1、蕪湖市信用狀況監(jiān)測服務項目建設方案項目名稱：蕪湖市信用狀況監(jiān)測服務 申報單位：蕪湖市信息資源管理中心 聯(lián)系人：孔慶瑜電 話：3992756電子郵件： HYPERLINK mailto:34403201 34403201 iiii企業(yè)和個人的信用信息作為政府招標采購、申報科研項目、評選 名牌商標等考量的重要依據(jù)。對信用良好的市場主體，在金融、 稅收、財政獎補等方面給予守信激勵措施；對信用狀況較差的市 場主體，從融資擔保、政府米購、社會保障、投資稅收、榮譽評 選等37個方面進行聯(lián)合懲戒。五是宣傳教育體系。確定每年 3月為“社會信用體系建設宣傳 月”，突出宣傳正面典型、曝光負面案例；確定每年 7-9

2、月為“誠信 季”，開展各類誠信評選、張貼誠信紅黑榜、組織誠信季主題活動 等，推進誠信教育進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)。2.3需求分析一、深入推進蕪湖市信用建設社會信用體系是市場經(jīng)濟體制中的重要制度安排，事關社會和諧和群眾切身利益，既是一個重大發(fā)展戰(zhàn)略，也是一項民心工 程。加快社會信用體系建設是促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、加強和創(chuàng) 新社會治理的重要手段，對增強市場主體誠信意識，營造優(yōu)良信 用環(huán)境，提升蕪湖市城市競爭力具有重要意義。本項目全方位監(jiān)測分析蕪湖市各地區(qū)各行業(yè)的信用狀況，促進各地區(qū)各行業(yè)加快信用建設，提升誠信水平，對深入推進蕪湖 市社會信用體系建設具有重大現(xiàn)實意義。二、加強和創(chuàng)新蕪湖

3、市社會治理加快社會信用體系建設為創(chuàng)新社會治理、提升社會治理能力 提供一種有效手段。通過褒揚誠信，懲戒失信，不斷提高社會公 共生活的透明度，可以有效降低社會交往的風險和成本，減少社 會生活中的矛盾、摩擦和沖突，為社會治理奠定良好的微觀基礎。本項目形成的信用狀況監(jiān)測分析報告，對蕪湖市各地區(qū)各行 業(yè)進行信用評價以及信用排名，協(xié)助蕪湖市建立健全覆蓋全社會 的信用評價系統(tǒng)，加大對失信行為懲戒力度，在全社會廣泛形成 守信光榮、失信可恥的良好氛圍。三、轉變政府職能，加強失信事件監(jiān)管加快社會信用體系建設是轉變政府職能，加強事中事后監(jiān)管 的重要手段。隨著蕪湖市一系列簡政放權改革舉措的實施，在減 少事前審批的同時

4、，必然要求加快建立社會信用體系，加強以信 用為核心的事中事后監(jiān)管，確保市場規(guī)范有序運行。本項目通過對重大失信事件的監(jiān)測，有助于蕪湖市更有效的 處理對社會影響較大的失信事件和失信主體，使信用不僅是一種 美德，更是一種實際的管理手段，讓守信者獲得種種收益，讓失 信者遭到市場的淘汰。第3章項目設計方案3.1總體框架蕪湖市信用狀況監(jiān)測與分析包括：1、信用信息監(jiān)測；2、信用監(jiān)測客戶端；3、本地信用數(shù)據(jù)對接；4、信用狀況分析報告。3.2信用信息監(jiān)測信用信息是指蕪湖市政府部門、企業(yè)、社會組織、司法機構 等與信用有關的活動和行為信息，涵蓋制度建設、失信事件、守 信行為等方面。信用信息監(jiān)測包括三方面工作內容：1

5、、信息處理：包括信息歸集、信息添加、信息修改、信息刪2、信源維護：定期更新維護蕪湖市信用信息來源。3、規(guī)則優(yōu)化：不斷優(yōu)化信息抓取、分類規(guī)則，確保后期信用 狀況分析結果的準確性。3.3信用監(jiān)測客戶端信用監(jiān)測客戶端是利用大數(shù)據(jù)技術建立的蕪湖市信用狀況展 示平臺，為用戶展示各種信用信息，包括政務誠信、商務誠信、 社會誠信、司法公信、信用排名、重大失信事件及信用地圖等欄 目。展示方式包括稿件列表、直方圖、雷達圖、表格、地圖等。3.4本地信用數(shù)據(jù)對接本地信用數(shù)據(jù)主要包括市政府各部門的行政許可和行政處罰 數(shù)據(jù)，包括公安、稅務、工商、質檢、環(huán)保、銀行等方面的信用 記錄。本地信用數(shù)據(jù)對接是指通過網(wǎng)絡手段將蕪湖

