1、泓域/增值電信服務公司企業經營戰略手冊增值電信服務公司企業經營戰略手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115116261 一、 企業投資戰略類型的選擇 PAGEREF _Toc115116261 h 2 HYPERLINK l _Toc115116262 二、 企業投資戰略的概念與特點 PAGEREF _Toc115116262 h 6 HYPERLINK l _Toc115116263 三、 企業財務戰略的含義、實質及特點 PAGEREF _Toc115116263 h 8 HYPERLINK l _Toc115116264 四、 企業財務戰略的作用 P

2、AGEREF _Toc115116264 h 10 HYPERLINK l _Toc115116265 五、 企業融資戰略的概念 PAGEREF _Toc115116265 h 11 HYPERLINK l _Toc115116266 六、 企業融資戰略的類型 PAGEREF _Toc115116266 h 12 HYPERLINK l _Toc115116267 七、 人力資源在企業中的地位和作用 PAGEREF _Toc115116267 h 17 HYPERLINK l _Toc115116268 八、 企業人才及其所需類型 PAGEREF _Toc115116268 h 19 HYPE

3、RLINK l _Toc115116269 九、 人才的使用 PAGEREF _Toc115116269 h 24 HYPERLINK l _Toc115116270 十、 人才的發現 PAGEREF _Toc115116270 h 26 HYPERLINK l _Toc115116271 十一、 企業使命決策應考慮的因素和重要問題 PAGEREF _Toc115116271 h 29 HYPERLINK l _Toc115116272 十二、 企業使命決策的內容和方案 PAGEREF _Toc115116272 h 31 HYPERLINK l _Toc115116273 十三、 企業戰略目

4、標的含義與作用 PAGEREF _Toc115116273 h 34 HYPERLINK l _Toc115116274 十四、 企業戰略目標的構成及戰略目標決策的內容 PAGEREF _Toc115116274 h 35 HYPERLINK l _Toc115116275 十五、 產業環境分析 PAGEREF _Toc115116275 h 38 HYPERLINK l _Toc115116276 十六、 行業進入壁壘 PAGEREF _Toc115116276 h 39 HYPERLINK l _Toc115116277 十七、 必要性分析 PAGEREF _Toc115116277 h

5、41 HYPERLINK l _Toc115116278 十八、 項目基本情況 PAGEREF _Toc115116278 h 42 HYPERLINK l _Toc115116279 十九、 投資方案 PAGEREF _Toc115116279 h 45 HYPERLINK l _Toc115116280 建設投資估算表 PAGEREF _Toc115116280 h 46 HYPERLINK l _Toc115116281 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc115116281 h 47 HYPERLINK l _Toc115116282 流動資金估算表 PAGEREF _Toc11

6、5116282 h 49 HYPERLINK l _Toc115116283 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc115116283 h 50 HYPERLINK l _Toc115116284 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc115116284 h 51 HYPERLINK l _Toc115116285 二十、 進度計劃方案 PAGEREF _Toc115116285 h 52 HYPERLINK l _Toc115116286 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc115116286 h 52企業投資戰略類型的選擇（一）按投資方向劃分投資戰略類型根

7、據投資方向分類，有以下三種投資戰略方案可供選擇；1. 外延型投資戰略外延型投資戰略又稱數量型或速度型投資戰略，其主要特征是把投資用來擴建或新建一房，增添設備，目標是擴大企業生產規模，迅速地增加產品產量，滿足市場對某些產品日益增長的需求。這一戰略主要適用于某些行業或某些企業近期和遠期需求量都很大的產品，對于目前市場上雖然暫時短缺，但生產廠家已經很多、生產能力已經很大的產品，不能輕易選擇外延型投資戰略。2. 內涵型投資戰略內涵型投資戰略又稱質量型或效益型投資戰略。其主要特點是將投資主要用于改造和更新產品，發展新產品，增加產品品種，提高產品質量，使產品升級換代，技術上提高水平；相應地改造和革新設備，

8、提高技術性能和生產效率；增加智力投資，進行人才開發，走內涵擴大再生產的道路。這是當今我國大多數企業應該加以選擇的投資戰略。例如，我國的主導產業鋼鐵工業及其所屬企業，其全國總產量已躍居世界第一位，我國已經是一個鋼鐵大國，但品種欠缺，特別是急需的一些高檔次品種滿足不了國內需要。我們的鋼材質量與發達國家先進企業的產品質量差距很大。我們要變“鋼鐵大國”為“鋼鐵強國”；必須走集約化的內涵型發展道路，提高產品質量，增加產品品種，把現有鋼鐵生產技術提高到一個新的水平。又如我們的汽車工業，全國的汽車制造廠已經達190家，重復建設，投資分散，沒有達到理想的經濟規模。因此，汽車工業要發展成我國新的支柱產業，必須實

