1、泓域/微特電機技術創新項目工程咨詢方案微特電機技術創新項目工程咨詢方案xxx（集團）有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115263564 一、 產業環境分析 PAGEREF _Toc115263564 h 3 HYPERLINK l _Toc115263565 二、 微特電機行業概況 PAGEREF _Toc115263565 h 5 HYPERLINK l _Toc115263566 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc115263566 h 6 HYPERLINK l _Toc115263567 四、 項目簡介 PAGEREF _Toc11

2、5263567 h 7 HYPERLINK l _Toc115263568 五、 財務分析的步驟 PAGEREF _Toc115263568 h 11 HYPERLINK l _Toc115263569 六、 財務分析的基本原則 PAGEREF _Toc115263569 h 11 HYPERLINK l _Toc115263570 七、 相關報表編制 PAGEREF _Toc115263570 h 14 HYPERLINK l _Toc115263571 八、 財務生存能力分析 PAGEREF _Toc115263571 h 15 HYPERLINK l _Toc115263572 九、 資

3、源環境承載力評價綜合指標體系 PAGEREF _Toc115263572 h 17 HYPERLINK l _Toc115263573 十、 環境承載力影響因素識別及評價指標 PAGEREF _Toc115263573 h 19 HYPERLINK l _Toc115263574 十一、 數據統計分析 PAGEREF _Toc115263574 h 20 HYPERLINK l _Toc115263575 十二、 信息鑒別常用方法 PAGEREF _Toc115263575 h 22 HYPERLINK l _Toc115263576 十三、 直接效益與直接費用的識別與計算 PAGEREF _

4、Toc115263576 h 25 HYPERLINK l _Toc115263577 十四、 間接效益與間接費用的識別與計算 PAGEREF _Toc115263577 h 28 HYPERLINK l _Toc115263578 十五、 投入產出經濟價格的含義 PAGEREF _Toc115263578 h 32 HYPERLINK l _Toc115263579 十六、 不具備市場價格的產出效果經濟價格確定 PAGEREF _Toc115263579 h 33 HYPERLINK l _Toc115263580 十七、 投資估算 PAGEREF _Toc115263580 h 34 HY

5、PERLINK l _Toc115263581 建設投資估算表 PAGEREF _Toc115263581 h 36 HYPERLINK l _Toc115263582 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc115263582 h 37 HYPERLINK l _Toc115263583 流動資金估算表 PAGEREF _Toc115263583 h 38 HYPERLINK l _Toc115263584 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc115263584 h 39 HYPERLINK l _Toc115263585 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc11

6、5263585 h 40 HYPERLINK l _Toc115263586 十八、 項目規劃進度 PAGEREF _Toc115263586 h 41 HYPERLINK l _Toc115263587 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc115263587 h 41 HYPERLINK l _Toc115263588 十九、 經濟效益及財務分析 PAGEREF _Toc115263588 h 43 HYPERLINK l _Toc115263589 營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc115263589 h 44 HYPERLINK l _Toc1152

7、63590 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc115263590 h 45 HYPERLINK l _Toc115263591 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc115263591 h 47 HYPERLINK l _Toc115263592 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc115263592 h 49 HYPERLINK l _Toc115263593 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc115263593 h 51產業環境分析把發展基點放在創新上，以科技創新為核心，以培育激勵人才為支撐，強化原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，優化創新創業生態。（

8、一）推進創新引領工程強化企業創新主體地位。構建以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系。鼓勵企業開展基礎性前沿創新研究，重視顛覆性技術創新，形成一批有國際競爭力的創新型領軍企業，實施科技型中小企業培育工程。構建產業技術創新聯盟，發展面向市場的新型研發機構，推動跨領域跨行業協同創新，構筑分工協作、優勢互補的產業創新鏈和創新企業群落。吸收更多企業參與規劃、計劃、指南、政策、標準制定，支持企業承擔或參與國家重大專項和重大科技攻關。推動戰略前沿領域創新突破。重點突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫藥、智能制造和節能環保等領域核心共性關鍵技術，構建貫通基礎研究、重大共性關鍵技術

9、到應用示范的縱向創新鏈和橫向協作產業鏈。圍繞城鎮化、環境治理、人口健康、公共服務等領域瓶頸制約，率先提出系統性技術解決方案。建設重大創新平臺。深化與央企、大院大所、重點高校戰略合作，集中支持一批有特色、高水平大學和科研院所組建跨學科、綜合交叉的科研團隊，支持企業與高校、科研院所共建技術創新中心、重點實驗室、工程（技術）研究中心。（二）營造良好創新生態構建創新成果轉化機制。擴大高校和科研院所自主權，實行中長期目標導向和突出研究質量、原創價值、實際貢獻的考核評價機制，賦予創新領軍人才更大財務支配權、技術路線決策權。完善科技成果轉化制度，落實創新成果處置權、使用權和收益權，健全科技成果轉化收益分享機

