1、福建省生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)途徑討論福建省生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)途徑討論生豬產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國(guó)家食物平安的根底產(chǎn)業(yè)，也是增加農(nóng)民收入、進(jìn)步人民生活程度的重要物質(zhì)基矗受本錢(qián)上漲、環(huán)境壓力增大、供求關(guān)系波動(dòng)以及食品平安等因素的影響，我國(guó)傳統(tǒng)的以散戶(hù)養(yǎng)殖為主的形式迫切需要轉(zhuǎn)型晉級(jí)，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖是將來(lái)開(kāi)展的必然趨勢(shì)。福建全省有7個(gè)國(guó)家重點(diǎn)支持的生豬調(diào)出大縣區(qū)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速開(kāi)展，福建省生豬養(yǎng)殖業(yè)面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型晉級(jí)迫在眉睫。結(jié)合國(guó)內(nèi)外生豬養(yǎng)殖開(kāi)展的趨勢(shì)和福建省生豬養(yǎng)殖的現(xiàn)實(shí)條件討論福建省生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型晉級(jí)的途徑對(duì)促進(jìn)福建省經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展具有重要意義。1國(guó)內(nèi)外生豬養(yǎng)殖業(yè)總體開(kāi)展形勢(shì)1.1世界生豬養(yǎng)殖

2、開(kāi)展趨勢(shì)1.2我國(guó)生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型開(kāi)展趨勢(shì)我國(guó)既是養(yǎng)豬大國(guó)，也是豬肉消費(fèi)大國(guó)。20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)生豬的年存欄數(shù)和年出欄頭數(shù)及年產(chǎn)肉量根本呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，多年來(lái)生豬出欄量保持在6億頭以上，市場(chǎng)規(guī)模在5000億元以上1。2022年全國(guó)豬肉產(chǎn)量5335萬(wàn)t，年末生豬存欄47492萬(wàn)頭、出欄69628萬(wàn)頭2。根據(jù)USDA2022年5月推出的預(yù)測(cè)報(bào)告，2022年我國(guó)豬肉消費(fèi)量預(yù)計(jì)將到達(dá)5261.5萬(wàn)t，占全球豬肉消費(fèi)總量50.2%，遠(yuǎn)高于第二大的消費(fèi)地區(qū)歐盟27國(guó)和第三大的美國(guó)。而我國(guó)對(duì)豬肉的進(jìn)口依賴(lài)度極低，每年進(jìn)口、出口占消費(fèi)量比例僅為1%2%3。雖然我國(guó)是生豬養(yǎng)殖大國(guó)，但生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化程度落后，

3、市場(chǎng)集中度極低。根據(jù)中國(guó)畜牧業(yè)年鑒統(tǒng)計(jì)，2022年我國(guó)生豬出欄頭數(shù)在3000以上的養(yǎng)殖場(chǎng)出欄數(shù)量占全國(guó)的比例為15.4%，出欄規(guī)模在50000頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)年出欄占全國(guó)比重僅為1%。從養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)數(shù)來(lái)看，年出欄50頭以下的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)占總數(shù)的95.71%，50000頭以上全國(guó)僅有121家養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)見(jiàn)表1。而美國(guó)2022年生豬存欄量到達(dá)5000頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)存欄占比為78%，存欄規(guī)模50000頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)存欄占比到達(dá)54.7%；日本存欄規(guī)模在3000頭以上的豬場(chǎng)存欄占比低于美國(guó)，但也到達(dá)了56.3%。與產(chǎn)業(yè)化程度高的國(guó)家相比，我國(guó)生豬養(yǎng)殖行業(yè)集中度提升潛力空間很大。在生豬養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)壁壘方面，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)都

