1、PAGE PAGE 10行政法與行政訴訟法考前總復(fù)習(xí) 單項選擇題考試注意點1. 有權(quán)改變或者撤消不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章的是“國務(wù)院”。2. 行政征收是一種“應(yīng)請求行政行為”。3. 狹義上的行政給付僅指“社會保障行政”。4. 行政許可存在的前提是“法律的一般禁止”。5. 強制劃撥、強制抵繳、強制扣繳、強制收兌、滯納金、強制拆除、責(zé)令退還、強制收購等屬于“對財產(chǎn)的行政強制執(zhí)行”。6. 行政機關(guān)無權(quán)“制定法律”。7. 不屬于我國行政法法源的是“行政法理”。8. 國家公務(wù)員非因法定事由和非經(jīng)法定程序不得被免職、降職、辭退或受到行政處分的權(quán)利是“職位保障權(quán)”。9. 對于違法失職的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)“給

2、予行政處分”。10. 行政相對人是“行政主體的行為影響其權(quán)益的組織、個人”。11. 在國家安全、社會秩序和許多涉及重要的國家和公共利益領(lǐng)域，一般都不適用“行政合同”。12. 人民法院審理二審行政案件的審限為“2個月”。13. 行政訴訟法律適用的主體是“國家審判機關(guān)”。14. 行政主體受脅迫作出的行政行為屬于“無效的行政行為”。15. 公安機關(guān)對吸毒者強制戒毒的行為，其性質(zhì)是“行政強制”。16. 行政監(jiān)督的對象是“行政相對人”。17. 解決行政合同糾紛，通常是經(jīng)“行政訴訟”。18. 行政指導(dǎo)的主體是“行政主體”。19. 行政程序中的停止執(zhí)行制度體現(xiàn)了“效率原則”。20. 行政主體實施的行為可以不

3、經(jīng)聽證的是“拘留”。21.行政機關(guān)可以對“某國企與私營企業(yè)間的商標(biāo)糾紛”進行裁決。22.具體行政行為超越職權(quán)的，人民法院應(yīng)作出“履行判決”。23.行政合同簽定中最主要的方式是“招標(biāo)”。24.最早以法典形式規(guī)定行政程序的國家是“西班牙”。25.關(guān)于行政救濟說法不正確的是“是指一種救濟手段”。26.案件屬于人民法院受案范圍的是“人民政府責(zé)令某企業(yè)停業(yè)治理污染的決定”。27.不屬于地域管轄的是“管轄權(quán)移轉(zhuǎn)”。28.我國行政賠償訴訟的舉證責(zé)任是“誰主張誰舉證”。（注意）29.行政復(fù)議機關(guān)只能是“行政機關(guān)”。30.關(guān)于一般地域管轄說法正確的是“第一審行政案件原則上由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地法

4、院管轄”。31.中華人民共和國行政許可法開始施行的時間是“2004年7月1日”。32.行政賠償方式以“金錢賠償”為主。33.不能作為行為訴訟被告的是“受委托的組織”。34.書證的保全方法主要是“復(fù)制”。35.行政給付是一種典型的“授益性行政行為”。多項選擇題考試注意點1.行政法的調(diào)整對象是行政關(guān)系，行政關(guān)系主要包括：A：行政管理關(guān)系；B：行政法制監(jiān)督關(guān)系；C：行政救濟關(guān)系；D：內(nèi)部行政關(guān)系；2.法的規(guī)范依其對社會關(guān)系調(diào)整的確定性和細密度，可分為：A：規(guī)則；B：原則；C：基本原則；3.在我國，可以設(shè)立派出機關(guān)的包括：A：省人民政府；B：區(qū)人民政府；C：鎮(zhèn)人民政府；4.我國國家公務(wù)員任用前目前主要

5、有：A：考任；B：選任；C：聘任；D：調(diào)任；5.行政行為以有無限制條件為標(biāo)準(zhǔn)，分為：A：附款行政行為；B：無附款行政行為；6.國務(wù)院1985年7月3日發(fā)布國營企業(yè)工資調(diào)節(jié)稅暫行規(guī)定是：A：中央行政立法；B：授權(quán)立法；C：創(chuàng)制性立法；7.根據(jù)法律規(guī)范和行政活動的實際情況，行政確認的具體形式主要有：A：確定；B：認定（認證）；C：證明；D：登記；E：鑒證；8.得設(shè)立行政許可的規(guī)范性文件包括：A：法律；B：行政法規(guī)；C：地方性法規(guī)；D：省級人民政府規(guī)章；E：較大市政府規(guī)章；9.目前組成我國行政征收體制的主要是：A：稅收；B：各種社會費用征收；10.直接強制可分為：A：人身強制；B：財產(chǎn)強制；11.屬