10、制，提高科研成果轉化收益分享比例，支持科研人員兼職和離崗轉化科技成果。建立市、區（市）全覆蓋、多層次技術（產權）交易市場架構，形成政府、行業、機構、技術經紀人“四位一體”的技術市場服務體系，推進國家海洋技術轉移中心建設。鼓勵有實力的企業、產業聯盟、工程中心面向市場開展中試和技術熟化等集成服務，促進科技成果資本化、產業化。創新科技金融服務。更多采用政策性融資擔保、風險補償、后補償等方式，建立跨部門的財政科技項目統籌決策和聯動管理制度。建立財政科技投入與社會資金搭配機制，構建從實驗研究、中試到生產的全過程科技融資模式。大力發展天使投資和創業投資，組建青島高創等科技金融機構，依托眾籌平臺等資本渠道支

11、持創新全過程。建設綜合性科技金融服務平臺，實現科技資源與信貸資源常態化、交互式對接。加快國有平臺公司向“科技+金融+物業”轉型。鼓勵金融服務機構開發股權融資、知識產權質押、融資租賃等特色金融產品。微特電機行業概況微型特種電機，是指體積、容量較小，輸出功率一般在數百瓦以下的電機，或具有特殊性能、特殊用途的電機。微特電機被廣泛應用于家用電器、汽車、醫療、新能源、電子信息、航空航天、軍工等各個領域，發揮著控制、驅動等各種功能，是生產生活中不可缺少的基礎機電產品。微特電機屬于技術密集型行業，日本、德國、美國、英國、瑞士、瑞典等國家是傳統的微特電機生產強國。在經歷了代工、學習、模仿、自主創新等發展階段后

12、，我國已經形成了一批具有先進核心技術與國際競爭力的微特電機制造企業，正在逐步擴大微特電機的生產規模和市場份額。根據華經產業研究院數據，2020年我國微特電機市場規模為2,423億元，同比上漲7.07%，年均復合增長速度為13.03%。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的

13、建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。項目簡介（一）項目單位項目單位：xxx（集團）有限公司（二）項目建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約18.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等

14、公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（三）建設規模該項目總占地面積12000.00（折合約18.00畝），預計場區規劃總建筑面積22609.55。其中：主體工程16499.94，倉儲工程3588.14，行政辦公及生活服務設施2037.20，公共工程484.27。（四）項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。（五）項目提出的理由1、不斷提升技術研發實力是鞏固行業地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發成果。隨著研究領域的不斷擴大，公

15、司產品不斷往精密化、智能化方向發展，投資項目的建設，將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發實力，加快產品開發速度，持續優化產品結構，滿足行業發展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業內的優勢競爭地位，為建設國際一流的研發平臺提供充實保障。2、公司行業地位突出，項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業領域，已形成了包括自主研發、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競爭優勢，行業地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產方面，公司擁有良好生產管理基礎，并且擁有國際先進的生產、檢測設備；在技術研發方面，公司系國家高新技術企業，擁有省級企業技術中心，并與科研院所、高校

16、保持著長期的合作關系，已形成了完善的研發體系和創新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網絡建設方面，公司通過多年發展已建立了良好的營銷服務體系，營銷網絡拓展具備可復制性。微特電機在安防行業主要用于視頻監控攝像頭的云臺轉動、鏡頭變焦等功能。近年來，安防行業在公共安全、社會應用、家庭應用均有不同程度的延伸拓展，從而為微特電機行業帶來新增需求。（六）建設投資估算1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資8495.06萬元，其中：建設投資6775.48萬元，占項目總投資的79.76%；建設期利息144.09萬元，占項目總投資的1.70%；流動

17、資金1575.49萬元，占項目總投資的18.55%。2、建設投資構成本期項目建設投資6775.48萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用5815.56萬元，工程建設其他費用742.93萬元，預備費216.99萬元。（七）項目主要技術經濟指標1、財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入16400.00萬元，綜合總成本費用12619.62萬元，納稅總額1726.50萬元，凈利潤2770.76萬元，財務內部收益率24.72%，財務凈現值3538.26萬元，全部投資回收期5.57年。2、主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積12000.0

18、0約18.00畝1.1總建筑面積22609.55容積率1.881.2基底面積7080.00建筑系數59.00%1.3投資強度萬元/畝365.422總投資萬元8495.062.1建設投資萬元6775.482.1.1工程費用萬元5815.562.1.2工程建設其他費用萬元742.932.1.3預備費萬元216.992.2建設期利息萬元144.092.3流動資金萬元1575.493資金籌措萬元8495.063.1自籌資金萬元5554.453.2銀行貸款萬元2940.614營業收入萬元16400.00正常運營年份5總成本費用萬元12619.626利潤總額萬元3694.357凈利潤萬元2770.768所

19、得稅萬元923.599增值稅萬元716.8810稅金及附加萬元86.0311納稅總額萬元1726.5012工業增加值萬元5707.9913盈虧平衡點萬元5414.88產值14回收期年5.57含建設期24個月15財務內部收益率24.72%所得稅后16財務凈現值萬元3538.26所得稅后財務分析的步驟投資估算和融資方案是財務分析的基礎。在實際操作過程中，三者互有交叉。投資決策和融資決策的先后順序與相輔相成的關系也促成了這種交叉。在財務分析的分析方法和指標體系設置上體現了這種交叉。首先要做的是融資前的項目投資現金流量分析，其結果體現項目方案本身設計的合理性，用于投資決策以及方案或項目的比選。也就是說

