1、評標方法及評標標準根據中華人民共和國招標投標法、七部委第12號令發布的評標委員會和評標方法暫行規定、七部委發布的工程建設項目貨物招標投標方法及福建省政府第68號令發布的福建省招標投標管理方法等有關法律、法規，制定本評標標準。一、組建評標委員會1、評標由評標委員會負責。評標委員會由招標人負責組建，成員名單在開標前確定，人數為5人以上的單數。其中技術、經濟等方面的專家不少于三分之二。2、根據專業合理搭配的原則，由招標人及有關的技術、經濟類專家組成評標委員會。二、評標原則評標工作遵循公平、公正、平等競爭，擇優選擇的原則，對投標單位標書的符合性、完整性、響應性，投標總報價，報價合理性，企業資歷、業績、

2、信譽、技術實力、業績，主要生產條件，安裝及檢測裝備能力，設備制造工藝，項目負責人及技術人員配備等進行綜合評價。以評分方式，向招標人推薦得分靠前的3家中標候選單位，由招標人確定，不保證低價中標。三、符合性檢查1、資格審查為證實投標單位完成工作的資格和能力，投標單位應隨其投標文件提供以下文件資料：1投標人必須具有獨立法人資格；2有關ISO國際認證的文件資料和證明；3具有中華人民共和國工業和信息化部頒發的三級以上的電腦信息系統集成企業資質證書；4本次招標不接受聯合體投標；5已按有關規定的金額和方式遞交了投標保證金。資格審查內容和評審標準對各投標人進行資格審查，以確定符合招標文件規定要求的合格投標人。

3、只有全部滿足上述最低資格審查必要合格條件標準要求的投標人，才能通過資格審查。只有通過資格審查合格的投標人才有資格參加下一程序的評標，否則，其投標為廢標，不予繼續評審。2、響應性評審1在評標過程中，評標委員會發現投標人違反國家有關法律、法規廢標界定的，作廢標處理。2投標文件有以下情形之一的，為未能對招標文件作出實質性響應，屬于重大偏差，作廢標處理。投標文件中無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權代表的代理人簽字或蓋章的指投標書、投標報價表及其附件、授權委托書、投標保證書等文件的正本，出現未按規定蓋章、簽字；無法定代表人出具的授權委托書的；未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法識別的；

4、投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標貨物報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的，按招標文件規定提交備選投標方案的除外；投標有效期不滿足招標文件要求的；未按招標文件要求提交招標投標保證金的；招標文件明確規定可以廢標的其他情形。四、評標評分內容評標采用綜合評分方法，按報價分總分值30分、商務總分值20分和技術總分值50分進行打分。具體分項分數如下：序號評分項目分項分數一報價分30二商務部分201資質認證72財務狀況33履約能力64售后服務能力及承諾4三技術部分501技術響應性122系統可靠性93系統關鍵問題解決情況124項目管理115培訓36交貨保障3五、評

5、標分項評分規則1、本項目招標控制價于開標前5天公布，投標人投標報價超過招標項目最高控制價的按廢標處理。2、投標報價得分報價分總分值30分：等于評標基準價的得總分值，累計扣分不超過10分計算分數時按四舍五入保留小數點后2位計算方式：投標報價得分=30|評標價一評標基準價|F評標基準價X100Q注：評標價為：投標人的有效投標報價；評標基準價四舍五入，精確到以元為單位的整數位為：所有投標人的有效投標報價的平均值。評標價與評標基準價相比較，等于評標基準價的，得總分值；低于評標基準價時Q值取1；高于評標基準價時Q值取1。投標報價評分保留小數點后兩位小數點后第三位四舍五入3、商務、技術部分各項得分取該項評

6、委評分的平均值保留小數點后兩位，小數點后第三位四舍五入，各項得分累加為總得分。4、商務部分評審項目評審內容單項分數評分范圍資質認證電腦信息系統集成資質質量體系認證資質軟件資質企業技術資質財務狀況履約能力注冊資本金資信等級組織機構及生產能力電腦信息系統集成一級資質電腦信息系統集成二級資質電腦信息系統集成三級資質國內IS09000評審項目評審內容單項分數評分范圍資質認證電腦信息系統集成資質質量體系認證資質軟件資質企業技術資質財務狀況履約能力注冊資本金資信等級組織機構及生產能力電腦信息系統集成一級資質電腦信息系統集成二級資質電腦信息系統集成三級資質國內IS09000質量體系認證單位沒有IS09000

7、質量體系認證是軟件認證企業，有相關軟件產品登記證書是軟件認證企業，沒有相關軟件產品登記證書不是軟件認證企業，沒有相關軟件產品登記證書有電子工程專業承包壹級或機電設備安裝專業承包壹級相關證書沒有電子工程專業承包壹級或機電設備安裝專業承包壹級相關證書大于5000萬|5000萬至2000萬具有資信AAA等級證書具有資信AA等級證書組織機構完善，生產能力強，設備、廠房、人員配置合理，綜合實力雄厚42110評委酌情評委酌情打分組織機構完整，有實力，生產能力、設備、廠房、人員配置滿足系統要求1生產能力及綜合實力一般重合同守信用情況1有重合同守信用企業證書1無重合同守信用企業證書0售后服務能力及承諾售后服務

8、承諾2售后服務承諾完善，條件有利于業主2售后服務承諾合理，基本滿足要求1無售后服務承諾或售后服務承諾不能滿足系統要求0售后服務能力2售后服務體系健全，有組織保證；售后服務能力強，用戶反饋好2售后服務能力一般，用戶無不良反饋1售后服務能力差或無用戶證明045、技術部分評審項目技術響應性系統可靠性評審內容技術方案的響應性、完整性投標方案的先進性、合理性系統設備選型和配置系統集成結構的合理性系統的可靠性和可維修性評分范圍優于招標文件要求符合招標文件要求有不符合招標文件要求的地方但不構成重大偏差投標方案先進性、合理性最優投標方案先進性、合理性較優投標方案先進性、合理性較差完全符合并優于招標文件要求完全

9、符合招標文件要求系統結構合理，可完全支持招標文件要求的所有功能的實現,并可擴展系統結構基本合理,滿足招標文件要求的所有功能的實現系統結構不能完全支持招標文件要求的所有功能系統設計充分考慮了系統的可靠性和可維修性系統設計基本考慮到了系統的可靠性和可維修性備注6-55-33分以下6-533分以下3-22分以下3-2211分以下3-221評委酌情打分評委酌情打分評委酌情打分評委酌情打分 分以下人員配置有不符合招標文件要求的地方但不構成重大偏差項目質量管理的合理性質量管理目標明確，體系完善，措施得力，有具體機構保證質量管理基本符合要求，體系可行3-2質量管理措施不明確2-1項目質量管理的合理性質量管理目標明確，體系完善，措施得力，有具體機構保證質量管理基本符合要求，體系可行3-2質量管理措施不明確2-11分以下評委酌情打分5培訓技術培訓3技術培訓計劃科學，內容安排合32理，較