社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析16.3.1周邊居民對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的阻擾施工期間，項(xiàng)目可能對(duì)周邊社區(qū)環(huán)境造成一定的影響。居民可能會(huì)提出相關(guān)訴求，甚至不合理的要求。在得不到滿足的情況下，可能會(huì)產(chǎn)生過激行為，從而影響本項(xiàng)的正常施工進(jìn)度，以及項(xiàng)目的正面形象。民族矛盾、宗教信仰、文化多樣性的影響本項(xiàng)目不涉及民族矛盾、宗教信仰、文化多樣性的問題。16.3.3弱勢(shì)群體的支持問題本項(xiàng)目不會(huì)造成新的弱勢(shì)群體。16.3.4后續(xù)管理問題后續(xù)管理可能出現(xiàn)管理不到位，服務(wù)質(zhì)量差，所以應(yīng)加強(qiáng)建立健全各項(xiàng)管理制度的力度，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。表16-3社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析表

序號(hào)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素持續(xù)時(shí)間可能導(dǎo)致的后果措施建議項(xiàng)目正常施工受對(duì)居民提出的合理要求，1周邊居民對(duì)本項(xiàng)目施工進(jìn)場(chǎng)至到影響，進(jìn)度減應(yīng)盡量滿足；對(duì)不合理的建設(shè)的阻擾正式運(yùn)營(yíng)慢，且易造成扯皮要求，應(yīng)盡力做宣傳、疏的社會(huì)負(fù)面影響導(dǎo)工作，不留后患2民族矛盾、宗教信仰、文化多樣性的影響--本項(xiàng)目不涉及民族矛盾和宗教問題3弱勢(shì)群體的支持問本項(xiàng)目不會(huì)造成新的弱勢(shì)題群體4后續(xù)管理竣工投入使用至整個(gè)使用期管理不到位，服務(wù)質(zhì)量差建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)管理和提高服務(wù)質(zhì)量16.4社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論項(xiàng)目的建成，對(duì)提高**文化軟實(shí)力，為社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)大批高素質(zhì)的人才，促進(jìn)***文化事業(yè)的發(fā)展，有深遠(yuǎn)的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義。經(jīng)上述研究研究分析，本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施是必要的，在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上是可行的。第17章結(jié)論與建議項(xiàng)目方案總體描述17.1.1**經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展背景2008年全市生產(chǎn)總值715.85億元，比上年增長(zhǎng)14.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值162.14億元，增長(zhǎng)5.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值262.81億元，增長(zhǎng)24.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值290.90億元，增長(zhǎng)11.4%。年末全市共有文化事業(yè)機(jī)構(gòu)895個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站108個(gè)。各類專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體10個(gè)?？h級(jí)及以上公共市民圖書館8個(gè)，藏書量達(dá)96萬冊(cè)。博物（紀(jì)念）館7個(gè)，電影（影劇）院5間。全市有廣播電視臺(tái)9座，廣播人口覆蓋率和電視人口覆蓋率分別達(dá)99.3%和99.0%。接收有線電視總?cè)丝?1.34萬戶，增長(zhǎng)23.5%。全年組織送戲下鄉(xiāng)729場(chǎng)，送電影下鄉(xiāng)5360場(chǎng)，送書下鄉(xiāng)27.43萬冊(cè)。***經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的高速發(fā)展，然而卻沒有一座與之相稱的現(xiàn)代化市民圖書館。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)被提上議事日程。建設(shè)方案簡(jiǎn)述本項(xiàng)目主要為土建工程等“硬件”建設(shè)，工程主要著眼點(diǎn)在于對(duì)市民圖書館進(jìn)行現(xiàn)代化改造和提升層次，重點(diǎn)在于“軟件”建設(shè)項(xiàng)目，以智能化系統(tǒng)和數(shù)字化市民圖書館建設(shè)為標(biāo)志，并配置相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，使項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后更好地為***市民服務(wù)，以高起點(diǎn)著力使該項(xiàng)目成為***又一新的人文景點(diǎn)，成為***新的城市名片本項(xiàng)目的建成，將對(duì)***的文化事業(yè)發(fā)展起到重要的促進(jìn)和推動(dòng)作用，特別是在市民素質(zhì)教育方面將起到不可替代的作用。