9、施內涵型投資戰略，實行企業改組、技術改造、適度集中，把少數幾個骨干汽車廠搞上去，實現工廠規模擴大化、企業組織集團化、公司產品多樣化，增強我國汽車工業在國內外市場上的競爭力。3. 兼顧型投資戰略兼顧型投資戰略是指數量和質量同時兼顧的投資戰略，即吸收上述兩種戰略各自的優點，通過投資，既能擴大生產規模，滿足市場對某種產品日益增長的數量上的需求，又能改變企業現有生產技術面貌，改革產品，改革工藝，改造設備，提高產品質量，發展產品品種，滿足市場日益變化的多樣化需求。例如，農業上有句俗語，叫“多打糧食、打好糧食”，即要實現“既多又好”，通常就是要擴大種植面積或者改進種植技術，以提高作物的產量和品質。將這句話

10、移用至企業經營管理范疇，則是對企業經營成果的一種形象比喻：“多打糧食”是指企業生產規模的擴大和營業收入的增加，是外延投資發展的結果，“打好糧食”是指企業產品品質的改善和經營效益的提高，是內涵投資發展的結果。企業實施兼顧型投資戰略的關鍵在于兩點：一是要真正把握好數量與質量的結合。例如，要擴大生產規模，不能純粹搞新建，不能簡單重復原有的生產技術，而是新增設備應比原有設備的技術新、效率高，其產品的質量和技術含量要提高，品種要發展。二是不能片面理解為一半投資用來增加產量，另一半投資用來提高質量，而是要求通過整體投資，既解決生產能力的擴大，又較好地促進產品質量的提高和品種的開發，使企業走上良性發展的道路

11、。例如，企業新買一臺具有世界先進水平的機器設備，為此投入了資金、場地，產品數量因為新機器的投入使用也增加了，同時，新機器的使用使得產品的廢品率降低了，原材料節省了，單位時間生產的產品增加了，人工成本也節約了。（二）按投資項目劃分投資戰略類型根據投資項目來劃分，有五種投資戰略方案可供選擇：1. 產品投資戰略產品投資戰略指把投資的重點放在產品發展上的一種投資戰略，主要解決改造老產品、開發新產品、提高產品質量，使之升級換代的問題。當產品成為影響企業經濟效益的提高、成為決定企業生存和發展的主要矛盾或薄弱環節時，應果斷地選擇產品投資戰略，把重點放在產品的改革、創新，產品質量的提高上。2.工藝投資戰略工藝

12、投資戰略是把投資重點放在制造工藝的開發上的一種戰略，主要解決對落后制造工藝的改革和新工藝的開發問題。當企業落后的生產工藝成為制約企業產品升級換代的主要障礙時，企業需要通過重點投資加以解決。以工藝為突破口，提高產品質量和生產效率，節約物資消耗和降低產品成本，謀求理想的經濟效益。3. 設備投資戰略設備投資戰略是把投資重點放在生產設備的改造和技術更新上的一種戰略，主要解決落后設備的改造和新設備的開發問題。當產品開發和工藝開發已完成，產品和工藝都是比較先進的，而設備處于落后狀態，或者設備的生產能力不足，或者設備的生產能力結構不合理時，設備就成為矛盾的主要方面，成為影響生產的一個關鍵因素。因此，需要通過

13、在設備上重點進行投資加以解決。4. 節能降耗投資戰略節能降耗投資戰略是把投資重點放在能源和原材料的開發上的一種戰略。一些企業能耗很高，浪費嚴重，同國家政策和能源供應嚴重不足形成矛盾，不解決節能問題，企業就不能求得發展，對這些企業而言，對能源的節約和開發就成為投資的重點。5. 生產環境改造投資戰略生產環境改造投資戰略是把投資重點放在改造生產環境、治理“三廢”、保護生態平衡方面的一種戰略。治理“三廢”，保護環境，是我國未來經濟社會發展的一個重要指標也必然是相關企業投資應選擇的重點。企業投資戰略的概念與特點（一）企業投資戰略的概念企業投資戰略是指企業根據總體經營戰略要求，為維持和擴大生產經營規模，對

14、有關投資活動所做的全局性謀劃。它是將有限的企業投資資金，根據企業戰略目標評價、比較，選擇投資方案或項目，獲取最佳的投資效果所做的選擇。企業投資戰略是企業總體戰略中較高層次的綜合性子戰略，是經營戰略的實用化和貨幣表現，并對其他戰略產生影響作用。企業投資戰略必須在企業總體戰略之下展開，為企業總體戰略服務。企業投資戰略主要解決戰略期間內投資的目標、原則、規模、方式等重大問題。它把資金投放與企業整體戰略緊密結合，并要求企業的資金投放要很好地理解和執行企業戰略。（二）企業投資戰略的特點1.導向性企業經營戰略包含兩個方面：一是決定應該從事哪些業務，二是決定企業如何發展業務。企業如何發展業務，這就涉及一個如

