全域旅游綠色管理規范范圍本文件規定了全域旅游綠色管理的總則、總體要求、交通管理、住宿管理、餐飲管理、游覽管理、文娛管理、購物管理以及保障支撐等內容。本文件適用于對全域旅游的綠色管理。規范性引用文件下列文件中的內容通過文中規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB5749生活飲用水衛生標準GB9665公共浴室衛生標準GB9667游泳場所衛生標準GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T10001.2公共信息圖形符號第2部分：旅游休閑符號GB15630消防安全標志設置要求GB16889生活垃圾填埋場污染控制標準GB18485生活垃圾焚燒污染控制標準GB/T18883室內空氣質量指標GB18918城鎮污水處理廠污染物排放標準GB/T18973旅游廁所質量等級的劃分與評定GB/T19095生活垃圾分類標志GB22337社會生活環境噪音排放標準GB/T26353旅游娛樂場所基礎設施管理及服務規范GB/T26365游覽船服務質量要求GB/T39000鄉村民宿服務質量規范LB/T007綠色旅游飯店LB/T012城市旅游公共信息導向系統設置原則與要求LB/T048國家綠色旅游示范基地DB33/T527購物場所旅游服務規范DB33/T2091農村生活垃圾分類處理規范DB33/T2219鄉村放心消費建設與管理規范DB33/T2261綠色包裝通用規范DB33/T2262旅游志愿者服務規范DB330523/T022美麗縣域放心消費市場創建術語與定義LB/T007、LB/T048界定的以及下列術語和定義適用于本文件。全域旅游將一定區域作為完整旅游目的地，以旅游業為優勢產業，統一規劃布局、優化公共服務、推進產業融合、加強綜合管理、實施系統營銷，帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。綠色管理將保護生態環境的意識納入全域旅游發展全過程，對居民、游客、員工進行環境保護宣傳，培養樹立生態文明意識和行為習慣，建立區域生態文化的管理方式。總則發展全域旅游，通過產業集聚化、產品多元化、運營品牌化，實現旅游產業全域化、空間全域化、行業全域化，形成全域全景、全時全季、全游通達、全業融合、全民參與的旅游經濟。推進生態經濟化，建設“兩山銀行”，打造生態產品價值轉化平臺，將“田園、竹海、溪流、山野”等生態資源轉化為生態資本，探索生態資源的保護性開發利用和價值轉化路徑。堅持“生態、節能、低碳、安全”的原則，注重生態節能和環境保護，發展鄉村旅游，加強美麗鄉村經營，實現景區資源的高效和循環利用。建設鄉村文化集群，探索文旅融合項目化發展，驅動文旅融合品牌化升級，加強文旅活動培育宣傳，推動“以文促旅、以旅彰文”。培育國家級旅游度假區，打造國際品牌的度假設施、鄉村集群以及旅游產品，建設具有地方特色的旅游品牌體系。推進基于城市大腦的智慧旅游服務建設，將新一代信息技術應用于旅游產品和服務體系，構建可持續發展的未來景區。總體要求規劃布局應在全域范圍內統籌規劃交通布局、能源供給、垃圾處理等旅游公共服務體系，構建城鄉一體化、游運一體化的公交客運系統，優化水電供給結構，統籌垃圾儲運和處理能力。新建旅游項目應進行生態評估，優先利用現有地型、閑置空間、環保材料和節能產品，并根據ISO14000系列標準建立環境管理體系。