信息化時(shí)代海洋經(jīng)濟(jì)開展的探究摘要：基于信息化時(shí)代海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀，分析了信息化時(shí)代海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作面臨的問題，認(rèn)為在信息化時(shí)代傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)必須不斷變革才能適應(yīng)時(shí)展,為此在海洋經(jīng)濟(jì)信息資源整合與管理、海洋經(jīng)濟(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、海洋經(jīng)濟(jì)信息的安全體系建設(shè)等方面提出了未來的開展思路。關(guān)鍵詞：信息化時(shí)代；海洋經(jīng)濟(jì)；統(tǒng)計(jì)一、信息化時(shí)代海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的開展現(xiàn)狀我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作始于20世紀(jì)90年代，那時(shí)的統(tǒng)計(jì)工作主要由人工來完成。進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著信息技術(shù)的快速開展,海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的軟硬件設(shè)備都得到了升級(jí)和更新，海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息化程度明顯提高。"十一五〃期間，海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)的建立和研究、海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的應(yīng)用和推廣、海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)的建立等，使得海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作得到了全面開展。(-)建立了海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)體系1原始數(shù)據(jù)庫(kù)將不同信息源、不同載體的歷史海洋信息進(jìn)行數(shù)字化處理，結(jié)合歷年海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)取得的數(shù)據(jù)，形成統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的原始數(shù)據(jù)庫(kù)，支撐海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)體系的建設(shè)和應(yīng)用。原始數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括：海洋經(jīng)濟(jì)歷史資料數(shù)據(jù)庫(kù)、海洋經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、海洋資源現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)、沿海社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)和海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃建設(shè)情況信息庫(kù)等。2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為其他數(shù)據(jù)庫(kù)提供技術(shù)性支撐，為海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的分析工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括涉海基本單位名錄庫(kù)、主要海洋產(chǎn)品名錄庫(kù)、海洋功能區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)、涉海法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)、海洋統(tǒng)計(jì)調(diào)查工程管理數(shù)據(jù)庫(kù)、海洋基礎(chǔ)地理信息庫(kù)和海洋資源環(huán)境背景信息庫(kù)等。3主題數(shù)據(jù)庫(kù)將原始數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和綜合數(shù)據(jù)進(jìn)行加工和分類，形成主題數(shù)據(jù)庫(kù)，以便進(jìn)步的數(shù)據(jù)查詢和數(shù)據(jù)分析。主題數(shù)據(jù)庫(kù)主要分為分產(chǎn)業(yè)主題數(shù)據(jù)庫(kù)和分地區(qū)主題數(shù)據(jù)庫(kù)。分產(chǎn)業(yè)主題數(shù)據(jù)庫(kù)是依據(jù)海洋產(chǎn)業(yè)來劃分的數(shù)據(jù)庫(kù)，包括主要海洋產(chǎn)業(yè)、海洋科研教育管理和服務(wù)、海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)等主題數(shù)據(jù)庫(kù)。分地區(qū)主題數(shù)據(jù)庫(kù)是按照我國(guó)各區(qū)域主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來建立的主題數(shù)據(jù)庫(kù)，包括各地區(qū)海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重；各地區(qū)海洋生產(chǎn)總值年均增速；各地區(qū)人均海洋生產(chǎn)總值等。4應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)是在原始數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、主題數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過加工整理形成綜合指標(biāo)，建立滿足公眾需求和政府決策的數(shù)據(jù)庫(kù)。主要包括：公報(bào)、分析報(bào)告、政策建議等海洋經(jīng)濟(jì)信息共享和公共數(shù)據(jù)庫(kù)。（二）建立了海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)化運(yùn)行系統(tǒng)1數(shù)據(jù)采集、傳輸、審核和處理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、傳輸、審核和處理系統(tǒng)是海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的核心應(yīng)用系統(tǒng)之一。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、傳輸、審核和處理系統(tǒng)是采用統(tǒng)一的應(yīng)用軟件，實(shí)現(xiàn)各沿海省市數(shù)據(jù)的網(wǎng)上錄入、報(bào)送、編輯、審核、匯總、分類和管理，以確保海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)化運(yùn)行。2海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)基于海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，利用多元統(tǒng)計(jì)分析、時(shí)間序列分析、數(shù)據(jù)挖掘等常規(guī)統(tǒng)計(jì)分析方法，建立多種統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，對(duì)采集到的海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行多角度、多目標(biāo)、深層次的比照、分析、加工,對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)開展和運(yùn)行趨勢(shì)做出正確分析和預(yù)測(cè)，為海洋經(jīng)濟(jì)管理決策提供依據(jù)，針對(duì)熱點(diǎn)問題編寫專題統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。（三）健全了海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息的公開化體系信息化時(shí)代海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息除了保密信息外，其他不涉密海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已通過多種形式面向社會(huì)，為公眾所知、所用。