11/11“12.４"法制宣傳材料之一《中華人民共和國刑法修正案（八）》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議于201１年2月２５日通過,自２０11年5月１日起施行。刑法修正案（八)取消１３個經濟性非暴力犯罪的死刑:具體包括：走私文物罪,走私貴重金屬罪,走私珍貴動物、珍貴動物制品罪,走私普通貨物、物品罪,票據詐騙罪，金融憑證詐騙罪,信用證詐騙罪，虛開增值稅專用發票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發票罪，偽造、出售偽造的增值稅專用發票罪,盜竊罪，傳授犯罪方法罪，盜掘古文化遺址、古墓葬罪,盜掘古人類化石、古脊椎動物化石罪。刑法修正案(八）新增及修改后的法律條文：已滿七十五周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰；過失犯罪的,應當從輕或者減輕處罰。審判的時候已滿七十五周歲的人，不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外對被判處死刑緩期執行的累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執行的犯罪分子,人民法院根據犯罪情節等情況可以同時決定對其限制減刑國家機關工作人員在履行公務期間，擅離崗位,叛逃境外或者在境外叛逃的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利;情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機動車的，處拘役，并處罰金。有前款行為，同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。明知是偽造的發票而持有,數量較大的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金；數量巨大的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。“12．4”法制宣傳材料之二《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(三）,已于2０1１年7月4日由最高人民法院審判委員會第1525次會議通過，自20１1年8月１3日起施行。關于婚前貸款買房歸屬問題:第十條規定,夫妻一方婚前簽訂不動產買賣合同,以個人財產支付首付款并在銀行貸款,婚后用夫妻共同財產還貸,不動產登記于首付款支付方名下的，離婚時該不動產由雙方協議處理.若不能達成協議的，法院可判決歸產權登記一方，尚未歸還的貸款為產權登記一方的個人債務.雙方婚后共同還貸支付的款項及其相對應財產增值部分，離婚時應由產權登記一方對另一方進行補償。關于父母饋贈房屋歸屬問題:第七條規定，婚后由一方父母出資為子女購買的不動產,產權登記在出資人子女名下的，可視為只對自己子女一方的贈與，應認定為夫妻一方的個人財產.關于親子關系認定問題：第二條夫妻一方向人民法院起訴請求確認親子關系不存在，并已提供必要證據予以證明，另一方沒有相反證據又拒絕做親子鑒定的，人民法院可以推定請求確認親子關系不存在一方的主張成立。當事人一方起訴請求確認親子關系，并提供必要證據予以證明,另一方沒有相反證據又拒絕做親子鑒定的，人民法院可以推定請求確認親子關系一方的主張成立.關于夫妻共同財產分割問題：第四條婚姻關系存續期間，夫妻一方請求分割共同財產的,人民法院不予支持，但有下列重大理由且不損害債權人利益的除外：（一）一方有隱藏、轉移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財產或者偽造夫妻共同債務等嚴重損害夫妻共同財產利益行為的;（二）一方負有法定扶養義務的人患重大疾病需要醫治，另一方不同意支付相關醫療費用的。第五條夫妻一方個人財產在婚后產生的收益，除孳息和自然增值外，應認定為夫妻共同財產。“1２．4”法制宣傳材料之《中華人民共和國煤炭法》于20１1年4月２2日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過修改,本決定自201１年7月1日起施行。關于煤礦安全的規定：煤礦企業的安全生產管理，實行礦務局長、礦長負責制。礦務局長、礦長及煤礦企業的其他主要負責人必須遵守有關礦山安全的法律、法規和煤炭行業安全規章、規程,加強對煤礦安全生產工作的管理，執行安全生產責任制度，采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產事故的發生。