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文檔簡介

13/13低碳經濟作為一種以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,在全球共同應對氣候變化的背景下應運而生,并被專家認為是一場涉及生產方式、生活方式和價值觀念的全球性革命.在2009年9月22日聯合國氣候變化峰會上,國家主席胡錦濤宣布:中國爭取到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降。11月25日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,研究部署下一階段應對氣候變化工作,明確了到2020年中國控制溫室氣體排放的行動目標,并提出相應的政策措施和行動。此次會議上,我國政府決定到2020年全國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40-45%。簡答題:1、什么是溫室效應?答:溫室氣體導致地球氣溫上升的原理類似于在溫室中栽培農作物故此原理被形象的成為溫室效應。2、什么事碳關稅?答:碳關稅是一種特殊的關稅政策,指對高能耗產品的進口,如:鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產品等征收特別的二氧化碳排放關稅。3、談談你對低碳經濟概念的理解?答:低碳經濟是以低能耗。低排放、低污染為基礎的經濟模式,是人類社會繼續原始文明、農業文明、工業文明之后的又一大進步,其實質是提高能源利用率和創建情結能源結構,核心是技術創新、制度創新和發展的轉變。4、低碳轉型的經濟手段通常有哪些?答:低碳轉型的經濟手段包括三類:可再生能源的財稅激勵政策、節能減排的財稅優惠政策及碳稅.六、論述題:(請任選一題)2、請你結合所學內容,為中國制定低碳轉型政策工具建言獻策。答:這些政策工具可以大致分為四大類:①通過法律手段加強制規范②制定相關政策對低碳轉型進行引導。③財稅引導和激勵手段.④發揮市場的功能,利用市場機制降低發展低碳經濟過程中的成本!以上手段,也有各自的優點和不足之處,比如法律手段方面,有效性最高,但是成本較高,特別是時間上的成本,這就需要相關的部分著重在時間效率上下大力度,尋求一些高效率的相關手段政策。另外經濟激勵手段所需要的成本也較高,但效率也是比較高的,在這方面,建議相關政府采取一些補貼的相關措施。規劃引導的成本較低,但是在有效方面取決于國家對減排措施規范的強制程度,其成效性較差。提出背景:人類社會伴隨著生物質能、風能、太陽能、水能、化石能、核能等的開發和利用,逐步從原始社會的農業文明走向現代化的工業文明。然而隨著全球人口數量的上升和經濟規模的不斷增長,化石能源、生物能源等常規能源的使用造成的環境問題及其后果不斷地為人們所認識,近年來,廢氣污染、光化學煙霧、水污染和酸雨等的危害,以及大氣中二氧化碳濃度升高將帶來的全球氣候變化,已被確認為人類破壞自然環境、不健康的生產生活方式和常規能源的利用所帶來的嚴重后果。在此背景下,“碳足跡”、“低碳經濟”、“低碳技術”、“低碳發展"、“低碳生活方式”、“低碳社會”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應運而生。而能源與經濟以至價值觀實行大變革的結果,可能將為逐步邁向生態文明走出一條新路,即摒棄20世紀及以前的傳統增長模式,直接應用新世紀的創新技術與創新機制,通過低碳經濟模式與低碳生活方式,實現社會可持續發展低碳經濟目的:低碳經濟Low—carboneconomy的特征是以減少溫室氣體排放為目標,構筑低能耗、低污染為基礎的經濟發HYPERLINK””\l"0$d8b8c92a482b364dd52af177”\o"查看圖片"\t"_blank"展體系,包括低碳能源系統、低碳技術和低碳產業體系。低碳能源系統是指通過發展清潔能源,包括風能、太陽能、核能、地熱能和生物質能等替代煤、石油等化石能源以減少二氧化碳排放。低碳技術包括清潔煤技術(IGCC)和二氧化碳捕捉及儲存技術(CCS)等等。低碳產業體系包括火電減排、新能源汽車、節能建筑、工業節能與減排、循環經濟、資源回收、環保設備、節能材料等等。低碳經濟的起點是統計碳源和碳足跡。