4、是傳統(tǒng)飼喂方式，技術(shù)壁壘較低。雖然近幾年養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)化程度在進(jìn)步，規(guī)模化養(yǎng)殖不斷興起，但總體上農(nóng)戶(hù)圈養(yǎng)、散養(yǎng)仍占主導(dǎo)地位。近年來(lái)我國(guó)一直把規(guī)模化養(yǎng)殖作為生豬產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期開(kāi)展的戰(zhàn)略加以扶持，理論中由于生豬消費(fèi)本錢(qián)的進(jìn)步和農(nóng)民工工資程度的上升，散養(yǎng)形式的時(shí)機(jī)本錢(qián)逐漸加大，市場(chǎng)的波動(dòng)進(jìn)一步加大孝弱養(yǎng)殖戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)，而隨著規(guī)模化養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益的表達(dá)以及規(guī)模化養(yǎng)殖下游加工銷(xiāo)售渠道的拓寬，生豬規(guī)模化養(yǎng)殖趨勢(shì)日益明顯，規(guī)模化養(yǎng)殖比例不斷上升。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)明，2022年我國(guó)年出欄500頭以上按業(yè)內(nèi)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模以上為500頭的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)出欄生豬數(shù)量占總出欄量的比例為34.54%，與1990年以前散養(yǎng)形式年出欄生豬占比到達(dá)

5、90%相比有很大進(jìn)步。散養(yǎng)戶(hù)的不斷退出，為規(guī)模化養(yǎng)殖留出更大的市場(chǎng)空間。十二五期間我國(guó)更鼓勵(lì)大企業(yè)進(jìn)入，促使生豬養(yǎng)殖業(yè)朝規(guī)模化、信息化、集約化方向整合。將來(lái)，伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快和資源與資本的全球化，生豬規(guī)模化養(yǎng)殖開(kāi)展?jié)摿Ω螅瑫r(shí)也面臨標(biāo)準(zhǔn)化、集約化消費(fèi)和提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)才能等轉(zhuǎn)型晉級(jí)的壓力。此外，從地方政府的意識(shí)層面看，普遍存在不支持和實(shí)際反對(duì)擴(kuò)大生豬消費(fèi)規(guī)模的意識(shí)和導(dǎo)向。生豬養(yǎng)殖不用納稅，不僅不能為各地政府帶來(lái)稅收，反而帶來(lái)大量污染，地方政府需要投入資金去配套上級(jí)相關(guān)扶持政策，大多地方政府實(shí)際上沒(méi)有動(dòng)力去開(kāi)展生豬養(yǎng)殖業(yè)。2福建省生豬規(guī)模化養(yǎng)殖開(kāi)展現(xiàn)狀2.1總體狀況近幾年福建省的生豬養(yǎng)

6、殖開(kāi)展比較快，10年前福建省的生豬自給率還很低，豬肉要靠從外省調(diào)配，但是目前福建生豬量不僅可以自給自足，每年將近一半的充裕生豬還賣(mài)到廣東、浙江、江西等外剩從規(guī)模上看，福建省生豬規(guī)模化程度高于全國(guó)平均程度，規(guī)模化養(yǎng)殖呈快速開(kāi)展的趨勢(shì)。福建省生豬業(yè)總產(chǎn)量占全省肉類(lèi)總產(chǎn)量的80%以上，2022年生豬業(yè)產(chǎn)值超過(guò)了200億。2022年，福建省大小豬場(chǎng)戶(hù)共611591個(gè)，年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)戶(hù)有7473個(gè)，占總數(shù)的1.22%全國(guó)為0.36%，這些養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)出欄生豬占總出欄數(shù)的52.36%全國(guó)為34.54%，年出欄5000頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)424個(gè)，10000頭以上的148個(gè)，10000頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)