煤礦企業應當對職工進行安全生產教育、培訓;未經安全生產教育、培訓的，不得上崗作業。煤礦企業職工必須遵守有關安全生產的法律、法規、煤炭行業規章、規程和企業規章制度.在煤礦井下作業中，出現危及職工生命安全并無法排除的緊急情況時,作業現場負責人或者安全管理人員應當立即組織職工撤離危險現場，并及時報告有關方面負責人。煤礦企業必須為職工提供保障安全生產所需的勞動保護用品。煤礦企業必須為煤礦井下作業職工辦理意外傷害保險,支付保險費。煤礦企業使用的設備、器材、火工產品和安全儀器,必須符合國家標準或者行業標準。關于煤礦礦區保護問題:未經煤礦企業同意，任何單位或者個人不得在煤礦企業依法取得土地使用權的有效期間內在該土地上種植、養殖、取土或者修建建筑物、構筑物。未經煤礦企業同意，任何單位或者個人不得占用煤礦企業的鐵路專用線、專用道路、專用航道、專用碼頭、電力專用線、專用供水管路。任何單位或者個人需要在煤礦采區范圍內進行可能危及煤礦安全的作業時,應當經煤礦企業同意，報煤炭管理部門批準,并采取安全措施后,方可進行作業。關于違反煤炭法的責任認定：有下列行為之一的,由公安機關依照治安管理處罰條例的有關規定處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:(一）阻礙煤礦建設，致使煤礦建設不能正常進行的；（二）故意損壞煤礦礦區的電力、通訊、水源、交通及其他生產設施的;(三）擾亂煤礦礦區秩序，致使生產、工作不能正常進行的;（四）拒絕、阻礙監督檢查人員依法執行職務的.煤礦企業的管理人員違章指揮、強令職工冒險作業，發生重大傷亡事故的,依照刑法有關規定追究刑事責任。煤礦企業的管理人員對煤礦事故隱患不采取措施予以消除，發生重大傷亡事故的，依照刑法有關規定追究刑事責任。“1２.4"法制宣傳材料之四《山西省安全生產條例》已由山西省第十屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議于２０0７年1２月20日通過，自2０0８年1月１日起施行.關于煤礦生產經營單位的安全生產保障的規定：煤礦生產經營單位必須依法取得法律、行政法規規定的各種證照后，方可從事生產經營活動。無證或者證照不全的，不得從事生產經營活動.煤礦生產經營單位必須在采礦許可證批準的范圍內開采。嚴禁越層、越界開采。煤礦生產經營單位應當加強煤礦安全生產管理，制定并嚴格執行符合國家標準或者行業標準的作業規程、操作規程,防止人員傷亡和其他生產安全事故的發生。煤礦生產經營單位應當加大煤礦安全生產投入，并按照不低于國家規定的標準提取煤炭生產安全費用。煤炭生產安全費用由煤礦生產經營單位按照國家有關規定安排使用,并專戶儲存、專款專用。有關部門應當對煤炭生產安全費用的使用情況進行監督.關于生產安全事故應急救援相關規定：生產經營單位應當制定生產安全事故應急救援預案。生產安全事故應急救援預案應當包括下列內容:(一）應急救援組織及其職責;（二）危險目標的確定和潛在危險性評估；（三）應急救援預案啟動程序；(四）緊急處置、人員疏散、工程搶險和醫療急救等措施方案；（五)應急救援組織的訓練和演習；（六）應急救援裝備和器材的儲備;（七）經費保障;（八)其他有關事項.危險物品的生產、經營、儲存以及礦山、建筑施工等生產經營單位應當建立應急救援組織;生產經營規模較小,可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員，并與專業應急救援機構簽訂應急救援服務協議。發生生產安全事故后，事故現場有關人員、生產經營單位負責人、縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和有關部門應當按照法定的期限、程序、內容報告，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。重大事故、較大事故、一般事故，分別由省、設區的市、縣(市、區)人民政府授權安全生產監督管理部門組織同級有關部門調查處理.法律、行政法規另有規定的，從其規定.“12。4”法制宣傳材料之《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國土地管理法〉的決定》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議于200４年８月28日通過,自公布之日起施行。征收土地的土地補償費和安置補助費的標準：?《土地管理法》第47條規定，征收其他土地的土地補償費和安置補助費的標準，