6、于我國地方政府的派出機關(guān)有：A：地區(qū)行署；B：區(qū)公所；C：街道辦事處；12.屬于行政征收行為的有：A：機場收取機場建設(shè)費；B：環(huán)保局收取排污費；C：稅務(wù)局收取稅款；13.行政行為具有如下特征：A：從屬法律性；B：服務(wù)性；C：裁量性；D：單方性；14.行政訴訟證據(jù)的特征有：A：客觀真實性；B：合理性；C：關(guān)聯(lián)性；15.工商局吊銷某企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照是：A：依職權(quán)的行政行為；B：要式的行政行為；16.行政相對人對縣工商行政管理局作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，依法對該復(fù)議案件享有復(fù)議權(quán)的行政機關(guān)有：A：縣人民政府；B：市工商局；17.行政相對方對行政主體下列“”行為不服的，可依法提起行政訴訟：A

7、：非法采取行政強制措施；B：認為行政行為侵犯了本企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)；C：認為行政主體給予自己的行政罰款數(shù)額過高；18.國家承擔(dān)賠償責(zé)任的方式：A：金錢賠償；B：返還財產(chǎn)；C：恢復(fù)原狀；D：消除影響；E：賠禮道歉；19.行政獎勵主要有以下形式：A：通報表揚；B：記功；C：授予榮譽稱號；D：晉級（晉職）；E：發(fā)給獎金或獎品；20.現(xiàn)行法律、法規(guī)授權(quán)行政機關(guān)裁決的有關(guān)爭議案件主要涉及下述領(lǐng)域中：A：權(quán)屬爭議；B：知識產(chǎn)權(quán)爭議；C：民事侵權(quán)賠償爭議；D：環(huán)境污染爭議；名詞解釋考試注意點1.行政立法：是指國家行政機關(guān)依法定權(quán)限和法定程序制定行政法規(guī)、規(guī)章的活動。2.行政強制：是指行政主體為保障行政管理的順

8、序進行，通過依法采取強制手段迫使拒不履行行政義務(wù)的相對方履行義務(wù)或達到與履行義務(wù)相同的狀態(tài)；或者出于維護社會秩序或保護相對人個人人身和財產(chǎn)安全的需要，乃至為了獲得行政上信息的需要，而對（私人）相對方的人身或財產(chǎn)采取緊急性、及時性或臨時性強制措施的具體行政行為的總稱。3.行政賠償：是國家行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員在行使職權(quán)時，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，國家負責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫取?.行政訴訟：是指公民、法人或者其他組織認為具有公共行政職權(quán)的機關(guān)和組織的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向人民法院提起訴訟，人民法院依行政訴訟程序?qū)唧w行政行為合法性進行審查并作出裁判；解決行政爭議

9、的活動。5.行政復(fù)議：是公民、法人或者其他組織認為行政主體的拘役行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法請求上一級行政機關(guān)或法定復(fù)議機關(guān)依照行政復(fù)議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當(dāng)，并作出復(fù)議決定的活動。6.羈束行政行為：是指法律規(guī)范對其范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)、行使、程序等作了較詳細、具體、明確規(guī)定的行政行為。7.行政征調(diào)：亦稱公用征調(diào)，是指行政主體等為了公共利益，在國家處于緊急狀態(tài)或者緊急需要的情況下，依照法律、法規(guī)及政策規(guī)定，征用和調(diào)集個人和組織的財務(wù)或勞務(wù)，并給予相應(yīng)補償?shù)男姓袨椤?.行政處理：又稱行政處理決定或行政決定，是指行政主體為實現(xiàn)相應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)章確定的行政管理目標(biāo)、任務(wù)、根據(jù)行政相

10、對人申請或根據(jù)職權(quán)依法處理涉及特定行政相對人某種權(quán)利義務(wù)事項的具體行政行為。9.行政合同，也稱為行政契約：是指行政主體為了實現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，與其他行政主體之間或者與行政相對人之間基于意思表示一致而達成的協(xié)議。10.行政許可：是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對人的申請，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定行政相對人從事某種活動或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為。11.行政裁決：是指行政機關(guān)依照法律、法規(guī)的授權(quán)，對當(dāng)事人之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的、與合同無關(guān)的民事糾紛進行審查，并依法作出裁決的行政行為。12.行政監(jiān)察：是國家監(jiān)察機關(guān)對行政機關(guān)及其公務(wù)員和行政機關(guān)

