1、搶險救援隊地震災害處置規程地震災害是地殼運動造成強烈的地面振動及形成的地面斷裂和變形，造成建（構）筑物大量倒塌，人員大量傷亡和財產巨大損失的災害。地震按照其成因分為天然地震和人為地震。天然地震又分為構造地震和火山地震。世界95%的地震是構造地震。一、災害特點（一）瞬間發生，破壞力強，人員傷亡重。地震造成斷裂層錯動、地面傾斜、升級和變形，導致大片居民住宅、建筑、道路、橋梁等倒塌和城鎮基礎設施毀壞，甚至損毀整座城市，破壞力極其強大。由于地震發生后出現大范圍房屋倒塌和地面破壞，造成大量人員被埋壓，引發火災等次生災害，災民一時無法得到有效救助，導致傷亡人數不斷增加。（二）易引發次生災害。地震除原生災害

2、和直接災害外，還極易引發水災、疫情、放射性物質擴散、危險化學品泄漏、山崩、滑坡、地裂、災后饑荒等次生災害。由于地震導致危險化學品泄漏、供電設施毀壞等，極易形成地震火災，而且火災大多在同一時間內多處發生，如得不到及時有效地控制，導致火場規模擴大，損失加劇。（三）受災范圍廣，社會秩序混亂。地震極易造成整個城市或局部地區政府職能的運轉停滯，倒塌建筑得不到及時清理，人員得不到及時救助，醫療等生活物品得不到及時供應，停電、停水給人們生活帶來極大不利。（四）基礎設施損壞嚴重，救援特別困難。地震可能造成交通、供水、供電、通信等生命線工程毀壞，大量人員被埋或失蹤。消防、醫療急救等專業救援部門自身也不同程度的遭

3、受損害，影響救援行動開展。二、接警調度（一）接警1、119調度指揮中心要詢問地震災區大致面積，建筑物倒塌狀況，人員傷亡和被困數量、分布位置和其它次生災害情況。了解交通、供電、供水、通信、醫療等設施破壞情況。2、及時與受災的當地政府、公安機關、駐地部隊、醫療急救等部門取得聯系，掌握情況，做好協同配合。3、與氣象、地震部門保持緊密聯系，掌握最新地震和氣象資料。4、及時將警情報告值班領導，并根據指示要求調派救援力量。保持與政府、公安機關和上級消防部門的聯系，掌握災情信息，及時匯報情況，聽從部署，傳達落實。（二）力量調集1、消防隊（站）指揮中心根據受災區域的具體情況，按照預案和當地地震救災總指揮部及上

4、級的指示，統一調集消防救援力量，全力搶救人民群眾生命財產和國家財產，確保重點及緊急區域的安全。2、車輛裝備視情調集水罐、照明、防化救援、搶險救援、后勤保障等消防車輛，以及防護、救生、起重、破拆、牽引、照明、通信等器材裝備。3、社會力量報請政府啟動應急預案，調集公安、交通、氣象、地質、建設、安監、衛生、環保、供電、供水、供氣、通信等部門協助處置，請求駐軍和武警部隊支援，調集大型運載車、吊車、鏟車、挖掘車、破拆清障車等大型車輛裝備。三、處置程序與措施（一）偵察檢測1、掌握受災總體面積、建筑垮塌區域、可能再次發生垮塌區域等情況。2、利用生命探測儀、搜救犬等裝備，采取聽、看、敲、喊、詢問知情人等方法，

5、確定被困人員的具體位置及數量。3、查明建筑物垮塌后是否造成煤氣（天然氣）、自來水管道爆裂，掉落的電線是否帶電。4、掌握受災區域是否有火災、水災發生以及有無危險化學品、有毒物質泄漏、放射性物質擴散等情況。5、掌握現場的道路交通情況，確定救援車輛的行駛通道、操作場地，以及所需的車輛裝備和人員。（二）設置警戒協調相關部門劃定警戒區域，設置警戒線，實施局部交通管制。警戒范圍的確定應綜合考慮火災、水災、危險化學品泄漏、供電狀況、建筑物再次垮塌等因素。（三）救援準備1、參加地震災害事故的搶險救援，消防部隊指揮員以及相關人員應參加當地政府地震搶險救援總指揮部，制訂搶險救援方案，掌握災情狀況，領受任務并組織實

