環境法律法規專題培訓新疆廣匯煤炭清潔煉化有限責任公司第一部分分：我國國環境保保護法律律體系一．中國國的環境境保護（（什么是環環境保護護？）1.環境保護護的內容容和任務務是什么？？2.中國的環環境保護護方針是什么？？3.中國的三三大環境境保護政政策是什么？？課程大綱綱制度一：：環境影影響評價價制度制度二：：“三同時”制度制度三：：排污許許可證制制度制度四：：排污收收費制度度（都有哪哪些內容容？）課程大綱綱二．中國國的環境境保護法法律制度度知識小鏈鏈接：法法律制度度是指一一個國家或地區的所有法律原則和規規則的總總稱。法法律制度度從宏觀觀角度來來說，與與法系的概念比比較接近近。三．中國國的環境境法規體體系1.中國的環環境法律律法規2.中國的環環境保護護標準3.中國加入入的環境境保護國國際公約約課程大綱綱四．主要要環境法法律法規規介紹1.基本法律律法規2.水體污染染法律法法規3.大氣污染染法律法法規4.噪音污染染法律法法規5.固體廢物物法律法法規課程大綱綱6.化學品法法律法規規7.資源能源源法律法法規8.其他相關關法律法法規一、中國國的環境境保護1．環境保保護的內內容和任任務：保護和改改善環境境質量，保護居居民身心心健康，，防止機機體在環環境污染染影響下下產生遺遺傳變異異和退化化；合理開發發和利用用自然資資源，減少和和消除有有害物質質進入環環境，以以及保護護自然資資源，維維護生產產資源的的生產能能力，使使之得以以恢復和和擴大再再生產。。2．中國的的環境保保護方針針32字方針：：“全面規劃劃，合理理布局，，綜合利利用，化化害為利利，依靠靠群眾，，大家動動手，保保護環境境，造福福人民”。總方針：：“經濟建設設、城鄉鄉建設、、環境建建設同步步規劃、、同步實實施、同同步發展展，實現現經濟效效益、社社會效益益和環境境效益相相統一”。3．中國的的三大環環境保護護政策預防為主主，防治治結合誰污染，，誰治理理（誰負負擔）強化環境境管理二、中國國的環境境保護法法律制度度制度一：：環境影影響評價價制度定義：是是指在建建設項目目的開發發利用之之前，對對該開發發或建設設項目的的選址、、設計、、施工和和建成后后將對周周圍環境境產生的的影響、、擬采取取的防范范措施和和最終不不免的環環境影響響進行調調查、預預測和評評估。適用范圍圍：對環環境有影影響的一一切基本本建設項項目、技技術改造造項目目和區域域開發建建設項目目，其中中包括中中外合資資、中外外合作、、外商獨獨資的建建設項目目。形式：環環境影響響報告書書——對環境有有較大影影響的項項目；環境影響響報告表表——對環境影影響較小小的項目目。相關法律律：《中華人民民共和國國環境影影響評價價法》(2003/09/01)制度二：：“三同時”制度定義：建建設項目目中的環環境保護護設施，，必須與與主體工工程同時時設計、、同時施施工、同同時投產產使用。。適用范圍圍：新建、改改建、擴擴建項目目技術改造造項目－切可能能對環境境造成污污染和破破壞的工工程項目目確有經濟濟效益的的綜合利利用項目目相關法律律：《中華人民民共和國國環境保保護法》(2015/1/1))《建設項目目環境保保護條例例》(1998/11/29)制度三：：排污許許可證制制度定義：是是指從事事有害或或可能有有害環境境的活動動之前，，必須向向有關管管理機關關提出申申請，經經審查批批準，發發給許可可證后，，方可進進行該活活動的一一整套管管理措施施。形式：整體環境境保護許許可證：：建設規規劃許可可證等防止環境境破壞許許可證：：林木采采伐許可可證、漁漁業捕撈撈許可證證等防止環境境污染許許可證：：排污許許可證;海洋傾廢廢許可證證等相關法律律：《中華人民民共和國國環境保保護法》(2015/1//1)制度四：：排污收收費制度度定義：是是指國家家環境管管理機關關依照法法律規定定對排污污者征收收一定費費用的一一整套措措施。它它既是環環境管理理中的一一種經濟濟手段，，又是“污染者負負擔原則則”的具體執執行方式式之一。。目的：為為了促進進排污者者加強環環境管理理，節約約和綜合合利用資資源，治治理污染染，改善善環境，，并為保保護環境境和補償償污染損損害籌集集資金。。對象：一一切排污污單位。。范圍：污污水、廢廢氣、固固體廢物物、噪聲聲、放射射性。責任：排排污單位位繳納排排污費后后，并不不免除繳繳費者應應當承擔擔的治理理污染、、賠償損損失的責責任和法法律規定定的其它它責任。。