由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定.?

征收土地的補償費用歸屬問題：

《中華人民共和國土地管理法實施條例》第26條規定，土地補償費歸農村集體經濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。?

征收土地的安置補償費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織，由農村集體經濟組織管理和使用；由其他單位安置的,安置補償費支付給其他單位；不需要統一安置的，安置補償費發放給被安置人員個人或征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。《土地管理法》第49條規定，被征地的農村集體經濟組織應當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布，接受監督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。農村村民未經批準擅自占地建房需承擔的法律責任：

《土地管理法》第7７條規定，農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

有關宅基地轉讓或繼承問題的規定：?《土地管理法》第8條規定,農村村民的宅基地，屬于農民集體所有.農村村民對宅基地只有使用權，沒有所有權，一律不準轉讓或買賣。宅基地不屬于村民的私有財產,因而不能繼承.但村民繼承了房屋,宅基地的使用權也就隨之轉移.“12。４”法制宣傳材料之六《合同違法行為監督處理辦法》已經中華人民共和國國家工商行政管理總局局務會審議通過，現予公布,自2010年11月13日起施行。關于合同當事人禁止從事的行為有:當事人不得利用合同實施下列欺詐行為：

(一）偽造合同；?（二）虛構合同主體資格或者盜用、冒用他人名義訂立合同；?（三）虛構合同標的或者虛構貨源、銷售渠道誘人訂立、履行合同；?(四）發布或者利用虛假信息，誘人訂立合同;?（五）隱瞞重要事實，誘騙對方當事人做出錯誤的意思表示訂立合同，或者誘騙對方當事人履行合同；?(六)沒有實際履行能力,以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對方當事人訂立、履行合同；

（七)惡意設置事實上不能履行的條款,造成對方當事人無法履行合同；

（八)編造虛假理由中止（終止）合同,騙取財物；?(九)提供虛假擔保;

(十)采用其他欺詐手段訂立、履行合同。關于經營者格式條款的限制：經營者與消費者采用格式條款訂立合同的，經營者不得在格式條款中加重消費者下列責任:

(一)違約金或者損害賠償金超過法定數額或者合理數額；

（二）承擔應當由格式條款提供方承擔的經營風險責任；

（三）其他依照法律法規不應由消費者承擔的責任。經營者與消費者采用格式條款訂立合同的,經營者不得在格式條款中排除消費者下列權利：

（一）依法變更或者解除合同的權利；

(二）請求支付違約金的權利;

(三)請求損害賠償的權利;

（四)解釋格式條款的權利;?(五）就格式條款爭議提起訴訟的權利；?（六）消費者依法應當享有的其他權利。“12。4"法制宣傳材料之七《旅行社責任保險管理辦法》已經201０年7月29日國家旅游局第9次局長辦公會議、2０１0年11月８日中國保險監督管理委員會主席辦公會審議通過,自２０11年2月1日起施行.關于投保問題:旅行社責任保險的保險責任，應當包括旅行社在組織旅游活動中依法對旅游者的人身傷亡、財產損失承擔的賠償責任和依法對受旅行社委派并為旅游者提供服務的導游或者領隊人員的人身傷亡承擔的賠償責任。

具體包括下列情形：?(一)因旅行社疏忽或過失應當承擔賠償責任的；

（二)因發生意外事故旅行社應當承擔賠償責任的；

（三）國家旅游局會同中國保險監督管理委員會（以下簡稱中國保監會）規定的其他情形。旅行社與保險公司訂立保險合同時，雙方應當依照《中華人民共和國保險法》的有關規定履行告知和說明義務。訂立保險合同時，保險公司不得強制旅行社投保其他商業保險。關于賠償問題：旅行社對旅游者、導游或者領隊人員應負的賠償責任確定的，根據旅行社的請求，保險公司應當直接向受害的旅游者、導游或者領隊人員賠償保險金。旅行社怠于請求的，受害的旅游者、導游或者領隊人員有權就其應獲賠償部分直接向保險公司請求賠償保險金。保險公司收到賠償保險金的請求和相關證明、資料后,應當及時做出核定;情形復雜的,應當在３0日內作出核定,但合同另有約定的除外。保險公司應當將核定結果通知旅行社以及受害的旅游者、導游、領隊人員;對屬于保險責任的,在與旅行社達成賠償保險金的協議后10日內,履行賠償保險金義務。因搶救受傷人員需要保險公司先行賠償保險金用于支付搶救費用的，保險公司在接到旅行社或者受害的旅游者、導游、領隊人員通知后，經核對屬于保險責任的,可以在責任限額內先向醫療機構支付必要的費用。