15、何進行資源配置的問題，而企業內部資源的配置正是通過投資戰略的實施來有效拉動的，因此，投資戰略具有導向作用。企業投資戰略在企業經營戰略的指導下，把企業資源合理分配到各個職能部門，協調企業內部各職能部門之間的關系，使企業經營活動有條不紊地進行，因此，它在企業戰略中占有十分重要的地位，是企業其他職能戰略的基礎。同時，投資戰略與企業內部其他職能戰略互相配合，保證企業總體戰略的實現。2.超前性企業經營戰略一經確定，首先需要通過投資戰略在各個職能部門之間合理調配企業資源。因此，相比其他職能戰略，企業投資戰略具有一定超前性。3. 風險性由于企業內外部環境的不確定性，企業在實施投資戰略過程中充滿風險。為了保證

16、投資戰略的有效實施，就需要通過各種投資組合來分散風險。企業財務戰略的含義、實質及特點（一）企業財務戰略的含義與實質企業財務戰略，是指企業對維持和擴大生產經營活動所需資金進行籌集、分配、使用，為實現企業總體戰略目標所做出的長遠性的謀劃與方略。企業財務戰略的決策，實質上是企業資本經營戰略的決策，兩者的內涵是一致的，都是圍繞企業生產經營過程中所需要資金（或叫資本）的籌集、分配（即投資）、使用（投資后所形成的資產的運營）等方面進行營謀籌劃。所謂資本經營是指資本的所有者或經營者以資本的一種或多種形態為運營對象，使之與其他生產要素相互結合，優化配置，將其投入某一產業或多個產業，進行有效的經營，以實現理想的

17、盈利和價值增值的活動。從資本籌集開始，然后進行資本投資，從事資本生產，將其生產的結果（商品或勞務）投放市場，進行交換，實現商品價值，從中獲得利潤，接著進行利潤分配，留下的利潤轉化為資本積累。這個循環就是一個資本經營過程。然后再進入下一個資本循環，即資本再籌集、資本再投資、資本再生產。這就是企業資本經營活動的規律，也就是企業財務活動的規律。（二）企業財務戰略的特點企業財務戰略是企業總體戰略在財務管理方面的應用與延伸，不僅體現了企業總體戰略的全局、長期和導向性等“戰略”，共性，而且勾畫出了企業財務戰略的個性特征，即從屬性、系統性、指導性、復雜性。（1）從屬性。即企業財務戰略要體現企業整體戰略的要求

18、，為其籌集到適度的資金并有效合理投放，只有這樣，企業整體戰略方可實現。若不接受企業戰略的指導或只是簡單地迎合戰略要求都將導致戰略失敗，而最終使企業受損。（2）系統性。企業財務戰略作為企業總體戰略的一個子系統必然與企業其他戰略之間也存在著長期的、全面的資源與信息交換。為此，要始終保持財務戰略與企業其他戰略之間的動態的聯系，并試圖使財務戰略也能支持其他子戰略。（3）指導性。企業財務戰略是對企業資金運籌的總體謀劃，它規定了資金運籌的總方向、總方針、總目標等重大財務問題，成為財務活動的行動指南。（4）復雜性。企業財務戰略的制定與實施較企業整體戰略下的其他子戰略而言，復雜程度更大。最主要的原因在于“資金

19、固定化”特性，即資金一經投入使用后，其使用方向與規模在較短時期內很難予以調整。因此，財務戰略對資金配置稍有不慎，就將直接導致企業資金周轉不靈或陷入財務危機甚至導致企業破產。此外，企業籌資與投資都直接借助于金融市場，而金融市場復雜至極，變幻無常，這也增加了企業財務戰略制定與實施的復雜性。企業財務戰略的作用企業財務戰略是貫徹落實企業發展戰略、明確企業財務管理、指導企業各項財務活動的依據，其作用表現為：（一）對各項經營決策起著綜合平衡的作用企業各項經營戰略決策都涉及資金需求和盈利問題，都要匯總于財務部門，關系到財，戰略決策。而各項經營決策以及所涉及的因素，相互之間往往又是矛盾的、不平衡的，只有通過財