相關法律律：《排污費征征收標準準管理條條例》（2003/7//1）《排污費征征收標準準管理辦辦法》（2003/7//1）三．中國國的環境境法規體體系環境保護護法是指調整整人們在在開發、、利用、、保護和和改善環環境的活活動中所所產生的的各種社社會關系系的法律律規范總總稱。其其目的是是為了協協調人類類與環境境的關系系，保護護人民健健康，保保障經濟濟社會的的持續發發展，調調整對象象是特定定的社會會關系－－環境社社會關系系。目的和任任務：—保護、改改善生活活環境和和自然環環境—防治污染染和其它它公害—保障人體體健康—促進經濟濟社會的的持續發發展①憲法②刑法法③環境境保護單單行法④環境境保護行行政法規規⑤環境境保護行行政規章章⑥環境保護護地方性性法⑦環境境保護的的地方性性規章⑧環境境標準⑨其他他環境規規范性文文件⑩國際際環境保保護公約約環境保護護法的體體系概念：是是指由一一國開發發、利用用、保護護、改善善環境的的全部法法律規范范，按照照其內在在聯系而而分類組組合在一一起的統統一整體體。1.中國的環環境法律律法規①環境境污染防防治的法法律《環境保護護法》《環境影響響評價法法》《清潔生產產促進法法》《海洋環境境保護法法》《水污染防防治法》《大氣污染染防治法法》《固體廢物物污染環環境防治治法》《環境噪聲聲污染防防治法》《森林法》《草原法》《漁業法》《礦產資源源法》《土地管理理法》《水法》《野生動物物保護法法》《水土保持持法》《煤炭法》《防洪法》《節約能源源法》《防震減災災法》②自然資源源保護方方面的法法律③其他與環環境法有有關的法法律《中華人民民共和國國民法通通則》《鄉鎮企業業法》《城市規劃劃法》《農業法》《對外貿易易法》《公路法》《電力法》，等。2.中國環境境標準①環境境標準的的概念：：根據《中華人民民共和國國環境保保護標準準管理辦辦法》，環境保保護標準準是指：：“為保保護人群群健康，，社會物物質財富富維持生生態平衡衡，對大大氣、水水、土壤壤等環境境質量、、對污染染源、監監測方法法以及其其他需要要所制訂訂的標準準的總稱稱，簡稱稱環保標標準”，，亦稱環環境標準準。目的：保保護人群群健康，，社會物物質財富富，維持持生態平平衡對象：環環境質量量，污染染源，監監測方法法，其它它需要②環境境標準的的作用環境標準準是執行行環保法法規的基基本手段段；環境標準準是強化化環境管管理的技技術基礎礎；環境標準準是環境境規劃的的定量化化依據；；環境標準準是推動動科技進進步的動動力。③環境標準準體系的的基本構構成環境標準準的分類類1）環境質質量標準準（核心心標準））2）污染物物排放標標準（核核心標準準）3）方法標標準4）標準樣樣品標準準5）基礎標標準6）環境保保護行業業標準國家級環環境標準準：指由國家家環保行行政主管管部門制制定的可可在全國國范圍內內執行的的環境質質量標準準、污染染物排放放標準、、環境基基礎標準準、環境境方法標標準和環環境標準準樣品標標準。

地方級環環境標準準：指由省、、自治區區、直轄轄市人民民政府依依據地方方條件和和環境特特征，對對國家環環境質量量標準中中未作規規定的項項目所制制定的地地方環境境標準，，以及針針對國家家污染物物排放標標準中未未作規定定的項目目的增補補或對國國家污染染物排放放標準已已作規定定的項目目進一步步嚴格要要求而制制定的地地方污染染物排放放標準。。環境標準準分級公司所參參照的環環境標準準（部分分）：序號名稱編號/版別主要內容1地表水環境質量標準GHZB1-1999地表水質2地下水環境質量標準（GB/T14848-93）地下水水質3環境空氣質量標準GB3095-1996空氣質量4大氣污染物排放限值GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標準》大氣污染物排放標準5煉焦化學工業污染物排放標準GBl6171-2012煉焦工業排放標準6工業企業廠界噪聲標準GB12348-90工業企業廠界噪聲標準7火電廠大氣污染物排放標準GB13223-2011鍋爐煙氣排放標準四．主要要環境法法律法規規介紹1．基本法法律法規規《中華人民民共和國國憲法》第26條：國家家保護和和改善生生活環境境和生態態環境,防治污染染和其它它公害.國家組織織和鼓勵勵植樹造造林,保護林木木.