20、用于考察項目是否基本可行，并值得去為之融資，這對項目發起人、投資者、債權人和政府部門都是有用的。如果第一步分析的結論是“可”，才有必要進一步考慮融資方案，進行項目的融資后分析，包括項目資本金現金流量分析、償債能力分析和財務生存能力分析等。融資后分析是比選融資方案，進行融資決策和投資者最終出資的依據。如果融資前分析結果不能滿足要求，可返回對項目建設方案進行修改；若多次修改后分析結果仍不能滿足要求，甚至可以做出放棄或暫時放棄項目的建議。財務分析的基本原則財務分析應遵循以下基本原則：（一）費用與效益計算范圍的一致性原則為了正確評價項目的獲利能力，必須遵循項目的直接費用與直接效益計算范圍的一致性原則。

21、如果在投資估算中包括了某項工程，那么因建設了該工程而使企業增加的效益就應該考慮，否則就會低估了項目的效益；反之，如果考慮了該工程對項目效益的貢獻，但投資卻未計算進去，那么項目的費用就會被低估，從而導致高估了項目的效益。只有將投入和產出的估算限定在同一范圍內，計算的凈效益才是投人的真實回報。（二）費用與效益識別的有無對比原則有無對比是項目評價中通用的費用與效益識別的基本原則。項目評價的許多方面都需要遵循這條原則，采用有無對比的方法進行，財務分析也不例外。所謂“有”是指實施項目后的將來狀況，“無”是指不實施項目時的將來狀況。在識別項目的效益和費用時，須注意只有“有無對比”的差額部分才是由于項目的投

22、資建設增加的效益和費用，即增量效益和費用。因為即使不實施該項目，現狀也很可能發生變化。例如農業灌溉項目，若沒有該項目，將來的農產品產量也會由于氣候、施肥、種子、耕作技術的變化而變化；再如計算交通運輸項目效益的基礎運輸量，在無該項目時，也會由于地域經濟的變化而改變。采用有無對比的方法，就是為了識別那些真正應該算做項目效益的部分，即增量效益，排除那些由于其他原因產生的效益；同時也要找出與增量效益相對應的增量費用，只有這樣才能真正體現項目投資的凈效益。有無對比不僅適用于依托老廠進行的改擴建與技術改造項目的增量盈利能力分析，對于新建項目，也同樣適用該原則。對于新建項目，通常可認為無項目與現狀相同，其效

23、益與費用均為零。（三）動態分析與靜態分析相結合，以動態分析為主的原則國際通行的財務分析都是以動態分析方法為主，即根據資金時間價值原理，考慮項目整個計算期內各年的效益和費用，采用現金流量分析的方法，計算內部收益率和凈現值等評價指標。我國分別于1987年、1993年和2006年由原國家計委或國家發展改革委和原建設部發布施行的建設項目經濟評價方法與參數（以下簡稱方法與參數）第一版、第二版以及第三版，都采用了動態分析與靜態分析相結合，以動態分析為主的原則制定出一整套項目經濟評價方法與指標體系。2002年由原國家計委辦公廳發文試行的投資項目可行性研究指南（以下簡稱指南）同樣采用這條原則。（四）基礎數據確

24、定的穩妥原則財務分析結果的準確性取決于基礎數據的可靠性。財務分析中所需要的大量基礎數據都來自預測和估計，難免有不確定性。為了使財務分析結果能提供較為可靠的信息，避免人為的樂觀估計所帶來的風險，更好地滿足投資決策需要，在基礎數據的確定和選取中遵循穩妥原則是十分必要的。相關報表編制（一）借款還本付息計劃表應根據與債權人商定的或預計可能的債務資金償還條件和方式計算并編制借款還本付息計劃表。（二）財務計劃現金流量表財務計劃現金流量表是國際上通用的財務報表，用于反映計算期內各年的投資活動、融資活動和經營活動所產生的現金流人、現金流出和凈現金流量，考察資金平衡和余缺情況，是表示財務狀況的重要財務報表。（三

25、）資產負債表資產負債表通常按企業范圍編制，企業資產負債表是國際上通用的財務報表表中數據可由其他報表直接引入或經適當計算后列入，以反映企業某一特定日期的財務狀況。編制過程中應實現資產與負債和所有者權益兩方的自然平衡。與實際企業相比，財務分析中資產負債表的科目可以適當簡化，反映的是各年年末的財務狀況，必要時也可以按“有項目”范圍編制。按增量數據編制的資產負債表無意義。根據企業資產負債表的數據可以計算資產負債率、流動比率、速動比率等比率指標，用以考察企業的財務狀況。方法與參數第三版只要求計算“有項目”的資產負債率指標。財務生存能力分析（一）財務生存能力分析的作用財務生存能力分析旨在分析考察“有項目”

26、時（企業）在整個計算期內的資金充裕程度，分析財務可持續性，判斷在財務上的生存能力。財務生存能力分析主要根據財務計劃現金流量表，同時兼顧借款還本付息計劃和利潤分配計劃進行。非經營性項目財務生存能力分析還兼有尋求政府補助維持項目持續運營的作用。（二）財務生存能力分析的方法財務生存能力分析應結合償債能力分析進行，對項目的財務生存能力的分析可通過以下相輔相成的兩個方面：1分析是否有足夠的凈現金流量維持正常運營（1）在項目（企業）運營期間，只有能夠從各項經濟活動中得到足夠的凈現金流量，項目才能得以持續生存。財務生存能力分析中應根據財務計劃現金流量表考察項目計算期內各年的投資活動、融資活動和經營活動所產生