7、出欄生豬占總數(shù)的10.14%全國(guó)為6.63%見(jiàn)表1。年產(chǎn)10萬(wàn)頭豬的特大型養(yǎng)殖企業(yè)有光華、鴻達(dá)、南陽(yáng)、福豐、森鮮豬場(chǎng)等，還有方案年產(chǎn)50萬(wàn)頭的南陽(yáng)豬場(chǎng)等。從產(chǎn)區(qū)分布看，主要集中在龍巖、福州、漳州、泉州和南平等市，五個(gè)地區(qū)的總產(chǎn)量占全省總產(chǎn)量的近80%，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，生豬養(yǎng)殖業(yè)正逐漸由沿海向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。從養(yǎng)殖程度看，福建省生豬飼養(yǎng)技術(shù)居全國(guó)平均程度之上，在行業(yè)中有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。2022豬肉產(chǎn)量155.55萬(wàn)t占全國(guó)總量的2.92%，年末生豬存欄1340.86萬(wàn)頭占全國(guó)總量的2.82%、出欄2069.05萬(wàn)頭占全國(guó)總量的2.97%4。生豬年出欄率159.4%全國(guó)生豬年出欄率平均為14

8、6.6%，且為歷史最高。2022年福建省平均每頭母豬出欄大豬14.42頭全國(guó)平均為13.3頭/母豬。種繁育體系日臻完善。全省共有200多家種豬消費(fèi)企業(yè)領(lǐng)取了?種畜禽消費(fèi)經(jīng)營(yíng)容許證?，根本滿(mǎn)足全省養(yǎng)豬業(yè)開(kāi)展對(duì)種豬及豬苗的需求，豬苗外調(diào)減少。標(biāo)準(zhǔn)化消費(fèi)體系建立不斷推進(jìn)，近年來(lái)每年扶持多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，國(guó)家也連續(xù)數(shù)年資助部分標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)建立。2.2突出問(wèn)題與全國(guó)其他地區(qū)一樣，福建省生豬養(yǎng)殖業(yè)的開(kāi)展特別是規(guī)模化養(yǎng)殖，也面臨著土地與環(huán)保的雙重關(guān)鍵制約、疫病防控難度加大、養(yǎng)殖綜合本錢(qián)上漲快、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加劇烈、產(chǎn)業(yè)與技術(shù)效勞體系滯后、地方政府缺乏實(shí)際支持動(dòng)力等問(wèn)題，但同時(shí)也面臨一些獨(dú)特的問(wèn)題和挑戰(zhàn)：第一，在土地

9、問(wèn)題上，福建省用于規(guī)模化養(yǎng)豬的土地資源缺乏，尤其是沿海地區(qū)、經(jīng)濟(jì)興隆地區(qū)土地資源緊缺，而傳統(tǒng)生豬養(yǎng)殖占地多，污染大，豬肉要吃，生豬少養(yǎng)、不養(yǎng)已成為一些沿海縣市，特別是工商業(yè)興隆縣市心照不宣的開(kāi)展戰(zhàn)略。第二，在上游飼料供應(yīng)上，飼料糧玉米、豆粕、麥皮幾乎全部要從省外調(diào)入，飼料糧供應(yīng)受省外制約，而且價(jià)格比其他省份更貴，飼料資源沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。第三，在環(huán)保問(wèn)題上，福建省政府出臺(tái)了比較嚴(yán)格的環(huán)境及水源保護(hù)要求，全省養(yǎng)豬業(yè)目前每年產(chǎn)生近1000萬(wàn)噸豬糞、1700萬(wàn)t豬尿和7000萬(wàn)t的養(yǎng)殖污水，給環(huán)境帶來(lái)很大的壓力。加上福建省的山形地勢(shì)和種植習(xí)慣，由于沒(méi)能形成種養(yǎng)結(jié)合的可持續(xù)開(kāi)展形式，豬糞污染問(wèn)題還無(wú)法有效消納