6、市自有信用記錄 數(shù)據(jù)傳輸?shù)叫庞糜涗洈?shù)據(jù)庫，經(jīng)過處理分析，得到相關結論，用 于豐富信用狀況分析結果。3.5信用狀況分析報告信用狀況分析報告是指基于監(jiān)測到的信用信息，利用城市信 用狀況監(jiān)測評價方法，從信用事件、信用制度、重大失信事件和 重大誠信事件等方面，對蕪湖市各地區(qū)各行業(yè)的信用狀況進行分 析評價。信用狀況分析報告主要內容包括信用狀況、信用綜合指數(shù)及 排名，信用建設較好的主要方面或亮點，存在問題的領域，重點 地區(qū)、行業(yè)的信用狀況分析，不良信用信息較多的領域預警，重 大事件提示，并對提升信用狀況提出建議。第4章項目周期和交付內容4.1項目周期該項目周期為9個月，時間從2018年4月1日至2018年

7、 12月31日。4.2交付內容1、信用狀況分析報告（電子版）（1 ）蕪湖市信用狀況監(jiān)測月度簡報，每月1份，共9份。（2） 蕪湖市地區(qū)信用狀況監(jiān)測季報，每季度1份，共3份。（3） 蕪湖市行業(yè)信用狀況監(jiān)測季報，每季度1份，共3份。2、信用監(jiān)測客戶端信用監(jiān)測客戶端可供蕪湖市用戶在線瀏覽蕪湖市區(qū)縣市信用 信息和信用狀況，主要內容包括信用事件、信用制度，信用排名， 信用地圖，信用預警，重大失信事件等。展示方式包括信息列表、 直方圖、表格、地圖等。信用監(jiān)測客戶端包括展示頁面以及欄目信息內容，不包括部署所需的軟硬件環(huán)境。第5章 項目概算及招標方式5.1項目概算表單位：元容明 說k里信息處理，提備源 車字自。

8、自0 去鍵任任 性關，關 UIA rn一 二-一 似 ，垣杠 相取清目 自心 用 信_7/(區(qū)提0一 一匚 0目 欄 名 L.二 用 信 _72 /(型照據(jù) 模按根 1W#,排 用主用 信用信 過信。 通的名。 將數(shù)排換 是指行更測也 監(jiān)用 統(tǒng)信系) 示4JA /(0 車到目區(qū)出現(xiàn)示是、，顏仏接月度報告P7又 扌 筍 度 月、O OO59第點 。亮。 各或警 排面預 及方， 數(shù)異題 指、仕問 合的在 地靠 一一三 第二第報季 告度度 季 /( 告 扌 合 綜、3第 包 要 主 容 內 告 報信用狀況，各地區(qū)信用綜合指數(shù)及排 名。第二，信用建設推進較好的主要 方面或亮點。第三，存在問題的領域。

9、第四，重點地區(qū)信用狀況分析。第五， 不良信用信息較多的區(qū)域預警，重大 事件提示。第六，熱點專題分析。第 七，對提升地區(qū)信用狀況提出建議。共享本地相關方面的信用數(shù)據(jù)（包括信用制度，雙公示信息公開，其他政 務公開，信用共享平臺，統(tǒng)一社會信 用代碼轉換，黑名單歸集，失信懲戒， 信用市場方面的數(shù)據(jù)），補充信用指 數(shù)計算模型，豐富報告內容。2、綜合報告（季度）-所有監(jiān)測行業(yè)400003120,000報告內容主要包括：第一，所有行業(yè) 信用狀況。第二，信用建設推進較好 的主要方面或亮點。第三，存在問題 的領域。第四，重點行業(yè)信用狀況分 析。第五，不良信用信息較多的部門 預警，重大事件提示。第六，熱點專 題分析。第七，對提升行業(yè)信用狀況 提出建議。共享本地相關方面的信用 數(shù)據(jù)（包括信用制度，雙公示信息公 開，其他政務公開，信用共享平臺