1、第22頁共22頁財政所實施方案為全面提升_財政所財政管理水平，優化業務流程，簡化辦事程序，提高工作效率，服務經濟社會發展，深入貫徹_省財政廳_加強鄉鎮財政規范化建設工作_(_縣_號)文件精神，按照鄉鎮財政規范化建設的要求，結合我區財政工作實際，特制定如下實施方案：一、指導思想以加強_財政管理基礎工作和基層財政建設為重點，突出基礎設施建設、信息化建設、業務管理、內部管理和隊伍建設，著力推進_財政科學化精細化管理，充分發揮財政服務農民群眾、促進農村經濟社會發展的職能作用。二、_領導為將財政便民工作落到實處，經研究，成立_財政便民綜合服務中心工作領導小組。組長：副組長：成員。三、基本原則1、因地制宜

2、原則。_財政所標準化建設以地理位置便民為主，整合資源、適度建設、厲行節約。2、統籌規劃原則。結合我區實際，統籌布局，科學規劃，制定全面詳細的財政所標準化建設實施方案。3、分步實施原則。_財政所于_年_月至_年_月一年的時間，逐步完成財政所標準化建設任務。4、務求實效原則。財政所標準化建設以滿足_財政所職能、提高工作效率為出發點，真抓實干，務求實效。四、任務目標以“改善辦公條件、加強信息化建設、強化資金監管、提高隊伍素質、發揮財政職能”為目標，使_實現財政所“基礎設施功能化、管理手段信息化、業務流程標準化、制度建設規范化、干_伍知識化、服務管理高效化”。五、建設內容及標準(一)基礎設施建設。財政

3、所基礎設施建設以便民利民為主，便民大廳興建在交通方便利之處，辦公場所具備服務大廳、檔案室、辦公室等。1、服務大廳標準。服務大廳內面積一般不少于_平方米，設置統一的門頭標識，廳內劃分為辦公區和便民服務區。辦公區配備辦公桌椅、計算機、打印機等；便民服務區擺放休息椅、飲水機、放置宣傳冊、意見簿等。墻體應布置各種規章制度、業務流程和崗位公示牌，方便群眾辦理業務和實施監督。2、檔案室標準。檔案室應按照檔案管理的要求建設，配備檔案柜、專用裝訂機、保險柜、消防器材等設施。3、宣傳公示欄。在醒目位置安置政策宣傳等，對項目資金、補助資金和財政政策進行公開公示。可在財政所設置led顯示屏，對各項財政政策及業務流程

4、進行滾動宣傳。設置服務監督電話，接受社會監督。4、辦公場所室內外整潔優美，干凈衛生，窗明幾凈，物品擺放整齊。(二)信息化建設。結合我市“金財工程”建設，實現市區網絡聯通、信息共享和實時監控。結合市財政統一配置財政財務管理軟件，建成財政資金動態監控體系，涉農基礎信息和補貼類資金全部納入動態監管，項目類資金逐步納入動態監控，確保財政資金安全，提高財政資金使用效益。財政所工作人員要熟練掌握會計核算軟件，全面實現會計電算化。(三)業務管理進一步明確和強化區財政預算管理、財務管理、債務管理、收入管理、資產管理、涉農補貼發放、專項(項目)資金監管、農村綜合改革等職能作用。財政所根據相關財政法規政策和制度，

5、制定符合本區實際的各項規章制度，不斷提高財政管理科學化、精細化水平。結合實際，制定和規范本區“會計集中核算、各類補助資金發放、項目資金監管、村級財務管理”等業務操作流程，做到管理有序，運轉高效。建立市區財政信息暢通機制，充分發揮_財政就地就近監管優勢，將用于_的各類資金全部納入財政資金監管范圍。(四)內部管理建立健全_財政所的工作、學習、管理、監督、考核、廉政建設等規章制度，使各項財政工作有章可循、規范運行。根據我區財政所實際情況和財政職能和工作人員狀況，科學合理設置崗位，明確崗位職責。做到工作人員分工負責，掛牌上崗，相合配合，相互制衡，確保財政資金安全、高效。規范檔案管理，制定統一的財政所檔