二氧化碳有三個重要的來源,其中,最主要的碳源是火電排放,占二氧化碳排放總量的41%;增長最快的則是汽車尾氣排放,占比25%,特別是在我國汽車銷量開始超越美國的情況下,這個問題越來越嚴重;建筑排放占比27%,隨著房屋數量的增加而穩定的增加.內涵低碳經濟:是一種從生產、流通到消費和廢物回收這一系列社會活動中實現低碳化發展的經濟模式,具體來講,低碳經濟是指可持續發展理念指導下,通過理念創新、技術創新、制度創新、產業結構創新、經營創新、新能源開發利用等多種手段,提高能源生產和使用的效率以及增加低碳或非碳燃料的生產和利用的比例、盡可能地減少對于煤炭石油等高碳能源的消耗,同時積極探索碳封存技術的研發和利用途徑,從而實現減緩大氣中CO2濃度增長的目標,最終達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏局面的一種經濟發展模式。低碳經濟對于中國未來發展的意義:發展低碳經濟,一方面是積極承擔環境保護責任,完成國家節能降耗指標的要求;另一方面是調整經濟結構,提高能源利用效益,發展新興工業,建設生態文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發展模式的現實途徑,是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇.低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP的問題,核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。“低碳經濟”提出的大背景,是全球氣候變暖對人類生存和發展的嚴峻挑戰。隨著全球人口和經濟規模的不斷增長,能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識,不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳(CO2)濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實.在此背景下,“碳足跡”、“低碳經濟"、“低碳技術”、“低碳發展"、“低碳生活方式”、“低碳社會"、“低碳城市”、“低碳世界"等一系列新概念、新政策應運而生.而能源與經濟以至價值觀實行大變革的結果,可能將為逐步邁向生態文明走出一條新路,即:摒棄20世紀的傳統增長模式,直接應用新世紀的創新技術與創新機制,通過低碳經濟模式與低碳生活方式,實現社會可持續發展。低碳經濟的基本特征:所謂低碳經濟,是指在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。2010年8月,發改委確定在5省8市開展低碳產業建設試點工作。低碳經濟是經濟發展的碳排放量、生態環境代價及社會經濟成本最低的經濟,是一種能夠改善地球生態系統自我調節能力的可持續性很強的經濟。低碳經濟有兩個基本點:其一,它是包括生產、交換、分配、消費在內的社會再生產全過程的經濟活動低碳化,把二氧化碳(CO2)排放量盡可能減少到最低限度乃至零排放,獲得最大的生態經濟效益;其二,它是包括生產、交換、分配、消費在內的社會再生產全過程的能源消費生態化,形成低碳能源和無碳能源的國民經濟體系,保證生態經濟社會有機整體的清潔發展、綠色發展、可持續發展.在一定意義上說,發展低碳經濟就能夠減少二氧化碳排放量,延緩氣候變暖,所以就能夠保護我們人類共同的家園。所謂低碳經濟[1],是指在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步.低碳經濟的基本特點:“低碳經濟”是當前的一個流行詞.關于“低碳"及“低碳經濟”,人們知道的信息似乎并不多,因此,在低碳經濟這個工業新浪潮來臨之際,及時向公眾普及“低碳經濟”知識,特別是讓普通民眾了解低碳經濟的基本特點,而不人云亦云,則很有必要。為此,筆者從網絡查詢了關于低碳經濟的一些信息,歸納整理如下,供大家參考。“低碳經濟”是指以“低能耗、低排放、低污染"為基礎的經濟發展模式。其實質,是提高能源利用效率和創建清潔能源結構,核心是技術創新、制度創新和發展觀念的更新.發展低碳經濟,是一場涉及生產模式、生活方式、價值觀念和國家權益的全球性革命。