這些海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)信息、公益性信息資源已通過互聯(lián)網(wǎng)，被社會(huì)共享。每一個(gè)從事海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的單位都有門戶網(wǎng)站，每一個(gè)門戶網(wǎng)站都包括機(jī)構(gòu)新聞、工作動(dòng)態(tài)、信息公開等欄目，海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。二、信息化時(shí)代海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)存在的問題海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)是海洋經(jīng)濟(jì)信息資源管理的重要環(huán)節(jié)，海洋經(jīng)濟(jì)信息資源管理是對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)信息資源進(jìn)行采集、傳輸、存儲(chǔ)、檢索、應(yīng)用、分析、運(yùn)算和管理，滿足用戶對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)信息資源的使用和對(duì)信息資源分析結(jié)論的運(yùn)用。海洋經(jīng)濟(jì)信息資源的質(zhì)量直接影響海洋經(jīng)濟(jì)決策的正確性和科學(xué)性，因此，海洋經(jīng)濟(jì)信息資源管理尤為重要。但是，目前我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)工作還存在諸多問題，直接影響著海洋經(jīng)濟(jì)信息資源的管理。(-)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作缺乏規(guī)劃與協(xié)調(diào)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息包括地理遙感、海島管理、海洋防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)與規(guī)劃、海洋科技、海洋執(zhí)法等多方面內(nèi)容，信息資源流動(dòng)與共享需求迫切。目前，國(guó)家缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的主管部門來統(tǒng)籌管理海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息化工作，也缺少高層次的海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息管理體制，各部門之間協(xié)調(diào)困難，很難從全局上統(tǒng)籌規(guī)劃海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作，無法實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的高速流通和合理運(yùn)用。(二)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作存在信息資源浪費(fèi)現(xiàn)象隨著海洋經(jīng)濟(jì)的迅猛開展，各類海洋經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)平臺(tái)不斷建立，如國(guó)家海洋局建設(shè)了海域動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)專網(wǎng)、海島管理系統(tǒng)、908數(shù)字海洋傳輸網(wǎng)絡(luò)等，但是，目前大局部的系統(tǒng)和業(yè)務(wù)平臺(tái)都是孤立的，各專線和系統(tǒng)仍沒有實(shí)現(xiàn)整合，各系統(tǒng)數(shù)據(jù)之間無法實(shí)現(xiàn)共享，一定程度上造成了資源浪費(fèi)。(三)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作存在信息安全隱患隨著信息化的高速開展，信息安全問題愈發(fā)嚴(yán)重，數(shù)據(jù)信息對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全要求越來越高。網(wǎng)絡(luò)安全隱患包括數(shù)據(jù)因各種原因而遭到破壞、更改、泄露，系統(tǒng)無法正常地運(yùn)行，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中斷，計(jì)算機(jī)犯罪，病毒傳播。這些安全隱患直接影響海洋信息統(tǒng)計(jì)的開展。三、信息化時(shí)代海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的開展策略(-)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提升海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)水平

1運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息化在信息化浪潮下，把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)域，利用信息技術(shù)開發(fā)統(tǒng)計(jì)信息資源,改造傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作模式，提高統(tǒng)計(jì)工作效率，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息的共享，以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系和高效的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程。隨著互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的開展，海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作正在努力朝著規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化和信息共享方向推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息化。2運(yùn)用現(xiàn)代通訊技術(shù)，提高信息存取效率通過現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)行海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息的收集、傳輸、處理、存儲(chǔ)、，從而提高海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)效性。海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息化的核心是用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)信息生產(chǎn)流程，其手段是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件、系統(tǒng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)、通用軟件和應(yīng)用軟件等，其基礎(chǔ)是海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)管理和運(yùn)行模式［1］159息化。2運(yùn)用現(xiàn)代通訊技術(shù)，提高信息存取效率通過現(xiàn)代信息（二）加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)信息資源的整合信息資源是生產(chǎn)及管理過程中所涉及到的一切文件、資料、圖表和數(shù)據(jù)等信息的總稱［2］。與自然資源、物質(zhì)資源相比，信息資源能夠重復(fù)使用，它的價(jià)值在使用中得到表達(dá)。而且信息資源具有整合性，人們對(duì)其檢索和利用，不受時(shí)間、空間、語言、地域和行業(yè)的制約。信息資源具有流動(dòng)性、共享性。海洋經(jīng)濟(jì)信息資源涵蓋海洋化學(xué)、海洋生物、海洋地質(zhì)、海洋遙感、海洋物理、海洋環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域，來源多樣、格式繁雜。