20、務決策，把它們綜合起來，進行總體平衡，才能形成一個統一的、相互嚴密銜接的、完整的經營決策體系。（二）對各種經營戰略方案起著評價和選擇的作用各種經營戰略方案是否正確和合理，應從多方面加以衡量和評價，而其中最重要的是看占用的投資和實現的盈利是多少。企業財務決策過程，就是根據每個經營戰略方案占用投資和實現其盈利的情況，來評價戰略方案的優劣，并選擇資金占用少、能帶來更多盈利和社會效益的方案。（三）對經營資源的分配起著指導作用資源是一切生產經營活動的保證。資源分配是否正確，不僅要從實物形態上考察，而且還應從價值形態上考察，看資金的分配使用是否合理。這一工作正是通過財務決策對資源分配的指導來完成的。通過對

21、資金使用方向進行正確的指導，來實現對資源的合理分配。企業融資戰略的概念企業融資戰略是根據企業的整體發展規劃進行的資金安排或籌劃，是企業為了有效地支持投資所采取的融資戰略組合。其核心問題是要解決如何取得企業經營發展過程中所需要的資金。由此，需要對企業的融資目標、原則、結構、渠道與方式等重大問題進行系統安排。融資目標是企業在一定的戰略期間內所要完成的融資總任務，是融資工作的行動指南，它包括融資數量、質量的要求，即既要籌集企業維持正常生產經營活動及發展所需資金，又要保證穩定的資金來源，增強融資靈活性，努力降低資金成本與融資風險，不斷增強融資競爭力。融資原則是企業融資應遵循的基本要求，包括低成本原則、

22、穩定性原則、可得性原則、提高競爭力原則等。企業還應根據戰略需求不斷拓寬融資渠道，對融資進行合理搭配，采用不同的融資方式進行最佳組合，以構筑既體現戰略要求又適應外部環境變化的融資戰略。融資戰略是企業財務戰略的重要組成部分。融資戰略選擇不僅直接影響企業的獲利能力，還影響企業的償債能力和財務風險。正確的融資戰略，可以降低企業的融資成本，實現企業的財務目標，提高企業的經濟效益。企業融資戰略的類型企業融資戰略依據不同的劃分標準可有不同的分類，具體包括：（一）按融資方式不同劃分1資本積聚戰略指企業將自身的留成利潤轉化為資本，用于擴大再生產的戰略，因此，也叫企業自我積累的融資渠道戰略。資本積聚戰略的特點是：

23、（1）不需要付出融資的成本，即不存在支付借款利息，因而風險最小。（2）籌措到足夠投資的資本數額所需時間的長短取決于企業留利水平，若企業留利不豐厚，甚至無留利，那么轉化為資本的數額就小，甚至為零。由此，單純依靠企業的積累來進行融資和投資，可能會由于較長的融資時間而喪失市場機會。2負債經營戰略指企業向商業銀行等金融企業或向信托投資公司等非金融性企業借款，或通過有關銀行向社會發行企業債券，以籌集所需資金用于生產經營活動的一種戰略。負債經營戰略的主要特點是：（1）籌集資金的速度快，能在較短時間內集中大量的資金，以滿足企業擴大生產經營規模的需要。（2）能夠迅速抓住市場機會，贏得企業的發展。（3）需支付較

24、高的貸款利息或債券利息，因而有較大的財務風險。負債經營戰略也叫借貸經營戰略，是可供產品有可觀的市場前景的企業所選擇的戰略。3合資或合作經營戰略合資或合作經營戰略既是企業的一種經營戰略，也是可供選擇的融資戰略，即通過合資經營、合作經營，可以從合資伙伴、合作伙伴那里取得擴大生產所需資本，或取得相當于資本的設備、技術、專利等，解決了企業獨資時由于資本不足，不能擴大生產經營規模的困難。合資或合作經營戰略融資方式的一個重要特點就是不用支付融資成本。由于合資雙方或合作雙方共同投資，共同經營，因而共同承擔經營風險。由于合資或合作對雙方都有利，應積極選擇合資經營或合作經營的融資方式戰略。4股份經營戰略股份經營

25、戰略既是一種經營方式戰略，也是一種融資方式戰略，即通過有限責任公司的股份經營，能夠籌集數量較多的法人股份資本和企業內部職工股的部分資本；通過股份有限公司，不僅能取得較多的法人股份資本、企業內部職工股的部分資本，而且股票上市后能從社會上集中大量的個人股份資本。股份經營戰略這種融資方式戰略的特點是（1）資本集中的速度很快。（2）資本集中的數額巨大。因而能夠迅速擴大生產經營規模，抓住難得的市場機遇求得企業的迅猛發展。股份經營的融資戰略也叫資本集中戰略，是可供企業選擇的比較理想的融資方式。5“三來一補”戰略“三來一補”戰略是指“來料加工、來樣加工、來件組裝、補償貿易”戰略。這既是一種經營方式戰略，也是

