1、突發事件公共衛生風險評估兵團疾控中心 應急辦張宏偉突發事件公共衛生風險評估兵團疾控中心 應急辦相關概念 風險風險指事件發生可能性及后果的組合，通常具有不利性、不確定性和復雜性。有時，也可根據需要將發生可能性進一步分解為可能性和脆弱性。2相關概念 風險風險指事件發生可能性及后果的組合，風險評估風險評估指風險識別、風險分析、風險評價的全過程，是系統地運用相關信息來確認風險的來源，并對風險進行估計，將估計后的風險與給定的風險準則對比，來決定風險嚴重性的過程。風險準則3風險評估風險評估指風險識別、風險分析、風險評價的全過程，是系公共衛生風險評估公共衛生風險評估指利用風險評估的理論和方法，對疾病或事件的

2、公共衛生風險進行識別、分析和評價，確定其公共衛生風險等級，提出風險管理建議，指導公共衛生風險的管理與控制。4公共衛生風險評估公共衛生風險評估指利用風險評估的理論和方法，開展風險評估的意義風險評估是提高監測數據利用的有效途徑風險評估與日常監測分析的聯系與區別風險評估是及時、科學開展衛生應急和疾病防控的保證各級應該開展什么樣的風險評估各級開展風險評估的頻次5開展風險評估的意義風險評估是提高監測數據利用的有效途徑5背 景各類突發事件頻發，對全球的公共衛生安全構成嚴重威脅我國各種突發事件呈上升趨勢，衛生應急管理和決策的復雜性和難度日益增加風險評估是突發事件公共衛生監測預警的重要環節，是早期發現、識別和

3、評估事件風險的重要手段及時開展風險評估將有效避免或減少事件可能帶來的影響和危害背 景各類突發事件頻發，對全球的公共衛生安全構成嚴重威脅背 景世界衛生組織和許多國家衛生部門均把風險評估作為突發公共衛生事件應對和處置的一項重要措施我國已建立較為健全的監測報告網絡，數據未進一步發掘針對大型活動和重大自然災害等開展了一些風險評估工作突發事件公共衛生風險評估工作有待進一步規范，相關的業務水平和技術能力有待進一步提升背 景世界衛生組織和許多國家衛生部門均把風險評估作為突發公共監測與評估確定保護對象識別威脅源分析威脅源評估威脅源處理威脅源準備、計劃和減少威脅源風險評估 風險管理流程8監測與評估確定保護對象識

4、別威脅源分析威脅源評估威脅源處理威脅突發事件公共衛生風險評估 通過風險識別、風險分析和風險評價 對突發公共衛生事件風險或其他突發事件的公共衛生風險進行評估 提出風險管理建議的過程9引自：突發事件公共衛生風險評估管理辦法突發事件公共衛生風險評估 通過風險識別、風險分析和風險評價風險評估的方法技術方案主要推薦采用的方法專家會商法德爾菲（Delphi）法風險矩陣法分析流程圖法主要原因方法規范科學相對容易掌握實際應用經驗風險評估的方法技術方案主要推薦采用的方法（一）專家會商法指通過專家集體討論的形式進行評估。主要由參與會商的專家根據評估的內容及相關信息，結合自身的知識和經驗進行充分討論，提出風險評估的

5、相關意見和建議會商組織者根據專家意見進行歸納整理，形成風險評估報告11（一）專家會商法指通過專家集體討論的形式進行評估。11（二）德爾菲法按照確定的風險評估邏輯框架，采用專家獨立發表意見的方式使用統一問卷進行多輪次專家調查經過反復征詢、歸納和修改最后匯總成專家基本一致的看法，作為風險評估的結果12（二）德爾菲法按照確定的風險評估邏輯框架，采用專家獨立發表意（三）風險矩陣法由有經驗的專家對確定的風險因素的發生概率和嚴重程度采用定量與定性相結合的分析方法，進行量化評分將評分結果列入二維矩陣表中進行計算得出風險發生的可能性、后果的嚴重性，并最終確定風險等級13（三）風險矩陣法由有經驗的專家對確定的風