11、任命的其他人員執(zhí)行法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況進行監(jiān)督、糾舉、懲戒違法、違紀行為的活動。13.聽證制度：是指行政機關(guān)在作出影響相對人權(quán)利、義務(wù)的決定之前，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和質(zhì)證，然后根據(jù)經(jīng)雙方質(zhì)證、核實的材料作出行政決定的一種程序制度。14.行政事實行為：是指行政主體及其工作人員基于行政職權(quán)的行使而實施的，不以設(shè)定行政相對人權(quán)利義務(wù)為目的，且不具有法律約束力的行為。15.行政確認：是指行政主體依法對行政相對人的法律地位、法律關(guān)系或有關(guān)法律事實進行甄別，給予確定、認可（或否定）并予以宣告的具體行政行為。簡答題考試注意點1.簡述行政征收的作用？1）行政征收是國家實現(xiàn)其管理職能，滿足

12、財政支出需要的保障；2）行政征收有利于國家進行宏觀調(diào)控，具有管理經(jīng)濟并促進經(jīng)濟發(fā)展的功能；3）行政征收屬于經(jīng)濟利益的再分配，有利于縮小貧富差別，公平負擔(dān)，協(xié)調(diào)各種利益團體和各階層的利益；2.簡述行政合同的特征？1）行政合同屬于一種雙方行政行為；2）行政合同的雙方當(dāng)事人中，至少有一方是行政主體；3）行政主體對于行政合同的履行、變更或解除享有優(yōu)益權(quán)；4）行政合同的目的是實現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)或者為了維護社會公共利益；5）行政合同雙方當(dāng)事人因履行行政合同發(fā)生的爭議，受行政法調(diào)整，根據(jù)行政法的有關(guān)規(guī)則，通過行政法上的救濟途徑（如行政復(fù)議、行政訴訟等）予以解決。3.簡述行政訴訟起訴被受理的條件？1）有具

13、體的訴訟請求和事實根據(jù)；4）屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄；2）原告是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；3）有明確的被告；這一條要求，原告在提起訴訟時，必須具體清楚地向法院表明控告誰，即被訴行為是由哪個行政主體作出的。 4.簡述行政許可在現(xiàn)代國家中的積極作用？1）有利于控制進出口貿(mào)易，發(fā)展民族經(jīng)濟，保持國內(nèi)市場的穩(wěn)定；2）消除危害社會公共安全的因素，保障社會經(jīng)濟活動有一個良好的環(huán)境；3）保護廣大消費者及公民的權(quán)益，制止不法經(jīng)營，維護社會經(jīng)濟秩序和生活秩序；4）加強國家對社會經(jīng)濟活動進行宏觀管理，協(xié)調(diào)行政主體和行政相對人之間的關(guān)系；5）保護并合理分配和利用有限的國力

14、資源，保持生態(tài)平衡，避免資源、財力及人力的浪費；5.簡述行政復(fù)議的特點？1）由法定的行政主體進行；2）行政復(fù)議按照特定行政程序進行；3）是一種行政裁判行為；5）依申請的行為；4）行政復(fù)議同時對行政行為的合法性進行審查；6.簡述被授權(quán)組織的條件？1）相應(yīng)組織應(yīng)與所授權(quán)行使的行政職能無利害關(guān)系；2）對于某些特別行政職能，被授權(quán)的組織還應(yīng)具備某些特別條件；3）相應(yīng)組織應(yīng)具備所授權(quán)行政職能行使所需要的基本設(shè)備和條件；4）相應(yīng)行政組織應(yīng)具備了解和掌握與所行使行政職能有關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)支持的工作人員；7.簡述行政行為的涵義和特征。（1）特征：A：服務(wù)性；B：裁量權(quán)；C：單方性；D：強制性；E：從屬

15、法律性；（2）涵義：行政行為是指行政主體實施的產(chǎn)生行政法律效果的行為。1）行政行為是指行政主體的行為，即行政機關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織所實施的行為；2）行政行為是指行政主體實施的產(chǎn)生行政法律效果的行為，即行政主體的行為所引起的關(guān)系是行政法律關(guān)系而非民事法律關(guān)系或其他法律關(guān)系；3）行政行為是指行政主體實施的產(chǎn)生法律效果的行為，即行政主體的相應(yīng)行為能對作為行政相對人的個人、組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生的影響，這種影響可能對行政相對人是有利的，也可能是不利的。8.簡述管轄權(quán)移轉(zhuǎn)與移送管轄的區(qū)別。1）管轄權(quán)轉(zhuǎn)移由上級人民法院決定或同意；移送管轄無需要由上級人民法院決定或同意；2）管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移發(fā)生于上下級人民法