《中華人民民共和國國刑法》第338條：違反反國家規規定,向土地、、水體、、大氣排排放傾倒倒或者處處置有放放射性的的廢物、、含傳染染病病原原體的廢廢物、有有毒物質質或者其其它危險險廢物,造成重大大環境污污染事故故,致使公私私財產遭遭受重大大損失或或者人身身傷亡的的嚴重后后果的,處3年以下有有期徒刑刑或者拘拘役,并處或者者單處罰罰金;后果特別別嚴重的的,處3年以上7年以下有有期徒刑刑,并處罰金金.2．水體污污染法律律法規《中華人民民共和國國水污染染防治法法》（8章92條）（1984年5月11日第六屆屆全國人人民代表表大會常常務委員員會第五五次會議議通過根根據1996年5月15日第八屆屆全國人人民代表表大會常常務委員員會第十十九次會會議《關關于修改改〈中華華人民共共和國水水污染防防治法〉〉的決定定》修正正2008年2月28日第十屆屆全國人人民代表表大會常常務委員員會第三三十二次次會議修修訂）第14條：直接接或者間間接向水水體排放放污染物物的企業業事業單單位，應應當按照照國務院院環境保保護部門門的規定定，向所所在地的的環境保保護部門門申報登登記擁有有的污染染物排放放設施、、處理設設施和在在正常作作業條件件下排放放污染物物的種類類、數量量和濃度度，并提提供防治治污染方方面的有有關技術術資料。。第15條：企業業事業單單位向水水體排放放污染物物的,按照國家家規定繳繳納排污污費；超超過國家家或者地地方規定定的污染染物排放放標準,按照國家家規定繳繳納超標標準排放放污費,并負責治治理第22條：禁止止在水體體清洗裝裝貯過油油類或者者有毒污污染物的的車輛和和容器。。第71條違反本法法規定，，建設項項目的水水污染防防治設施施未建成成、未經經驗收或或者驗收收不合格格，主體體工程即即投入生生產或者者使用的的，由縣縣級以上上人民政政府環境境保護主主管部門門責令停停止生產產或者使使用，直直至驗收收合格，，處五萬萬元以上上五十萬萬元以下下的罰款款。第72條違反本法法規定，，有下列列行為之之一的，，由縣級級以上人人民政府府環境保保護主管管部門責責令限期期改正；；逾期不不改正的的，處一一萬元以以上十萬萬元以下下的罰款款：（一）拒拒報或者者謊報國國務院環環境保護護主管部部門規定定的有關關水污染染物排放放申報登登記事項項的；（二）未未按照規規定安裝裝水污染染物排放放自動監監測設備備或者未未按照規規定與環環境保護護主管部部門的監監控設備備聯網，，并保證證監測設設備正常常運行的的；（三）未未按照規規定對所所排放的的工業廢廢水進行行監測并并保存原原始監測測記錄的的。第76條有下列行行為之一一的，由由縣級以以上地方方人民政政府環境境保護主主管部門門責令停停止違法法行為，，限期采采取治理理措施，，消除污污染，處處以罰款款；逾期期不采取取治理措措施的，，環境保保護主管管部門可可以指定定有治理理能力的的單位代代為治理理，所需需費用由由違法者者承擔：：（一）向向水體排排放油類類、酸液液、堿液液的；（二）向向水體排排放劇毒毒廢液，，或者將將含有汞汞、鎘、、砷、鉻鉻、鉛、、氰化物物、黃磷磷等的可可溶性劇劇毒廢渣渣向水體體排放、、傾倒或或者直接接埋入地地下的；；（三）在在水體清清洗裝貯貯過油類類、有毒毒污染物物的車輛輛或者容容器的；；（四）向向水體排排放、傾傾倒工業業廢渣、、城鎮垃垃圾或者者其他廢廢棄物，，或者在在江河、、湖泊、、運河、、渠道、、水庫最最高水位位線以下下的灘地地、岸坡坡堆放、、存貯固固體廢棄棄物或者者其他污污染物的的；。（五）向向水體排排放、傾傾倒放射射性固體體廢物或或者含有有高放射射性、中中放射性性物質的的廢水的的；（（六）違違反國家家有關規規定或者者標準，，向水體體排放含含低放射射性物質質的廢水水、熱廢廢水或者者含病原原體的污污水的；；（七）利利用滲井井、滲坑坑、裂隙隙或者溶溶洞排放放、傾倒倒含有毒毒污染物物的廢水水、含病病原體的的污水或或者其他他廢棄物物的；（八）利利用無防防滲漏措措施的溝溝渠、坑坑塘等輸輸送或者者存貯含含有毒污污染物的的廢水、、含病原原體的污污水或者者其他廢廢棄物的的。有前款第第三項、、第六項項行為之之一的，，處一萬萬元以上上十萬元元以下的的罰款；；有前款款第一項項、第四四項、第第八項行行為之一一的，處處二萬元元以上二二十萬元元以下的的罰款；；有前款款第二項項、第五五項、第第七項行行為之一一的，處處五萬元元以上五五十萬元元以下的的罰款《中華人民民共和國國水污染染防治法法實施細細則》第44條不按照排排污許可可證或者者臨時排排污許可可證的規規定排放放污染物物的，由由頒發許許可證的的環境保保護部門門責令限限期改正正，可以以處５萬萬元以下下的罰款款；情節節嚴重的的，并可可以吊銷銷排污許許可證或或者臨時時排污許許可證。。