6、險因素的發生概率和嚴風險發生可能性風險后果災難性 (5) 嚴重的 (4)中等的 (3)低的 (2)極低的(1)必然發生 (5)109876非?？赡?(4)98765有可能 (3)87654不太可能 (2)76543基本不可能 (1)65432風險分值風險等級處置建議9-10極高根據方案和計劃，立即啟動應急響應；7-8高采取相應的防控措施，引起高度關注；5-6中加強監測，開展專項調查工作；2-4低常規工作程序；風險等級=發生可能性后果風險發生可能性風險后果災難性嚴重的 中等的 低的 極低的必然（四）分析流程圖法指通過建立風險評估的邏輯分析框架，采用層次邏輯判斷的方法，將評估對象可能呈現的各種情形

7、進行恰當的分類針對每一類情形，梳理風險要素，逐層對風險要素進行測量和判別分析評估對象或情形的發生概率和不良后果的嚴重程度，最終形成風險評估的結果15（四）分析流程圖法指通過建立風險評估的邏輯分析框架，采用層次分析流程圖法16分析流程圖法16風險評估的形式日常風險評估對常規收集的各類突發公共衛生事件相關信息進行分析， 進行初步、快速的風險分析和評價，并提出風險管理建議 專題風險評估對國內外重要突發公共衛生事件、大型活動、自然災害和事故災難等開展的專項公共衛生風險評估兩種形式主要從衛生應急管理工作的實際需要出發常規與應急結合形式與方法結合形式與實施結合風險評估的形式日常風險評估風險評估的形式日常風

8、險評估目前主要指月度風險評估，以后可逐步增加評估頻次評估結果整合到日常疫情及突發公共衛生事件監測數據分析報告中發現重要公共衛生意義的事件或相關信息，立即開展專題風險評估與現行的疫情月報、周報的區別和聯系目的不同要求收集的信息不同涉及的范圍不同風險評估的形式日常風險評估日常風險評估概念（1）日常風險評估主要針對常規收集的各類突發公共衛生事件相關信息進行分析，通過專家會商等方法識別潛在的突發公共衛生事件或突發事件公共衛生威脅，進行初步、快速的風險分析和評價，并提出風險管理建議。根據需要，確定需進行專題風險評估的議題。19日常風險評估概念（1）日常風險評估主要針對常規收集的各類突發日常風險評估概念（

9、2）本處所述日常風險評估主要指定期開展的風險評估，如月度風險評估，主要鑒于風險評估工作在我國還剛剛起步，開展風險評估的理論和方法體系以及所需的人才隊伍、保障機制還不適應，所以，目前要求國家級和省級至少每月開展一次日常風險評估。這種定期風險評估主要側重于對各種類型突發公共衛生事件發生風險的總體評估，其評估結果對于已經發生的絕大多數具體事件的控制和應對往往難以發揮及時有效的作用。20日常風險評估概念（2）本處所述日常風險評估主要指定期開展的風日常風險評估概念（3）日常風險評估的另一種情形是指隨著風險評估工作的不斷推進，應逐步增加評估頻次，在條件允許的情況下，應每日或隨時對日常監測到的突發公共衛生事

10、件及其相關信息開展風險評估。這種風險評估形式簡單、方法易行、時間簡短，可采用小范圍的圓桌會議或電視電話會商等形式。評估結果應整合到日常疫情及突發公共衛生事件監測數據分析報告中。當評估發現可能有重要公共衛生意義的事件或相關信息時，應立即開展專題風險評估。21日常風險評估概念（3）日常風險評估的另一種情形是指隨著風險評日常風險評估的監測信息來源突發公共衛生事件報告信息法定報告傳染病監測報告信息 傳染病自動預警或其它預警信息專業監測信息 媒體監測信息 舉報、投訴、咨詢信息 其它部門或系統通報信息 其它相關信息22日常風險評估的監測信息來源突發公共衛生事件報告信息22突發公共衛生事件報告信息（1）突發