“低碳技術”是“低碳經濟”的支撐。“低碳觀念”是“低碳經濟”的行動指針.其中,低碳技術涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發的有效控制溫室氣體排放的新技術。在低碳經濟問題上,人們需澄清一些認識上的誤區。首先,低碳不等于貧困,貧困不是低碳經濟,低碳經濟的目標是低碳高增長;第二,發展低碳經濟不會限制高能耗產業的引進和發展,只要這些產業的技術水平領先,就符合低碳經濟發展需求;第三,低碳經濟不一定成本很高,減少溫室氣體排放甚至會幫助節省成本,并且不需要很高的技術,但需要克服一些政策上的障礙;第四,低碳經濟并不是未來才需要做的事情,而是應該從現在做起;第五,發展低碳經濟是關乎每個人的事情,應對全球變暖,關乎地球上每個國家和地區,關乎每一個人。低碳經濟時代的到來不可逆轉,低碳經濟將催生新的經濟增長點,它將與全球化、信息技術一樣,成為重塑世界經濟版圖的強大力量。低碳經濟主要有兩個表現形式:一是低碳生產,二是低碳消費。低碳生產是可持續的生產方式。中國正處于工業化進程中的關鍵時期,不可能在減排方面“唱高調",應強調節能優先,從節能與減少二氧化碳排放的一致性上,強調低排放發展。要從產業鏈的各個環節上,產品設計、生產、消費的全過程中尋求節能途徑,推廣節能技術。“低碳生活”在于提倡與鼓勵人們從自己的生活習慣做起,樹立“關聯型”節能環保意識,進而控制或者減少個人及設備的碳排量。比如,樹立“節約用水,就是節約用電,就是減少二氧化碳排放”的理念;盡可能地減少或放棄一次性用品用具的使用;選擇購買節約建筑材料、節能節電、建造和使用成本等方面都優于大戶型的小戶型住房;購買與使用低價格、低油耗、低污染,同時安全系數不斷提高的小排量車;盡可能地減少用車量,多用電話、電子郵件、MSN等即時通訊工具,少用打印機和傳真機,外出和休息時關閉電腦及顯示器。在建設低碳城市方面,需要加快以集群經濟為核心,推進產業結構創新;以循環經濟為核心,推進節能減排創新;以知識經濟為核心,推進內涵發展創新。低碳經濟對發展中的中國的挑戰主要有四個方面。一是工業化、城市化、現代化加快推進的中國,正處在能源需求快速增長階段,大規模基礎設施建設不可能停止;長期貧窮落后的中國,以全面小康為追求,致力于改善和提高13億人口的生活水平和生活質量,帶來能源消費的持續增長.二是“富煤、少氣、缺油”的資源條件,決定了中國能源結構以煤為主,低碳能源資源的選擇有限。三是中國經濟的主體是第二產業,這決定了能源消費的主要部門是工業,而工業生產技術水平落后,又加重了中國經濟的高碳特征。四是作為發展中國家,中國經濟由“高碳”向“低碳"轉變的最大制約,是整體科技水平落后,技術研發能力有限.無論如何,低碳經濟時代已經到來,對于每一個人來說,樹立正確的低碳觀念,養成良好的低碳生活工作習慣,使用新型低碳節能設備等,就是對可持續發展最好的行動支持。總之,低碳經濟最終的發展目標,就是要通過不斷的科技探索與技術創新,研發出嶄新的無碳能源及其相關裝備,創造無碳經濟,從而徹底擺脫化石能源潛在的危機,消除二氧化碳氣體對環境的巨大危害,開拓人類文明新紀元。歷史已經發展到新舊文明交替的臨界點,惟有超前認識,超前行動,才能超前發展。談談你對低碳經濟低碳生活的理解求一篇學習體會聯系氣候變化給人類帶來的影響談談在低碳經濟時代我們肩負的責任與使命氣候作為人類賴以生存的自然環境的一個重要組成部分,它的任何變化都會對自然生態系統以及社會經濟系統產生影響。目前面對日益惡化的氣候現象,它的負面影響更受關注,因為不利影響可能會危及人類社會未來的生存與發展.現今低碳經濟成為熱點問題,應該說是意料之中的事情。內外因的綜合作用力,正推動著我國走向低碳經濟的時代.今年世界環境日6月5日,中國的主題就是“低碳減排,綠色生活”,作為中國公民和地球村的一員,我們每個人都必須肩負起應有的責任與使命,共建我們的綠色家園!也許,很多人到現在還沒有弄明白“哥本哈根”和“哈根達斯”的區別,或許還有很多人認為《后天》、《2012》只是純粹虛構的美國大片,全球氣候變暖會議只是和自己沒有多少關系的國際新聞……而實際上,當全球的政治精英們在丹麥首都哥本哈根為人類爭取最后一個機會時,地球變暖衍生的惡魔已悄悄地走近了你我,走進了洛陽,走進了河南,它并不遙遠,它就在你我身邊瞪著猙獰的眼睛,制造著一個接一個禍端……“現在的天氣預報工作越來越難做了。