2022秋西方行政學(xué)說(shuō)學(xué)習(xí)活動(dòng)（一）階段性學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)及答案3考核任務(wù)形式：階段性學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)題型：小論文題。樣題：以“政府績(jī)效與公眾信任”為主題，撰寫一篇小論文。（20分）要求：1．認(rèn)真研讀教材第19章至結(jié)語(yǔ)的內(nèi)容。2．請(qǐng)?jiān)谒兄黝}的選題范圍內(nèi)自擬題目（無(wú)標(biāo)題或標(biāo)題與主題一致，扣2分）。3．運(yùn)用西方行政學(xué)的基本原理和相關(guān)知識(shí)，任選角度和方向進(jìn)行闡述。4．論文需要理論聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行分析與論證。5．不得抄襲，如需引用或借鑒他人成果，請(qǐng)用尾注標(biāo)明。6．字?jǐn)?shù)不得少于1200字。參考答案：政府績(jī)效與公眾信任摘要：以山東省950名青少年學(xué)生為調(diào)查對(duì)象，對(duì)青少年的政府信任影響因素進(jìn)行比較分析與研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，理性選擇路徑、社會(huì)文化路徑、政治參與路徑均對(duì)青少年的政府信任有顯著影響。在此基礎(chǔ)上，提出了改善青少年政府信任的有效策略。關(guān)鍵詞：青少年政府信任影響因素心理機(jī)制中圖分類號(hào)：G641文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A1問(wèn)題的提出政府信任，指民眾對(duì)于政府或政治制度所抱有的信心，相信它們會(huì)制定符合民眾利益的政策并提供其預(yù)期的政策結(jié)果[1]。青少年是未來(lái)社會(huì)主義建設(shè)的接班人和生力軍，他們的政府信任直接決定了我國(guó)政治生態(tài)和民主建設(shè)的發(fā)展與未來(lái)。學(xué)界關(guān)于青少年政府信任現(xiàn)狀的研究，得出的結(jié)果不盡相同。有些研究表明，當(dāng)代中國(guó)青少年政治信任的總體狀況良好[2-3]，另外一些研究顯示，當(dāng)代青少年政治認(rèn)同度不高且呈工見(jiàn)非均衡狀態(tài)[4]。加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是山東省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中，各級(jí)政府肩負(fù)著提供公共產(chǎn)品，支持科技創(chuàng)新，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全社會(huì)保障等重要作用。在這樣的背景下，研究山東省青少年的政府信任具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前關(guān)于青少年政府信任的影響因素，主體方面的影響因素主要有青少年的性別、年齡、家庭情況、人際信任、思政政治教育、大眾傳媒等;客體方面主要有政府的服務(wù)水平、公務(wù)員的素質(zhì)、行政執(zhí)行力等因素[5]。對(duì)政治信任的研究主要存在三種競(jìng)爭(zhēng)性理論解釋路徑，即理性選擇路徑、社會(huì)文化路徑、政治參與路徑[6]。青少年政府信任影響因素及心理機(jī)制的分析模型，見(jiàn)圖1。什么因素影響山東省青少年的政府信任?三種解釋理論預(yù)測(cè)作用如何?如何提升青少年政府信任?對(duì)此，本文進(jìn)行有益的探索。2研究方法2.1研究對(duì)象本研究采用隨機(jī)抽樣的方法，對(duì)山東省4所中學(xué)和4所大學(xué)的950名青少年進(jìn)行調(diào)查研究。其中，男生386人(40.6%)，女生564人(59.4%);高一學(xué)生147人(15.5%)，高二學(xué)生140人(14.7%)，高三學(xué)生118人(12.4%)，大一學(xué)生166人(17.5%)，大二學(xué)生146人(15.4%)，大三學(xué)生120人(12.6%)，大四學(xué)生112人(11.8%);生源地為農(nóng)村的571人(60.1%)，城鎮(zhèn)的為379人(39.9%);政治面貌為中共黨員(含預(yù)備黨員)的50人(5.3%)，非黨員900人(94.7%);學(xué)生干部97人(10.2%)，非學(xué)生干部853人(89.8%)。2.2研究工具通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外大量文獻(xiàn)梳理，建構(gòu)了包含五個(gè)因素的大學(xué)生政府信任初測(cè)問(wèn)卷，分別為基本信息、政府信任(中央政府、省級(jí)政府、市級(jí)政府、縣區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>政府)、理性文化路徑(制度信任、過(guò)程信任、人員信任、結(jié)果信任、生活滿意度)、社會(huì)文化路徑(人際信任)、政治參與路徑(制度性參與、非制度行參與)。對(duì)初測(cè)問(wèn)卷數(shù)據(jù)實(shí)施因子分析和信度分析，最終確定正式問(wèn)卷包括以上4個(gè)維度，共19題。問(wèn)卷中每個(gè)維度的信度檢驗(yàn)結(jié)果，表明青少年政府信任影響因素問(wèn)卷是穩(wěn)定可信的。題項(xiàng)信度分析，見(jiàn)表1。