因第三者損害而造成保險事故的，保險公司自直接賠償保險金或者先行支付搶救費用之日起,在賠償、支付金額范圍內代位行使對第三者請求賠償的權利。旅行社以及受害的旅游者、導游或者領隊人員應當向保險公司提供必要的文件和所知道的有關情況。“１2.４"法制宣傳材料之八《國務院關于修改<工傷保險條例〉的決定》已經20１0年12月8日國務院第136次常務會議通過,自2011年1月１日起施行。何種情形可以認定為工傷？工有下列情形之一的，應當認定為工傷：（一）在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；（二)工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;（三）在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;（四)患職業病的；(五）因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的；(六)在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;（七)法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形.關于勞動能力鑒定的規定：勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。勞動功能障礙分為十個傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級。生活自理障礙分為三個等級：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理.勞動能力鑒定標準由國務院社會保險行政部門會同國務院衛生行政部門等部門制定。關于工傷保險待遇：職工因工作遭受事故傷害或者患職業病需要暫停工作接受工傷醫療的，在停工留薪期內，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過１2個月。傷情嚴重或者情況特殊，經設區的市級勞動能力鑒定委員會確認，可以適當延長,但延長不得超過１2個月。工傷職工評定傷殘等級后,停發原待遇，按照本章的有關規定享受傷殘待遇.工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續享受工傷醫療待遇。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的，由所在單位負責.“12．４"法制宣傳材料之九《中華人民共和國個人所得稅法》個人所得稅的稅率計算方法：一、工資、薪金所得,適用超額累進稅率，稅率為百分之三至百分之四十五(稅率表附后）。二、個體工商戶的生產、經營所得和對企事業單位的承包經營、承租經營所得，適用百分之五至百分之三十五的超額累進稅率（稅率表附后)。三、稿酬所得,適用比例稅率,稅率為百分之二十，并按應納稅額減征百分之三十。四、勞務報酬所得，適用比例稅率，稅率為百分之二十。對勞務報酬所得一次收入畸高的,可以實行加成征收,具體辦法由國務院規定。五、特許權使用費所得,利息、股息、紅利所得,財產租賃所得,財產轉讓所得，偶然所得和其他所得，適用比例稅率,稅率為百分之二十。可以減征個人所得稅的情形:有下列情形之一的，經批準可以減征個人所得稅：一、殘疾、孤老人員和烈屬的所得;二、因嚴重自然災害造成重大損失的；三、其他經國務院財政部門批準減稅的.關于應納稅所得額的計算：一、工資、薪金所得,以每月收入額減除費用三千五百元后的余額，為應納稅所得額.二、個體工商戶的生產、經營所得,以每一納稅年度的收入總額減除成本、費用以及損失后的余額，為應納稅所得額。三、對企事業單位的承包經營、承租經營所得，以每一納稅年度的收入總額,減除必要費用后的余額，為應納稅所得額.四、勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得、財產租賃所得，每次收入不超過四千元的，減除費用八百元;四千元以上的,減除百分之二十的費用,其余額為應納稅所得額。五、財產轉讓所得，以轉讓財產的收入額減除財產原值和合理費用后的余額,為應納稅所得額。六、利息、股息、紅利所得,偶然所得和其他所得，以每次收入額為應納稅所得額.對在中國境內無住所而在中國境內取得工資、薪金所得的納稅義務人和在中國境內有住所而在中國境外取得工資、薪金所得的納稅義務人,可以根據其平均收入水平、生