27、的各項現金流入和流出，計算凈現金流量和累計盈余資金，分析項目是否有足夠的凈現金流量維持正常運營。（2）擁有足夠的經營凈現金流量是財務上可持續的基本條件，特別是在運營初期。一個項目具有較大的經營凈現金流量，說明項目方案比較合理，實現自身資金平衡的可能性大，不會過分依賴短期融資來維持運營；反之，一個項目不能產生足夠的經營凈現金流量，或經營凈現金流量為負值，說明維持項目正常運行會遇到財務上的困難，實現自身資金平衡的可能性小，有可能要靠短期融資來維持運營，有些項目可能需要政府補助來維持運營。（3）通常因運營期前期的還本付息負擔較重，故應特別注重運營期前期的財務生存能力分析。如果擬安排的還款期過短，致使

28、還本付息負擔過重，導致為維持資金平衡必須籌借的短期借款過多，可以設法調整還款期，甚至尋求更有利的融資方案，減輕各年還款負擔。所以財務生存能力分析應結合償債能力分析進行。（4）財務生存能力還與利潤分配的合理性有關。利潤分配過多、過快都有可能導致累計盈余資金出現負值。出現這種情況時，應調整利潤分配方案。2各年累計盈余資金不出現負值是財務上可持續的必要條件各年累計盈余資金不出現負值是財務上可持續的必要條件。在整個運營期間，允許個別年份的凈現金流量出現負值，但不能容許任一年份的累計盈余資金出現負值。一旦出現負值時應適時進行短期融資，該短期融資應體現在財務計劃現金流量表中，同時短期融資的利息也應納入成本

29、費用和其后的計算。較大的或較頻繁的短期融資，有可能導致以后的累計盈余資金無法實現正值，致使項目難以持續運營。資源環境承載力評價綜合指標體系資源環境承載力評價是區域上各種因素對承載能力的綜合體現，因而必然表現為各單一方面的資源、環境承載力作用效果的科學疊加，反映區域內資源環境承載力的總體狀況。因此，資源環境承載力在綜合評價指標是由上述的資源承載力、環境承載力和生態承載力等指標體系，根據評價對象功能要求和資源環境特征，選擇相關指標構成的指標體系。該指標體系能夠全面滿足評價對象的資源環境承載力評價要求。在構建綜合評價指標體系的時候，要注意幾個原則：一是要注重科學性和可對比性相統一的原則。資源環境承載

30、力評價要嚴格按照資源環境的科學內涵，能夠對資源環境的數量和質量作出合理的描述。同時評價方法要注重與國內外和區域間的可對比性，具有縱向、橫向比較和可推廣與應用。二是要注重描述性指標與評價性指標相統一原則。描述性指標即資源和環境兩大系統的發展狀態指標；評價性指標即評價各系統相互聯系與協調程度的指標。二者的統一，將在時間上反映發展的速度和趨向，在空間上反映其整體布局和結構，在數量上反映其規模，在層次上反映功能和水平。三是要注重最大限制性和可操作性相結合原則。資源環境承載力是多種因素綜合作用的結果，指標體系作為一個有機整體，不可能把所有的因素都列出，客觀上對資源環境承載力所有因素全部用指標描述出來也是

31、不可能的。所以，指標體系要反映影響資源環境承載力主導因素的全貌，用對資源環境承載力產生最大限制性的主導因素的指標體系來描述和評價資源環境承載力，才能把握資源環境承載力最本質的、最基本的特征。同時，要達到指標體系的實用性和可操作性，避免以往在研究制定指標體系要么指標體系過于龐雜、無法操作，要么把握不了主要的因素，對資源環境承載力最本質的、最基本的特征缺乏全面反映、表征、度量。因此，研究和制定指標體系要注重最大限制性和可操作性相結合，根據水桶原理發揮決定性作用的指標有限，在選取最大限制性主導因素的前提下，盡量使指標少而精，資料易取得，方法易掌握，而不必面面俱到，使最大限制性和可操作性相互統一，這樣

32、才能夠有利于研究順利進行。環境承載力影響因素識別及評價指標（）水環境承載力水環境承載力是在一定經濟社會和科學技術發展水平條件下，以生態、環境健康發展和社會經濟可持續發展協調為前提，區域水環境系統能夠支撐社會經濟可持續發展的合理規模。主要影響因素包括水功能區劃、海洋功能區劃、近岸海域環境功能區劃、保護目標及各功能區水質達標情況，主要水污染因子和特征污染因子、水環境控制單元主要污染物排放現狀及允許排放量、環境質量改善目標要求，地表水控制斷面位置及達標情況，主要水污染源分布和污染貢獻率（包括工業、農業和生活污染源）等。主要評價指標包括萬元工業增加值廢水排放量、工業廢水達標排放率、污徑比、主要水污染物

33、排放強度等。（二）大氣環境承載力大氣環境承載力是在某一時期、某一區域，環境對人類活動所排放大氣污染物的最大可能負荷的支撐閾值。主要影響因素包括大氣環境功能區劃、保護目標及各功能區環境空氣質量達標情況，主要大氣污染因子和特征污染因子、大氣環境控制單元主要污染物排放現狀及允許排放量、環境質量改善目標要求，主要大氣污染源分布和污染貢獻率（包括工業、農業和生活污染源）等。主要評價指標包括空氣優良率和主要大氣污染物排放強度等。（三）土壤環境承載力土壤環境承載力是在維持土壤環境系統功能結構不發生變化的前提下，其所能承受的人類作用在規模、強度和速度上的限值。主要影響因素包括土壤主要理化特征，主要土壤污染因子

