第二章公路工程施工監理概述

第一節公路工程施工監理的基本知識

第二節公路工程施工質量管理能力目標：認知監理基本知識,各施工相關單位質

量管理職責。知識目標：熟悉監理體制，主體、任務，優勢，監

理原則、依據施工質量管理職責。素質目標：培養嚴謹、認真、負責和公正廉潔的職

業素質。1h第二章公路工程施工監理概述

第一節公路工程施工監監理單位?施工監理?監理工程師?承包人?業主?2h監理單位?施工監理?2h第二章公路工程施工監理概述

第一節

公路工程施工監理的基本知識一、施工監理的基本內容監理單位？法人、資質、獨立、智力密集、經濟實體，監理合同監理機構？監理單位派出現場的監理組織。施工監理的目的？控制工程建設過程，

達到預期的目標。3h第二章公路工程施工監理概述

第一節

公路工程施工監理二、相關的行為主體1.業主？建設單位、招標單位，國有單位、集體和個人。2.承包人？投標單位、中標單位，施工單位。3.監理工程師？監理中標單位，從事監理工作的個人與集體承包人監理工程師業主監理與被監理合同關系委托與被委托監理合同合同文件工程管理應以監理工程師為中心工程管理實際是以業主為中心4h二、相關的行為主體承包人監理工程師業主監理與被監理合同關系監理工程師包括（1）總監理工程師：監理機構總負責人（2）駐地監理工程師：總監授權，項目部分負責（3）監理工程師：具有監理工程師執業資格的人員（4）監理員：具有初級技術職務，監理從業初級資格證書。5h監理工程師包括（1）總監理工程師：監理機構總負責人5h監理的：定位

任務

原則

依據？6h監理的：定位

任務

三、工程施工監理階段的劃分及其監理任務控制95%造價控制5%造價7h三、工程施工監理階段的劃分及其監理任務控制95%造價控制5%五、施工監理關鍵問題1.明確監理工程師的職責；2.賦予監理工程師應有的權力；3.依法保證監理人員的職責權力。四、工程監理制的作用1.提高建設項目的管理水平；2.有效地控制總投資；3.有利于保證工程質量、控制工期、協調各方矛盾、維護業主與承包人雙方利益。8h五、施工監理關鍵問題四、工程監理制的作用8h六、施工監理的原則和依據（一）原則

1.服務性為建設單位提供智力服務。

2.公正性和獨立性履行職責的條件與要求。

3.科學性具備發現與解決問題，提供高水平服務的能力。

監理方針“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍、廉潔自律”9h六、施工監理的原則和依據（一）原則“嚴格監理、熱情服務、秉公六、施工監理的原則和依據（二）依據

1.國家法律和有關技術、經濟法規；

2.公路工程標準、規范；

3.業主和承包人簽訂的施工合同文件；

4.監理單位與業主簽訂的監理服務合同所明確的各項任務；5.設計文件和圖紙；6.工程實施過程中有關函件。10h六、施工監理的原則和依據（二）依據10h質量管理和保證？11h質量管理和保證？11h第二節公路工程施工質量管理

一、公路工程施工質量管理體制質量是與設計要求和技術標準比較的結果。質量保證體系？項目法人？對項目實施全面組織管理；承包人企業是產品質量的生產者，對其質量終身負責。12h第二節公路工程施工質量管理

一、公路工程施工質量管理體制質二、公路建設各方的質量管理職責1.業主質量管理職責嚴格程序、規范招標、檢查驗收、檔案管理2.設計單位質量管理責任設計文件質量確保3.承包人質量管理職責嚴格按照要求施工、自檢和報驗4.監理單位質量管理職責：監督管理5.各級質監局站的職責：監督檢查13h二、公路建設各方的質量管理職責1.業主質量管理職責13h二、公路建設各方的質量管理職責6.公路建設各方有關人員的質量責任各單位負責人：對質量負領導責任各單位項目負責人：對質量負直接領導責任各單位技術負責人：對質量各負技術方面責任具體工作人員：對質量工作負直接責任各負其責、終身負責、實行問責制度14h二、公路建設各方的質量管理職責6.公路建設各方有關人第二章公路工程施工監理概述

第三節監理機構與職責

第四節監理實務要點知識目標：組織機構、人員配備及職責，監理內容、任務、會議、記錄與報告。能力目標：認知公路工程監理體制實務。素質目標：培養嚴謹、認真、負責和公正廉潔的職業素質。15h第二章公路工程施工監理概述

第三節監監理機構如何設置？16h監理機構如何設置？16h第三節監理機構與職權

一、組織機構1．監理機構設置根據工程項目組成、工程規模、難易程度、合同工期、施工合同段的劃分及現場條件等設置。分一、二級。尊提高效率、明確分工、責任到人、相互協作原則（1）一級監理機構開工里程在20公里以下的，宜設置一級監理機構，即總監辦。