3.大氣污染染法律法法規《中華人民民共和國國大氣污污染防治治法》（七章六十十六條））《中華人民民共和國國大氣污污染防治治法》已由第九九屆全國國人民代代表大會會常務委委員會第第十五次次會議于于2000年4月29日修訂通通過，自自2000年9月1日起施行行。（新修訂訂的大氣氣污染防防治法共共194條，目前前在評審審階段））11月26日召開的的國務院院常務會會議審議議通過《大氣污染染防治法法（修訂訂草案））》（以下簡簡稱《修訂草案案》）。修訂草案案強調源源頭治理理、全民民參與，，強化污污染排放放總量和和濃度控控制，增增加了對對重點區區域和燃燃煤、工工業、機機動車、、揚塵等等重點領領域開展展多污染染物協同同治理和和區域聯聯防聯控控的專門門規定，，明確了了對無證證、超標標排放和和監測數數據作假假等行為為的處罰罰措施。。會議決決定，草草案經進進一步修修改后提提請全國國人大常常委會審審議。根據國務務院辦公公廳發布布的《國務院2014年立法工工作計劃劃》，《大氣污染染防治法法》的修訂屬屬于國務務院2014年力爭年年內完成成的一檔檔立法計計劃。第4條：向大大氣排放放污染物物的單位位，必須須遵守國國家有關關規定，，并采取取防治污污染的措措施。第11條：向大大氣排放放污染物物的單位位，必須須按照國國務院環環境保護護部門的的規定，，向所在在地的環環境保護護部門申申報擁有有的污染染物排放放設施、、處理設設施和在在正常作作業條件件下排放放污染物物的種類類、數量量、濃度度，并提提供防治治大氣污污染方面面的有關關技術資資料。第12條：向大大氣排放放污染物物的單位位，超過過規定排排放標準準的，應應當采取取有效措措施進行行治理，，并按照照國家規規定繳納納超標準準排污費費。征收收的超標標準排污污費必須須用于污污染防治治。第15條：企業業應當優優先采用用能源利利用效率率高、污污染物排排放量少少的清潔潔生產工工藝，減減少大氣氣污染物物的產生生。第28條：嚴格格限制向向大氣排排放含有有毒物質質和廢氣氣和粉塵塵；確需需排放的的，應當當經過凈凈化處理理，不超超過規定定的排放放標準。。第33條：向大大氣排放放粉塵的的排污單單位，必必須采取取除塵措措施。第35條：運輸輸、裝卸卸、貯存存能夠散散發有毒毒有害氣氣體或者者粉塵的的物質。。必須采采取密閉閉措施或或者其他他防護措措施。第37條：機動動車船向向大氣排排放污染染物不提提超過規規定的排排放標準準，對超超過規定定的排放放標準的的機動車車船，應應當采取取治理措措施。污污染物排排放超過過國家規規定的排排放標準準的汽車車，不得得制造、、銷售或或者進口口。具體體監督管管理辦法法由國務務院規定定。第38條：國家家鼓勵、、支持生生產和使使用高標標號無鉛鉛汽油。。限制生生產和使使用含鉛鉛汽油。。4．噪音污污染法律律法規《中華人民民共和國國環境噪噪聲污染染防治法法》（8章64條）1997年3月1日施行《中華人民民共和國國環境噪噪聲污染染防治法法》第48條、第49條、第50條、第51條、第52條、第55條、第56條、第59條及第60條均賦予予環境保保護行政政主管部部門以罰罰款權，，但未規規定相應應的罰款款幅度。。在《中華人民民共和國國環境噪噪聲污染染防治法法》實施細則則頒布之之前，各各級環境境保護行行政主管管部門在在對違反反該法的的行為確確定具體體的罰款款數額時時，可按按照如下下原則執行：一一、對對某些種種類的違違法行為為，如拒拒報或者者謊報排排污申報報登記事事項、擅擅自拆除除或者閑閑置污染染防治設設施、拒拒絕現場場檢查、、不按規規定繳納納排污費費以及違違反環境境保護““三同時時”制度度和限期期治理制制度的，，《中華人民民共和國國固體廢物物污染環環境防治治法》已就相同同性質的的違法行行為規定定了具體體的罰款款額度，，可以比比照適用用。二、地方方各級環環境保護護行政主主管部門門罰款額額度的權權限，比比照《中華人民民共和國國水污染染防治法法實施細細則》和《中華人民民共和國國大氣污污染防治治法實施施細則》關于罰款款權限的的規定執執行。