1、 20 - / NUMPAGES20煤礦安全重點檢查項目和內容一、主體責任落實情況1.礦集團公司每周對下屬煤礦開展檢查次數是否符合要求。2.煤礦企業是否按照要求每周開展安全自查工作。3.煤礦集團公司和煤礦企業開展檢查和自查過程是否真實有效，并且切入要害和重點，是否存在走過場、走形式的情況。4.煤礦集團公司和煤礦企業是否按照要求對鉆孔進行驗收。二、基礎管理1.生產煤礦證照是否齊全有效；建設礦井手續是否齊全，是否按設計建設施工； 2.是否設置安全生產管理機構，配齊配全專職安全生產管理人員，“三項崗位人員”是否培訓考核合格； 3.法定代表人、礦長、生產副礦長、機電副礦長、安全副礦長、總工程師（技術負

2、責人）是否取得安全資格證，是否按規定入井帶班； 4.特種作業人員數量是否滿足要求，是否具有相應資格； 5.是否制定崗前安全培訓計劃，安全教育培訓是否符合要求； 6.是否建立健全安全生產責任制，并是否得到落實； 7.是否存在“五假”、“五超”行為等； 8.是否建立以總工程師為首的技術管理體系，技術管理職責是否落實，是否設置采掘技術管理、“一通三防”、地質測量、防治水等安全技術管理機構，配齊專業技術管理人員；9.是否使用國家明令禁止使用或者淘汰的生產工藝；10.是否落實煤礦安全監管監察部門行政執法指令以及開展隱患排查治理等。11.煤礦企業自檢自改是否認真，是否存在走過場；對安全體檢發現的隱患和問題

3、整改是否做到“五落實”，重大隱患是否由地方政府掛牌督辦；12.煤礦安全生產標準化新標準新辦法是否宣貫培訓，是否開始達標創建，是否建立安全風險分級管控制度，正常生產煤礦是否達到三級以上安全生產標準化；13.煤礦企業是否嚴格對照新煤礦安全規程進行逐條對標檢查、整改落實；14.停產停工礦井是否落實專人盯守或巡查責任，復工復產煤礦是否嚴格執行驗收內容，標準及履行簽字程序，是否存在違抗停產停建指令擅自生產建設行為，9萬噸/年級以下礦井是否列入去產能淘汰退出計劃；三、通風系統1.是否存在生產水平和采區未實現分區通風；2.礦井、采區、采掘工作面通風系統是否符合規定；3.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的每個采區和易

4、自燃煤層的采區是否至少有一條專用回風巷，低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯合布置的采區是否至少設置一條專用回風巷；4.突出礦井、有突出煤層的采區、突出煤層工作面以及采區變電所、井下充電硐室、爆炸材料庫是否實現獨立回風；5.是否存在違規串聯通風；6.高瓦斯、煤與瓦斯突出建設礦井進入二期工程前（其他建設礦井進入三期工程前）是否形成主要通風機供風的全風壓通風系統；7.是否存在總風量或者采掘工作面等主要用風地點風量不足以及巷道無風、微風、風流不穩定等情況8.井下風門、風橋、密閉等通風設施設置位置、數量是否滿足通風安全需要，構筑質量是否達到標準，突出煤層采掘工作面風門是否安裝防逆轉裝置等；9.是否安裝

5、備用主要通風機，兩臺主要通風機工作能力是否匹配；10.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面局部通風機是否實現“雙風機、雙電源”，是否實現自動切換。四、瓦斯防治1.是否按規定掌握井田范圍內各煤層的瓦斯賦存參數及煤與瓦斯突出危險性情況，是否按規定繪制瓦斯地質圖；2.是否按規定建立瓦斯抽采系統，并保障抽采系統正常運行，瓦斯治理關鍵環節是否有保障措施；3.是否按規定施工瓦斯抽采工程（包括鉆場、鉆孔、管路、瓦斯抽采巷等）；4.是否實現瓦斯流量、負壓、濃度等參數自動計量；5.瓦斯抽采率是否符合煤礦瓦斯抽采基本指標的規定；6.是否存在瓦斯抽采鉆孔打假孔現象；7.是否存在瓦斯超