6、案管理模式，對紙質檔案、電子檔案、影像檔案、密級檔案進行分類管理。(五)隊伍建設選擇優秀的年輕干部充實到財政隊伍中來，滿足區財政工作需要和崗位要求。加強區財政人員培訓工作，按計劃、分類別、分層次進行干部培訓，提高財政干_伍綜合素質。深入開展學習教育活動，加強作風建設、_倡廉建設和財政文化建設，通過創先爭優、創建人民滿意基層站所等所活動，轉變工作作風，提高工作水平，增強服務意識，更好地為服務群眾。六、實施方案1、工作動員(_年_月)。_全所干部開展規范化建設專題動員會議及對財政干部集訓，正式啟動創建活動。2、便民服務中心選址(_年_月_月)。以便民利民為主，將便民服務中興建在交通便利，方便百姓辦

7、事的地方。3、對財政所進行信息化建設(時間。_年_月_年_月)。加強對新的財政軟件學習和應用，搭建信息平臺，提高財政工作信息及時通暢度。4、便民服務中心大樓建設(_年_月_年_月)。建設面積_平方米，二層樓便民服務中心，一樓為服務大廳，二樓為辦公室等。5、強化業務管理(時間。_年_月_年_月)。對以往制定的業務流程和財政職能進行優化，同時加強對資金的監管力度。6、，修改完善內部管理制度(_年_月_年_月)。針對以往管理制度存在的缺陷進行更正和完善，健全規章制度、合理設置崗位、規范檔案管理。7、成立便民服務中心(_年_月)。財政便民服務中心正式成立，相關業務正式開通。8、對財政所干部不定期進行培

8、訓(全年)。根據干部職工的要求和管理現狀，按照實際需求，對干部進行培訓和引導自學，提_伍綜合素質。9、鞏固階段(_年_月_年_月。財政所實施方案（二）為進一步加強大橋鄉財政基層建設和基礎工作，推動鄉財政科學化精細化管理，發揮鄉財政建設資金使用效益，促進鄉財政公共服務能力提升，結合我省實際，特制定本實施方案。一、指導思想和總體目標鄉財政是國家財政的基礎，是財政部門落實國家惠農政策的窗口、聯系群眾的橋梁和紐帶。黨的_指出：“解決好農業、農村、農民問題是全黨工作的重中之重”，因此，加強鄉財政建設，更顯得十分緊迫和重要。(一)指導思想標準化鄉財政所創建工作，以提高鄉財政理財水平和服務質量為目標，以改善

9、鄉鎮財政辦公條件為切入點，按照“總體部署、分步實施，注重指導、跟蹤問效，夯實基礎、逐步提高”的原則，突出抓好內部管理、業務工作、隊伍建設、基礎設施標準化建設，同時引入績效管理，通過績效評價對標準化鄉鎮財政所創建工作進行量化評級，激發內在動力，提升質量標準，切實改進鄉財政工作條件，增強管理效能，為促進農村經濟社會深入發展，扎實服務農民群眾打下堅實基礎。(二)總體目標自_年起，鄉財政所內部管理更加規范，業務基礎更加扎實，辦1公條件明顯改善，隊伍素質顯著提高，工作效能全面提升，績效評價結果全部有效，鄉財政管理工作邁入一個新階段。二、創建內容創建標準化財政所就是加強和規范鄉財政管理工作，明確規定鄉鎮財

10、政所在內部管理、業務管理、隊伍建設和基礎設施等方面要達到的標準，規范和發揮各級財政部門對此投入資金的效果和作用。(一)內部管理標準化1、內部管理制度健全。落實崗位責任制，全面推行首問負責制、限時辦結制和責任追究制，以“職責明確、制度健全、操作規范、運轉高效”為目標，完善內部管理制度和辦法。具體包括：財政所人員崗位責任制、接待來訪制度、安全管理制度、計算機操作管理制度、政治業務學習制度、廉政建設制度、文明辦公制度等，制定的各項制度均要張貼“上墻”公開。2、目標考核辦法完善。建立健全鄉財政各項業務工作績效考核和工作人員目標考核等辦法，細化、量化工作目標和考核指標，有效促進鄉鎮財政規范化管理。(二)

11、業務工作標準化1、業務管理制度健全。按照現行有關法律、法規及政策要求，結合當地實際和工作需要，建立健全各項業務管理制度。制度建設應涵蓋財政管理、財務管理、基礎管理等方面內容，具體包括：財政收支管理制度、現金管理制度、印鑒管理制度、會計檔案管理制度、固定資產管理制度、鄉鎮財政資金監管制度、債權債務管理制度等。2、業務管理精細規范。優化業務流程，細化工作標準，規范操作程2序，完善對重點業務、重要環節的監督制約機制，確保財政資金安全高效。具體包括：(1)預算管理健全。預算編制合理、詳細，報批程序規范，預算執行到位。(2)收支管理規范。全面實行“鄉財縣管”改革，并按規范程序操作。嚴格財政收支管理，財政