應在全域范圍內統一規范標識標牌，包括名稱類（如名稱標識牌）、警示類（如禁煙標識牌）、指引類（如景區導向指引牌）等，設置齊全、清晰、醒目，宜采用生態材料，并根據需要提供多種語言標識，應符合GB/T10001.1、GB/T10001.2、GB15630、LB/T012等規定。宜設計統一的綠色旅游標志。應根據景區環境承載和游客心理承受能力，確定全域范圍內的各景區最大承載量和合理容量，建設旅游交通集散中心，制定高峰期分流措施。堅持全域“無廢景區”建設，嚴格執行限塑令，推進基礎設施建設景觀化，變廢為景，各種線路通過地下管網運行，實現電話、廣播、電視、電力、網絡“五線下地”。理念宣傳應通過官網、微信公眾號等途徑向游客提供綠色旅游相關信息，包括綠色目的地、綠色線路、綠色出行、綠色旅游飯店清單、綠色食品介紹、當地環保小貼士等。應通過標識標牌、宣傳畫冊、吉祥物、紀念品、倡議小貼示等營造綠色旅游氛圍，引導游客進行綠色旅游。建立“綠幣”制度，開展綠色生活創建活動，引導全民自覺踐行綠色生活方式。中小學應在校區公共區域設置環境保護宣傳專欄，并定期開展環境保護專題講座、知識競賽、第二課堂、研學活動等，從小培養學生的環境保護意識。智慧旅游建設智慧旅游大數據管理平臺，整合、共享旅游大數據資源，建設全域智慧旅游數據倉，為旅游管理、旅游服務、旅游營銷等智能化應用提供數據支撐，滿足游客“游、食、住、行、購、娛”需求。推行無紙化辦公和電子票據，提供信息查詢、行程規劃、在線預訂、旅游攻略、導游驗證、移動位置、路線安排、智能停車引導、在線旅游體驗、在線投訴以及遠程調解等智能化旅游服務。開展旅游市場輿情監控與分析，挖掘游客興趣點、關注度、消費行為、滿意度、出游趨勢等，優化配置旅游產業資源。引進高科技含量的景區新型服務項目，將5G、大數據、物聯網等技術應用到景區運營，推進“科技+文創”的智慧旅游發展。應加強公共交通智能化建設，推進公交站點智能提醒、路線查詢，公共停車場先離場后收費等智慧化應用。建設旅游信息導向系統，并拓展移動端應用，實現全域“一機游”，提供行車、行人以及旅游服務智能導向等信息服務。交通管理交通設施應推進透水瀝青路面、夯土路面建設，并按照DB330523/T025要求建設城市河流、游憩、自然生態、風景名勝以及綜合型“綠道”。應建設公共生態停車場。停車場應使用生態環保型建筑材料，優先使用本地生產材料，有綠化停車面或綠化隔離線，并設置新能源充電樁。應在全域范圍內合理布局公路服務站，方便徒步、騎行、自駕游的游客補給和休息。交通工具應淘汰不符合尾氣排放標準的運營車輛，推廣節能環保型與新能源交通運輸裝備。景區應使用新能源交通工具，降低碳排量，不使用產生高噪音的車輛、船舶。景區內船舶應采用清潔能源船型。游覽船服務質量應符合GB/T26365的要求。綠色出行應在交通樞紐、旅游交通集散中心、景區游客服務中心等地及時播報景區實時人數和道路擁堵情況，引導游客錯峰、綠色出行。景區間應建設智能公共交通環線，并推出旅游公共交通套票，引導游客優先乘坐公共交通。住宿管理綠色住宿應按LB/T007要求的推進綠色旅游飯店建設。飯店應設有無煙客房樓層或無煙小樓。客房與電梯宜應安裝新風、排風系統。室內空氣質量應符合GB/T18883的要求。應優先利用自有住宅或閑置住宅建設民宿、農家樂，風格應與地域自然景觀、人文風情相協調。集群村落建設應在原有生態風貌的基礎上設計和改建，資源共建共享。新建民宿、農家樂證照齊全率、污水處理率、衛XX標率以及入住登記率應達到100%。