總監理工程師總監辦XX合同段駐地監理XX合同段駐地監理XX合同段駐地監理17h第三節監理機構與職權

一、組織機構1．監理機構設置總監理（2）二級監理機構

高速和一級公路可設置二級監理機構，即總監理工程師辦公室(簡稱“總監辦”)和駐地監理工程師辦公室(簡稱“駐地辦”)。XX駐地辦監理工程師XX駐地辦監理工程師XX駐地辦監理工程師18h（2）二級監理機構

高速和一級公路可設置二級監理機構，即總監2.監理的組織模式

（1）直線式監理組織19h2.監理的組織模式

（1）直線式監理組織19h（2）職能式監理組織20h（2）職能式監理組織20h（3）直線一職能式監理組織21h（3）直線一職能式監理組織21h（4）矩陣式監理組織22h（4）矩陣式監理組織22h3.監理人員配備《規范》規定：高速、一級公路工程每5000萬元建安費宜配備交通部核準資格的監理工程師1名；獨立大橋、特長隧道工程每年每3000萬元建安費宜配備交通部核準資格的監理工程師1名；根據工程特點和實際需要，上述配置可在0.8～1.2的系數范圍內調整。高速公路機電工程，每50km每系統宜配備交通部核準資格的監理工程師1名，如系統復雜或隧道機電工程內容較多，可適當增加。23h3.監理人員配備23h《規范》規定：

1.當采用二級監理機構和監理總承包時，應由中標的監理單位劃分各級監理機構及監理人員的職責和權限；

2.當對監理機構分別招標時，應由建設單位劃分確定監理機構各自的職責和權限。

3.監理機構設置崗位分為總監理工程師、駐地監理工程師、監理工程師（包括專業監理、測量、試驗、計量、環保、安全等）、監理員（現場旁站人員）和行政文秘人員。二、監理機構的職責24h《規范》規定：

1.當采用二級監理機構和監理總承包時，應由中監理工作做什么？

如何開展？25h監理工作做什么？

如何開展？25h第四節主要工作內容及實務要點一、主要內容五控二管：工程進度、質量、費用、安全和環保控制和合同管理與信息管理，以工程質量監理為核心，但相互制約。二、任務1.質量監理2.施工安全監理3.環保監理4.進度監理5.費用監理26h第四節主要工作內容及實務要點一、主要內容26h三、工地會議目的在于檢查、督促合同各方，特別是施工單位對工程項目承包合同的執行情況，協調各方關系，促進工程項目的順利進行。1．工地會議形式及記錄形式：第一次工地會議、工地例會、專題工地會議記錄：主持單位記錄，紀要應由參加單位確認，可作為合同文件的一部分。27h三、工地會議27h第四節主要工作內容及實務要點2．第一次工地會議（1）組織會前由總監辦事先通知各方準備，總監主持，相關主要負責人參加，包括質量監督部門。（2）內容①第一次工地會議上各方介紹各自的人員、組織機構、職責范圍及聯系方式。建設單位宣布監理工程師授權；總監宣布駐地監理工程師授權；施工單位提交工地代表授權書。28h第四節主要工作內容及實務要點2．第一次工地會議①第一次②施工單位應陳述開工的各項準備情況，監理工程師應就施工準備以及安全、環保等予以評述。③建設單位說明開工條件，就工程占地、臨時用地、臨時道路、拆遷、工程支付擔保情況以及其他與開工條件有關的內容及事項進行說明。④監理單位明確例行程序，應就監理工作準備情況以及有關事項做出說明。總監會議小結，下達開工令。2．第一次工地會議29h②施工單位應陳述開工的各項準備情況，監理工程師應就施工準備以3.工地例會

（1）總監或駐地監理工程師主持，

每月舉行一次，業主代表、承包人現場主要負責人參加。

（2）內容主要有上次會議落實情況，前段五控二管事項討論，提出措施等具體安排和要求。30h3.工地例會

（1）總監或駐地監理工程師主持，每月舉行一次4．專題工地會議（現場協調會）

根據具體情況定期或不定期召開。

監理工程師主持，建設單位、施工單位負責人或代表出席，有關監理及施工人員酌情參加。

會議只對近期施工活動進行證實、協調和落實，對發現的施工質量問題及時予以糾正，對其他重大問題召開專門會議或在工地會議上進行研究處理。胡家壩明洞變更31h4．專題工地會議（現場協調會）