三三、對違違反《中華人民民共和國國環境噪噪聲污染染防治法法》的行為，，如夜間間實施產產生環境境噪聲污污染的建建筑作業業，或營營業性文文化娛樂樂場所、、商業經經營活動動場所的的邊界噪噪聲超過過國家規規定的環環境噪聲聲排放標標準的，，由環境境保護行行政主管管部門根根據違法法行為的的性質、、危害后后果及其其他具體體情節，，在罰款款權限之之內確定定相應的的罰款數數額。《工業企業業廠界噪噪聲標準準》本標準適適用于工工廠及有有可有造造成噪聲聲污染的的企事業業單位的的邊界。。各類廠界界噪聲標標準值列列于下表表：類別晝間夜間Ⅰ55dB45dBⅡ60dB50dBⅢ65dB55dBⅣ70dB55dB各類標準準適用范范圍規定定Ⅰ類標準適適用于以以居住、、文教機機關為主主的區域域。Ⅱ類標準適適用于居居住、商商業、工工業混雜雜區及商商業中心心區。Ⅲ類標準適適用于工工業區。。Ⅳ類標準適適用于交交通干線線道路兩兩側區域域。夜間頻繁繁突發的的噪聲(如排氣噪噪聲)。其峰值值不準超超過標準準值10dB(A))，夜間偶偶然突發發的噪聲聲(如短促鳴鳴笛聲)，其峰值值不準超超過標準準值15dB(A))。本標準晝晝間、夜夜間的時時間由當當地人民民政府按按當地習習慣和季季節變化化劃定。。5．固體廢廢物法律律法規《中華人民民共和國國固體廢廢物污染染環境防防治法》已由中華華人民共共和國第第十屆全全國人民民代表大大會常務務委員會會第十三三次會議議于２０００４年年１２月月２９日日修訂通通過，現現將修訂訂后的《中華人民民共和國國固體廢廢物污染染環境防防治法》公布，自自２０００５年４４月１日日起施行行。國家實行行工業固固體廢物物申報登登記制度度.產生工業業固體廢廢物的單單位必須須按照國國務院環環境保護護行政主主管部門門的規定定,向所在地地縣級以以上地方方人民政政府環境境保護行行政主管管部門提提供工業業固體廢廢物的產產生量、、流向、、貯存、、處置等等有資料料.企業事業業單位對對其產生生的不能能利用或或者暫時時不利用用的工業業固體廢廢物,必須按照照國務院院環境保保護行政政主管部部門的規規定,建設存貯貯或者處處置的設設施、場場所.任何單位位和個人人應當遵遵守城市市人民政政府環境境衛生行行政主管管部門的的規定,在指定的的地點傾傾倒、堆堆放城市市生活垃垃圾,不得隨意意扔撒或或者堆放放.對危險廢廢物的容容器和包包裝物以以及收集集、貯存存、運輸輸、處置置危險廢廢物的設設施、場場所必須須設置危危險廢物物識別標標志.產生危險險廢物的的單位,必須按照照國家有有關規定定申報登登記.收集、貯貯存危險險廢物,必須按照照危險廢廢物特性性分類進進行.禁止混合合收集、、貯存、、運輸、、處置性性質不相相容而未未經安全全性處置置的危險險廢物.禁止將危危險廢物物混入非非危險廢廢物中貯貯存.轉移危險險廢物的的,必須按照照國家有有關規定定填寫危危險廢物物轉移聯聯單,并向危險險廢物移移出地和和接受地地的縣級級以上地地方人民民政府環環境保護護行政主主管部門門報告.直接從事事收集、、貯存、、運輸、、利用、、處置危危險廢物物的人員員,應當接受受專業培培訓,經考核合合格,方可從事事該項工工作.《國家危險險廢物名名錄》第一條：：為防止止危險廢廢物對環環境的污污染，加加強對危危險廢物物的管理理，保護護環境和和保障人人民身體體健康，，根據《中華人民民共和國國固體廢廢物污染染環境防防治法》，制定《國家危險險廢物名名錄》。第二條：：國家制制訂《危險廢物物鑒別標標準》，凡《名錄》中所列廢廢物類別別高于鑒鑒別標準準的屬危危險廢物物，列入入國家危危險廢物物管理范范圍，低低于鑒別別標準的的，不列列入國家家危險廢廢物管理理。第四條：：危險廢廢物的管管理按照照《中華人民民共和國國固體廢廢物污染染環境防防治法》中有關危危險廢物物的管理理條款執執行HM06：有機溶溶劑廢物物廢廢催化劑劑,清洗剝離離物,反應殘渣渣及濾渣渣,吸附物與與載體廢廢物.HW08：廢礦物物油如如廢機機油、潤潤滑油（（脂）HW12：染料、、涂料廢廢物如如從油油墨、油油漆、真真漆的生生產配置置和使用用過程中中產生的的廢物HW29：含汞廢廢物含含汞及汞汞化合物物廢物6．化學品品法律法法規《作業場所所安全使使用化學學品公約約》第一部分分第一條條第一款款：本公公約適用用于使用用化學品品的所有有經濟活活動部門門。第二部分分第七條條第一款款：所有有化學品品應加以以標識以以表明其其特性。。