怪異的天氣總是違反規律,讓人難以捉摸,以前所謂的規律總是被現實改變!”河南省氣候中心副主任王紀軍博士感嘆道,“每一次準確的預報,都凝結著氣象預報員的智慧和汗水!”王紀軍博士可以輕松地為他的感嘆找來佐證—-2009年11月初的鄭州,秋天似乎根本不愿離去,太陽溫暖,綠樹蔥蘢,大街上還能看見穿短袖的人.但11月10日,氣溫驟降,當晚突降暴雪。11日晚9時10分左右,大雪漫天中,突然電閃雷鳴!12日,鄭州降雪量和積雪深度均創下“歷史新高”——超過了有氣象記錄以來的一日最大紀錄。2010年的4月14日,來洛陽參觀牡丹花會的游客們都會因看到雪中牡丹這一“奇觀”而驚嘆不已。而在這天的前后幾天洛陽都是陽光明媚,春意甚濃。全球暖化,不僅帶來了沙塵,還有暴風雪、寒流,暴雨、熱浪等等極端天氣接踵而來。專家預測,全球氣候還會進一步變暖,并且變暖的幅度有可能加大,美國的《科學》雜志,刊登了一項最新研究成果,稱2009年之后,至少有一半的年份,全球平均氣溫將超過歷史上最高的1998年,將有更多的極端天氣頻繁出現,人類不得不面臨南北半球冰火兩重天的考驗。同時聯合國評估報告提醒,人類如果不重視環保,到本世紀末,平均氣溫最多將上升6。3攝氏度,這是一個怎樣可怕的數字?簡單講,如果平均氣溫上升3攝氏度,僅在亞洲,每年就有700多萬人,面臨洪水侵襲.如果氣溫上升4攝氏度,全球就會有30多億人,面臨缺水問題。去年入秋以來,我國西南、江南、華南部分地區發生了嚴重干旱。在我國降雨量最為豐富的西南,大部分地區干旱少雨,旱魃肆虐。農田龜裂、塘壩干涸、河溪斷流……3月23日,來自國家防總的統計數據顯示,因干旱造成飲水困難的人數已達2271萬,其中旱情最嚴重的云、貴、川、桂、渝五省份達1805萬人;我國耕地受旱面積1.14億畝,其中,作物受旱面積8796萬畝(重旱2798萬畝,干枯1381萬畝);待播耕地缺水缺墑2612萬畝。其中西南五省份耕地受旱面積達9654萬畝,占85%。除了干旱、氣候反常、全球變暖之外,水資源短缺、居住環境惡化、經濟損失加劇、海平面上升、人類健康受威脅、物種變化加劇等等眾多問題都亟待解決。面對全球暖化的大危機,作為大學生的我們也要為祖國、為世界來自己的一份力。我們不能阻止氣溫的上升,不能控制兩極冰川的融化,不能避免云南的干旱。因為它們是已經發生的事實了,我們只能盡量減少災難對我們造成的影響。隨著被譽為“改變地球命運”的哥本哈根會議召開,兩會“低碳經濟”關鍵詞的熱化,電視、報紙、網絡等媒體對低碳的宣傳,使得“低碳”的概念已經深入人心,被社會各方面以及廣大老百姓所詳知。發展低碳經濟、構建低碳城市不僅是政府、專家的事,積極樹立低碳生活理念也是每一個公民的責任.“低碳經濟”不僅意味著制造業要加快淘汰高能耗、高污染的落后生產能力,推進節能減排的科技創新,而且意味著引導公眾反思哪些習以為常的消費模式和生活方式是浪費能源、增排污染的不良嗜好,從而充分發掘服務業和消費生活領域節能減排的巨大潛力。低碳生活,是一種自然而然去節約身邊各種資源的習慣.我們應該積極提倡并去實踐,注意節電、節油、節氣、垃圾回收以及綠色出行,從點滴做起,從身邊的每個節能細節做起。很多低碳生活方式,大家都是可以做到的,即使是再小的一份力量,都是對發展低碳經濟、構建低碳社會的一種支持。我們要實現宏大的節能降耗戰略,或許要取決于很多細微之處。人們應看到,這“細微之處”不只是制造業、建筑業中許多節能技術改進的細節,也包括日常生活習慣中許多節能細節.對于世界第一人口大國來說,每個人生活習慣中浪費能源和碳排放的數量看似微小,一旦以眾多人口乘數計算,就是巨大的數量。科技工作者和社會科學工作者都有責任從日常生活的方方面面向公眾開展低碳經濟、低碳生活的創意活動和普及工作,使黨的十七大提出的“節能減排”,“建設資源節約型、環境友好型社會”,“加強應對氣候變化能力建設,為保護全球氣候做出新貢獻”的科學發展決策,變為全民的實際行動。發展低碳經濟,是中國的“世界公民”責任擔當,也是中國可持續發展,轉變經濟發展模式的難得機遇。因此,倡導低碳經濟、改善生活方式,是我們的責任和使命。低碳生活代表著更健康、更自然、更安全,同時也是一種低成本、低代價的生活方式。低碳不僅是企業行為,也是一項符合時代潮流的生活方式。作為在校大學生的我們,可以隨手做到的就是:少上網,去上課時電腦別待機,出去的時候關掉一切電源。