34、和特征污染因子，土壤環境質量達標情況，土壤污染風險防控區及防控目標等。主要評價指標包括土壤環境質量達標率等。數據統計分析數據分析重要的一類是對具有隨機性質的數據進行分析，在多數情況下是用于預測。本段僅介紹統計分析。統計分析不僅是計算樣本的數字特征（期望值、方差、相關系數、協方差、離散度、概率分布等），還應當建立適當的模型，進而做出預測。統計分析一般有如下工作或階段。1選擇數字特征。統計分析，就是利用若干數字特征全面認識數據的統計規律。選擇數字特征是統計分析研究問題的準備階段，是統計過程的重要環節。數字特征應當：（1）能夠客觀地反映研究分析對象的性質、特點、內在聯系和運動過程；（2）盡可能突出重

35、點，反映分析對象的全貌；（3）應能反映分析對象的變化；（4）便于資料獲取。2收集并整理數據。確定了需用的數字特征之后，就要收集并整理所需的數據。樣本的容量與質量對統計結果影響極大。3計算數字特征。利用整理后的樣本計算必要的數字特征。這項工作可以同下面的建模合在一起，利用適當的軟件進行。4建立模型。計算出樣本數字特征后，應選擇適合樣本模式的模型。統計分析可用的模型很多，都有各自的特點及適用條件。選擇模型時，應全面考慮研究對象與目的、到手的數據與資料、統計方法等各自的特點，以及咨詢人員對方法的熟悉程度等。5檢驗模型誤差。建模之后，可利用樣本檢驗模型的誤差，誤差大小由樣本與所選模型與方法所決定。根據

36、經濟學理論和研究對象的具體特點，分析和評價模型誤差，以及模型和方法本身；若誤差未達到要求，應改進模型與方法。6利用模型預測。預測是咨詢結論和建議的基本依據之一，應成為咨詢及決策人員的高質量信息。7評價統計與預測結果。對統計與預測結果進行評價的任務是對初步統計結果（如離散程度、影響、走勢等）進行概括，并尋找它們之間的聯系。評價過程一般有：形成初步概念；對現象定性；提出主要觀點；闡述所提觀點的理由；提出論據；得出結論。咨詢工程師在進行評價時，要在大局高度上全面、長遠地看問題，多方面觀察，不偏廢任何一方；注意數據的銜接，當來源不同的數據矛盾時應弄清情況后再做取舍。信息鑒別常用方法（一）溯源法對到手信

37、息涉及的問題應追根溯源，及時核對。例如，盡量找到現場和掌握第一手資料的人；核對原始資料，并查對主要參考文獻；按其中敘述的方法、步驟，重做實驗或演算,以便從來源上找到鑒別依據。鑒別和篩選在手信息，判斷是否完整、適用與可靠，是咨詢人員的重要工作。工程咨詢所需信息十分廣泛，不可能也不必均由咨詢人員鑒別。為了確保信息可靠，應盡可能選用權威機構發布或已鑒定、批準的信息。例如，地質儲量選用儲量委員會批準的儲量報告；地震帶的分布用國家地震局的數據；歷史數據用國家統計局的數據。一般來說，專業技術力量強的單位提供的信息較可靠。例如，國際金融組織的國際金融信息較可靠；來自從事鋼鐵、汽車行業研究的機構的鋼鐵、汽車業

38、信息較可靠。（二）比較法有些信息受主客觀條件限制難以溯源，對此，可用比較法，即比較不同人、不同時間和其他方面的材料；對于某一事實，說法、結論是否一致。如果一致，則基本可辨真偽。若否，就需進一步核查。（三）佐證法任何事物都與其他事物有一定聯系，并相互制約。找到這些聯系和制約因素，便可判斷事物的真偽。一般說來，口頭材料不如文字材料可靠，文字不如實物可靠。分析信息產生的過程也是尋求信息佐證的辦法。1普查數據一般比抽查數據全面、準確。2監測數據，長期比短期全面，監測范圍大的數據比監測范圍小的數據代表性強；勘探密度大的數據比勘探密度小的數據準確，科學實驗和仿真模擬計算的數據比一般推理的數據準確。3核對來

39、源不同，收集方法不同的數據。如衛星圖片、航測數據可用地面實測數據驗證；了解來的市場需求量與行業協會、主要企業、國家統計局的數據對比。4對比不同時期、不同來源的數據，并適當修正其間的差距。同一對象的數據，在不同國家、不同歷史時期，由于范圍不同，計算的標準和口徑可能有所不同，造成數據之間有很大的差異。在對比這些數據時，必須查明統計口徑，否則就會出錯。5由專家集體辨別信息是否準確，是否可靠。對于來自不同渠道的信息，可能因角度不同、口徑不一、方法各異等而不一致，甚至矛盾。這時，可請專家集體討論，弄清差異和矛盾的原因，去偽存真，取得一致意見。（四）邏輯法鑒別信息，邏輯判斷必不可少。不經縝密的邏輯思考容易