26、一種融資方式戰略。“來料加工”，即客商自備原材料，企業按照客商要求的產品進行加工，收取加工費。這種方式可以克服本企業流動資金不足的困難，利用客商流動資金，充分利用生產能力，保證企業能正常生產。“來樣加工”，客商提供產品樣品，企業按客商要求進行加工生產；客商提供資金，加工企業備料進行加工，也是利用客商流動資金的一種方式。“來件組裝”，由客商提供已裝好的部件和部分散的零件，由企業加工裝配；或客商提供全分解的零件、部件，由企業先組裝部件，再組裝為成品，這種方式也是利用客商流動資金的一種方式。“補償貿易”，在來料加工、來樣來件組裝中，企業缺少某些關鍵設備，為保證加工和組裝產品的質量，客商以貸款方式向加

27、工企業提供機器設備、技術、專利、物資等，待加工項目完成后，由加工企業生產的產品或雙方商定的其他產品償還貸款。由于加工企業償還貸款和付息，是采取以實物補償的辦法，因此稱為“補償貿易”。這種方式實質上是通過貸款利用客商固定資金的一種融資方式。“三來一補”這種融資方式戰略，既可在國內企業之間運用，也可在與外商企業進行貿易往來中運用。這是企業在發展的起步階段或資金嚴重不足、處境困難時，常采用的種融資戰略。在我國沿海開放地區，中小型企業在引進外資時，“三來一補”是用得較多的一種融資戰略，現已推廣到我國中西部很多中小型企業，它們也在積極利用這種融資方式戰略。（二）按融資渠道不同劃分1. 內源型融資渠道戰略

28、內源型融資渠道戰略是指依靠企業內部融資解決生產經營活動所需資金的渠道戰略，主要是指利用企業內部的留成利潤（主要表現為盈余公積金和未分配利潤）、應付稅款（尚未到期的應交稅款）、折舊準備基金、企業內部集資、盤活企業內部存量資產。2. 外源型融資渠道戰略外源型融資渠道戰略是指企業依靠外部渠道籌集資金的戰略。這一戰略還可具體分為兩種不同的融資戰略方案：（1）間接融資戰略，是指通過商業銀行、專業銀行、信托公司等金融機構或非金融機構借款來滿足對資金需求的戰略方案。（2）直接融資戰略，是指不經過任何金融中介機構，由資金短缺的單位直接與資金富余的單位協商進行借貸，或通過有價證券及合資等方式進行資金融通的渠道戰

29、略，如企業債券、股票、合資經營、企業內部融資等。（三）按照融資各方當事人所擁有的權益劃分1. 股權融資戰略股權融資戰略是指企業通過轉讓一定比例的股份以吸引新的股東加入，以此獲得資金的戰略安排。通過股權融資所獲的資金，企業無須還本付息，因此，不存在定期償付的財務壓力。投資人作為新股東加入公司，可以與老股東同樣分享企業的價值增長。常見的股權融資方式包括吸收直接投資、發行股票、私募股權基金等。2. 債權融資戰略債權融資是企業通過“向人借錢”獲得資金。債權融資就是對這種“借貸”關系的戰略安排。債權融資所獲資金是有一定成本的，企業必須支付利息，債務到期時還須償還本金。因此，債權融資獲得的是資金的使用權而

30、不是所有權。企業常見的債權融資方式包括銀行貸款、政府貸款、企業債券等。人力資源在企業中的地位和作用（一）人力資源的地位人是企業生產要素系統中的一個重要組成部分，是最重要、最活躍的一種要素；因而處于主體地位和支配地位。生產力諸要素中，無論物質要素和技術要素何等重要，都是由人在生產實踐和科學實驗中發明創造的；同時，一切物質要素和技術要素也只有在人的勞動支配下，才能構成生產力的要素，才能發揮其有效的作用，才能轉化為現實的生產力，不斷地創造出各種物質產品和服務，以滿足人們日益增長的需要（二）人力資源的作用人力資源對生產力的發展起著決定性的作用，國家之間、企業之間最根本的競爭是對人才的競爭，一切管理活力

31、最根本的是對人的管理。人的勞動即活勞動，是企業生產經營中最活躍的因素，物質生產靠勞動者推動，科學技術水平的提高依靠智力勞動者和體力勞動者在長期的生產實踐和科學實驗中不斷地探索和積累經驗，并一代又一代地加以繼承和發展。科學技術巨大作用的發揮離不開勞動者的創造，高度機械化自動化的生產設備的運轉離不開勞動者的控制、管理和支配。體力勞動者和智力勞動者的積極性、主動性和創造性是企業活力的源泉；他們的勞動技能、智力水平、管理水平的高低，直接制約著生產力中各物質要素和技術要素效能的發揮，直接決定著勞動生產率的高低。企業經營戰略的實現也依賴于企業人力資源的數量和質量。總之，人力資源對企業生產經營活動是不可缺少