多用電郵,MSN等即時通訊工具,少用傳真打印機;盡量少使用和不用一次性牙刷、一次性塑料袋、一次性水杯……因為制造他們所使用的石油也是一次性的;出門盡量步行,低碳從身邊做起,從自己做起。同時,主動參加全國大學生節能減排大賽,充分利用所學知識貢獻自己的一份力量。在全球氣候變暖的背景下,以低能耗、低污染為基礎的“低碳經濟"成為全球熱點。節能減排勢在必行,低碳發展已經逐漸成為社會發展的必然趨勢,低碳生活不僅是一種態度、一種義務,更是一種責任.中國是一個負責任的大國,一個負責任的國家必然要有負責任的公民。我們不僅要倡導低碳生活,更應該主動踐行低碳生活。因為人類只有一個共同地球,選擇低碳綠色的生活方式是我們共同的責任和使命。青年大學生知識廣博、充滿朝氣、思想認識趨于理性、踐行低碳熱情高漲,有著‘承前啟后'的社會責任,是‘低碳發展’的生力軍和先鋒力量,是最好的的踐行者、宣傳者。節約每一滴水,讓我們擁有更蔚藍的海洋!節約每一度電,讓更多的角落灑滿光明!倡導節能低碳環保,需要你我齊心協力。讓我們行動起來,用我們的智慧和雙手,積極加入到節能低碳低碳的行列之中,將節能低碳低碳的環保意識傳播給身邊的每一個人。讓我們攜手并肩、共同努力,以心系家國的使命感,積極行動起來,為綠色節約型華園的構建做出表率,貢獻自己的一份力量。什么是低碳經濟,發展低碳經濟的意義是什么?低碳經濟是指,以低能耗、低污染、低排放的經濟發展模式。發展低碳經濟的意義:1.低碳經濟是解決資源短缺問題的必由之路,能緩解不可再生能源的枯竭;2.緩解溫室效應的惡化;3.低碳經濟促進我國產業結構調整,轉變以往低技術、高能耗、低附加值的產業,使其逐步成為高技術、低能耗、高附加值的行業;4.低碳經濟促進我國區域結構調整,改變對我國中西部地區的煤炭、礦藏等不可再生資源掠奪式開采的狀態,在西部發展風能水能太陽能等對環境無害的新能源支持東部.所謂低碳經濟,是指在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。中國目前處于以資本和能源密集化為特征的工業化中后期,城市化水平與社會消費需求還在持續提升,低碳經濟發展模式將帶來我國就業的新機會.為了順利實現低碳經濟轉型,一方面,應該積極推動為社會生產和居民消費活動提供各種社會服務的第三產業發展;另一方面,工業作為國民經濟的支柱行業,擔負著為神會經濟發展提供物質基礎的任務,在短期內不可能扭轉以制造業為主的產業結構特征,需要通過高碳產業的低碳化來實現低碳發展。發展低碳經濟的意義:當前,氣候變化成為國際社會國別合作與博弈的焦點.發達國家以應對氣候變化的重大挑戰為契機,形成新的執政理念,制定相關政策措施,加大技術創新投入,以便在未來的產業競爭和新技術革命方面搶占制高點。在這樣的形勢下,我國要不要發展以提高碳生產力為標志的低碳經濟,專家態度趨于一致。本文也就此談一些粗淺認識,供大家討論。發展低碳經濟是我國可持續發展的內在要求我們不能再以資源、能源高消耗和環境重污染來換取一時的經濟增長了.如果還把GDP作為發展的全部,還以廉價資源或出口退稅換取GDP;如果口袋里的錢多了,但生存的環境惡化了,空氣變臟了,水變黑了,就與發展的本意背離了,就與科學發展觀的本質要求相悖了。發展低碳經濟更多的是轉變發展方式,減輕單位GDP的資源和環境代價,通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量,運用生態學原理設計工藝與產業流程來提高資源效率,使發展的成果更好地為人民所共享.發展低碳經濟,是調整產業結構的重要途徑。有一種誤解認為,要發展低碳經濟就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產業,因而不能發展低碳經濟。但我國處于快速工業化和城市化階段,大規模的基礎設施建設需要鋼材、水泥、電力等的供應保證,這些“高碳”產業是新一輪經濟增長的帶動產業,也無法通過國際市場滿足國內的巨大需求,這些產業的發展有其合理性。要通過發展低碳經濟,提高資源、能源的利用效率,降低經濟的碳強度,促進我國經濟結構和工業結構優化升級.發展低碳經濟,是我國優化能源結構的可行措施。煤多油少氣不足的資源條件,決定了我國在未來相當長一段時間內,煤炭仍將是主要一次性能源。煤炭屬于“高碳”能源,我國也沒有廉價利用國際油氣等“低碳”能源的條件。發展低碳經濟,提高可再生能源比重,可以有效地降低一次性能源消費的碳排放。