同時(shí)，對(duì)提升城市影響力、招商引資、對(duì)外交流交往方面，其隱性的助推作用難以估量。通過前期縝密的規(guī)劃設(shè)計(jì)，本項(xiàng)目不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染和損害，也無特別重大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，本項(xiàng)目為公益性項(xiàng)目，基本上無收益，要依靠政府財(cái)政的持續(xù)補(bǔ)貼，整個(gè)項(xiàng)目才能建成并維持運(yùn)營(yíng)。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和人均工資水平和物價(jià)水平的上漲，后續(xù)補(bǔ)貼費(fèi)用呈逐年上漲之勢(shì)。項(xiàng)目方案優(yōu)缺點(diǎn)描述通過本項(xiàng)目的建設(shè)，**市民圖書館將具備現(xiàn)代化市民圖書館的基本條件，在某些理念和設(shè)施配備方面，還走在廣東地級(jí)市的前列。1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，與***的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相適應(yīng)目前，市民圖書館的建筑面積為16500平方米（五層,地下一層），基本上能滿足當(dāng)前及今后一段時(shí)間市民對(duì)市民圖書館的使用的需求，并有適度超前規(guī)劃。2、現(xiàn)代化的設(shè)施更能滿足市民的學(xué)習(xí)需求智能系統(tǒng)及數(shù)字化市民圖書館的建設(shè)，將以更加人性化、智能化的服務(wù)滿足市的閱讀、學(xué)習(xí)需求，將為市民、主動(dòng)讀者提供更多的人性化服務(wù)。3、各功能分區(qū)設(shè)置科學(xué)，分配合理各功能分區(qū)的科學(xué)設(shè)置、合理分配，市民可能得到更多個(gè)性化的服務(wù)，在優(yōu)美的環(huán)境的中學(xué)習(xí)、陶冶情操。4、新增大量的館藏圖書，有利于市的學(xué)習(xí)特別是有助于專業(yè)人士的研究工作當(dāng)前，***正大力實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、發(fā)展“四大經(jīng)濟(jì)”、落實(shí)“五大民生工程”，其中，文化是重要的推動(dòng)力，是科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新的重要源泉。結(jié)論與建議結(jié)論、***經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為市民圖書館的建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。、***市民的教育水平、文化素質(zhì)與修養(yǎng)不斷提升，業(yè)余文化生活及精神生活的需要日益增長(zhǎng)，是市民圖書館建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。、是***落實(shí)“五大戰(zhàn)略”的需要，應(yīng)加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。、以文化事業(yè)發(fā)展為龍頭，提升***的軟實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力。市民圖書館建設(shè)成功，將大力提升***的軟實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力。、是落實(shí)***委、市政府提出的實(shí)施新的文化發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措。鑒于項(xiàng)目較高的社會(huì)效益，***市民圖書館的建設(shè)是必要的。建議1、加強(qiáng)建設(shè)投資經(jīng)費(fèi)的申報(bào)力度，確保工程進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行，項(xiàng)目能如期投入使用。2、做好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃宜對(duì)市民圖書館的日常管理經(jīng)費(fèi)、經(jīng)常性的圖書購置、設(shè)施更新等經(jīng)費(fèi)來源等做出詳細(xì)規(guī)劃，確保項(xiàng)目建成后的持續(xù)正常運(yùn)營(yíng)；3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量結(jié)合市民圖書館管理的專業(yè)性特點(diǎn)，建立和培訓(xùn)一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，增強(qiáng)市民圖書館的核心競(jìng)爭(zhēng)力，倡導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)理念、提供高質(zhì)量的公共服務(wù)，真正發(fā)揮***市民圖書館的“城市名片”功能。4、做好防噪隔聲工作用構(gòu)件將噪聲源和接收者分開，隔離空氣噪聲的傳播，從而降低噪聲污染程度。采用適當(dāng)?shù)母袈曉O(shè)施，能降低噪聲級(jí) 20?50分貝。這些設(shè)施包括隔墻、隔聲罩、隔聲幕和隔聲屏障等。