32、的要素，它對其他要素起著主導和決定性的作用。企業人才及其所需類型（一）人才及其特征人才，是指在人力資源中，那些通過各種社會實踐的鍛煉，具有一定的專門知識、較高的技術業務能力，能夠以自己創造性的勞動，在認識和改造自然、改造社會中，對人類進步做出一定貢獻的人。人才是人力資源中能力和素質較高的勞動者。人口資源、人力資源、人才資源三者之間是有著本質的區別的，人口和人才資源的本質是人，而人力資源的本質則是腦力和體力，從本質上來講它們之間并沒有什么可比性。就人口資源和人才資源來說，它們關注的重點不同，人口資源更多是一種數量概念，而人才資源更多是一種質量概念。但是這三者在數量上卻存在一種包含關系。在數量上，

33、人口資源是最多的，它是人力資源形成的數量基礎，人口資源中具備一定腦力和體力的那部分才是人力資源；而人才資源又是人力資源的一部分，是人力資源中質量較高的那部分也是數量最少的。在比例上，人才資源是最小的，當這部分人在人力資源中占的比例越大時，說明人力資源的整體素質越好。企業人才，是指在企業人力資源中，那些具有一定的專門知識，較高的技術業務能力，能夠以自己創造性的勞動，對企業的發展和社會的進步做出較大貢獻的人。作為人才，具有以下基本特征：（1）能夠創造性地進行勞動。這是人才最本質的特征，不論勞動者處于什么崗位，主要從事體力勞動還是主要從事腦力勞動，也不論他們的工作多么平凡，只要能創造性地勞動，敢于革

34、新，善于革新，破除陳規陋習，用新的思路、新的方法做出了不同凡響的業績，他們就都是人才。（2）具有較高的知識水平和智能水平。無論勞動者是從工作實踐中獲得知識，還是從書本上獲得知識，只要善于將書本知識和實踐知識相結合，并運用這些知識分析和解決工作中的實際問題，他們就是人才。智能就是指運用所掌握的知識分析問題和解決問題的能力。智能水平高，即解決實際問題的本領強，這是人才又一重要特征。（3）在自己的工作實踐中，對本單位的發展和社會的進步做出了一定的貢獻。衡量是否是一個人才，必須以是否對本單位的發展和社會的進步做出了貢獻為最終的標志。人才有兩種：一是顯才，二是潛才。顯才，才氣橫溢，鋒芒畢露，所做的貢獻容

35、易被周圍群眾或廣大公眾所看到，也容易被領導所賞識；潛才，埋頭苦干，無私奉獻，不拋頭露面，因而不易被領導發現，但還是能為周圍群眾所贊賞。不論是顯露的貢獻，還是默默的奉獻，都是人才應具有的顯著的特征。（二）人才的基本素質素質是指一個人與生俱來的以及通過后天培養、塑造、鍛煉而獲得的身體上和人格上的性質特點。所以，人才素質就是指人們在先天生理的基礎上，經過后天學習和社會實踐形成的、基本穩定的生理特點和思想行為以及潛在能力的總稱，是人的身體狀態、思想意識和文化技能三個方面的系統整合，三方面相互關聯，不能分割，不能獨立。提高各類人員的素質是企業人力資源管理的主要任務，這些素質包括身體素質、思想政治素質、能

36、力素質、心理素質和知識素質五個方面。1. 體身體素質身體素質是個人最基本的素質。沒有健全的體魄和良好的身體素質，就失去了事業成功的最起碼的條件。身體素質包括以下幾個方面：體質、體力、體能、體型和精力良好身體素質的體現是：年富力強，精力充沛，思維敏捷，干勁十足；能勝任繁重的生產或工作任務，敢打硬仗，連續作戰，勇于拼搏；遇到困難，知難而上，百折不撓；等等。2. 德思想政治素質“德”是人才素質的靈魂，是做人的準則，體現為人生觀、世界觀、價值觀等的準則它體現的是人的內心素質。沒有“德”的人才是無用的人。“德”在一定的社會中表現為一個人的思想政治素質，這是從事社會政治活動所必需的基本條件和基本品質，它是

37、個人政治思想、政治方向、政治立場、政治觀點、政治態度、政治信仰的綜合表現。堅持社會主義方向，促進社會進步，具有強烈的事業心、責任感和創新精神，具有良好的思想作風和工作作風是我國企業員工良好思想政治素質的體現。3. 智知識素質知識素質是人才素質的基本內容，指個人做好本職工作所必須具備的基礎知識與專業知識。基礎知識是一個人知識結構的基礎，是對社會文化、科學知識應有的掌握程度及運用這些理論、知識和方法解決工作中實際問題的能力。專業知識是人知識結構的核心，也是區別于其他專業領域人才知識結構的主要標志。具備一定的專業知識主要是指一個人要熟悉本部門、本單位的技術知識和專業知識，受過專門的教育訓練，掌握所從