16、院之間，是級別管轄的一種變通形式；移送管轄一般發(fā)生于同級人民法院之間，是地域管轄的一種補充形式。3）管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移是指有管轄權(quán)的人民法院將案件管轄移交給原本無管轄權(quán)的人民法院，使其獲得對該案件的管轄權(quán)；而移送管轄是指無管轄權(quán)的人民法院，把已經(jīng)受理但不屬于自己管轄的行政案件移送給有管轄權(quán)的人民法院受理。9.簡述行政處罰的特征？（體現(xiàn)了強烈的制裁性和懲戒性）1）行政處罰的是對于違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行政相對人的制裁；2）行政處罰的主體是行政主體，實施行政處罰必須依據(jù)法定權(quán)限，除非法律另有規(guī)定，行政處罰權(quán)只能由行政主體行使。3）行政處罰的目的既是為了有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保

17、護公民、法人或其他組織和合法權(quán)益，同時也是對違法者予以懲戒和教育，使其以后不再犯。4）行政處罰是針對有違反行政法律規(guī)范行為（違反行政管理秩序的行為）的行政相對人的制裁，即對違法行為人的人身自由、財產(chǎn)、名譽或者其他權(quán)益的限制或剝奪，或者對其科以新的義務(wù)。10.簡述行政裁決的特征。1）行政裁決具有不可變更力；2）行政裁決的主體是法律、法規(guī)授權(quán)的行政機關(guān)；3）行政裁決是行政機關(guān)行使行政裁決權(quán)的活動，具有法律效力；4）行政裁決程序通常依當(dāng)事人的申請開始，以協(xié)商或調(diào)解為前置；5）當(dāng)事人之間發(fā)生的爭議是民事性質(zhì)的，且與行政管理活動密切相關(guān)，這是行政裁決的前提；對行政裁決不服，只能向法院提起訴訟。11.簡述

18、申請行政復(fù)議的條件？1）有明確的被申請人；2）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件；3）有具體的復(fù)議請求和事實根據(jù)；4）屬于復(fù)議范圍和受理復(fù)議機關(guān)管轄；5）申請人是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織。12.簡述行政許可的特征。（1）行政許可：是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對人的申請，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定行政相對人從事某種活動或?qū)嵤┠撤N行政的權(quán)利或資格的行政行為。（2）行政許可的特征有：1）行政許可是依申請的行政行為；2）行政許可存在的前提是法律一般禁止；3）行政許可是收益性行政行為；即賦予行政相對人某種權(quán)利和資格的行政行為；4）行政許可的目的在于抑制公

19、益上的危險或影響秩序的因素，確保財政收入；5）行政許可是要式行政行為，遵循一定的法定程序，并應(yīng)以正規(guī)的文書、格式、日期、印章等形式予以批準(zhǔn)、認可和證明，必要時還應(yīng)附加相應(yīng)的輔助性文件。論述題考試注意點1試論述行政訴訟基本原則。1.行政訴訟基本原則的涵義：是指由行政訴訟法規(guī)定的，對行政訴訟活動整個過程或者主要過程具有規(guī)范作用的，調(diào)整行政訴訟行為的基本準(zhǔn)則。2.理解這一概念需要從以下三個方面進行行政訴訟基本原則：1）是由行政訴訟法予以規(guī)定的；2）是調(diào)整行政訴訟行為的基本準(zhǔn)則；3）是對行政訴訟活動整個過程或者主要過程具有規(guī)范作用；3.行政訴訟與民事、刑事訴訟共有的原則1）以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原

20、則；2）使用本民族語言文字進行訴訟原則；3）辯論原則行政訴訟法第9條規(guī)定；4）當(dāng)事人訴訟法律地位平等原則行政訴訟法第7條規(guī)定；5）檢察監(jiān)督原則行政訴訟法第10條和第64條進行明確規(guī)定；6）合議、回避、公開審判和兩審終審原則行政訴訟法第6條規(guī)定；7）法院依法獨立行使審判權(quán)原則；行政訴訟法第3條第1款予以規(guī)定；4.行政訴訟特有的原則具體行政行為合法性審查原則1）法院以合法性審查為原則，以合理性審查為例外；2）法院一般只審查具體行政行為，而不審查抽象行政行為；2試論述行政行為的合法要件。1.行為程序合法：1）行為符合法定方式；2）行為符合法定步驟；3）行為符合法定時限；2.行為內(nèi)容合法：1）行政行為