11、公共衛生事件報告系統是我國獨具特色的以事件為基礎的突發公共衛生事件報告機制，它不但包括符合突發公共衛生事件定義或定級標準的事件的報告，也包括尚達不到上述定級標準的事件相關信息（事件苗頭）的報告。23突發公共衛生事件報告信息（1）突發公共衛生事件報告系統是我國突發公共衛生事件報告信息（2）對于已經報告到突發公共衛生事件報告系統中的每起突發公共衛生事件信息或突發公共衛生事件相關信息，無疑都應成為日常風險評估的對象突發公共衛生事件的定期分析如周分析、月分析、季分析、年分析結果，是分析各類突發公共衛生事件發生的總體趨勢以及有無異常變化的依據，應是定期風險評估（如月度風險評估）的重要信息來源之一24突發

12、公共衛生事件報告信息（2）對于已經報告到突發公共衛生事件法定報告傳染病監測報告信息（1）法定報告傳染病是我國傳染病類突發公共衛生事件監測信息的最主要來源根據對法定傳染病報告發病、死亡信息進行人、地、時三間分布的動態分析，可以及時發現各種傳染病的異常聚集性病例或傳染病類事件的苗頭及時捕獲這些苗頭信息，可以有效促進傳染病類突發公共衛生事件苗頭疫情的早期發現。對于這些苗頭信息，應隨時開展風險評估25法定報告傳染病監測報告信息（1）法定報告傳染病是我國傳染病類法定報告傳染病監測報告信息（2）法定報告傳染病的定期分析如周分析、月分析、季分析、年分析等則可以提供各種傳染病的長期變化趨勢，通過與上期疫情、上

13、年疫情、歷史疫情的比較，可以提供近期各種傳染病的變化趨勢有無異常，后期某種傳染病疫情將出現上升還是下降等這類分析信息應是定期風險評估（如月度風險評估）的重要信息來源之一26法定報告傳染病監測報告信息（2）法定報告傳染病的定期分析如周傳染病自動預警或其它預警信息基于法定傳染病網絡直報系統的傳染病自動預警系統是根據我國法定傳染病監測報告特點開發建立起來的自動預警系統，包括基于時間的自動預警、基于時間-空間的自動預警，目前已經逐步推廣到全國縣級疾病預防控制機構使用對于經過調查核實確認的自動預警信息，應該納入隨時日常風險評估的范疇27傳染病自動預警或其它預警信息基于法定傳染病網絡直報系統的傳染專業監測

14、信息（1）重點傳染病監測、食源性疾病監測、職業危害因素監測、環境衛生學監測、癥狀監測等各類專業監測信息，可以提供傳染病、中毒事件等發生的相關因素、人群脆弱性等信息28專業監測信息（1）重點傳染病監測、食源性疾病監測、職業危害因專業監測信息（2）如：重點傳染病監測可以為傳染病類突發公共衛生事件風險評估提供準確可靠的專業基礎信息除可提供更加準確的傳染病發病、死亡信息，還可以提供媒介、宿主動物的種類、密度、病原攜帶情況，傳染病病原學的變化，免疫接種率，人群免疫水平，飲水、飲食衛生狀況，糞便管理現狀等相關因素的信息29專業監測信息（2）如：重點傳染病監測29專業監測信息（3）科學、可靠的專業監測信息不

15、但是專題風險評估的重要信息來源和基礎，專業監測信息也可能成為日常風險評估的重要信息來源例如人獸共患病監測系統發現的媒介、宿主動物的重要變化，免疫針對傳染病監測系統發現疫苗接種率或人群免疫水平的明顯下降、食品污染物監測系統發現的某種食源性致病菌分離率的明顯增高等，都應納入日常風險評估的范疇，及時開展風險評估工作30專業監測信息（3）科學、可靠的專業監測信息不但是專題風險評估媒體監測信息隨著現代信息技術的發展，各類新、舊媒體已經成為信息傳播的重要途徑實踐已經證明，媒體監測信息（也稱輿情信息）是傳統監測信息的重要補充，當然也是突發公共衛生事件日常風險評估和專題風險評估應該高度重視的信息來源之一31媒