40、出錯。有些基本差錯，例如語言或文字的前后矛盾，夸大其詞，有悖情理，以及某些虛構，禁不起邏輯的推敲。當然，邏輯合理并不總能證明事物為真，從虛假的前提出發，經過合理的邏輯推斷得出的結果不會真實。因此，鑒別信息，既要充分利用經驗、認識和判斷力，也要借助其他手段。直接效益與直接費用的識別與計算（一）直接效益項目直接效益是指由項目產出（包括產品和服務）帶來的，并在項目范圍內計算的，體現為生產者和消費者受益的經濟效益，一般表現為項目為社會生產提供的物質產品、科技文化成果和各種各樣的服務所產生的效益。例如工業項目生產的產品、礦產開采項目開采的礦產品、郵電通訊項目提供的郵電通訊服務等滿足社會需求的效益；運輸項

41、目提供運輸服務滿足人流物流需要、節約時間的效益；醫院提供醫療服務滿足人們增進健康減少死亡的需求；學校提供的學生就學機會滿足人們對文化、技能提高的要求；生產者獲得的成本節約；等等。項目直接效益有多種表現：1項目產出用于滿足國內新增加的需求時，項目直接效益表現為國內新增需求的支付意愿。2當項目的產出用于替代其他廠商的產品或服務時，使被替代廠商減產或停產，從而使其他廠商耗用的社會資源得到節省，項目直接效益表現為這些資源的節省。3當項目的產出直接出口或者可替代進口商品，從而導致進口減少，項目直接效益還表現為國家外匯收入的增加或支出的減少。以上所述的項目直接效益大多在財務分析中能夠得以反映，盡管有時這些

42、反映會有一定程度的價值失真。對于價值失真的直接效益在經濟分析中應按影子價格重新計算。4對于一些目標旨在提供社會服務的行業項目，其產生的經濟效益與在財務分析中所描述的營業收入無關。例如，交通運輸項目產生的經濟效益體現為時間節約、運輸成本降低等，教育項目、醫療衛生和衛生保健項目等產生的經濟效益體現為人力資本增值、生命延續或疾病預防等。（二）直接費用項目直接費用是指項目使用社會資源投入所產生并在項目范圍內計算的經濟費用，一般表現為投入項目的各種物料、人工、資金、技術以及自然資源而帶來的社會資源的消耗。項目直接費用也有多種表現：1當社會擴大生產規模滿足項目對投入的需求時，項目直接費用表現為社會擴大生產

43、規模所增加耗用的社會資源價值。2當社會不能增加供給時，導致其他人被迫放棄使用這些資源來滿足項目的需要，項目直接費用表現為社會因其他人被迫放棄使用這些資源而損失的效益。3當項目的投入導致進口增加或減少出口時，項目直接費用還表現為國家外匯支出的增加或外匯收入的減少。直接費用一般在項目的財務分析中已經得到反映，盡管有時這些反映會有一定程度的價值失真。對于價值失真的直接費用在經濟分析中應按影子價格重新計算。（三）轉移支付項目的有些財務收入和支出，是社會經濟內部成員之間的“轉移支付”。從社會經濟角度看，并沒有造成資源的實際增加或減少，不應計作經濟效益或費用。經濟分析中，轉移支付主要包括：項目（企業）向政

44、府繳納的所得稅、增值稅、消費稅等；政府給予項目（企業）的各種補貼；項目向國內銀行等金融機構支付的貸款利息和獲得的存款利息。在財務分析基礎上調整進行經濟分析時，要注意從財務效益和費用中剔除轉移支付部分。需要注意的是有些稅費體現的是資源價值的補償，若沒有更好的方式體現資源真實價值時，一般可暫不作為轉移支付處理，主要有體現資源稀缺價值的資源稅和補償費、體現環境價值補償的稅費等。間接效益與間接費用的識別與計算在經濟分析中應關注項目外部效果。擬建項目會對項目以外產生諸多影響，包括正面影響和負面影響，可將這些影響統稱為外部效果。外部效果是指項目的產出或投入給他人（生產者和消費者之外的第三方）帶來了效益或費

45、用，但項目本身卻未因此獲得收入或付出代價。習慣上也把外部效果分為間接效益（外部效益）和間接費用（外部費用）。（一）間接效益間接效益是指由項目引起的，在直接效益中沒有得到反映的效益。1勞動力培訓效果項目使用勞動力，使非技術勞動力經訓練而轉變為技術勞動力，引起人力資本增值的效果。但這類外部效果通常難于定量計算，一般只作定性說明。2技術擴散效景先進技術項目的實施，由于技術人員的流動，技術在社會上擴散和推廣，整個社會都將受益。這類外部效果影響明顯并可以設法貨幣量化的，應予定量計算，否則可只作定性說明。3環境改善的效益某些項目在為社會提供產品或服務的同時，有可能對環境產生有利影響，例如林業項目對氣候的影