12、收入及時全額解繳賬戶；各項支出按程序和制度審批，開支合法、合理、符合制度要求；從嚴控制支出，將厲行節約要求落實到位。(3)資金監管全面高效。一是資金臺賬健全。及時收集資金監管信息，按照統一要求建立資金臺賬。二是公開公示到位。對應該公開公示的項目及資金，要就公開公示的時間、內容、形式進行督查，對每項公開公示的情況采取拍照等形式進行記錄保存，形成監管記錄備查。三是抽查巡_常。對有關站所、單位、村委會確認上報的補貼對象、補貼金額等基礎數據信息，財政所要認真審核，并到現場進行重點抽樣檢查，形成監管記錄；對項目建設資金，財政所要嚴格按照國家和省的相關規定執行。四是信息反饋及時。對在監管過程中發現的問題要

13、提出解決處理辦法和建議，并及時向縣財政報告；對群眾反映的問題要進行接訪和記錄，并會同有關單位及時向來訪人員作出回復處理。(4)補貼發放安全高效。各項惠農補貼基礎數據信息完整、準確，3并整理歸檔，補貼資金通過“一卡通”或“一折通”及時、足額發放到戶。(5)債權債務管理規范。嚴格控制債務增長，新增債務履行申報審批手續，債權債務賬目清晰規范；積極清理和化解鄉村債務，逐步減輕債務負擔。(6)資產管理安全有效。國有資產實行信息化管理，臺賬清晰完整，賬賬相符、賬實相符；資產出租、出借和出售、捐贈、報廢及經營收入、處置收入等嚴格按照國有資產管理有關規定辦理。3、基礎工作扎實。在預算管理、財務監督核算管理、債

14、權債務管理、國有資產管理、補貼發放基礎管理、檔案管理等財政業務管理中，原始憑證真實完整，臺賬信息錄入及賬務處理及時準確，檔案資料齊全。網絡管理安全規范，信息系統運行穩定。具體包括：(1)賬務管理安全規范。賬務管理崗位職責分明，管理制度健全；業務操作規范，及時記賬、對賬、登記臺賬；資金撥付及時，無擠占、截留、挪用_的現象。(2)現金管理安全規范。記賬及時，定期盤點庫存現金，賬實相符；庫存現金余額控制在規定限額以內，使用范圍符合相關規定；現_管妥善，無安全隱患。(3)會計基礎工作扎實。原始憑證真實完整，票據使用規范，憑證、賬簿、報表按統一格式和要求進行填制編報，裝訂整齊；會計檔案歸檔及時、保管妥善

15、、存放有序、查找方便，嚴格履行借還手續；印章使用規范，實行分人分開保管；業務人員崗位交換，及時辦理規范化的移交；預決算報表、財務報表編報和各種調查數據上報及時、規范、準確。4(4)信息化系統安全暢通。鄉鎮財政所要與縣級財政聯網，財政業務內網和工作外網管理安全規范，信息系統穩定。(三)隊伍建設標準化1、人員配備科學。根據鄉財政管理工作需要，按照崗位職責和內部控制的要求，設置所長、結算員(預算會計)、出納員、資金監管員、惠農補貼資金專管員等崗位，合理配備人員，各崗位做到職責分明、搭配合理、制衡有力，確保“事事有人做，人人有事做。”2、業務培訓開展有效。制定完善的培訓計劃，安排專門培訓經費，采取網絡

16、培訓、集中培訓及其它方式，分批、分層次有針對性地進行培訓，逐步建立具有鄉財政特色的干部培訓機制。3、思想作風過硬。加強作風建設、_倡廉建設和財政文化建設，不斷提高鄉鎮財政依法理財、科學管理的水平，樹立勤政為民、廉潔高效的工作作風。(四)基礎設施標準化1、辦公用房和辦公設備配備能滿足履行職能的基本需要。陳舊或損壞的辦公用房要進行粉刷修繕，辦公場所要單獨設立財務室、惠農政策咨詢室、檔案室，便民服務大廳要單獨設立財政服務窗口；辦公設備配置水平要基本滿足各項業務工作需要，配備_臺以上電腦，財政內網機要單獨設立或與外網物理隔離，要有復印機、打印機、掃描儀、傳真機、照相機等設備各_臺或以上；陳舊落后的辦公