從用戶角度看,可分為面向科研的海洋信息（基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)）、面向公眾的海洋信息（預(yù)報(bào)產(chǎn)品數(shù)據(jù)、生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)等）和有償使用數(shù)據(jù)（原始調(diào)查數(shù)據(jù)、二次產(chǎn)品數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)）等［3］。海洋經(jīng)濟(jì)信息資源是海洋資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用的基礎(chǔ)，是國(guó)家重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性信息資源之一［4］。海洋經(jīng)濟(jì)信息資源的深度開發(fā)、科學(xué)整合、全面共享、合理利用是實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展的重要保障。在海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，及時(shí)準(zhǔn)確地獲取海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，為海洋經(jīng)濟(jì)開展決策提供全面的技術(shù)支撐是十分緊迫而必要的。在整合海洋經(jīng)濟(jì)信息資源的基礎(chǔ)上，以海洋經(jīng)濟(jì)信息資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為保障,加強(qiáng)安全體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)的整合與共享，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的高速流通和合理運(yùn)用。（三）實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)信息資源的共享1建立海洋經(jīng)濟(jì)信息共享機(jī)制互聯(lián)網(wǎng)的高速開展，XML、GML、云計(jì)算技術(shù)等高新技術(shù)的出現(xiàn)和推廣，實(shí)現(xiàn)和推動(dòng)了海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和信息資源的交換和共享。隨著海洋經(jīng)濟(jì)信息共享的范圍越來越廣泛，內(nèi)容越來越豐富，各國(guó)政府、組織、科研機(jī)構(gòu)制定了各自的信息共享標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、管理技術(shù)和安全體系等。不同的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范給信息數(shù)據(jù)共享和流動(dòng)帶來了麻煩，降低了數(shù)據(jù)交換的效率，無法發(fā)揮數(shù)據(jù)的最大價(jià)值。現(xiàn)階段，對(duì)于如何獲取、使用、管理海洋經(jīng)濟(jì)信息，海洋經(jīng)濟(jì)信息的所有權(quán)歸屬和保護(hù)，我國(guó)仍缺乏明確規(guī)定，因此，急需建立海洋經(jīng)濟(jì)信息共享機(jī)制。建立信息共享機(jī)制,一是制定針對(duì)海洋信息數(shù)據(jù)的法律法規(guī)或規(guī)章制度，明確海洋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息屬于國(guó)家所有，非調(diào)查機(jī)構(gòu)或私人所有，保證海洋基礎(chǔ)信息流動(dòng)渠道暢通，實(shí)現(xiàn)信息共享；二是設(shè)置專門的組織管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)信息的管理工作，建立和完善各類海洋數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)數(shù)據(jù)各級(jí)節(jié)點(diǎn)和主干網(wǎng)，最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)共享體系建設(shè)，建立起自上而下的信息共享各級(jí)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)信息的快速流動(dòng)和全面共享。2建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)信息共享平臺(tái)海洋經(jīng)濟(jì)信息包括地理遙感、海島管理、海洋防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)與規(guī)劃、海洋科技、海洋執(zhí)法等多方面內(nèi)容，信息來源多樣、數(shù)據(jù)復(fù)雜，數(shù)據(jù)查找耗時(shí)又費(fèi)力。因此要推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)信息資源的共享，就要先從整合著手，整合各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)，通過綜合集成平臺(tái)建設(shè)，建立多學(xué)科、多專業(yè)、多用途、綜合性的海洋經(jīng)濟(jì)信息共享平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)信息的整合與共享，為海洋經(jīng)濟(jì)信息的快速流動(dòng)和全面共享提供技術(shù)支撐。（四）完善海洋經(jīng)濟(jì)信息資源的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范目前我國(guó)現(xiàn)有海洋信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要包括數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、數(shù)據(jù)交換、產(chǎn)品制作、信息系統(tǒng)建設(shè)等，仍缺少海洋信息采集、傳輸、存儲(chǔ)、檢索、應(yīng)用、分析、運(yùn)算、管理等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。對(duì)現(xiàn)有相關(guān)海洋信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)一步整合，研究制定海洋信息傳輸和存儲(chǔ)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范片安照基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、共享標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，構(gòu)建和完善海洋經(jīng)濟(jì)信息資源的標(biāo)準(zhǔn)體系，并且要滿足各種海洋信息資源標(biāo)準(zhǔn)化需求。如：海洋原始數(shù)據(jù)和各工程數(shù)據(jù)內(nèi)容豐富，格式多樣，不同的系統(tǒng)和平臺(tái)無法導(dǎo)入相應(yīng)的數(shù)據(jù)，兼容性差；不同的測(cè)量?jī)x器和設(shè)備獲取的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量和預(yù)處理方法不同；不同的海洋經(jīng)濟(jì)信息資源的用戶需求存在差異等。要通過系統(tǒng)科學(xué)的研究，逐步建立和完善具有科學(xué)性、層次性、結(jié)構(gòu)性的海洋經(jīng)濟(jì)信息資源的標(biāo)準(zhǔn)體系。（五）建立海洋經(jīng)濟(jì)信息資源的安全體系海洋調(diào)查和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不僅是我國(guó)珍貴的信息產(chǎn)品和資源，更涉及到國(guó)家海洋領(lǐng)土安全，因此在共享海洋經(jīng)濟(jì)信息資源的同時(shí)，必須建立海洋經(jīng)濟(jì)信息資源的安全體系，來保障海洋經(jīng)濟(jì)信息安全。海洋信息安全體系建設(shè)的目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)由策略、防護(hù)、檢測(cè)和響應(yīng)組成的完整安全體系，從而最大限度地保護(hù)信息不受諸多威脅的侵犯，確保連續(xù)性，將損失和風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度［5］。海洋信息安全體系建設(shè)的內(nèi)容包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)接入安全、網(wǎng)絡(luò)傳輸安全。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全的實(shí)現(xiàn)主要包括實(shí)現(xiàn)多