16、體監測信息隨著現代信息技術的發展，各類新、舊媒體已經成為信舉報、投訴、咨詢信息各級各類衛生部門的專業值班電話、咨詢電話每天都會接到大量的舉報、投訴、咨詢信息，這些信息很可能與突發公共衛生事件相關，對這類信息的分析、利用，是突發公共衛生事件風險評估不容忽視的信息來源之一特別是隨著12320公共衛生熱線的推廣，該類信息的作用更是不容小覷32舉報、投訴、咨詢信息各級各類衛生部門的專業值班電話、咨詢電話其它部門或系統通報信息這類信息包括政府及有關部門的通報，世界衛生組織或其它國家、國際機構的通報這類信息可能是突發公共衛生事件或苗頭信息，也可能是相關的風險因素信息，如某種自然災害或其發生風險的信息、動物

17、疫病信息、氣候變化信息等33其它部門或系統通報信息這類信息包括政府及有關部門的通報，世界其它相關信息其它相關信息，如某地舉辦某項大型聚會活動的信息某地計劃進行某項大型建設的信息34其它相關信息其它相關信息，如34風險評估的計劃和準備監測信息的收集和分析日常風險評估頻次的確定日常風險評估方法的選擇日常風險評估職責的確定和評估核心隊伍的建立35風險評估的計劃和準備監測信息的收集和分析35監測信息的收集和分析建立、健全突發公共衛生事件相關的各類監測系統， 努力提高監測信息收集的及時性、完整性和信息的質量，為突發公共衛生事件的監測、預警和應對提供基礎對各類監測信息應加強日常分析，及時發現和掌握各類突發

18、公共衛生事件的苗頭信息和相關風險因素，為突發公共衛生事件風險評估提供依據36監測信息的收集和分析建立、健全突發公共衛生事件相關的各類監測日常風險評估頻次的確定目前日常風險評估僅要求在國家級、省級至少每月開展一次但希望各級衛生部門積極創造條件，并根據當地實際工作需要以及所具備的條件，合理確定當地開展日常風險評估的頻次，在積極開展定期風險評估的基礎上，應逐步增加評估頻次使風險評估工作真正成為突發公共衛生事件監測、應對中的重要環節，成為突發公共衛生事件科學預警、有效應對的基礎。37日常風險評估頻次的確定目前日常風險評估僅要求在國家級、省級至日常風險評估方法的選擇鑒于日常風險評估為針對某類或某種事件及

19、其因素的隨時評估，或是針對眾多類事件及其相關因素的綜合性評估，目前多使用專家會商法隨著日常風險評估工作的深入開展和經驗的不斷積累，應逐步明確和規范各類風險評估的目的、內容、方法、步驟以及產出形式。如果可能，應借鑒各種定性、定量風險評估的方法，逐步在日常風險評估中就可以規范化的內容開發形成輔助評估流程、評估框架或評估工具38日常風險評估方法的選擇鑒于日常風險評估為針對某類或某種事件及日常風險評估職責的確定日常風險評估需要經常開展，甚至需要隨時開展，因此明確承擔日常風險評估的牽頭責任單位或部門，并建立評估核心隊伍是十分必要的由于日常風險評估涉及突發公共衛生事件的領域廣，特別是定期日常風險評估常常是

20、對各類突發公共衛生事件風險的綜合性評估，同時日常風險評估起著對各類風險進行基本的或初步評估的作用，為專題風險評估提出建議，因此參加日常風險評估的人員應相對固定，通常為從事突發公共衛生事件監測分析、相關疾病監測與防控的流行病學專業人員，根據需要，邀請實驗室檢測專業人員參加。此外，對特定的突發公共衛生事件開展評估時，應根據評估議題重點關注的內容確定參會人員。39日常風險評估職責的確定日常風險評估需要經常開展，甚至需要隨時評估專家數量根據評估內容、需求、頻次，具體參與各次日常風險評估的專家人數一般可在3-30人不等隨時風險評估或每日風險評估，可由不少于3名專家以圓桌會議或電視電話會的形式進行定期風險

21、評估則由一般不多于30名專家以會商會的形式進行40評估專家數量根據評估內容、需求、頻次，具體參與各次日常風險評風險識別和重點評估議題的確定（1）在日常風險評估中，風險識別與評估議題的確定往往是結合在一起的，即評估議題的確定過程即為風險評估實施的前期準備。日常風險評估議題的確定十分重要日常風險評估是定期開展對各類突發公共衛生事件風險的綜合性評估，全面分析基礎上確定重點議題每次日常風險評估的評估內容和結果既可能會有一定的連續性和重復性，也可能因季節因素、相關事件和風險因素的變化而有所差異在進行專家會商和具體評估時，還可以對確定的評估議題或所識別風險審議、確認和補充41風險識別和重點評估議題的確定（