發展低碳經濟,是我國實現跨越式發展的可能路徑。我國技術水平參差不齊,研發和創新能力有限.這是我們不得不面對的現實,也是我國由“高碳"經濟向“低碳”轉型的最大挑戰。近年來,我國可再生能源開發利用產業呈快速增加之勢.如果加大投入,大力發展低碳經濟,我國可以實現這個領域的跨越式發展。發展低碳經濟,是我國開展國際合作、參與國際“游戲規則”制定的途徑。雖然我國工業化享有全球化、制度安排、產業結構、技術革命等后發優勢,但我們不得不接受發達國家主導的國際規則,不得不在國際分工體系中處于利潤“微笑曲線”下端。發展低碳經濟,不僅可以與發達國家共同開發相關技術,還可以直接參與新的國際游戲規則的討論和制定,以利于我國的中長期發展和長治久安.發展低碳經濟的政策建議第一,建立應對氣候變化的法律法規,形成低碳發展的長效機制。走低碳發展之路,制度創新和技術創新是關鍵.因此,我國應開展“應對氣候變化法”立法可行性研究.在相關法規修訂中,增加應對氣候變化的有關條款。如可以在規劃、項目批準、戰略環評的技術導則中加入氣候影響評價的相關規定,逐步建立應對氣候變化的法規體系。應加強管理能力建設,提高各級政府、企業及公眾適應和減緩氣候變化的能力.探索建立有利于應對氣候變化的長效機制與政策措施,從政府、企業和公眾參與等方面推動低碳轉型.借鑒國外發展低碳經濟的經驗和教訓,制定氣候變化國家規劃,在條件相對成熟時創建碳市場,研究制定價格形成機制;制定財稅激勵政策,綜合考慮能源、環境和碳排放的稅種和稅率,引導企業和社會行為,形成低碳發展的長效機制。第二,建設低碳城市和基礎設施,為我國未來的低碳發展創造條件。將低碳理念引入設計規范,合理規劃城市功能區布局。在建筑物的建設中,推廣利用太陽能,盡可能利用自然通風采光,選用節能型取暖和制冷系統;選用保溫材料,倡導適宜裝飾,杜絕毛坯房;在家庭推廣使用節能燈和節能電器,在不影響生活質量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。我國一些地方特別是有些城市發展低碳經濟的熱情很高,應該出臺相關的指導意見,規范低碳經濟的內涵、模式、發展方向和評價體系等。重視低碳交通的發展方向.加強多種運輸方式的銜接,建設形成機動車、自行車與行人和諧的道路體系;建設現代物流信息系統,減少運輸工具空駛率;加強智能管理系統建設,實行現代化、智能化、科學化管理;研發混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車,使用柴油、氫燃料等清潔能源,減輕交通運輸對環境的壓力。第三,加強國際合作,形成低碳研發技術體系.走低碳發展道路,技術創新是核心.應采取綜合措施,為企業發展低碳經濟創造政策和市場環境。應研究提出我國低碳技術發展的路線圖,促進生產和消費領域高能效、低排放技術的研發和推廣,逐步建立起節能和能效、潔凈煤和清潔能源、可再生能源和新能源以及森林碳匯等多元化的低碳技術體系,為低碳轉型和增長方式轉變提供強有力的技術支撐。應進一步加強國際合作,通過氣候變化的新國際合作機制,引進、消化、吸收先進技術,通過參與制定行業能效與碳強度標準、標桿,開展自愿或強制性標桿管理,使我國重點行業、重點領域的低碳技術、設備和產品達到國際先進乃至領先水平。第四,提高認識,鼓勵利益相關方參與.低碳發展不但是政府主管部門或企業關注的事情,還需要各利益相關方乃至全社會的廣泛參與。由于氣候變化涉及面廣、影響大,因此,應對氣候變化首先需要各政府部門的參與,同時需要不同領域不同學科專家共同參與,加強研究、集思廣益、發揮集體智慧。同時,應加強相關的輿論宣傳。總之,發展低碳經濟,是我們轉變發展觀念、創新發展模式、破解發展難題、提高發展質量的重要途徑.應通過產業結構以及能源結構的調整、科學技術的創新、消費方式的改變和優化、政策法規的完善等措施,大力發展循環經濟和低碳經濟,努力建設資源節約型、環境友好型、低碳導向型社會,實現我國經濟社會又好又快發展。中國發展低碳經濟的現實意義及政策建議當前,氣候變化成為國際社會國別合作與博弈的焦點.發達國家以應對氣候變化的重大挑戰為契機,形成新的執政理念,制定相關政策措施,加大技術創新投入,以便在未來的產業競爭和新技術革命方面搶占制高點。在這樣的形勢下,我國要不要發展以提高碳生產力為標志的低碳經濟,專家態度趨于一致.本文也就此談一些粗淺認識,供大家討論。?