民宿服務質量應符合GB/T39000的要求。綠色服務宜配備生態智能用電用水系統，實行階梯折扣，引導客人節約用電用水。宜使用可再生能源加熱，采用太陽能、空氣能、余熱回收等節能熱水系統供應的熱水占整個飯店熱水使用量的70%以上。洗漱用品應使用可降解、綠色環保產品，毛巾、浴巾用品應優先使用當地的竹纖維制品，減少資源損耗。不主動提供一次性用品，根據客人需要確定床品、毛巾等用品更換頻率，減少洗滌污水排放。餐飲管理應建設無煙餐廳，無異味，通風良好，室內空氣質量應符合GB/T18883的要求。不得加工、出售野生動物及國家保護植物。宜選擇綠色供貨商，提供綠色安全食品。食物宜采用當地食材，優選在地好物、應季時蔬。提供當地特色餐食，推出餐飲組合裝，方便游客自由選擇。應提供公筷公勺，不提供一次性餐具、一次性塑料桌布。應提供餐飲小份裝，節日食品不應過度包裝，倡導適度節儉就餐。點餐時應予主動提醒，避免浪費。餐后剩余食物提醒客戶打包，并提供打包、存酒服務。打包應使用綠色可降解餐具，可降解包裝袋。廚房應有油煙凈化處理措施，達標排放。飲用水質量應符合GB5749的要求。宜采用廢水循環再利用措施或技術，節約用水。廢水處理，達標排放。游覽管理景區生物應形成生物防治生態系統。不應引進對本地生態系統造成危害的物種，保護自然資源本土性。應提倡植物自然生殖，重點保護珍稀物種和瀕危物種。應采用植物輪作，優先采用生物防治技術，規范殺蟲劑、除草劑、化肥、農藥等化學藥品的使用。應采用生態滅蚊蟲技術對景區蚊蟲進行捕殺。旅行社應對導游進行定期培訓，宣傳綠色旅游理念與做法。應告知游客景區環境保護要求，并鼓勵游客綠色出行。在旅途中加強對游客的引導，及時提醒游客避免過度消費和餐飲浪費行為。應推出綠色旅游項目，如生態徒步游、自行車騎行游。宜提供體驗參與式的綠色旅游，如鳥類與植物保護的講座、撿垃圾換門票等旅游項目，了解當地文化底蘊或生態文明知識，寓教于樂。導游講解應以綠色旅游為主要軸線，穿插科普、教育、環保等內容。應引導游客進行綠色旅游活動和綠色消費。游覽行為應對游客進行宣傳引導，及時發現和制止違章停車、吸煙、大聲喧嘩、隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為。經營過程中不應采取機械式循環播放高分貝宣傳內容等方式招攬顧客。導游講解應使用無線講解器代替擴音器。鼓勵低碳行為，通過“綠色文明積分”記錄居民和游客參與綠色文明實踐的行為舉止，通過積分兌換制度引導居民和游客主動提升環保意識。文娛管理以“中國竹鄉”品牌為依托，強化城鄉形象整體控制，協調景觀風貌；加強文化形象建設，重視創意設計，開發公共視覺系統，打造富有地方特色的城鄉景觀形象。依托竹文化、茶文化、孝文化、書畫文化、扇葉文化、民俗文化等本土文化資源，建立區域特色文化創意產業集群及影視文化產業集聚區，打造非遺文化展示、鄉村大舞臺、竹元素和XX白茶四大特色文化品牌。挖掘、保護、傳承物質和非物質文化遺產，嚴格保護歷史文化村落、古建筑等文化遺產。建設文物管理系統，對文物實行科學有效的管理。利用“兩山”理念教育實踐基地、泛自然博物館等生態文化傳播陣地，開展生態保護知識宣傳教育、生態文明建設成果展示等活動，展示用品應以竹制品為主，宜重復使用。鼓勵建設數字展館，宜使用電子資料、書籍供查閱。應遵循低碳環保的理念，設計文化街景、村落文化展示館，策劃和制作演出節目。主題應體現當地文化特色，通過演出下鄉、節日匯演等宣傳綠色理念。