10、解決。第四，在養(yǎng)殖規(guī)模上，全省仍以小規(guī)模和散養(yǎng)戶(hù)為主。2022年年出欄500頭以下的小規(guī)模和散養(yǎng)豬場(chǎng)有604118個(gè)，占總數(shù)的98.78%，其中年出欄50頭以下的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)占總數(shù)的91.18%，出欄生豬占總數(shù)的18.99%見(jiàn)表1。小規(guī)模和散養(yǎng)豬場(chǎng)，疫病多，消費(fèi)程度低下，存在添加違禁藥物，亂用抗生素等現(xiàn)象，不僅提供市場(chǎng)產(chǎn)品總量少，而且所提供的豬肉產(chǎn)品質(zhì)量和平安沒(méi)有保證。隨著今后城市超市供應(yīng)豬肉進(jìn)貨渠道朝訂單農(nóng)業(yè)開(kāi)展，小規(guī)模豬場(chǎng)將更難生存。3福建省生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)途徑3.1總體思路根據(jù)國(guó)內(nèi)外生豬養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)展趨勢(shì)和國(guó)家保障生豬產(chǎn)業(yè)平安與穩(wěn)定開(kāi)展的戰(zhàn)略，結(jié)合福建省經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展現(xiàn)實(shí)，確立控制總量轉(zhuǎn)方式、丟

11、小扶大提質(zhì)量的開(kāi)展主線(xiàn)，堅(jiān)持規(guī)模大小適度化、生態(tài)養(yǎng)殖無(wú)害化、科學(xué)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化、效益提升產(chǎn)業(yè)化，著力解決生豬養(yǎng)殖中的規(guī)模分散問(wèn)題，緩解養(yǎng)殖帶來(lái)的生態(tài)壓力，重點(diǎn)扶持開(kāi)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，逐步探究龍頭企業(yè)+規(guī)模場(chǎng)等生豬規(guī)模化養(yǎng)殖形式，通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善產(chǎn)業(yè)配套、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化消費(fèi)、進(jìn)步豬肉產(chǎn)品質(zhì)量平安等提升產(chǎn)業(yè)開(kāi)展程度和競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)福建省生豬規(guī)模化養(yǎng)殖走生態(tài)型、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖開(kāi)展道路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)開(kāi)展。3.2主要途徑強(qiáng)化屬地管理，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為主的養(yǎng)殖業(yè)污染防治的長(zhǎng)效機(jī)制，把養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作列入目的管理考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)依法治污，土地、林業(yè)部門(mén)實(shí)在

12、加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)用地、林地審批管理。環(huán)保部門(mén)要實(shí)在做好現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)保審批工作，加強(qiáng)對(duì)新、改、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境影響評(píng)估審批及環(huán)保三同時(shí)管理，對(duì)未審批先建立的養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)依法予以處分或予以關(guān)閉。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)排污達(dá)標(biāo)情況的督查監(jiān)控，對(duì)違規(guī)超標(biāo)排放養(yǎng)殖場(chǎng)依法收取排污費(fèi)。強(qiáng)化結(jié)合執(zhí)法，堅(jiān)決查處和打擊各種養(yǎng)殖污染環(huán)境的違法行為，對(duì)未批新建的養(yǎng)殖場(chǎng)堅(jiān)決予以依法取締，特別是對(duì)違法在禁養(yǎng)區(qū)和禁建區(qū)內(nèi)搶建的養(yǎng)殖場(chǎng)的，堅(jiān)決予以強(qiáng)迫撤除和行政處分6。做好疫情監(jiān)測(cè)和疫病防治工作，保障疫苗平安供應(yīng)，完善動(dòng)物防疫體系和撲殺補(bǔ)貼機(jī)制。健全完善動(dòng)物防疫體系，加強(qiáng)基層獸醫(yī)隊(duì)伍建立，逐步進(jìn)步基層獸醫(yī)防疫人員的待遇。落實(shí)強(qiáng)迫免疫制度，對(duì)嚴(yán)重危害生豬消費(fèi)和人體安康的口蹄疫、高致病性藍(lán)耳并豬瘟等重大動(dòng)物疫病嚴(yán)格施行免費(fèi)強(qiáng)迫免疫。建立重大動(dòng)物疫情快速撲殺補(bǔ)貼機(jī)制，按照早、快、嚴(yán)、小的原那么，及時(shí)處置、控制疫情。完善產(chǎn)業(yè)開(kāi)展效勞體系建立，加強(qiáng)良種繁育、平安飼料消費(fèi)、無(wú)公害