發展低碳經濟是我國可持續發展的內在要求

?我們不能再以資源、能源高消耗和環境重污染來換取一時的經濟增長了。如果還把GDP作為發展的全部,還以廉價資源或出口退稅換取GDP;如果口袋里的錢多了,但生存的環境惡化了,空氣變臟了,水變黑了,就與發展的本意背離了,就與科學發展觀的本質要求相悖了。發展低碳經濟更多的是轉變發展方式,減輕單位GDP的資源和環境代價,通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量,運用生態學原理設計工藝與產業流程來提高資源效率,使發展的成果更好地為人民所共享。?

發展低碳經濟,是調整產業結構的重要途徑。有一種誤解認為,要發展低碳經濟就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產業,因而不能發展低碳經濟.但我國處于快速工業化和城市化階段,大規模的基礎設施建設需要鋼材(4358,21。00,0。48%)、水泥、電力等的供應保證,這些“高碳”產業是新一輪經濟增長的帶動產業,也無法通過國際市場滿足國內的巨大需求,這些產業的發展有其合理性.要通過發展低碳經濟,提高資源、能源的利用效率,降低經濟的碳強度,促進我國經濟結構和工業結構優化升級。

?發展低碳經濟,是我國優化能源結構的可行措施。煤多油少氣不足的資源條件,決定了我國在未來相當長一段時間內,煤炭仍將是主要一次性能源。煤炭屬于“高碳”能源,我國也沒有廉價利用國際油氣等“低碳"能源的條件。發展低碳經濟,提高可再生能源比重,可以有效地降低一次性能源消費的碳排放。

?發展低碳經濟,是我國實現跨越式發展的可能路徑。我國技術水平參差不齊,研發和創新能力有限。這是我們不得不面對的現實,也是我國由“高碳"經濟向“低碳”轉型的最大挑戰。近年來,我國可再生能源開發利用產業呈快速增加之勢。如果加大投入,大力發展低碳經濟,我國可以實現這個領域的跨越式發展。

發展低碳經濟,是我國開展國際合作、參與國際“游戲規則”制定的途徑。雖然我國工業化享有全球化、制度安排、產業結構、技術革命等后發優勢,但我們不得不接受發達國家主導的國際規則,不得不在國際分工體系中處于利潤“微笑曲線”下端。發展低碳經濟,不僅可以與發達國家共同開發相關技術,還可以直接參與新的國際游戲規則的討論和制定,以利于我國的中長期發展和長治久安。??發展低碳經濟的政策建議??第一,建立應對氣候變化的法律法規,形成低碳發展的長效機制。??走低碳發展之路,制度創新和技術創新是關鍵。因此,我國應開展“應對氣候變化法”立法可行性研究。在相關法規修訂中,增加應對氣候變化的有關條款.如可以在規劃、項目批準、戰略環評的技術導則中加入氣候影響評價的相關規定,逐步建立應對氣候變化的法規體系。應加強管理能力建設,提高各級政府、企業及公眾適應和減緩氣候變化的能力。

探索建立有利于應對氣候變化的長效機制與政策措施,從政府、企業和公眾參與等方面推動低碳轉型.借鑒國外發展低碳經濟的經驗和教訓,制定氣候變化國家規劃,在條件相對成熟時創建碳市場,研究制定價格形成機制;制定財稅激勵政策,綜合考慮能源、環境和碳排放的稅種和稅率,引導企業和社會行為,形成低碳發展的長效機制。??第二,建設低碳城市和基礎設施,為我國未來的低碳發展創造條件。??將低碳理念引入設計規范,合理規劃城市功能區布局。在建筑物的建設中,推廣利用太陽能,盡可能利用自然通風采光,選用節能型取暖和制冷系統;選用保溫材料,倡導適宜裝飾,杜絕毛坯房;在家庭推廣使用節能燈和節能電器,在不影響生活質量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。我國一些地方特別是有些城市發展低碳經濟的熱情很高,應該出臺相關的指導意見,規范低碳經濟的內涵、模式、發展方向和評價體系等。??重視低碳交通的發展方向。加強多種運輸方式的銜接,建設形成機動車、自行車與行人和諧的道路體系;建設現代物流信息系統,減少運輸工具空駛率;加強智能管理系統建設,實行現代化、智能化、科學化管理;研發混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車,使用柴油、氫燃料等清潔能源,減輕交通運輸對環境的壓力。??第三,加強國際合作,形成低碳研發技術體系。