開展“文博奇妙夜”、圖書館“夜讀會”等活動，開發“XX時光”等夜間劇場，打造夜間文化街區等，發展夜間旅游文化經濟。開展“XX好味道”“百筍宴”等餐飲文化活動，鼓勵具有地方特色的餐具及配套餐點研究開發，宣傳美食文化。應利用生態、山水、人文、風俗等特色開發生態游、低碳游、健身游、科普游、研學游和親子游等旅游文化娛樂項目，并按照GB/T26353進行規范管理。應提供白茶采摘、茶藝品鑒、藝術竹編等富有當地特色的綠色文化體驗活動。嚴格控制水源地上游及周邊地區的娛樂活動。居住區附近應嚴格控制噪音污染，符合GB22337的要求。兒童游樂設施應采用健康環保的材質。漂流航道、水上游樂設備以及地面應做防滑處理。娛樂場所公共浴室衛生應符合GB9665的要求，游泳場所衛生應符合GB9667的要求。購物管理應展示當地特色，布局合理，環境保持整潔干凈。宜結合當地產業特色，打造集旅游購物、文化展示、理念宣傳為一體的購物場所。經營者和管理者根據DB33/T2219、DB330523/T022要求進行建設和管理，提供放心消費。服務質量應符合DB33/T527的要求。應以竹編、竹筍、白茶等當地商品為主，建立“XX風物”“XX匠人”“XX優品”旅游商品目錄，展現XX地域文化特色。引導游客優先購買生態設計、節能認證、環境標志認證等產品。商品包裝應實施簡易包裝，減少一次性包裝使用。商品郵寄應采用綠色包裝，符合DB33/T2261的要求。保障支撐環境設施公共廁所應在全域范圍內合理布局公共廁所，數量充足，易于尋找。高峰期設立移動廁所。景區應在醒目處提供廁所布點圖和指引標識。應根據需求設立兒童廁位、專供殘障人士使用的無障礙廁所、第三衛生間（家庭衛生間）等。主要游覽場所的公共廁所應配備盥洗設施（水龍頭）、掛衣鉤、面鏡、干手設備等設施且實用有效。城區、旅游交通集散中心、A級景區村、旅游驛站的公共廁所應符合GB/T18973的要求，實行星級管理。垃圾分類、污水處理垃圾無害化處理率100%，并符合GB16889和GB18485標準要求。景區主游覽線路和垃圾收集點應放置分類垃圾桶，外觀干凈整潔，垃圾分類回收。垃圾分類標志應符合GB/T19095、DB33/T2091要求。宜推行“垃圾不落地”模式，實施垃圾定點投放、定時收集，實現垃圾不暴露、轉運不落地、沿途不滲漏。廚余垃圾應鼓勵分散處理、組團消化等處理模式。志愿者應監督制止亂扔垃圾現象。景區、住宿和餐飲項目宜引進生態污水處理設備，污水排放標準符合GB18918的要求。景區生活污水應處理后再利用。安全管理應建立防火監控系統和防火安全制度，消防設備齊全、完好、有效；嚴格預防各類火災的發生，加強森林旅游區在火災易發時期的防火管理。應設置合理的疏散通道、安全出口和救護車專用通道。制定對各類突發事件的處理預案，具有快速反應的應急處理能力，對突發事故處理及時、有效。應制定有效的風險監控措施，重點旅游景區、景點內能及時發現和制止秸稈、堆肥焚燒，采集國家保護野生植物，獵取野生動物等破壞生態環境和旅游資源的行為。應建立疫情防控常態化管理制度，統籌做好疫情防控和旅游服務工作。人員管理應招聘對綠色旅游認可、與崗位職責能力匹配的人員。加強對員工綠色旅游的知識體系培訓，將生態保護作為經營單位獲得經濟效益的前提，推動可持續發展。應建立志愿者制度，并按DB33/T2262進行管理。評價與改進應定期開展全域旅游綠色管理符合性檢查，發現問題并組織整改。應對全域旅游綠色管理實施情況進行定期評價，收集相關方的評價意見，提出改進的措施。