21、有事實根據(jù)，證據(jù)確鑿；2）行為目的合乎立法目的；2）正確適用了法律、法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件；3.行為主體合法：1）行為主體是行政主體；2）行為在行政主體的權(quán)限范圍內(nèi)；3）應(yīng)通過一定會議作出的行為通過了相應(yīng)會議的討論，并且相應(yīng)會議有法定人數(shù)出席、相應(yīng)決定有法定票數(shù)通過。舉一反三：1試論行政行為效力的涵義與表現(xiàn)形式。2論行政程序的基本制度。3試論述行政處罰的基本原則。 附錄資料:不需要的可以自行刪除 隧道知 識 小 點 路基按其斷面的填挖情況分為路堤式、路塹式、半填半挖式三類。路肩是路面兩側(cè)路基邊緣以內(nèi)地帶，用以支護路面、供臨時停靠車輛或行人步行之用。路基土石方工程按開挖的難易分為土方工程(松

22、土、普通土、硬土三級)與石方工程(軟石、次堅石、堅石三級)。拱墻是上部拱圈和下部邊墻的統(tǒng)稱.隧道仰拱是指隧道底部（反拱形，所以叫仰拱），這部分在隧道襯砌中一般是先澆筑的，澆筑后模板臺車就可以在仰拱砼上定位和支撐，來進行隧道拱墻砼的澆筑。 鑿毛是用一種斬斧的工具把已經(jīng)完成的混凝土結(jié)構(gòu)面鑿出一條條凹痕.。作用是使兩個施工階段的施工面粘結(jié)牢固。通常在現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)中，在現(xiàn)澆板澆注完畢后，要鑿毛，進行下一層柱墻的澆注，讓混凝土粘結(jié)牢固。超前小導(dǎo)管，是隧道工程掘進施工過程中的一種工藝方法，主要用于自穩(wěn)時間短的軟弱破碎帶、淺埋段、洞口偏壓段、砂層段、砂卵石段、斷層破碎帶等地段的預(yù)支護。 質(zhì)量控制點是指為了保證作

23、業(yè)過程質(zhì)量而確定的重點控制對象、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。 質(zhì)量控制點，簡稱為控制點，又稱管理點。搜索它對生產(chǎn)現(xiàn)場質(zhì)量管理中需要重點控制的質(zhì)量特性進行控制，體現(xiàn)了生產(chǎn)現(xiàn)場質(zhì)量管理的重點管理的原則，只有抓住了生產(chǎn)線上質(zhì)量控制的重點對象，并采取相應(yīng)的管理措施，才算抓住了質(zhì)量的要害，然后通過“抓重點帶一般”，保證整條生產(chǎn)線的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定和提高。因此，正確地確定質(zhì)量控制點，是搞好生產(chǎn)現(xiàn)場質(zhì)量管理的重要前提。 （1）全遂拱部系統(tǒng)采用22組合中空錨桿； （2） 邊墻及臨時支護采用22全長粘結(jié)型砂漿錨桿； （3）錨桿必須設(shè)置鋼墊板、錨頭、止?jié){塞等配件； （4）超前小導(dǎo)管采用42無縫鋼管，壁厚3.5mm; (5)

24、大管棚采用89或108鋼管，壁厚6mm; （6）防水板EVA，厚度不小于1.5mm; （7）無紡布,重量400g/m2; (8)單面自貼式防水板（自帶無紡布），主材EVA自厚1.5mm, 自粘層厚0.5mm,無紡布,重量400g/m2 ; (9)中埋式止水帶、外貼式止帶及鋼邊橡膠止水帶：寬度不小于300mm; （10）環(huán)向盲溝:50單壁打孔波紋管（外裹無紡布）， 縱向盲溝：80或100單壁打孔波紋管（外裹無紡布）； 橫向?qū)埽?00PVC管； 注漿管：30PVC管； 7、 隧道施工應(yīng)堅持：“弱爆破、短進尺、強支護、早封閉、 勤測量” 8、I18橫撐連接處或與鋼架連接處均設(shè)置鋼墊板： 240*200*16mm。 9、三級圍巖僅部分緩傾巖層段設(shè)置拱部180度格柵鋼架及 25超前錨桿。 10、大拱腳采用的鋼墊板分別是：1000*300*16 mm、240*200*16 mm、500*200*16m