深圳城市更新項目操作基本程序深圳城市更新項目操作基本程序深圳城市更新項目操作基本程序資料僅供參考文件編號：2022年4月深圳城市更新項目操作基本程序版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準:發布日期：附件：深圳城市更新項目操作基本程序（綠色方框為深圳寶源已完成流程）拆除重建類城市更新項目操作基本程序年度計劃申報年度計劃申報及制定有關企事業單位市政府各相關主管部門區政府（管委會）提出職能管轄范圍內的年度計劃，經征求轄區政府（管委會）意見后向市規劃國土委進行申報提出符合條件的年度計劃，經征求轄區政府（管委會）意見后向市規劃國土委進行申報組織轄區內年度計劃申報提出職能管轄范圍內的年度計劃，經征求轄區政府（管委會）意見后向市規劃國土委進行申報提出符合條件的年度計劃，經征求轄區政府（管委會）意見后向市規劃國土委進行申報組織轄區內年度計劃申報;整理、匯總后向市規劃國土委進行申報 市規劃國土委：統籌協調、擬定年度計劃、公示；納入近期建設規劃年度實施計劃及年度土地利用計劃，報市政府審批市規劃國土委：統籌協調、擬定年度計劃、公示；納入近期建設規劃年度實施計劃及年度土地利用計劃，報市政府審批市政府：批準后發布公告市政府：批準后發布公告更新單元內土地的確權、登記及處理：（更新單元內土地的確權、登記及處理：（1）權屬清晰的：市規劃國土委管理局確認后直接辦理后續手續（2）權屬不清晰的：市規劃國土委管理局按有關政策處理，予以確權確權登記 更新單元內更新單元內房屋的確權、登記及處理：（1）具備合法產權的：市規劃國土委管理局予以確認（2）不具備合法產權的：由區政府（管委會）組織查賬確權登記和處理更新單元規劃組織編制、申報及審批更新單元規劃組織編制、申報及審批市規劃國土管理局：組織由市政府各相關主管部門、有關企事業單位直接進行計劃申報、且已納入年度計劃的原申報單位編制更新單元規劃區政府市規劃國土管理局：組織由市政府各相關主管部門、有關企事業單位直接進行計劃申報、且已納入年度計劃的原申報單位編制更新單元規劃區政府(管委會)：組織通過區政府（管委會）進行計劃申報、且已納入年度計劃的原申報單位編制更新單元規劃單一權利主體的更新項目：直接向市規劃國土委管理局申報更新單元規劃單一權利主體的更新項目：直接向市規劃國土委管理局申報更新單元規劃多個權利主體的更新項目：由區政府（管委會）城市更新主管部門組織向市規劃國土委管理局申報更新單元規劃 不改變法定圖則強制性內容改變法定圖則強制性內容市規劃國土委管理局受理，提出初審意見轉地區規劃處（或城市更新辦），由其在征求相關部門意見后，形成審定的規劃草案，報請市規劃國土委技術市規劃國土委管理局受理，提出初審意見轉地區規劃處（或城市更新辦），由其在征求相關部門意見后，形成審定的規劃草案，報請市規劃國土委技術委員會審議市規劃國土委管理局：受理后形成審定的規劃草案規劃編制主體：組織進行公示（公示結束） 規劃編制主體：在市規劃國土委技術委員會審議通過后組織進行公示規劃編制主體：在市規劃國土委技術委員會審議通過后組織進行公示市規劃國土委：攜公示意見及處理意見報請市政府（或其授權機構）審議市規劃國土委管理局：核發規劃批復（排期市規劃國土委：攜公示意見及處理意見報請市政府（或其授權機構）審議市規劃國土委管理局：核發規劃批復（排期批復） 市規劃國土委：在市政府（或授權機構）審議通過后核發規劃批復 市規劃國土委：在市政府（或授權機構）審議通過后核發規劃批復單一權利主體改造主體核準及拆遷許可申辦權利主體：形成單一主體后向區政府（管委會）報送相關材料非單一權利主體（含城中村及寶安龍崗70個歷史遺留項目）區政府（管委會）獲得拆遷許可證后、組織行政強拆或司法強拆前，由拆遷人直接與全部權利主體達成協議形成單一主體的，區政府（管委會）直接核發改造主體確認文件區政府（管委會）：組織行政強拆或司法強拆后，可通過協議方式將該部分權益、責任轉讓給拆遷人或通過公開方式出讓更新項目，確定由拆遷人或受讓人實施改造，核發改造主體確認文件市規劃國土委管理局：直接核準改造主體并簽發確認文件區政府（管委會）：核發改造主體確認文件并抄送市規劃國土委市規劃國土委管理局：根據改造主體申請核發拆遷許可證權利主體：向市規劃國土管理局報送相關材料單一權利主體改造主體核準及拆遷許可申辦權利主體：形成單一主體后向區政府（管委會）報送相關材料非單一權利主體（含城中村及寶安龍崗70個歷史遺留項目）區政府（管委會）獲得拆遷許可證后、組織行政強拆或司法強拆前，由拆遷人直接與全部權利主體達成協議形成單一主體的，區政府（管委會）直接核發改造主體確認文件區政府（管委會）：組織行政強拆或司法強拆后，可通過協議方式將該部分權益、責任轉讓給拆遷人或通過公開方式出讓更新項目，確定由拆遷人或受讓人實施改造，核發改造主體確認文件市規劃國土委管理局：直接核準改造主體并簽發確認文件區政府（管委會）：核發改造主體確認文件并抄送市規劃國土委市規劃國土委管理局：根據改造主體申請核發拆遷許可證權利主體：向市規劃國土管理局報送相關材料權利主體：建筑面積占改造項目現狀總建筑面積權利主體：建筑面積占改造項目現狀總建筑面積85%以上，且占權利主體總數量85%以上與同一拆遷人簽訂了拆遷協議行政許可、非行政許可及行政服務事項行政許可、非行政許可及行政服務事項改造主體：完成房屋拆遷、土地清理工作，同時對有關房產證進行注銷登記土地使用權出讓合同受讓人：辦理其他行政許可、非行政許可和行政服務事項（參照新建建筑工程報建流程及程圖）改造主體：向市規劃國土委管理局申請簽訂土地使用權出讓合同改造主體：向市規劃國土委管理局申請核發建設用地方案圖和建設用地規劃許可證市規劃國土委：根據改造主體申請將改造項目建設用地專題上報市政府常務會備案土地使用權出讓合同受讓人：辦