46、響進而導致農業增產的效益，某些旨在提高質量、降低成本的項目，由于技術、設備或原料的改變導致環境質量的改善、污染物處理費用的降低等。這類間接效益應盡可能量化和貨幣化。4“上、下游”企業相鄰效果“上、下游”企業相鄰效果指項目對上、下游產業鏈的影響。項目的“上游”企業是指為該項目提供原材料或半成品的企業。項目的實施可能會刺激這些上游企業得到發展，增加新的生產能力或是使原有生產能力得到更充分的利用。例如興建汽車廠，會對為汽車廠生產零部件的企業產生刺激，對鋼鐵生產企業產生刺激。項目的“下游”企業是指使用項目的產出作為原材料或半成品的企業。項目的產出可能會對下游企業的經濟效益產生影響，使其閑置的生產能力得

47、到充分利用，或使其節約生產成本。例如興建大型乙烯聯合企業，可滿足對石化原料日益增長的需求，刺激乙烯下游加工行業的發展。很多情況下，項目對“上、下游”企業的相鄰效果可以在項目的投入和產出的影子價格中得到反映，不再計算間接效果。例如大型乙烯項目的產品價格已經市場化或以進口替代計算其影子價格，就不應再計算下游加工行業受到刺激增加生產帶來的間接效益。也有些間接影響難以反映在影子價格中，需要作為項目的外部效果計算。5乘數效果這是指項目的實施使原來閑置的資源得到利用，從而產生一系列的連鎖反應，刺激該地區經濟發展乃至影響其他地區。在對經濟尚不發達地區的項目進行經濟分析時可能會需要考慮這種乘數效果，特別應注意

48、選擇乘數效果大的項目作為扶貧項目。須注意不宜連續擴展計算乘數效果。如果同時對該項目進行經濟影響分析，該乘數效果可以在經濟影響分析中體現。（二）間接費用間接費用是指由項目引起的，在直接費用中沒有得到反映的費用。通常，項目對環境及生態的不利影響是不少項目主要的間接費用。例如礦業、工業項目通常會對大氣、水體和土地造成一定污染，給養殖業帶來損失等。嚴重的甚至會造成生態破壞，進而對人類產生不利影響。盡管我國有嚴格的環境影響評價制度，要求污染物達標排放，但這種影響仍然會或多或少存在。這種間接費用雖然較難計算，但必須予以重視。有時也可按同類企業所造成的損失估計，或按環境補償費用和恢復環境質量所需的費用估計等

49、。實在不能定量計算的，應作定性描述（三）識別計算說明1在識別計算項目的外部效果時須注意不能重復計算。特別要注意那些在直接效益和費用中已經計入的不應再在外部效果中計算，同時還要注意所考慮的外部效果是否確應歸于所評價的項目。在考慮外部效果時，特別需要避免發生重復計算和虛假擴大項目間接效益的問題。如果項目產出以影子價格計算的效益已經將部分外部效果考慮在內了，就不必再計算該部分外部效果；項目投入的影子價格大多數也已經充分計算了投入的社會成本，不應再重復計算間接的上游效益。有些間接效益能否完全歸屬所評價的項目，往往也是需要仔細論證的。比如一個地區的經濟發展制約因素往往不止一個，可能有能源、交通運輸、通訊

50、等，瓶頸環節有多個，不能簡單的歸于某一個項目。例如在評價交通運輸項目時，要考慮到其他瓶頸制約因素對當地經濟發展的影響，不能把當地經濟增長都歸因于該項目。2可以采用調整項目范圍的辦法，解決項目外部效果計算上的困難。由于項目外部效果計算上的困難，有時可以采用調整項目范圍的辦法，將項目的外部效果變為項目以內。調整項目范圍的一種方法是將項目的范圍擴大，將具有關聯性的幾個項目合成一個“項目群”進行經濟分析，這樣就可以將這幾個項目之間的相互支付轉化為項目內部，從而相互抵消。例如，在評價相互聯系的煤礦、鐵路運輸和火力發電項目時，可以將這些項目合成一個大的綜合能源項目，這些項目之間的相互支付就轉為大項目內部。

51、3項目的外部效果往往體現在對區域經濟和宏觀經濟的影響上，對于影響較大的項目，需要專門進行經濟影響分析，同時可以適當簡化經濟費用效益分析中的外部效果分析。投入產出經濟價格的含義投入產出經濟價格通常稱為影子價格，是進行項目經濟分析專用的計算價格。影子價格依據經濟分析的定價原則測定，反映項目投入和產出的真實經濟價值，反映市場供求關系，反映資源稀缺程度，反映資源合理配置的要求。進行項目的經濟分析時，項目的主要投入和產出，原則上應采用影子價格。影子價格理論最初來自于求解數學規劃，在求解一個“目標”最大化數學規劃的過程中，發現每種“資源”對于“目標”有著邊際貢獻。即這種“資源”每增加一個單位，“目標”就會

52、增加一定的單位，不同的“資源”有著不同的邊際貢獻。這種“資源”對于目標的邊際貢獻被定義為“資源”的影子價格。經濟分析中采用了這種影子價格的基本思想，采取不同于財務價格的影子價格衡量項目耗用資源及產出貢獻的真實價值。影子價格應當根據項目的投入和產出對社會經濟的影響，從“有無對比”的角度研究確定。項目使用了資源，將造成兩種影響：對社會經濟造成資源消耗或擠占其他用戶的使用；項目生產的產品及提供的服務，也會造成兩種影響：用戶使用得到效益或擠占其他供應者的市場份額。根據貨物（廣義的貨物，指項目的各種投入和產出）的可外貿性，將貨物分為可外貿貨物和非外貿貨物；根據貨物價格機制的不同，分為市場定價貨物和非市場