22、1）在日常風險評估中，風險識別風險識別和重點評估議題的確定（2）對于監測到的、有可能發展為突發公共衛生事件的單起事件信息或某種風險因素，均應該成為隨時日常風險評估的議題，及時開展風險評估。對于定期的日常風險評估，則要從宏觀上全面考慮監測數據的異常變化、疾病和突發公共衛生事件的特點及趨勢、政府和公眾關注的程度等確定需要重點評估的議題和內容，使日常風險評估工作更具針對性。42風險識別和重點評估議題的確定（2）對于監測到的、有可能發展為風險識別和重點評估議題的確定（3）日常風險評估應在對各類相關監測信息進行分析的基礎上，對傳染性疾病、食物中毒、職業中毒、環境污染等突發公共衛生事件，以及自然災害、事故

23、災難、大型活動等其他事件進行風險識別，確定需要納入評估的重點議題。43風險識別和重點評估議題的確定（3）日常風險評估應在對各類相關風險識別和重點評估議題的確定（4）如，傳染性疾病應重點考慮：甲類及按甲類管理的傳染病聚集性疫情或暴發疫情三間分布或病原學監測有明顯異常的傳染病多例有流行病學聯系傳染病死亡或重癥發生少見、新發或輸入性的傳染病發現已被消滅、消除的傳染病群體性不明原因疾病44風險識別和重點評估議題的確定（4）如，傳染性疾病應重點考慮：風險識別和重點評估議題的確定（5）如，非傳染性疾病可考慮：意外傷害極熱或極冷相關疾病慢性病急性發作環境因素疾病45風險識別和重點評估議題的確定（5）如，非傳

24、染性疾病可考慮：4風險識別和重點評估議題的確定（6）如，中毒可考慮：生物性化學性如，恐怖事件可考慮：爆炸生物化學核輻射46風險識別和重點評估議題的確定（6）如，中毒可考慮：46風險識別和重點評估議題的確定（7）綜合分析前期各類突發公共衛生事件的發生情況，后期可能的趨勢變化，相關因素對其發生、發展的可能影響，以及當前政府、社會關注的熱點等，確定當期日常風險評估的重點議題。47風險識別和重點評估議題的確定（7）綜合分析前期各類突發公共衛風險識別和重點評估議題的確定（8）在牽頭責任單位的組織下，評估核心隊伍成員應成為重點風險評估議題的主要提出者同時各部門評估核心隊伍成員應根據需要積極征詢所在領域專家

25、的意見和建議，努力使重點風險評估議題的確定更加全面、科學48風險識別和重點評估議題的確定（8）在牽頭責任單位的組織下，評風險初步分析和評估資料的準備日常評估牽頭責任單位應在對各類監測信息綜合分析以及當期所確定重點評估議題的基礎上，組織有關人員開展初步風險分析，基于發生可能性分析、影響嚴重性分析以及脆弱性分析等，得到風險評估初步結論，并撰寫初步分析報告對于一些新的或罕見的突發公共衛生事件風險，還應準備風險相關文獻資料或情報信息，作為正式評估的參考依據49風險初步分析和評估資料的準備日常評估牽頭責任單位應在對各類監風險初步分析和評估資料的準備對于日常風險評估，分析的側重點因事件類型而異如對傳染病突

26、發公共衛生事件進行風險分析時，需綜合考慮該傳染病的臨床和流行病學特點（致病力、傳播力、毒力；季節性、地區性；傳播途徑、高危人群等）、人口學特征、人群易感性、對政府和公眾的影響、人群對風險的承受能力和政府的應對能力等；對意外傷害、中毒、恐怖事件等非傳染病類突發公共衛生事件進行風險分析時，需綜合考慮事件的性質、波及范圍、對人群健康和社會影響的嚴重程度、公眾心理承受能力和政府的應對能力等。50風險初步分析和評估資料的準備對于日常風險評估，分析的側重點因風險評估結果的論證（1）對于日常風險評估，為了保證評估結果的正確性，多采用專家會商法，對初步評估結果進行進一步討論和論證。專家會商法是指通過專家集體討