第三部分分第七條條第二款款：有害害化學品品應以易易于為工工人理解解的方式式另外加加帖標簽簽，以便便提供關關于其其分類，，其具有有危害以以及應遵遵循的安安全防預預措施的的基本資資料。第三部分分第八條條第三款款：化學學品安全全使用說說明書中中用于識識別化學學品的化化學或通通用名稱稱應與標標簽一使使用的名名稱一致致。第四部分第十五條條：雇主主應通知知工人所所接觸作作業場所所使用的的化學品品有關的的危害，，指導工工人如何何獲得和和使用就就標簽和和化學制制品安全全使用說說明書所所提供的的資料，，按照化化學品安安全使用用說明書書以及關關于作業業場所的的專門資資料，編編制工人人作業須須知，如如適宜應應采用書書面形式式，對工工人經常常進行作作業場所所安全使使用化學學品方面面應遵循循的做法法和程度度的培訓訓第五部分第十七條條：在雇雇主履行行其責任任時，工工人應盡盡可能與與其雇主主密切合合作，并并遵守與與作業場場所安全全使用化化學品有有關的已已有程序序和做法法，工人人應采取取一切合合理步驟驟將作業業場所使使用化學學品對他他們自己己以及他他人的危危險加以以消除或或減到最最低的程程度《作業場所所安全使使用化學學品規定定》《危險化學學品安全全管理條條例》本條例所所指化學學危險物物品,系指中華華人民共共和國國國家標準準《危險貨物物分類與與品名編編號》規定的分分類標準準中的爆爆炸品、、壓縮氣氣體和液液化氣體體、易燃燃液體、、易燃固固體、自自燃物品品和遇濕濕易燃物物品、氧氧化劑和和有機過過氧化物物、毒害害品和腐腐蝕品七七大類。。放射性性物品、、民用爆爆炸物品品、兵器器工業的的火藥、、炸藥、、彈藥、、火工產產品和核核能物資資以及國國家法律律、行政政法規有有專門規規定的，，按國家家有關規規定執行行。生產、儲儲存、經經營、運運輸和使使用化學學危險物物品的單單位，必必須建立立健全化化學危險險物品安安全管理理制度。。生產和使使用化學學危險物物品的企企業，應應當根據據化學危危險物品品的種類類、性能能，設置置相應的的通風、、防火、、防爆、、防毒、、監測、、報警、、降溫、、防潮、、避雷、、防靜電電、隔離離操作等等安全設設施。生生產企業業應當根根據需要要，建立立消防和和急救組組織。化學危險險物品的的包裝和和標志必必須符合合國家規規定、包包裝監督督檢驗機機構應當當加強對對包裝質質量和包包裝材質質的監督督檢查和和定期測測試。生產、使使用化學學危險物物品的單單位和個個人，必必應遵守守各項安安全生產產制度和和操作規規程，嚴嚴格用火火管理制制度。生產、使使用化學學危險物物品時，，必須有有安全防防護措施施和用具具。生產、使使用化學學危險物物品企業業必須按按照環境境保護法法的規定定，妥善善處理廢廢水、廢廢氣、廢廢渣。化學危險險物品專專用倉庫庫,應當符合合有關安安全、防防火規定定，并根根據物品品的種類類、性質質,設置相應應的通風風、防爆爆、泄壓壓、防火火、防雷雷、報警警、滅火火、防曬曬、調溫溫、消除除靜電、、防護圍圍堤等安安全設施施。儲存化學學危險物物品，應應當符合合下列要要求：(一)化學危險險物品應應當分類類分項存存放，堆堆垛之間間的主要要通道應應當有安安全距離離，不得得超量儲儲存；(二)遇火、遇遇潮容易易燃燒、、爆炸或或產生有有毒氣體體的化學學危險物物品，不不得在露露天、潮潮濕、漏漏雨和低低沉容易易積水的的地點存存放；(三)受陽光照照射容易易燃燒、、爆炸或或產生有有毒氣體體的化學學危險物物品和桶桶裝、罐罐裝等易易燃液體體、氣體體應當在在陰涼通通風地點點存放；；(四)化學性質質或防護護、滅火火方法相相互抵觸觸的化學學危險物物品，不不得在同同一倉庫庫或同一一儲存室室內存放放。化學危險險物品入入庫前，，必須進進行檢查查登記，，入庫后后應當定定期檢查查。儲存化學學危險物物品的倉倉庫內嚴嚴禁吸煙煙和使用用明火.對進入倉倉庫區內內的機動動車輛必必須采取取防火措措施。儲存化學學危險物物品的倉倉庫,應當根據據消防條條例，配配備消防防力量和和滅火設設施以及及通訊、、報警裝裝置。《常用危險險化學品品貯存通通則》(GB15603--1995)《常用危險險化學品品貯存通通則》(GB15603--1995)《常用危險險化學品品的分類類及標志志》(GB13690--92))7．資源能能源法律律法規《中華人民民共和國國水法》國家對直直接從地地下或者者江河、、湖泊取取水的,實行取水水許可制制度.