6、限未斷電撤人、瓦斯假檢漏檢、未嚴格執行“一炮三檢”制度等情形；8煤與瓦斯突出礦井是否設置符合規定的防治煤與瓦斯突出專門機構；9煤與瓦斯突出礦井是否編制符合規定的防治煤與瓦斯突出專項設計、防突措施和突出事故應急預案；10是否按規定采取區域和局部綜合防突措施并進行預測預報、措施效果檢驗、區域驗證；11石門、立井、斜井等揭穿突出煤層前和突出煤層采掘工作面作業前是否編制專項防突設計；12經效果檢驗允許作業的采掘工作面，是否存在超采超掘作業現象；13井巷揭穿突出煤層和突出煤層的炮采、炮掘工作面，是否采取遠距離放炮、回風系統停電撤人等安全防護措施；14所有地質資料不詳的掘進巷道和在突出煤層周圍施工的巷道(

7、包括鉆場等)制定防止誤穿煤層的措施；15.是否落實瓦斯超限和防突預警分析處置制度，瓦斯超限及追查處理是否符合要求五、防治水1.是否結合實際開展致災因素、地質因素普查，查明生產、準備、開拓區域水文地質情況、水害類型和導水通道，查清頂（底）板含水層、巖溶水、陷落柱、老窯水、采空區積水的分布情況；2.是否按規定留設防隔水煤柱或者存在擅自開采防隔水煤柱等情況3.水文地質類型復雜、極復雜的礦井是否設立專門的防治水機構、配備專門的探放水作業隊伍、配齊專用探放水設備；4.是否按規定落實承壓水防治措施和探放水措施；5.建設礦井進入三期工程前，是否按設計建成永久排水系統6.是否按規定編制防治水圖件、建立防治水基

8、礎臺賬7.是否建立暴雨洪水引發淹井等事故緊急情況下及時撤人的制度。8.水害防治是否落實“三專兩探一撤人”等措施，汛期安全措施和應急值守是否落實到位；六、防滅火1.開采自燃和容易自燃煤層，是否編制防止自然發火設計或者存在未按設計組織生產建設情形；2.開采自燃、容易自燃煤層的礦井是否建立防滅火系統，是否編制有防治自然發火綜合措施；3.開采自然發火煤層是否進行預測預報并建立火災監測系統；4.采用放頂煤開采自燃煤層時，是否編制防治采空區自然發火的設計和措施；5.是否按規定管理井下火區及密閉，采面回采結束后是否在45天內進行永久性密閉；6.開采自燃、容易自燃煤層的采煤工作面是否采用后退式開采；7.井下電

9、纜、膠帶、風筒、瓦斯抽采管路等設備設施材質是否阻燃、抗靜電；8.井筒、平硐和各水平的連接處及井底車場，井下主要絞車道和主要運輸巷、回風巷的連接處，機電設備硐室、主要巷道內帶式輸送機機頭前后兩端各20m范圍內是否按規定采用不燃性材料支護；9.遇自然發火征兆，是否采取相應的安全防范措施。七、監測監控1.是否按規定裝備礦井安全監測監控系統，并實現主機雙機備份；2.礦長和技術負責人是否每日審閱瓦斯日報表、瓦斯監測日報表，發現問題是否及時按規定處置；3.傳感器的種類、數量、安設位置等是否符合規定；4.各類傳感器以及便攜式甲烷檢測報警儀等儀器儀表是否按規定定期校檢；5.是否存在井下監測數據作假、瓦斯超限不

10、上傳、不預警等；6.煤巷、半煤巖巷以及有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面是否按規定裝備瓦斯電、風電閉鎖裝置，閉鎖功能是否正常；7.是否存在違規移動或者屏蔽傳感器現象。8.人員位置監測系統的標識卡和讀卡分站能否正常工作，能否正常監視人員位置等信息9.是否如實繪制安全監控布置圖和斷電控制圖，并及時更新；10.瓦斯超限是否落實停電撤人、分析查明原因和責任追究；八、粉塵防治1.是否根據開采煤層的煤塵爆炸性鑒定結果采取相應的安全措施；2.是否制定綜合防塵措施、預防和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度，并組織實施；3.是否建立礦井防塵供水系統，是否按規定落實煤層注水、濕式作業、轉載點噴霧、定期除塵和個體防護措施；4.開采