27、論的形式進行評估。該評估方法依據風險評估的基本理論和常用步驟，主要由參與會商的專家根據所評估的內容及相關證據，結合自身的知識和經驗進行充分討論，提出風險評估的相關意見和建議。會商組織者根據專家意見歸納整理，形成風險評估報告。51風險評估結果的論證（1）對于日常風險評估，為了保證評估結果的風險評估結果的論證（2）第一步：由評估組織者或指定專家向參與會商的評估專家介紹評估的議題、評估的背景資料、評估要達到的主要目的等相關資料，包括評估議題的提出、評估議題目前的情況包括基本特征分析或小結、與評估議題相關的影響因素或歷史數據、國內外進展，與評估對象發生可能性、后果嚴重性和脆弱性相關的其他重要信息，以及

28、相關標準或政策性規定等。52風險評估結果的論證（2）第一步：由評估組織者或指定專家向參與風險評估結果的論證（3）第二步：由參與評估專家根據各自的專業或學術領域以及知識、經驗，圍繞評估目的，針對評估議題和相關信息資料，就評估對象的風險以及針對性的措施建議廣泛發表意見，并就所涉及的相關問題進行充分的討論，以達成一致性或傾向性的意見。并在初步評估結果基礎上，綜合分析發生可能性、影響嚴重性、脆弱性等，進一步對風險評估結果進行確認或修正，得出事件或風險的危險等級以及各種風險的優先順序。53風險評估結果的論證（3）第二步：由參與評估專家根據各自的專業風險評估結果的論證（4）一般來說，可將風險評估結果分為五

29、個等級，即極高、高、中等、低、極低極高：極易發生、潛在影響很大、脆弱性非常高高：易發生、潛在影響大、脆弱性高中等：居于高和低之間低：不容易發生、潛在影響小、脆弱性低極低：罕見、幾乎無潛在影響和脆弱性54風險評估結果的論證（4）一般來說，可將風險評估結果分為五個等風險評估結果的論證（5）目前國家疾控中心在定期日常風險評估中采用的是四級分類法，即按照風險評估結果以及建議采取的風險管理措施情況將評估結果分為四類：特別關注重點關注一般關注了解55風險評估結果的論證（5）目前國家疾控中心在定期日常風險評估中風險評估結果的論證（6）最后，根據會商結果撰寫并提交會商紀要或評估報告。根據專家會商達成的一致性或

30、傾向性意見作為評估的結論，但會商中出現的重要分歧意見也應根據需要在報告中加以說明，以供領導進行風險管理決策時參考。應根據風險等級和可控性，分析存在的問題和薄弱環節，確定風險控制策略，依據有效性、可行性和經濟性等原則，從降低風險發生的可能性和減輕風險危害等方面，提出預警、風險溝通及控制措施的建議。56風險評估結果的論證（6）最后，根據會商結果撰寫并提交會商紀要會商會組織者會商組織者應為評估議題領域具有一定權威性的專業領導擔任，并應注意以下幾點：應根據評估目的，事先就需要會商的要點進行梳理，如果討論過程中有些要點始終沒有討論到，會商組織者應適當地加以引導要引導大家在自由發言的基礎上，就會商到的重點

31、問題能達成一致性或傾向性的意見和結論會商過程應指定人員詳細記錄；會商會結束前，會商組織者應就會議主要的意見和結論進行小結，并得到與會專家的認可57會商會組織者會商組織者應為評估議題領域具有一定權威性的專業領評估報告（1）日常風險評估重點分析、評估近期本轄區內應予關注的事件或風險及其風險等級，并提出控制風險的針對性措施建議。評估報告主要應包括引言、事件及風險等級、風險管理建議。58評估報告（1）日常風險評估重點分析、評估近期本轄區內應予關注評估報告（2）引言部分扼要介紹評估的內容、方法和主要結論等。事件及風險等級部分就識別出的重點事件或風險分別說明其風險等級以及主要的評估依據，必要時可對事件的發