序號(hào)項(xiàng)目名稱單位工程量單價(jià)（元）總價(jià)（力兀）備注1工程費(fèi)用7110.51.1主體工程費(fèi)用55201.1.1建筑、裝飾工程m216500214535402145元/m1.1.2電氣照明工程m216500212350212元/m1.1.3消防（栓）噴淋工程m216500115190115元/m21.1.4消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)m2165006611066元/m21.1.5給排水工程m2165008113581元/m21.1.6防、排煙及換氣工程m216500213521元/m21.1.7室內(nèi)外二次裝飾m2165007031160703元/m1.2配套工程費(fèi)用1590.51.2.1高壓配電工程m216500250412.5250元/m1.2.2空調(diào)通風(fēng)工程m216500280462280元/m1.2.3設(shè)備聯(lián)合檢測(cè)調(diào)試費(fèi)8憑經(jīng)驗(yàn)值1.2.4電梯設(shè)備部430000012030萬元/部1.2.5后備發(fā)電機(jī)組（360千伏安）元/組1.2.6區(qū)內(nèi)道路工程m21500800120800元/m1.2.7園林綠化工程m28500176150176元/m附件1***附件1***市民圖書館建設(shè)項(xiàng)目投資估算總表128路燈及泛光燈工程m210000303030元/m129市政給排水管網(wǎng)工程項(xiàng)1100100萬兀/項(xiàng)1.2.10景觀工程項(xiàng)1150150萬兀/項(xiàng)2購置書籍和設(shè)備23242.1基本設(shè)施設(shè)備5002.1.1書架、桌椅等設(shè)施批1200200萬元/批2.1.2報(bào)告廳設(shè)施照市場(chǎng)價(jià)2.2其他配套設(shè)備10002.2.1購書經(jīng)費(fèi)批10002.3智能化系統(tǒng)824備注：智能化網(wǎng)絡(luò)工程2.3.1LED屏幕m25020000100按20000元/m均價(jià)計(jì)算2.3.2培訓(xùn)中心多媒體教學(xué)系統(tǒng)設(shè)備組11500001515萬兀/組2.3.3聾啞、盲人閱讀設(shè)備元/套2.3.4兒童閱讀區(qū)域配套市民圖書館設(shè)施套11000001010萬兀/套2.3.5計(jì)算機(jī)房配套系統(tǒng)組11000001010萬兀/組2.3.6企業(yè)級(jí)服務(wù)器臺(tái)61500091.5萬元/臺(tái)2.3.7業(yè)務(wù)管理器（辦公室用）臺(tái)803500283500元/臺(tái)2.3.8多媒體計(jì)算機(jī)（讀者用）臺(tái)50035001753500元/臺(tái)2.3.9市民圖書館綜合管理軟件系統(tǒng)系統(tǒng)12000002020萬兀/系統(tǒng)

2.3.10RFID（無線射頻識(shí)別）系統(tǒng)集成及設(shè)備系統(tǒng)系統(tǒng)11000001010萬兀/系統(tǒng)2.3.11樓宇自動(dòng)化控制系統(tǒng)系統(tǒng)19000009090萬兀/系統(tǒng)2312安全防范系統(tǒng)（含古籍書庫安保）系統(tǒng)12000000200200萬兀/系統(tǒng)2313一卡通系統(tǒng)系兀/系統(tǒng)2.3.14有線電視系統(tǒng)系統(tǒng)15000055萬兀/系統(tǒng)2.3.15多媒體信息查詢系統(tǒng)系兀/系統(tǒng)3工程建設(shè)其他費(fèi)14543.1報(bào)建費(fèi)用m216500250413250元/m3.2三通一平畝40200含臨電費(fèi)用3.3土地使用費(fèi)用項(xiàng)2803.3.1土地征地費(fèi)用畝200按實(shí)際費(fèi)用3.3.2青苗補(bǔ)償費(fèi)畝80按實(shí)際費(fèi)用3.4管理費(fèi)1293.4.1代建管理費(fèi)1093.4.2建設(shè)單位管理費(fèi)203.5勘察設(shè)計(jì)2273.6施工圖審查費(fèi)203.7工稈監(jiān)理費(fèi)843.8工程保險(xiǎn)費(fèi)0.40%33工程費(fèi)用的0.4%

3.9招標(biāo)代理費(fèi)163.10白蟻防治費(fèi)m21650035按建筑面積計(jì),3元/m23.11竣工圖編制費(fèi)113.12可研編制費(fèi)、抗震安全評(píng)估費(fèi)36計(jì)價(jià)格（1999）1283號(hào)文4預(yù)備費(fèi)用6205流動(dòng)資金06總投資萬元11508.57單位投資元/im26975附件2**市民圖書館財(cái)政補(bǔ)貼估算表單位：萬元序號(hào)年份200920102011201220131收益1010101.1、+ 、十讀者證1.2電子閱覽室1.3其他租金收入1010102支出76.3168.63989.511226.131350.972.1工資總額76.3168.63279.51446.13492.972.2維護(hù)費(fèi)用--7107808583補(bǔ)貼額76.3168.6398012161340說明：1、 2011年后，按每年購書5萬冊(cè)的增量，計(jì)算投入購書費(fèi)用，至2021年，本館藏書即達(dá)100萬冊(cè)，此后，即從2021年起，再按每年增量1萬冊(cè)的速度遞增，即每年購書費(fèi)為30萬元。2、以2