根據具體情況定期或不定期召開四、監理記錄與文件管理資料監理記錄既是監理工程師內部行政管理工具，又是監督施工單位依合同辦事的重要依據。必須嚴格按照《公路工程施工監理規范》的要求表格格式記錄與報告，要求監理資料內容完整、填寫認真、審批意見與簽認齊全。

32h四、監理記錄與文件管理資料32h監理文件與資料整理

監理文件與資料的內容：監理計劃、監理細則等監理管理文件：質量監理文件、進度監理文件、費用監理文件、施工安全監理與環保監理文件；合同管理文件及工程監理月報、監理工作報告、監理日志、會議紀要；巡視記錄、旁站記錄、監理工作指令、工程變更令、工程分項開工的申請批復、試驗抽檢的原始記錄等。監理資料審批意見與簽認應齊全。分類有序、系統、完整、妥善存放和保管。33h監理文件與資料整理

監理文件與資料的內容：33h實例閱讀

工程監理月報—P18

旁站記錄—P21

監理日志—P2134h實例閱讀

工程監理月報—P18

旁站記錄—P21

監理日志—作業：P22-2、5、8、9、10、13、14質量就是生命！35h作業：P22-2、5、8、9、10、13、14質量就是生第二章公路工程施工監理概述

第一節公路工程施工監理的基本知識

第二節公路工程施工質量管理能力目標：認知監理基本知識,各施工相關單位質

量管理職責。知識目標：熟悉監理體制，主體、任務，優勢，監

理原則、依據施工質量管理職責。素質目標：培養嚴謹、認真、負責和公正廉潔的職

業素質。36h第二章公路工程施工監理概述

第一節公路工程施工監監理單位?施工監理?監理工程師?承包人?業主?37h監理單位?施工監理?2h第二章公路工程施工監理概述

第一節

公路工程施工監理的基本知識一、施工監理的基本內容監理單位？法人、資質、獨立、智力密集、經濟實體，監理合同監理機構？監理單位派出現場的監理組織。施工監理的目的？控制工程建設過程，

達到預期的目標。38h第二章公路工程施工監理概述

第一節

公路工程施工監理二、相關的行為主體1.業主？建設單位、招標單位，國有單位、集體和個人。2.承包人？投標單位、中標單位，施工單位。3.監理工程師？監理中標單位，從事監理工作的個人與集體承包人監理工程師業主監理與被監理合同關系委托與被委托監理合同合同文件工程管理應以監理工程師為中心工程管理實際是以業主為中心39h二、相關的行為主體承包人監理工程師業主監理與被監理合同關系監理工程師包括（1）總監理工程師：監理機構總負責人（2）駐地監理工程師：總監授權，項目部分負責（3）監理工程師：具有監理工程師執業資格的人員（4）監理員：具有初級技術職務，監理從業初級資格證書。40h監理工程師包括（1）總監理工程師：監理機構總負責人5h監理的：定位

任務

原則

依據？41h監理的：定位

任務

三、工程施工監理階段的劃分及其監理任務控制95%造價控制5%造價42h三、工程施工監理階段的劃分及其監理任務控制95%造價控制5%五、施工監理關鍵問題1.明確監理工程師的職責；2.賦予監理工程師應有的權力；3.依法保證監理人員的職責權力。四、工程監理制的作用1.提高建設項目的管理水平；2.有效地控制總投資；3.有利于保證工程質量、控制工期、協調各方矛盾、維護業主與承包人雙方利益。43h五、施工監理關鍵問題四、工程監理制的作用8h六、施工監理的原則和依據（一）原則

1.服務性為建設單位提供智力服務。

2.公正性和獨立性履行職責的條件與要求。

3.科學性具備發現與解決問題，提供高水平服務的能力。

監理方針“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍、廉潔自律”44h六、施工監理的原則和依據（一）原則“嚴格監理、熱情服務、秉公六、施工監理的原則和依據（二）依據

1.國家法律和有關技術、經濟法規；

2.公路工程標準、規范；

3.業主和承包人簽訂的施工合同文件；

4.監理單位與業主簽訂的監理服務合同所明確的各項任務；5.設計文件和圖紙；6.工程實施過程中有關函件。45h六、施工監理的原則和依據（二）依據10h質量管理和保證？46h質量管理和保證？11h第二節公路工程施工質量管理

一、公路工程施工質量管理體制質量是與設計要求和技術標準比較的結果。質量保證體系？項目法人？對項目實施全面組織管理；承包人企業是產品質量的生產者，對其質量終身負責。47h第二節公路工程施工質量管理