32、生風險、發展趨勢進行詳細描述。風險管理建議部分提出預警、風險溝通和控制措施的建議。根據需要，提出需進行專題風險評估的議題。59評估報告（2）引言部分扼要介紹評估的內容、方法和主要結論等。評估報告（3）風險評估應適時開展，評估結果報告也應該及時提交，以更好地發揮評估結果的作用，指導和幫助風險控制的決策和具體控制工作各級疾病預防控制機構應及時將完成的日常風險評估報告報送本級衛生行政部門和上級疾病預防控制機構60評估報告（3）風險評估應適時開展，評估結果報告也應該及時提交評估報告（4）各級疾病預防控制機構也可視風險評估結果及實際工作需要，及時將相關信息通報下級疾病預防控制機構。必要時，由衛生行政部門

33、將日常風險評估相關評估結果向有關部門和相關醫療衛生機構通報，向社會發布。61評估報告（4）各級疾病預防控制機構也可視風險評估結果及實際工評估報告（5）日常風險評估報告根據不同的目的，分為：行政版日常風險評估報告專業版日常風險評估報告62評估報告（5）日常風險評估報告根據不同的目的，分為：62行政版日常風險評估報告模板一、前言或概述簡要描述背景信息、識別出的主要風險、建議措施等。背景資料可盡量采用圖表的形式；前言或概述部分也可根據需要簡要交待評估的時間、使用的方法、參與評估的專家（可附專家名單）等二、識別出的風險及其等級評價識別出的風險：按照風險等級或風險大類，順序列出識別出的主要風險風險等級及

34、其評估依據：說明其風險等級，并簡要描述評估的主要依據三、措施建議針對各主要風險的評估結果，提出風險管理的建議另一種可行的辦法是直接將措施建議置于各風險評估結果之后附：評估專家一覽表（姓名、工作單位、職稱、專業領域）63行政版日常風險評估報告模板一、前言或概述63專業版日常風險評估報告模板摘要：當評估報告較長時，可增加摘要。簡要概述風險評估背景、內容與方法、識別出的主要風險、措施建議等一、背景或前言：簡要說明評估議題的由來和相關背景信息二、評估內容與方法：描述本次評估的議題、主要評估內容或識別出的風險，及所使用方法、流程，參與人員（可附專家名單）等三、識別出的風險及其分析評價四、措施建議：根據風

35、險評估結果，結合風險分析和風險評價所提示的主要風險因素或風險控制點，針對性地提出風險管理的建議附：評估專家一覽表（姓名、工作單位、職稱、專業領域）64專業版日常風險評估報告模板摘要：當評估報告較長時，可增加摘要專業版日常風險評估報告模板三、識別出的風險及其分析評價針對識別出的主要風險，從發生可能性、影響嚴重性和脆弱性等不同角度詳細描述相關的信息和證據，對風險的具體情況進行分析根據上述信息和證據，及所選用的具體評估方法，對發生可能性、影響嚴重性和脆弱性的大小進行具體評價，確定等級最后，對發生可能性、影響嚴重性和脆弱性進行綜合分析，確定評估事件的總體風險等級如采用的是專家會商法，將由專家根據工作經

36、驗以及歷史監測數據等相關資料綜合分析直接確定風險的等級65專業版日常風險評估報告模板三、識別出的風險及其分析評價65 謝 謝！6666￥1111111111111111111111111111111222222222222222222222222222222222222222222222222222222223333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333344444￥請刪除后使用，謝謝請刪除后使用，謝謝請刪除后使用，謝謝請刪除后使用，謝謝請刪除后使用，謝謝請刪除后使用，謝謝請刪除后使用，謝謝請刪除后使用，謝

37、謝￥11111111111111111111111111111dskdfibsdkbfndsldkhslhokdhsodhvkskdnvklsoifyoishigibivbisbdvibsidbvoisbvoibsoivbiosbviohsivhkjshivuhiuhfiugruysdbvslkdbvlkbokbvkozbxkjcbjkbvjkbkjvbkjccbvkjbcxzvhoisdbvibsdivbisdvknflksnlkvnsodskdfibsdkbfndsldkhslhokdhsodhvkskdnvklsoifyoishigibivbisbdvibsidbvoisbvoibsoi

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