38、事工作的基本原理和基本方法。4. 才能力素質能力從廣義上來說，是人們認識、改造客觀世界和主觀世界的本領。從狹義上來說，是指勝任某種工作的主觀條件，它表現為順利完成某項活動且直接影響活動效率所必備的智能特征。能力強、有才干的人指具有較高的智慧、能力素質，善于運用所學知識分析所處崗位工作遇到的各種問題，并具備創造性解決這些問題的能力，能夠出色地完成所擔負的工作任務。5. 養心理素質所謂人的心理素質是指人在感知、想象、思維、觀念、情感、意志、興趣等多方面心理品質上的修養。它是一個內容非常廣泛的概念，涉及人的性格、興趣、動機、意志、情感等多方面的內容。心理素質是人才素質的一個重要組成部分，從某種意義上

39、說，它制約和影響著人的素質。良好的心理素質即指心理健康或具備健康的心理。（三）企業所需的人才類型現代企業作為一個生產經營組織，需要多學科、多門類、多規格、多層次的人才，他們應該形成一個合理的人才結構。企業所需的主要人才類型有以下四種：（1）科學技術型人才，主要指那些從事科學研究、技術開發和產品開發的人才，在生產過程中從事工藝技術開發和產品制造的人才，從事技術信息收集、整理和計算機操作與控制的人才等。（2）經營管理型人才，主要包括從事戰略決策和組織指揮的高層管理人才，從事戰術決策的各種職能管理人才和基層作業管理人才。（3）政工、企業文化工作型人才，主要包括從事職工政治思想工作、企業文化建設工作和

40、群眾組織工作的各類人才，即從事黨委、共青團工作，對共產黨員和共青團員以及廣大職工進行思想教育的人才；從事企業凝聚力工作，從事工會和婦女組織的群眾工作、思想教育的人才。（4）行政管理型人才，主要是指從事日常行政工作、公共關系工作、組織人事工作、職工招聘、培訓工作等的人才。人才的使用用人是知人善任的關鍵，世界上不怕沒有人才，怕的是用才的人不知道使用人才。有人才不用或錯用，其后果是不可想象的。在貫徹人才使用戰略時，必須遵循一定的原則，掌握一定的藝術。以原則為準則使用干部，才不會用人不當，防止用人失誤。（一）明確用人的原則根據大量經驗，用人過程中需要遵循以下原則：1. 德才兼備的原則用人強調有德有才，

41、德才兼備，但現實中兩者往往是不完全統一的，要針對具體情況選用人才，不過分求全責備，原則是德看主流、才重一技。2. 量才任職的原則做到人盡其才，要因人而異，宜文則文，宜武則武。3.授權的原則敢于授權、善于授權，這是用人的重要原則。只有這樣，才能充分調動其聰明才智，發揮其主動性與積極性。4.晉升的原則提升干部既是培養人才之所需，也是激勵人才的有效方法。人心向上是人的本能所決定的。作為組織來說，要不斷培養提拔接班人，讓長江后浪推前浪，后繼有人不斷線，保持干部隊伍強大活力，長盛不衰（二）掌握用人的技巧與藝術用人不僅是把人選用在合適的崗位上，而且關鍵在于如何充分發揮下屬的作用，為此，有下述技巧供參考：1

42、. 揚長避短，用其所長世界上本就沒有“完人”，作為領導者要善于認識和把握人才的長處和短處，善于用其所長，且能在短處中見其所長，這是衡量領導水平的重要標尺。2. 用人不疑，疑人不用這是用人的定律，理解與信任是對人才最好的激勵方式。3. 五湖四海、寬以待人要善于啟用各種非正式組織中的人物，避免任人唯親。4. 提攜新人、用當其時在用人上要破除論資排輩的陳腐觀念，要能不斷起用新人，這樣才能使組織保持活力。5. 用人的禁忌（1）任人唯親。（2）對人才求全責備。（3）武大郎“心態”。（4）在人才使用上要注意合理搭配，切忌“臥龍鳳雛一把抓”。人才的發現企業需要大批合格人才，以適應生產經營事業發展的要求。人才

43、處處有，關鍵在于如何去發現人才。發現人才需要重視以下環節：（一）樹立愛才之心當今的市場競爭，表現為企業產品之間的競爭，實際上是技術的競爭，歸根結底是人才之間的競爭。很多優秀企業家非常懂得得人才者得天下，擁有人才優勢者得市場。因此，尊重知識、尊重人才，是企業興旺發展的重要保證。企業領導者要樹立正確的人才觀，求賢若渴，愛才情真。“人之相知，貴在知心”，“人之相尊，貴在尊才”。只有真正確立了尊才愛才之心，才會真心實意去發現人才、重用人才。（二）提高識才之能“伯樂”具有賞識“千里馬”之本事，可惜“千里馬”常有，而“伯樂”不常有。企業管理者應使自己成為善于識別“千里馬”的“伯樂”，提高發現人才的本事。不