11、煤塵爆炸性煤層是否采取預防和隔絕煤塵爆炸的措施，隔爆設施安裝地點、數量、水量等是否滿足要求。煤礦企業是否開展職業病危害因素日常監測、檢測，是否發放符合標準的個體防護用品，是否開展職業健康監測；九、頂板管理1.采掘工作面支護設計是否符合規定，支護方式、材料、質量、強度是否符合要求；2.采煤工作面是否編制并落實初次放頂、收尾、過地質構造帶、過老巷、采面安裝、回收等專項措施；3.采掘作業規程及措施是否簽字審批并及時貫徹學習；4.采煤工作面上、下安全出口高度、寬度是否符合規定，安全出口20m范圍內超前加強支護是否符合規定；5.采掘工作面是否存在空頂作業；6.采用錨、網、噴等主動支護的巷道是否進行頂板離

12、層監測；7.采空區頂板不垮落、懸頂距離超過作業規程規定時，是否停止采煤并采取安全措施進行處理。十、機電運輸1.是否實現礦井“雙回路”供電，礦井主通風系統、排水系統、瓦斯抽采系統以及井下中央配電所、采區配電所等是否實現兩回電源線路供電；2.防爆電氣設備是否具備產品合格證、煤礦礦用產品安全標志，入井前是否進行防爆檢查；3.是否使用已明令禁止使用或者淘汰的設備；4.井下主要行人平巷超過1.5km，主要斜巷垂深超過50m時，是否安裝機械運人裝置；5.絞車、皮帶、機械運人裝置、蓄電池電機車以及綜采機、綜掘機等保護裝置是否齊全有效；6.機電設備的安裝、使用、檢測、維修、改造等是否符合規定；7.斜井提升防跑

13、車裝置和跑車防護裝置是否符合規定。十一、開拓部署與采掘生產組織1.礦井設計、采區設計及主要巷道布置是否符合煤礦安全規程防治煤與瓦斯突出規定煤礦防治水規定和煤炭工業礦井設計規范等相關規定是否按照設計規定的采掘工作面數量、核定生產能力、批準的勞動定員組織生產；2.礦井、水平、采區、采掘工作面主要安全生產系統和設施是否符合規定；3.礦井開拓、準備、回采和安全煤量是否平衡，是否存在“采、掘、抽”接續緊張、“剃頭下山”開采等情況；4.是否如實填繪采掘工程平面圖、井上下對照圖等圖紙；5.采空區和廢棄巷道是否及時密閉，是否編號建檔；6.是否存在超層越界、開采保安煤柱和危及相鄰礦井安全的施工行為；7.是否采用

14、以掘代采等國家明令禁止使用的采煤方法、工藝；8.井下采掘工作面和井巷維修作業是否存在違規分包、轉包；十二、安全投入1.是否規定提取和使用安全生產費用；是否建立管理臺賬并嚴格落實；十三、應急處置與救援情況1.出現瓦斯、水、火、頂板等災害預兆時是否按規定采取應急處置措施；2.是否按要求制定應急救援預案，并按規定進行演練；3.是否按煤礦安全規程要求建立救護隊，不具備設立獨立礦山救護隊條件的是否設立兼職救護隊，并與就近的救護隊簽訂救護協議；4.井下所有工作地點是否設置災害事故避災路線，巷道交叉口、巷道是否設置避災路線標識；5.是否賦予生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命

15、令的直接決策權和指揮權；十四、其他安全生產法律法規、規章、國家標準、行業標準規定的其他內容煤礦安全重點檢查項目和內容明細表項 目檢查內容檢查情況備 注一、主體責任落實情況1.礦集團公司每周對下屬煤礦開展檢查次數是否符合要求2.煤礦企業是否按照要求每周開展安全自查工作。3.煤礦集團公司和煤礦企業開展檢查和自查過程是否真實有效，并且切入要害和重點，是否存在走過場、走形式的情況。4.煤礦集團公司和煤礦企業是否按照要求對鉆孔進行驗收。二、基礎管理1.生產煤礦證照是否齊全有效；建設礦井手續是否齊全，是否按設計建設施工；2.是否設置安全生產管理機構，配齊配全專職安全生產管理人員，“三項崗位人員”是否培訓考