3調(diào)查結(jié)果3.1青少年政府信任的總體狀況數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，在青少年政府信任的四維結(jié)構(gòu)中，受訪學(xué)生各維度的題項(xiàng)均分在3.591-3.704，處于中等偏上水平。青少年政府信任的總量表得分為3.621，也處于中等偏上水平[7]。青少年政府信任的總體狀況，見(jiàn)表2.青少年在“結(jié)果信任”維度上的得分最低，在“制度信任”維度上的得分最高，各維度平均值的大小順序?yàn)椋褐贫刃湃?gt;過(guò)程信任>人員信任>結(jié)果信任。3.2青少年政府信任影響因素的多元回歸為了分析和比較理性選擇路徑、社會(huì)文化路徑以及政治參與路徑對(duì)于青少年政府信任的影響，構(gòu)建了四個(gè)多元統(tǒng)計(jì)分析模型，具體結(jié)果見(jiàn)表2。在控制變量方面，模型一到三的結(jié)果顯示，性別、年級(jí)、政治面貌、生源地均對(duì)青少年政府信任沒(méi)有統(tǒng)計(jì)上的影響，學(xué)生干部這一個(gè)變量卻具有顯著差異。三種理論解釋路徑對(duì)青少年政府信任的影響，見(jiàn)表3。模型1關(guān)注理性選擇路徑對(duì)于因變量的影響。結(jié)果顯示，除制度信任外，過(guò)程信任、人員信任、結(jié)果信任、生活滿意度均與政府信任具有顯著的關(guān)系，由此可以推斷理性選擇路徑對(duì)于青少年的政府信任具有強(qiáng)大的預(yù)測(cè)作用。模型2關(guān)注社會(huì)文化路徑對(duì)于因變量的影響。結(jié)果顯示，人際信任與青少年政府信任具有顯著的關(guān)系。模型3關(guān)注政治參與路徑對(duì)于因變量的影響。結(jié)果顯示，政治參與與青少年政府信任具有顯著的關(guān)系。模型4采用逐步回歸的方式，保留顯著影響青少年政府信任的因子。從表中可以看出，理性選擇路徑對(duì)青少年政府信任的解釋力最強(qiáng)(0.282+0.137+0.162=0.581)，其次為社會(huì)文化路徑(0.149)，最后為政治參與路徑(0.134)。由此可見(jiàn)三種解釋路徑都對(duì)青少年政府信任具有一定的預(yù)測(cè)力。4結(jié)論與建議從表2可以看出，理性選擇路徑對(duì)青少年政府信任的解釋力最強(qiáng)，這與現(xiàn)在文獻(xiàn)研究結(jié)果較為一致。因此，在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的社會(huì)背景下，各級(jí)政府仍需加大教育投入，加強(qiáng)校園軟硬件建設(shè)，熱愛(ài)學(xué)生、關(guān)注學(xué)生、善待學(xué)生，不斷提高辦學(xué)水平，讓青少年切切實(shí)實(shí)體會(huì)到國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果，提高廣大青少年的學(xué)校滿意度。社會(huì)文化路徑(人際信任)對(duì)青少年的政府信任有重要的塑造作用。當(dāng)前青少年學(xué)生的人際信任不容樂(lè)觀，研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)大學(xué)生人際信任水平與年代之間呈顯著的負(fù)相關(guān)，說(shuō)明大學(xué)生人際信任正逐年降低[8]。從學(xué)校角度來(lái)講，應(yīng)該通過(guò)多種形式加強(qiáng)青少年的“三觀”培養(yǎng)和教育，增加社會(huì)責(zé)任感，提升人格，完善道德，不斷提高對(duì)學(xué)校、教師和同學(xué)的信任水平。政治參與路徑對(duì)青少年的政府信任有重要影響。學(xué)校要通過(guò)思想政治教育理論課、選修課、專題講座、主題班會(huì)等形式，加強(qiáng)大學(xué)生政治主體觀教育，使大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)其政治權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)大學(xué)生的政治效能感，提高大學(xué)生的政府信任度。高校應(yīng)該從學(xué)生全面發(fā)展的高度出發(fā)，開(kāi)設(shè)政治實(shí)踐活動(dòng)和政治技能訓(xùn)練。積極推行學(xué)生自我管理、自我服務(wù)、自我教育，鼓勵(lì)學(xué)生參與學(xué)校管理，提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議;積極與當(dāng)?shù)卣块T和團(tuán)群組織協(xié)作，開(kāi)展豐富多彩的政治實(shí)踐活動(dòng)，豐富大學(xué)生的政治參與經(jīng)驗(yàn)。參考文獻(xiàn)：[1]孔祥軍，華波，張洪濤.大學(xué)生政府信任度結(jié)構(gòu)探索與問(wèn)卷編制[J].高教學(xué)刊，2017(12)：29-30.[2]馮巖.當(dāng)代中國(guó)大學(xué)生政治信任研究[D].濟(jì)南大學(xué)，2015.[3]齊杏發(fā)，都宇青.大學(xué)生政治信任狀況實(shí)證研究[J].江淮論壇，2012(3)：85-89.[4]戴建波.當(dāng)代大學(xué)生政治認(rèn)同影響因素研究——基于湖北四所高校的調(diào)查分析[J].教育評(píng)論，2015(11)：85-89[5]孔祥軍，華波，張洪濤.基于結(jié)構(gòu)方程模型的大學(xué)生政府信任度影響因素[J].管理觀察，2018(2)：106-108.[6]彭銘剛.青年中間階層政治信任