17、設備和辦公家俱要進行更新或升級換代；檔案室要配有滿足需要的文件檔案柜。2、辦公場所設置體現公共服務和政務公開的需求。辦公室要設有門5牌、桌牌；要設置美觀規范的政務公開欄、對外宣傳欄，公開人員崗位職責、業務辦理流程，及時宣傳財政政策、財經法規等內容。3、辦公場所內務整潔，干凈衛生，窗明幾凈，物品擺放整齊，環境優美。三、實施步驟創建標準化財政所是鄉財政科學化精細化管理的基礎性工程。針對鄉財政所辦公條件落后，人才隊伍素質薄弱的實際情況，以及首批標準化鄉鎮財政所創建出現的矛盾和問題，在后續的創建工作中，將繼續遵循“分步實施、逐年推進”的原則。同時，從_年起，即第二批次創建工作開始，引入績效評價機制，將

18、績效評價工作與創建工作同步實施，以確保創建工作更有成效。每批次在創建_實施和績效評價過程中，具體分三個階段進行。(一)創建準備階段。按照省財政廳總體要求，綜合考慮各方面因素條件，合理選擇創建單位，_相關財政所根據實際情況準備籌建。(二)_實施階段。根據省財政廳下達的標準化財政所創建任務，_所屬任務財政所制定建設實施方案，確定具體建設項目和階段劃分，并提出有關要求。各財政所按照制定的具體實施方案，細化工作措施，集中力量_實施。(三)驗收完善階段。創建工作結束后，_檢查驗收，進行項目建設績效評價，撰寫標準化財政所創建績效評價報告，并將績效評價材料上報省財政廳。聽取省財政廳對創建工作進行檢查或抽查，

19、指導各地及時整改和完善提高。6四、工作要求各地要牢固樹立科學化精細化的管理理念，細化目標，落實責任，明確職責，強化措施，切實把這項工作抓實抓好。(一)高度重視，強化措施1、適應形勢發展的要求，高度重視標準化財政所創建工作，把創建標準化財政所建設與建立長效管理機制相結合，堅持不懈地抓落實；要建立健全財政部門內部協調聯動機制，各負其責，緊密協作，真正落實到各方面、各個環節。2、創建標準化鄉財政所需要省、縣(市)、鄉(鎮)三級共同投入。按照要求，對省財政廳補助的鄉財政建設資金和監管績效考核獎勵資金統籌考慮，與標準化建設工作緊密結合，同時，也要加大對鄉財政所的投入力度，確保創建工作順利進行。(二)制定

20、方案，精心實施1、要聯系實際，認真研究，依托制度建設、目標管理、績效考核等手段，制定針對性和操作性強的實施方案，出臺相應的配套措施和辦法。要根據鄉鎮財政所不同的管理基礎，實行分類指導。對基礎較好的鄉鎮要進一步加強管理，幫助其提高水平，發揮典型示范作用；對基礎較差的鄉鎮要加大指導力度，確保創建工作順利開展。2、開展創建工作的財政所要精心_，嚴格按照制定的具體實施方案進行實施，保質保量地達到創建目標，為其他財政所下一步開展創建工作起到示范作用；其他財政所要對照目標找差距，強化工作措施，積極創造條件，努力提升業務水平，爭取早日實現創建目標。7(三)督查督導，務求實效1、創建標準化鄉財政所工作需要全省

21、財政系統上下聯動，共同推進。各地要結合工作方案，加強工作交流、典型引導和日常指導，加大督促檢查力度，強化責任。2、根據本方案有關要求，作為主體對鄉鎮財政所創建工作進行績效評價。財政所實施方案（三）作者：為做好財政精細化管理工作，根據寶財字_文件要求，結合張八橋財政所實際，特制定張八橋財政所精細化管理實施方案：一、指導思想以_、_和_精神為指導，堅持科學的發展觀和正確的理財觀，切實解決管理不細，責任不明的問題。根據縣財政_精細化管理的要求，進一步劃分工作職責，明確崗位責任，提高管理效率，實現財政管理的精細化、科學化，為張八橋鎮的經濟發展做出新的貢獻。二、主要目的財政精細化管理要以人為本，要在細字