?走低碳發展道路,技術創新是核心。應采取綜合措施,為企業發展低碳經濟創造政策和市場環境.應研究提出我國低碳技術發展的路線圖,促進生產和消費領域高能效、低排放技術的研發和推廣,逐步建立起節能和能效、潔凈煤和清潔能源、可再生能源和新能源以及森林碳匯等多元化的低碳技術體系,為低碳轉型和增長方式轉變提供強有力的技術支撐。應進一步加強國際合作,通過氣候變化的新國際合作機制,引進、消化、吸收先進技術,通過參與制定行業能效與碳強度標準、標桿,開展自愿或強制性標桿管理,使我國重點行業、重點領域的低碳技術、設備和產品達到國際先進乃至領先水平.??第四,提高認識,鼓勵利益相關方參與。?

低碳發展不但是政府主管部門或企業關注的事情,還需要各利益相關方乃至全社會的廣泛參與。由于氣候變化涉及面廣、影響大,因此,應對氣候變化首先需要各政府部門的參與,同時需要不同領域不同學科專家共同參與,加強研究、集思廣益、發揮集體智慧。同時,應加強相關的輿論宣傳。

總之,發展低碳經濟,是我們轉變發展觀念、創新發展模式、破解發展難題、提高發展質量的重要途徑。應通過產業結構以及能源結構的調整、科學技術的創新、消費方式的改變和優化、政策法規的完善等措施,大力發展循環經濟和低碳經濟,努力建設資源節約型、環境友好型、低碳導向型社會,實現我國經濟社會又好又快發展。中國發展低碳經濟是可持續發展的內在要求當前,氣候變化成為國際社會國別合作與博弈的焦點。發達國家以應對氣候變化的重大挑戰為契機,形成新的執政理念,制定相關政策措施,加大技術創新投入,以便在未來的產業競爭和新技術革命方面搶占制高點。在這樣的形勢下,我國要不要發展以提高碳生產力為標志的低碳經濟,專家態度趨于一致。本文也就此談一些粗淺認識,供大家討論。

發展低碳經濟是我國可持續發展的內在要求??我們不能再以資源、能源高消耗和環境重污染來換取一時的經濟增長了。如果還把GDP作為發展的全部,還以廉價資源或出口退稅換取GDP;如果口袋里的錢多了,但生存的環境惡化了,空氣變臟了,水變黑了,就與發展的本意背離了,就與科學發展觀的本質要求相悖了。發展低碳經濟更多的是轉變發展方式,減輕單位GDP的資源和環境代價,通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量,運用生態學原理設計工藝與產業流程來提高資源效率,使發展的成果更好地為人民所共享。?

發展低碳經濟,是調整產業結構的重要途徑。有一種誤解認為,要發展低碳經濟就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產業,因而不能發展低碳經濟。但我國處于快速工業化和城市化階段,大規模的基礎設施建設需要鋼材、水泥、電力等的供應保證,這些“高碳”產業是新一輪經濟增長的帶動產業,也無法通過國際市場滿足國內的巨大需求,這些產業的發展有其合理性.要通過發展低碳經濟,提高資源、能源的利用效率,降低經濟的碳強度,促進我國經濟結構和工業結構優化升級。??發展低碳經濟,是我國優化能源結構的可行措施.煤多油少氣不足的資源條件,決定了我國在未來相當長一段時間內,煤炭仍將是主要一次性能源。煤炭屬于“高碳”能源,我國也沒有廉價利用國際油氣等“低碳”能源的條件。發展低碳經濟,提高可再生能源比重,可以有效地降低一次性能源消費的碳排放。?

發展低碳經濟,是我國實現跨越式發展的可能路徑。我國技術水平參差不齊,研發和創新能力有限.這是我們不得不面對的現實,也是我國由“高碳”經濟向“低碳”轉型的最大挑戰。近年來,我國可再生能源開發利用產業呈快速增加之勢。如果加大投入,大力發展低碳經濟,我國可以實現這個

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