16、核合格；3.法定代表人、礦長、生產副礦長、機電副礦長、安全副礦長、總工程師（技術負責人）是否取得安全資格證，是否按規定入井帶班；4.特種作業人員數量是否滿足要求，是否具有相應資格；5.是否制定崗前安全培訓計劃，安全教育培訓是否符合要求；6.是否建立健全安全生產責任制，并是否得到落實；7.是否存在“五假”、“五超”行為等；8.是否建立以總工程師為首的技術管理體系，技術管理職責是否落實，是否設置采掘技術管理、“一通三防”、地質測量、防治水等安全技術管理機構，配齊專業技術管理人員；9.是否使用國家明令禁止使用或者淘汰的生產工藝；10.是否落實煤礦安全監管監察部門行政執法指令以及開展隱患排查治理等。1

17、1.煤礦企業自檢自改是否認真，是否存在走過場；對安全體檢發現的隱患和問題整改是否做到“五落實”，重大隱患是否由地方政府掛牌督辦；12.煤礦安全生產標準化新標準新辦法是否宣貫培訓，是否開始達標創建，是否建立安全風險分級管控制度，正常生產煤礦是否達到三級以上安全生產標準化；13.煤礦企業是否嚴格對照新煤礦安全規程進行逐條對標檢查、整改落實；14.停產停工礦井是否落實專人盯守或巡查責任，復工復產煤礦是否嚴格執行驗收內容，標準及履行簽字程序，是否存在違抗停產停建指令擅自生產建設行為，9萬噸/年級以下礦井是否列入去產能淘汰退出計劃；三、通風系統1.是否存在生產水平和采區未實現分區通風；2.礦井、采區、采

18、掘工作面通風系統是否符合規定；3.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的每個采區和易自燃煤層的采區是否至少有一條專用回風巷，低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯合布置的采區是否至少設置一條專用回風巷；4.突出礦井、有突出煤層的采區、突出煤層工作面以及采區變電所、井下充電硐室、爆炸材料庫是否實現獨立回風；5.是否存在違規串聯通風；6.高瓦斯、煤與瓦斯突出建設礦井進入二期工程前（其他建設礦井進入三期工程前）是否形成主要通風機供風的全風壓通風系統；7.是否存在總風量或者采掘工作面等主要用風地點風量不足以及巷道無風、微風、風流不穩定等情況8.井下風門、風橋、密閉等通風設施設置位置、數量是否滿足通風安全需要，構筑質

19、量是否達到標準，突出煤層采掘工作面風門是否安裝防逆轉裝置等；9.是否安裝備用主要通風機，兩臺主要通風機工作能力是否匹配；10.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面局部通風機是否實現“雙風機、雙電源”，是否實現自動切換。四、瓦斯防治四、瓦斯防治1.是否按規定掌握井田范圍內各煤層的瓦斯賦存參數及煤與瓦斯突出危險性情況，是否按規定繪制瓦斯地質圖；2.是否按規定建立瓦斯抽采系統，并保障抽采系統正常運行，瓦斯治理關鍵環節是否有保障措施；3.是否按規定施工瓦斯抽采工程（包括鉆場、鉆孔、管路、瓦斯抽采巷等）；4.是否實現瓦斯流量、負壓、濃度等參數自動計量；5.瓦斯抽采率是否符

20、合煤礦瓦斯抽采基本指標的規定；6.是否存在瓦斯抽采鉆孔打假孔現象；7.是否存在瓦斯超限未斷電撤人、瓦斯假檢漏檢、未嚴格執行“一炮三檢”制度等情形；8煤與瓦斯突出礦井是否設置符合規定的防治煤與瓦斯突出專門機構；9煤與瓦斯突出礦井是否編制符合規定的防治煤與瓦斯突出專項設計、防突措施和突出事故應急預案；10是否按規定采取區域和局部綜合防突措施并進行預測預報、措施效果檢驗、區域驗證；11石門、立井、斜井等揭穿突出煤層前和突出煤層采掘工作面作業前是否編制專項防突設計；12經效果檢驗允許作業的采掘工作面，是否存在超采超掘作業現象；13井巷揭穿突出煤層和突出煤層的炮采、炮掘工作面，是否采取遠距離放炮、回風系