22、上做文章，在實字上下功夫。要做到人人有事做，事事有人做。一是按照寶豐縣財政局精細化管理工作指導意見的要求，全面加強財政科學化、精細化管理，打造透明財政、陽光財政。二是進一步規范鄉鎮財政收支行為，保證鄉鎮財政支出合理、合規、合法。三是落實好各項各項支農、惠農政策，促進農村經濟快速發展。三、主要內容張八橋財政所精細化管理涉及財政收入、支出、監督、服務等各項工作，具體從以下七個方面入手實行精細化。(一)工作職責1、正確貫徹黨和國家財經方針、政策，嚴格執行財經制度及各項財務管理制度，抓好財政所兩個文明建設，依法理財，廉潔從政。2、編制年度預決算，執行鎮人代會批準的財政預算，對本鎮財力進行綜合平衡。3、

23、負責_和管理鎮財政收入和支出，做好稅源調查及協稅護稅工作，完成年度稅收計劃。4、負責糧食直補、大型農機具補貼、綜合直補、良種補貼、沼氣補貼等直接向農民的補貼性資金的核實、管理、發放；積極推行各項涉農補貼、補助“一折通”管理模式，提高資金運行效率和質量。5、負責管理全鎮行政事業單位和其他_的預算內、外資金和_。6、對國有資產和_財產進行管理和監督，負責監管小城鎮建設、征地和拆遷補償等資金。7、負責全鎮范圍內各單位的會計工作，依法監督會計人員從業資格，培訓會計人員。8、參與研究擬訂本鎮的經濟發展規劃，指導和協助農村經濟_、事業單位建立健全各項財務會計制度。9、負責實施對全鎮行政事業單位及農村_經濟

24、_的“資金、資產、資源”三資代理工作。10、及時辦理鎮政府_工作人員的醫療保險及住房公積金繳存及調整手續，做好人事工資調整工作。(二)崗位責任1、所長(責任人：克建偉)(1)主持財政所全面工作；(2)負責全所干部職工政治思想教育、_紀律管理、勤政廉政建設及其他各項創建工作；(3)負責鎮財政收入執行工作；(4)_財政收入，嚴控財政支出，保持財政收支平衡；(5)負責向鎮黨委、人大、政府及縣財政局報告工作；(6)_開展財政調研工作，為鎮黨委政府和縣財政局工作決策提供信息資料；(7)負責各項財經法規、制度的宣傳、督查工作。2、副所長(責任人：李國紅)(1)負責財政補貼農民資金管理；(2)負責財政_管理

25、；(3)負責非稅收入的管理；(4)負責新型農村合作醫療資金的管理；(5)負責鎮村兩級債權、債務管理工作；(6)負責鎮固定資產日常管理工作。3、財政總會計(責任人：張艷曉)(1)負責財政總預算編制；(2)負責預算指標落實，及時與縣財政局有關股室核對；(3)負責預算內外收支的核算，及時撥付有關資金；(4)負責預算執行情況的反映監督，定期向所長匯報財政資金運行情況和報送財政有關報表。4、村級經費專管員(責任人：張丙欣)(1)負責村級各項資金指標測算、報批、日常管理和收支核算工作；(2)負責村組干部工資的發放；(3)負責審核票據的規范性和合法性；(4)負責編制村級經費年度預算，負責報送會計報表。5、農

26、業財務專管員(責任人：周紅光郭明輝)(1)負責各項財政補貼農民資金的發放(包括糧食直補、良種補貼、農機補貼、退耕還林等)，政策的宣傳解釋工作；(2)負責財政補貼農民資金的資料收集，數據初步審核，編報發放補貼通知；(3)負責財政補貼農民資金數據的錄入、審核、公示，同時制發補貼通知書；(4)負責財政補貼農民資金的申報，辦理資金的結算，搞好對賬和報賬工作；(5)負責分村建立收支備查賬。6、行政事業財務專管員(責任人：李國紅)(1)負責新型農村合作醫療資金的征繳和核算等工作；(2)負責鎮一中及各小學“兩免一補”資金的核算；(3)負責社保資金的管理；(4)負責鎮機關的財務管理工作；(5)負責鎮一中及各小

27、學的財務管理。7、非稅收入專管員(責任人：李國紅)負責非稅收入票據的申領、核銷，收入的報解和核算。(三)責任目標1、業務目標。(1)狠抓財政收入，完成協稅護稅任務_萬元。(2)加強鎮政府機關支出管理，確保干部職工工資發放和個人福利性支出的兌現。(3)嚴格按照預算指標文件列明支出項目，及時核對追加和補助指標，報送報表和資料。(4)加強村級經費管理，按時撥付村級經費，確保村級_正常運轉，村組干部工資按時發放。(5)按月及時編報用款計劃，按計劃填制支付憑證。(6)將全鎮直屬單位、行政村賬務全部實行集中統管，嚴格審核把關，確保支出合理。(7)加大惠農政策宣傳力度，使群眾知曉率達到_%。(8)對糧食直補