6、施。2、成立消防搶險救援指揮部，按照確保危、急、險、重和重點部位（區域）的原則，制訂搶險救援行動方案，確定救援力量部署，展開救援行動。3、進行分工部署，強調安全防護，提出行動要求。4、確定轉移疏散災民和物資的路線。5、在地震專家的指導下，設立現場安全員全程觀察救援現場的環境，了解和發現余震、建（構）筑物垮塌或危險化學品泄漏等危險情況和征兆，及時發出警示信號，便于救援人員迅速、安全撤離。（四）生命救助1、迅速組織救人行動，運用各種救人手段和器材裝備，全力搶救遇險被困人員。2、加強宣傳指導，可使用擴音設備進行廣播，引導組織群眾開展自救自助活動，指導群眾報警求救和撲救初期火災。3、通過問、聽、喊、嗅

7、、尋、判、測等方法，利用生命探測儀、搜救犬等裝備，確定被埋人員數量和具體位置。使用破拆、救生、牽引、起重等器材裝備，積極營救被埋壓人員，做到早發現、早救助。4、對于受災程度不同的現場，要以險、重地段為優先救助區域；對于同時有多個急需救助的現場，要以待救者多的為優先救助區域；對于受傷者，要以重傷、病患者及老弱婦幼者為優先救助對象。5、在傷亡嚴重的重災區域，除布置救援力量外，還要迅速通知醫療急救部門，設置現場緊急救護所，協助醫務人員對受傷人員進行救治。6、協助醫療急救人員搶救窒息、休克、出血等重、危傷員，并迅速轉送醫院做進一步救治。7、轉移疏散災民，及時保護或疏散重要物資。（五）排除險情1、關閥斷

8、源。關閉因地震災害造成的漏水、漏氣、漏電等管道閥門，有效處置危險化學品泄漏事故。2、對易垮塌的建筑堆垛進行打樁頂固，對懸而未落或有塌落跡象的斷壁殘恒要先清理，防止造成救援人員傷亡。3、及時撲滅現場發生的火災，注意排除事故現場積水。多處同時發生火災時，要確保重點區域和重要部位的安全。4、遇有危險化學品泄漏擴散時，可采取中和稀釋、堵漏排險、筑堤引流等措施，防止引發次生災害。（六）后勤保障地震災害救援任務重、難度大、時間長，要及時補給各類救生、破拆等器材裝備和飲用水、食物、藥品、衣物等生活必需品，確保部隊長時間連續作戰的需要。（七）現場清理1、協同地震、公安等部門利用生命探測儀、搜救犬等器材裝備，再

9、次對現場進行探測搜索，確認有無被困遇險人員。2、將救出的傷亡人員做好登記，移交給醫療救護人員。對伴隨有危險化學品泄漏的現場，利用稀釋驅散、沙土埋壓等方法，清除低洼處或地表的殘余物質。3、清點人員，收集、整理器材裝備。救援結束后，必須要以隊為單位全面、徹底清點人員，檢查有無受傷或失蹤的人員，并將檢查情況報告現場總指揮員，做好記錄。4、撤除警戒，移交現場，安全撤離。四、行動要求（一）要正確選擇指揮部和消防車輛停放的位置，遠離建（構）筑物和樹木，防止發生意外事故。（二）所有救援人員必須要加強安全防護意識，佩戴防護裝具，正確操作使用器材裝備。要以組為單位，不得單獨盲目行動。（三）隨時與氣象、地震部門保持聯系，獲取最新信息。（四）救援行動中，要注意防止建（構）筑物二次垮塌和火災、水災、危險化學品泄漏等次生災害的發生。（五）消防車輛出動時，選擇救援道路要以主干道為主。通過橋梁時，要先查明其結構是否變形，不能貿然通