一、公路工程施工質量管理體制質二、公路建設各方的質量管理職責1.業主質量管理職責嚴格程序、規范招標、檢查驗收、檔案管理2.設計單位質量管理責任設計文件質量確保3.承包人質量管理職責嚴格按照要求施工、自檢和報驗4.監理單位質量管理職責：監督管理5.各級質監局站的職責：監督檢查48h二、公路建設各方的質量管理職責1.業主質量管理職責13h二、公路建設各方的質量管理職責6.公路建設各方有關人員的質量責任各單位負責人：對質量負領導責任各單位項目負責人：對質量負直接領導責任各單位技術負責人：對質量各負技術方面責任具體工作人員：對質量工作負直接責任各負其責、終身負責、實行問責制度49h二、公路建設各方的質量管理職責6.公路建設各方有關人第二章公路工程施工監理概述

第三節監理機構與職責

第四節監理實務要點知識目標：組織機構、人員配備及職責，監理內容、任務、會議、記錄與報告。能力目標：認知公路工程監理體制實務。素質目標：培養嚴謹、認真、負責和公正廉潔的職業素質。50h第二章公路工程施工監理概述

第三節監監理機構如何設置？51h監理機構如何設置？16h第三節監理機構與職權

一、組織機構1．監理機構設置根據工程項目組成、工程規模、難易程度、合同工期、施工合同段的劃分及現場條件等設置。分一、二級。尊提高效率、明確分工、責任到人、相互協作原則（1）一級監理機構開工里程在20公里以下的，宜設置一級監理機構，即總監辦。

總監理工程師總監辦XX合同段駐地監理XX合同段駐地監理XX合同段駐地監理52h第三節監理機構與職權

一、組織機構1．監理機構設置總監理（2）二級監理機構

高速和一級公路可設置二級監理機構，即總監理工程師辦公室(簡稱“總監辦”)和駐地監理工程師辦公室(簡稱“駐地辦”)。XX駐地辦監理工程師XX駐地辦監理工程師XX駐地辦監理工程師53h（2）二級監理機構

高速和一級公路可設置二級監理機構，即總監2.監理的組織模式

（1）直線式監理組織54h2.監理的組織模式

（1）直線式監理組織19h（2）職能式監理組織55h（2）職能式監理組織20h（3）直線一職能式監理組織56h（3）直線一職能式監理組織21h（4）矩陣式監理組織57h（4）矩陣式監理組織22h3.監理人員配備《規范》規定：高速、一級公路工程每5000萬元建安費宜配備交通部核準資格的監理工程師1名；獨立大橋、特長隧道工程每年每3000萬元建安費宜配備交通部核準資格的監理工程師1名；根據工程特點和實際需要，上述配置可在0.8～1.2的系數范圍內調整。高速公路機電工程，每50km每系統宜配備交通部核準資格的監理工程師1名，如系統復雜或隧道機電工程內容較多，可適當增加。58h3.監理人員配備23h《規范》規定：

1.當采用二級監理機構和監理總承包時，應由中標的監理單位劃分各級監理機構及監理人員的職責和權限；

2.當對監理機構分別招標時，應由建設單位劃分確定監理機構各自的職責和權限。

3.監理機構設置崗位分為總監理工程師、駐地監理工程師、監理工程師（包括專業監理、測量、試驗、計量、環保、安全等）、監理員（現場旁站人員）和行政文秘人員。二、監理機構的職責59h《規范》規定：

1.當采用二級監理機構和監理總承包時，應由中監理工作做什么？

如何開展？60h監理工作做什么？

如何開展？25h第四節主要工作內容及實務要點一、主要內容五控二管：工程進度、質量、費用、安全和環保控制和合同管理與信息管理，以工程質量監理為核心，但相互制約。二、任務1.質量監理2.施工安全監理3.環保監理4.進度監理5.費用監理61h第四節主要工作內容及實務要點一、主要內容26h三、工地會議目的在于檢查、督促合同各方，特別是施工單位對工程項目承包合同的執行情況，協調各方關系，促進工程項目的順利進行。1．工地會議形式及記錄形式：第一次工地會議、工地例會、專題工地會議記錄：主持單位記錄，紀要應由參加單位確認，可作為合同文件的一部分。62h三、工地會議27h第四節主要工作內容及實務要點2．第一次工地會議（1）組織會前由總監辦事先通知各方準備，總監主持，相關主要負責人參加，包括質量監督部門。（2）內容①第一次工地會議上各方介紹各自的人員、組織機構、職責范圍及聯系方式。建設單位宣布監理工程師授權；總監宣布駐地監理工程師授權；施工單位提交工地代表授權書。63h第四節主要工作內容及實務要點2．第一次工地會議①第一次②施工單位應陳述開工的各項準備情況，監理工程師應就施工準備以及安全、環保等予以評述。③建設單位說明開工條件，就工程占地、臨時用地、臨時道路、拆遷、工程支付擔保情況以及其他與