53、定價貨物。可外貿貨物通常屬于市場定價貨物。非外貿貨物中既有市場定價貨物也有非市場定價貨物。土地、勞動力和自然資源有其特殊性，被歸類為特殊投入。在明確貨物類型之后，即可有針對性地采取適當的定價原則和方法。不具備市場價格的產出效果經濟價格確定某些項目的產出效果沒有市場價格，或市場價格不能反映其經濟價值，特別是項目的外部效果往往很難有實際價格計量。對于這種情況，應遵循消費者支付意愿和（或）接受補償意愿的原則，采取以下兩種方法測算影子價格。1根據消費者支付意愿的原則，通過其他相關市場信號，按照“顯示偏好”的方法，尋找揭示這些影響的隱含價值，間接估算產出效果的影子價格。2按照“陳述偏好”的意愿調查方法，

54、分析調查對象的支付意愿或接受補償意愿，通過推斷，間接估算產出效果的影子價格。投資估算（一）投資估算的依據本期項目其投資估算范圍包括：建設投資、建設期利息和流動資金，估算的主要依據包括：1、建設項目經濟評價方法與參數（第三版）2、投資項目可行性研究指南3、建設項目投資估算編審規程4、建設項目可行性研究報告編制深度規定5、建設工程工程量清單計價規范6、企業工程設計概算編制辦法7、建設工程監理與相關服務收費管理規定（二）項目費用與效益范圍界定本期項目費用界定為工程費用和項目運營期所發生的各項費用；項目效益界定為運營期所產生的各項收益，并嚴格遵循財務評價過程中費用與效益計算范圍相一致性的原則。本期項目

55、建設投資6775.48萬元，包括：工程費用、工程建設其他費用和預備費三個部分。（三）工程費用工程費用包括建筑工程費、設備購置費、安裝工程費等；工程建設其他費用包括：建設管理費、勘察設計費、生產準備費、其他前期工作費用，合計5815.56萬元。1、建筑工程費估算根據估算，本期項目建筑工程費為2707.07萬元。2、設備購置費估算設備購置費的估算是根據國內外制造廠家（商）報價和類似工程設備價格，同時參照機電產品報價手冊和建設項目概算編制辦法及各項概算指標規定的相應要求進行，并考慮必要的運雜費進行估算。本期項目設備購置費為2940.61萬元。3、安裝工程費估算本期項目安裝工程費為167.88萬元。（

56、四）工程建設其他費用本期項目工程建設其他費用為742.93萬元。（五）預備費本期項目預備費為216.99萬元。建設投資估算表單位：萬元序號項目建筑工程設備購置安裝工程其他費用合計1工程費用2707.072940.61167.885815.561.1建筑工程費2707.072707.071.2設備購置費2940.612940.611.3安裝工程費167.88167.882其他費用742.93742.932.1土地出讓金341.92341.923預備費216.99216.993.1基本預備費104.48104.483.2漲價預備費112.51112.514投資合計6775.48（六）建設期利息按照

57、建設規劃，本期項目建設期為24個月，其中申請銀行貸款2940.61萬元，貸款利率按4.9%進行測算,建設期利息144.09萬元。建設期利息估算表單位：萬元序號項目合計第1年第2年1借款1.1建設期利息144.0936.02108.071.1.1期初借款余額1470.3051.1.2當期借款2940.611470.311470.311.1.3當期應計利息144.0936.02108.071.1.4期末借款余額1470.3052940.611.2其他融資費用1.3小計144.0936.02108.072債券2.1建設期利息2.1.1期初債務余額2.1.2當期債務金額2.1.3當期應計利息2.1.4

58、期末債務余額2.2其他融資費用2.3小計3合計144.0936.02108.07（七）流動資金流動資金是指項目建成投產后，為進行正常運營，用于購買輔助材料、燃料、支付工資或者其他經營費用等所需的周轉資金。流動資金測算一般采用分項詳細測算法或擴大指標法，根據企業流動資金周轉情況及本項目產品生產特點和項目運營特點，該項目流動資金測算參照同行業流動資產和流動負債的合理周轉天數，采用分項詳細測算法進行測算。根據測算，本期項目流動資金為1575.49萬元。流動資金估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1流動資產0.007765.658875.0211093.781.1應收賬款0.0034

59、94.543993.764992.201.2存貨0.002717.973106.263882.821.2.1原輔材料0.00815.39931.881164.851.2.2燃料動力0.0040.7746.5958.241.2.3在產品0.001250.271428.881786.101.2.4產成品0.00611.54698.90873.631.3現金0.00621.25710.00887.501.4預付賬款0.00931.871065.001331.252流動負債0.006662.807614.639518.292.1應付賬款0.002398.612741.263426.582.2預收賬款0

60、.004264.204873.376091.713流動資金0.001102.841260.391575.494流動資金增加0.001102.84157.55315.105鋪底流動資金0.002329.692662.503328.13（八）項目總投資本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資8495.06萬元，其中：建設投資6775.48萬元，占項目總投資的79.76%；建設期利息144.09萬元，占項目總投資的1.70%；流動資金1575.49萬元，占項目總投資的18.55%。總投資及構成一覽表單位：萬元序號項目指標占總投資比例1總投資8495.06100.