面”。

保護、傳承和利用好傳統(tǒng)村落，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和增強中華文化自信的內(nèi)在要求。2012年以來，我國大部分傳統(tǒng)村落已被列為保護對象。（注：傳統(tǒng)村落是指擁有物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)文化遺產(chǎn)，具有較高的歷史、文化、科學、藝術(shù)、社會、經(jīng)濟價值的村落。）（2）保護、傳承和利用傳統(tǒng)村落需要增強人們的文化自覺意識。結(jié)合材料，運用意識能動作用原理對此加以說明。（10）走進北京市西胡林村、天津市六街村等傳統(tǒng)村落，我46（1）意識是對物質(zhì)的能動的反映，又對物質(zhì)具有能動的反作用，人們在意識的指導下能動地認識世界、改造世界。（2）增強文化自覺，引導人們正確認識傳統(tǒng)村落的歷史文化價值，更加自覺地加以保護和傳承；（3）克服錯誤觀念，避免破壞性開發(fā)，把保護、傳承與利用有機統(tǒng)一起來。

（1）意識是對物質(zhì)的能動的反映，又對物質(zhì)具有能動的反作用，人47

法治的基本涵義是“良法善治”，樹立良法善治的現(xiàn)代法治觀，用良法善治助推國家治理現(xiàn)代化。

“良法”是實現(xiàn)法治的基本條件。良法主要是從立法角度出發(fā)，側(cè)重靜態(tài)的治理制度建設(shè)目標，是法律形式合理性與實質(zhì)合理性的統(tǒng)一。要求法律制定完備嚴密，合乎社會發(fā)展客觀規(guī)律，“要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會主義核心價值觀”，要“符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護”；

“善治”是法治的目標，“善治”是指“法律實施”之“善”，善治側(cè)重動態(tài)的治理過程，要求把制定良好的法律付諸實施，要以人民為中心，在法律實施中統(tǒng)籌考量人民群眾在物質(zhì)文化生活和民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的要求。

良法與善治相輔相成、相互促進，缺一不可。良法善治體現(xiàn)了治理現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的綜合反映。良法本身不是目的，制定良法是為了發(fā)揮法律在規(guī)范社會行為、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、平衡社會利益、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定等方面的作用，最終達到善治的目標。法治的基本涵義是“良法善治”，樹立良法善治的48如何立法的教材知識重構(gòu)（良法是善治前提）中國共產(chǎn)黨：堅持依法執(zhí)政，堅持黨對某某立法工作領(lǐng)導，體現(xiàn)社會主義法治的根本要求；不斷推進我國法制化建設(shè)。人大：全國人大及常委會行使立法權(quán)，制度立法計劃、審議通過法律草案，完善社會主義的法律體系；恪守立法為民理念；某某法的制定為某某事（或依法治國）提供了法律保障聽取政府相關(guān)部門、公開征求社會和公民意見、聽取政協(xié)（或民主黨派）堅持民主集中制，堅持開門立法，凝聚共識，體現(xiàn)了科學立法、民主立法精神，保證了立法質(zhì)量。嚴格依法制定法律，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。如何立法的教材知識重構(gòu)（良法是善治前提）中國共產(chǎn)黨：堅持依法49如何依法治國，實現(xiàn)善治知識重構(gòu)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色制度最大優(yōu)勢；領(lǐng)導立法，堅持依法執(zhí)政，通過法定程序把黨的意志上升為國家意志。全國人大及其常委會要堅持民主集中制，在法律制定上，要充分反映人民群眾的利益，保障和體現(xiàn)人民當家作主的地位，堅持科學、民主立法；加強憲法、法律實施的監(jiān)督，保障法律貫徹執(zhí)行。政府堅持依法治國基本方略，依法決策、依法行政，提高公務(wù)員的法治意識和法治能力，公正文明執(zhí)法；自覺接受人民監(jiān)督是依法行政做好工作的必要保證；司法機關(guān)依法獨立行使審批權(quán)、檢察權(quán)，應(yīng)嚴格執(zhí)法、公正司法。人民政協(xié)要履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能，對立法工作提出意見和建議公民可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、社會聽證制度和重大事項公示制度參與立法決策，推動立法決策的科學化和民主化。公民堅持法律面前一律平等和權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的原則，尊法學法守法。行使監(jiān)督權(quán)，實行民主監(jiān)督，推動被監(jiān)督者依法行使權(quán)力。堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。如何依法治國，實現(xiàn)善治知識重構(gòu)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色制度最50視角1：推進立法閱讀材料，完成下面的要求。疫苗管理單獨立法，有利于進一步提高疫苗管理措施的權(quán)威性和穩(wěn)定性。為保障公眾健康、促進公共衛(wèi)生和維護國家安全，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，落實全國人大常委會立法要求，國家市場監(jiān)督管理總局、國家藥品監(jiān)督管理局、國家衛(wèi)生和健康委員會等部門共同負責疫苗管理法起草工作。2018年11月11日，國家市場監(jiān)督管理總局在官網(wǎng)公布《疫苗管理法(征求意見稿)》，開始為期半個月的向社會公開征求意見。2018年12月23日，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過的《疫苗管理法（草案）》首次提請十三屆全國人大常委會第七次會議審議。該草案自2019年1月4日起至2月3日征求公眾意見，在此期間，977人次登錄中國人大網(wǎng)對其發(fā)表意見和建議共計2809條。視角1：推進立法閱讀材料，完成下面的要求。51

結(jié)合材料，運用政治生活知識說明疫苗管理立法是如何體現(xiàn)民主集中制的。

解析：民主集中制是民主