為家庭生生活、畜畜禽飲用用取水和和其它少少量取水水的,不需要申申請取水水許可.對城市中中直接從從地下取取水的單單位,征收水資資源費《中華人民民共和國國節約能能源法》本法所稱稱能源，，是指煤煤炭、原原油、天天然氣、、電力、、焦炭、、熱力、、煤氣、、成品油油、液化化石油氣氣、生物物質能和和其他直直接或者者通過加加工，轉轉換而取取得有用用能的各各種資源源。本法所稱稱節能，，是指加加強用以以管理，，采取技技術上可可行，經經濟上合合理以及及環境和和社會可可以承受受的措施施，減少少從能源源生產到到消費各各個環節節中的損損失和浪浪費，更更加有效效、合理理地利用用能源。。用能單位位應當按按照合理理用能的的原則，，加強節節能管理理，制定定并組織織實施本本單位的的節能技技術措施施，降低低能耗。。用能單位位應當按按照合理理用能的的原則,加強節能能管理,制定并組組織實施施本單位位的節能能技術措措施,降低能耗耗未經節節能教育育、培訓訓的人員員,不得在耗耗能設備備操作崗崗位上工工作.用能單位位應當加加強能源源計量管管理,健全能源源消費統統計和能能源利用用情況分分析制度度8．其他相相關法律律法規《環境管理理體系認認證暫行行管理規規定》申請環境境管理體體系認證證的組織織應具備備下列基基本條件件:1>遵守中國國環境保保護法律律、法規規、標準準及總量量控制指指標.2>已按ISO14001標準建立立環境管管理體系系,實施運作作至少3個月.3>認證機構構根據對對組織的的環境管管理體系系文件審審核,現場審核核情況和和市(地)級以上環環境保護護行政主主管部門門出具的的有關證證明文件件,文件包括括:1).通過環境境影響報報告書(表)的批文復復印件.2).通過"三同時"驗收證明明文件的的復印件件.3).污染物濃濃度及總總量控制制指標達達到排放放的證明明.4).體系運作作期間未未受到環環境行政政處罰的的證明.認證證書書的有效效期限為為3年.9國際環保保公約國際環保保公約由由一系列列國際公公約組成成，包括括：與保保護臭氧氧層有關關的國際際環保公公約、《控制危險險廢物越越境公約約》、《瀕危野生生動植物物物種國國際貿易易公約》、《生物多樣樣性公約約》、《生物安全全議定書書》、《卡特赫納納生物安安全議定定書》、《聯合國氣氣候變化化框架公公約》（京都議議定書））。共37項五．法律律法規符符合性自自我診斷斷1.有無進行行環境影影響評價價?2.若有,應該執行行哪類環環境標準準:廢水?屬于哪一一時段?廢氣?屬于哪一一時段?噪音?3.公司的““三廢””排放滿滿足以上上標準嗎嗎?生活廢水水(宿舍廢水水/食堂廢水水/辦公場所所廢水)?工業廢水水(生產過程程中產生生的工藝藝廢水)?工業廢氣氣(生產過程程中產生生的工藝藝廢氣/發電機廢廢氣/鍋爐廢氣氣)?飲食廢氣氣(食堂柴油油廢氣/油煙)?廠界噪音音(由生產過過程中產產生的噪噪音及發發電機/空壓機等等形成)?4.“三廢”(廢水/廢氣/噪音)處理設施施有報建建申請嗎嗎?5.“三廢”有有無聯絡絡法定環環境監測測機構進進行監測測?6.“三廢”處處理設施施有無試試運行批批文和竣竣工驗收收報告?7.有無辦理理排污許許可證并并定期繳繳納排污污費?排污量有有無超過過排污許許可證規規定范圍圍?8.公司存在在哪些危危險固體體廢物?貯存場所所滿足法法規要求求嗎(放火/防爆/防雨/防風/防滲等)?9.危險固體體廢物有有無進行行合法處處理?處理單位位的資格格具備嗎嗎?10.公司存在在哪些化化學品?有制訂/或索取化化學品技技術說明明書(MSDS)嗎?有無進行行正確的的標識?11.有無按照照MSDS資料要求求提供相相應的勞勞動保護護用品(PPE)?12.化學品的的存放場場所有無無設置防防泄露設設施?安裝防爆爆燈?13.有無制訂訂化學品品泄露應應急預案案并進行行演練?14.有無從江江河或地地下取水水?若有,取水工程程有無報報建和竣竣工驗收收?是否已辦辦理取水水許可證證?取水量是是否控制制在取水水許可證證規定范范圍?15.改建/擴建項目目有無再再次進行行環境影影響評價價?----------------第二部分分新環保法法學習環保法時時隔25年修訂，生態保護護紅線首首次寫入入法律十二屆全全國人大大常委會會第八次次會議審審議通過過環保法法修訂案案。在20個月中，，草案經經歷4次審議，，最終定定稿。