28、和綜合直補等補貼通過“一折通”直接發到農戶手中，發放率達到_%。(9)做好新農合資金和“兩免一補”資金管理工作。(10)深入廠礦企業，搞好稅源調查，摸清全鎮的主體稅收和稅收大戶，寫出稅源調查報告。(12)完成“普九”債務的清理清查工作。2、共性目標。(10)完成局領導交辦的其他工作任務。(四)政策依據(1)_預算法；(2)_會計法；(3)村_經濟_會計制度；(4)財政違法行為處罰處分條例；(5)財政部門實施會計監督暫行辦法；(6)行政單位財務規則；(7)事業單位財務規則；(8)會計基礎工作規范；(9)會計檔案管理辦法；(16)_免征農業稅后村級經費保障問題_；(18)_省財政_加強村級經費管理

29、_；(19)寶豐縣人民政府_寶豐縣村級經費收支管理辦法_；(24)寶豐縣鄉鎮財政管理體制實施方案。(五)辦事程序1、財稅服務中心報賬程序。(1)收到款項分戶記賬并向單位下達通知。(2)向報賬單位支取備用金。(3)審核報賬單位報賬票據，一是使用票據是否規范；二是支出用途是否合理、合法；三是票據是否會審會簽，行政村要有村民理財小組簽字。(4)經辦人是否簽字。2、村級經費管理。(1)按縣財政局分解的指標編制本鎮各行政村經費預算，詳細列出行政村人數、村_收入、村組干部人數、補助標準、補助金額、辦公費金額、報刊征訂金額等。(2)鎮“村級經費專戶”按季度撥付村級經費到各村賬戶。(3)村組干部工資直接在專戶

30、代發。(4)辦公費分解到各行政村賬戶，實行報賬制。(5)每季度出示財務公示表，張貼到各村財務公開欄。(6)編制年度村級經費收支決算，分析當年運行情況，提出下一年度管理意見。(7)資料歸檔。3、支農、惠農資金管理。(1)調查摸底，核實基礎數據。(2)分村組張榜公示，公示內容包括戶主姓名、補貼面積、補貼金額等。(3)上報本鎮補貼方案。(4)上級批復后，發放補貼通知書。(5)按照規定將補貼資金打入“一折通”存折。(6)農民在兌付底冊上簽字。(7)資料歸檔。(六)辦結時限。(1)每季度第一個月的下旬完成村級經費撥付工作。(2)每月_日前完成鎮政府機關用款計劃的編制、審核、上報。(3)每月鎮政府機關人員

31、工資在收到縣局匯款_日內發放到位。(4)_年_月底以前，完成本鎮農村“普九”債務清理登記工作。(5)_年_月底以前，完成本鎮農村“普九”債務審核鎖定工作。(6)其他日常工作即時即辦，原則上不得超過一個工作日。四、考核監督張八橋財政所按照精細化管理的要求制定統一的考核細則，搞好監督，對各個崗位責任人進行年度考核，使精細化管理工作真正落到實處，嚴格做到獎勤罰懶，獎優罰劣。財政所實施方案（四）加強財政文化建設既是政府行政文化建設的重要組成部分，也是財政部門加強自身建設的必然要求，更是推進財政各項工作健康、有序開展的精神動力、智力保障和力量源泉。為進一步加強財政所文化建設，充分發揮財政文化的“凝聚、激勵、導向和約束”作用，更好地展示財政所形象，體現財政人的精神風貌，提升財政人的文化品位，特制定本方案。一、指導思想堅持以_和_為指導，認真貫徹落實_和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，按照“更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發展大繁榮”的要求，圍繞區財政局關于強化財政所標準化建設、提高公共服務水平的總體要求，為進一步提高財政所建設水平注入強大的精神動力。二、主要內容以建設“學習型、效能型、創新型、服務型、法治型和廉潔型”機關為目標，通過開展深入持久的創建活動，培育具有財政特色的文化理念，構建和完善麻坪鎮財政所文化體系，確立“理財為公、服務為民”的核心價值觀，培育“愛崗敬業、奮發