21、統停電撤人等安全防護措施；14所有地質資料不詳的掘進巷道和在突出煤層周圍施工的巷道(包括鉆場等)制定防止誤穿煤層的措施；15.是否落實瓦斯超限和防突預警分析處置制度，瓦斯超限及追查處理是否符合要求五、防治水1.是否結合實際開展致災因素、地質因素普查，查明生產、準備、開拓區域水文地質情況、水害類型和導水通道，查清頂（底）板含水層、巖溶水、陷落柱、老窯水、采空區積水的分布情況；2.是否按規定留設防隔水煤柱或者存在擅自開采防隔水煤柱等情況3.水文地質類型復雜、極復雜的礦井是否設立專門的防治水機構、配備專門的探放水作業隊伍、配齊專用探放水設備；4.是否按規定落實承壓水防治措施和探放水措施；5.建設礦井

22、進入三期工程前，是否按設計建成永久排水系統6.是否按規定編制防治水圖件、建立防治水基礎臺賬7.是否建立暴雨洪水引發淹井等事故緊急情況下及時撤人的制度。8.水害防治是否落實“三專兩探一撤人”等措施，汛期安全措施和應急值守是否落實到位；六、防滅火六、防滅火1.開采自燃和容易自燃煤層，是否編制防止自然發火設計或者存在未按設計組織生產建設情形；2.開采自燃、容易自燃煤層的礦井是否建立防滅火系統，是否編制有防治自然發火綜合措施；3.開采自然發火煤層是否進行預測預報并建立火災監測系統；4.采用放頂煤開采自燃煤層時，是否編制防治采空區自然發火的設計和措施；5.是否按規定管理井下火區及密閉，采面回采結束后是否

23、在45天內進行永久性密閉；6.開采自燃、容易自燃煤層的采煤工作面是否采用后退式開采；7.井下電纜、膠帶、風筒、瓦斯抽采管路等設備設施材質是否阻燃、抗靜電；8.井筒、平硐和各水平的連接處及井底車場，井下主要絞車道和主要運輸巷、回風巷的連接處，機電設備硐室、主要巷道內帶式輸送機機頭前后兩端各20m范圍內是否按規定采用不燃性材料支護；9.遇自然發火征兆，是否采取相應的安全防范措施。七、監測監控1.是否按規定裝備礦井安全監測監控系統，并實現主機雙機備份；2.礦長和技術負責人是否每日審閱瓦斯日報表、瓦斯監測日報表，發現問題是否及時按規定處置；3.傳感器的種類、數量、安設位置等是否符合規定；4.各類傳感器

24、以及便攜式甲烷檢測報警儀等儀器儀表是否按規定定期校檢；5.是否存在井下監測數據作假、瓦斯超限不上傳、不預警等；6.煤巷、半煤巖巷以及有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面是否按規定裝備瓦斯電、風電閉鎖裝置，閉鎖功能是否正常；7.是否存在違規移動或者屏蔽傳感器現象。8.人員位置監測系統的標識卡和讀卡分站能否正常工作，能否正常監視人員位置等信息9.是否如實繪制安全監控布置圖和斷電控制圖，并及時更新；10.瓦斯超限是否落實停電撤人、分析查明原因和責任追究；八、粉塵防治1.是否根據開采煤層的煤塵爆炸性鑒定結果采取相應的安全措施；2.是否制定綜合防塵措施、預防和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度，并組織實施；3.是否建立礦

25、井防塵供水系統，是否按規定落實煤層注水、濕式作業、轉載點噴霧、定期除塵和個體防護措施；4.開采煤塵爆炸性煤層是否采取預防和隔絕煤塵爆炸的措施，隔爆設施安裝地點、數量、水量等是否滿足要求。煤礦企業是否開展職業病危害因素日常監測、檢測，是否發放符合標準的個體防護用品，是否開展職業健康監測；九、頂板管理1.采掘工作面支護設計是否符合規定，支護方式、材料、質量、強度是否符合要求；2.采煤工作面是否編制并落實初次放頂、收尾、過地質構造帶、過老巷、采面安裝、回收等專項措施；3.采掘作業規程及措施是否簽字審批并及時貫徹學習；4.采煤工作面上、下安全出口高度、寬度是否符合規定，安全出口20m范圍內超前加強支護是否符合規定；5.采掘工作面是否存在空頂作業；6.采用錨、網、噴等主動支護的巷道是否進行頂板離層監測；7.采空區頂板不垮落、懸頂距離超過作業規程規定時，是否停止采煤并采取安全措施進行處理。十、機電運輸1.是否實現礦井“雙回路”供電，礦井主通風系統、排水系統、瓦斯抽采系統以及井下中央配電所、采區配電所等是否實現兩