這這部法律律增加了了政府、、企業各各方面責責任和處處罰力度度，被專專家稱為為“史上最嚴嚴的環保保法”。（為什么么是史上上最嚴厲厲的環保保法？帶帶著問題題去學習習）新環保法法的產生生背景■縱深為了兩個個字表表決前一一天還在在改20多年來首首次大修修現行環保保法正式式施行于于1989年。20多年間，，中國已已經成為為世界第第二大經經濟體，，與之伴伴隨的是是日益嚴嚴峻的環環境狀況況，環保保法47條的規定定，也被被認為過過于粗疏疏，理念念落后，，操作性性不強，，執法疲疲軟。2011年，環保保法的修修改，被被列入十十一屆全全國人大大立法計計劃。2012年8月，環保保法修正正案草案案提交審審議，2013年6月，草案案二審。。根據立法法慣例，，如果是是對法律律的小修修小改，，一般用用“修正案”;如果是對對法律的的全面修修改，則則用“修訂”。在環保保法修改改的一審審和二審審時，還還是采用用“修正案”的方式。。

此時，有有代表認認為，采采用修正正的方式式，可能能導致“浪費了一一次修法法機會”。2013年10月，修改改稿第三三次提交交審議，，此時草草案已經經變成“環保法修修訂草案案”。當時的的輿論認認為，一一字之差差，徹底底改變了了環保法法的修法法思路。。最后時刻刻還在修修改這部法律律也較為為罕見地地經歷了了四審，，打破“三審通過過”的立法常常規。全全國人大大常委會會法工委委副主任任信春鷹鷹昨天表表示，從從審次可可以看出出來，全全國人大大常委會會對這部部法律的的修改是是高度重重視的。。這部法律律打破常常規，兩兩次面向向社會公公開征意意見，共共征集到到14000多條意見見。

在百姓的的期待中中，時隔隔25年，歷經經四次審審議，修修訂后的的環保法法終于“出籠”。十二屆屆全國人人大常委委會第八八次會議議24日表決通通過了修修訂后的的《中華華人民共共和國環環境保護護法》，，法律將將自2015年1月1日起施行行。新環環保法首首次將生生態保護護紅線寫寫入法律律。在解解決環境境違法成成本低的的問題上上，對污污染企業業實施誠誠信檔案案和按日日連續計計罰制度度，罰款款將上不不封頂。。修訂訂后的環環保法加加大懲治治力度：：“企業事業業單位和和其他生生產經營營者違法法排放污污染物，，受到罰罰款處罰罰，被責責令改正正，拒不不改正的的，依法法作出處處罰決定定的行政政機關可可以自責責令更改改之日的的次日起起，按照照原處罰罰數額按按日連續續處罰。。”新環保法法還明確確：國家家在重點點生態功功能區、、生態環環境敏感感區和脆脆弱區等等區域劃劃定生態態保護紅紅線，實實行嚴格格保護。。在環境公公益訴訟訟方面，，新修訂訂的環保保法將提提起環境境公益訴訴訟的主主體擴大大到在設設區的市市級以上上人民政政府民政政部門登登記的相相關社會會組織。。該法將于于2015年1月1日施行。。立法機機關人士士表示，，這部法法律能為為應對當當前日益益嚴峻的的環境問問題提供供支撐。。亮點一：首次明確確“保護優先先”新規：環環境保護護優先原原則。解讀：“這是第一一次將環環境保護護置于優優先位置置，是環環保理念念上的一一次突破破。”全國工商商聯環境境服務業業商會秘秘書長駱駱建華認認為，環環境保護護由上世世紀70年代的末末端治理理，到80年代的防防治結合合，到90年代的過過程控制制，再到到現在的的保護優優先，應應該說，，環保理理念一次次又一次次升華。。為確保“保護優先先”原則落到到實處，，法律作作了一些些制度上上的安排排和創新新，如規規定國務務院有關關部門和和各地政政府在制制定經濟濟、技術術政策時時，應當當充分考考慮對環環境的影影響，聽聽取有關關方面和和專家的的意見。。駱建華華說：“這實際上上為政策策環評打打開了大大門。”“新法還要要求重點點區域、、流域應應當制定定限期達達標規劃劃，并采采取措施施按期達達標。這這為全國國總體環環境質量量改善提提出了制制度目標標、時間間表和路路線圖的的具體要要求。再再如對重重點敏感感生態地地區劃定定生態保保護紅線線等等，，都體現現了保護護優先的的原則。。”亮點二按日計罰罰加大違違法成本本新規：企企業事業業單位和和其他生生產經營營者違法法排放污污染物，，受到罰罰款處罰罰，被責責令改正正，拒不不改正的的，依法法作出處處罰決定定的行政政機關可可以自責責令更改改之日的的次日起起，按照照原處罰罰數額按按日連續續處罰。。罰款將將上不封封頂。對對偽造數數據和偷偷排漏排排等行為為責任人人進行拘拘留，并