44、僅善于從社會上的招聘中去發現人才，也要善于從企業內部發現人才。“十步之內，必有芳草”。根據人才所具有的特征，把那些具有真才實學、能創造性地工作的能人發掘出來，委以重任。在從社會上招聘人才之時，不能冷落企業內部的人才，要使他們優勢互補，相互促進，相得益彰。識才要有慧眼，要善于發現人才。要做到這一點，一是要有眼界，二是要有眼力。眼界，就是管理者不能只盯著身邊的、圍著自己轉的人。要開闊視野，把眼睛放寬，做到：眼睛向內，又要向外；眼睛向上，又要向下；眼睛向“明”，又要向“暗”；眼睛看“主”，也看洋。眼力，就是具有“剖石為玉、淘沙為金”的能力，善于發現人才，慧眼識金。所以，要不拘一格選人才，打破選人、用

45、人上的條條框框，樹立“看主流、看本質、看發展”的觀念，全面、正確、客觀地看待人才，切實做到人盡其才，才盡其用。（三）具備護才之膽“人無完人，金無足赤”。企業所需的各種人才，不可能都是十全十美的。他們具有人才所共有的特征，同時也各自存在著這樣或那樣的不足，有的人甚至有這樣或那樣明顯的缺點或錯誤。要不要使用他們，會有不同的看法，尤其是使用有明顯缺點和犯過錯誤的人，會有種種非議。企業領導者要善于一分為二地對待人才，更要敢于起用有明顯缺點和錯誤的有用人才。用其所長，避其所短，并在使用過程中熱情幫助，使之克服缺點，改正錯誤，這是作為一個領導者對人才使用應有的膽識。（四）掌握選才之法選拔人才有多種多樣的方

46、法，針對人才的來源不同，需采用不同的方法。例如，從社會上公開招聘所需人才，可選擇筆試、面試、答辯等方法；在企業內部招聘選拔人才，除筆試、口試、崗位操作表演、崗位工作較長時期的觀察外，還可結合業績考核評估來選擇。有人把崗位工作的觀察概括為10個方面：遇之于難，以觀其堅；理之于財，以觀其廉；給之于事，以觀其能；問之于理，以觀其明；身之于眾，以觀其漾；處之于富，以觀其儉；臨之所好，以觀其潔；交之于人，以觀其心；赴之于戰，以觀其勇；任之于職，以觀其責。總之，著重通過實踐，觀其表現，看其業績，對被觀察對象進行多方面的考察和評價；對符合要求者，則加以提拔，委以重任。企業使命決策應考慮的因素和重要問題（一）

47、企業使命決策應考慮的重要因素1國家長遠發展規劃和產業政策企業堅持原有使命或擴大企業使命，都應符合國家長遠發展規劃和產業政策的要求。即企業選擇的目標市場要盡可能地與國家發展規劃所確定要發展的領域相一致，這樣才會得到國家的鼓勵和支持，并被納入國家的長遠規劃之中。企業為之服務的領域能得到充分的發展，企業選擇這些領域作為自己的目標市場，也能得到可靠的保證。2市場需求企業的使命是要服務顧客，創造市場。作為企業的目標市場，一定要具有較大的市場容量（不僅當前需求量大，而且遠景的需求量也要十分可觀）。只有當前和未來需求量都很大的市場，才能作為企業市場的戰略目標，保證企業獲得穩定、持久的發展。3競爭態勢研究所選

48、擇的目標市場的競爭狀況，是確定企業使命的前提。即根據競爭的激烈程度，并對比自己的實力，決定是避開對手所選擇的市場，還是拓寬目標市場；抑或是選擇那些對手無暇顧及又有很大市場潛力的領域，作為自己的目標市場。4企業實力即考慮企業具有的優勢與劣勢，所選擇的目標市場要有利于企業揚長避短，能充分發揮企業在生產工藝、技術、資源等各方面的優勢，以取得投入少、產出高的理想效果。（二）確定企業使命應研究的重要問題1要以顧客的基本需求為中心確定企業使命企業在確定使命時，一般來說，應以顧客需求為中心來確定而非依照產品或技術來確定。因為產品和技術更新速度較快，如果以技術或產品為中心來確定企業使命，企業使命將隨著技術和產

49、品的多次更新換代而頻繁更改，其指導作用就大大減弱。例如，服裝生產企業若將企業使命確定成為消費者生產西裝，即以產品為中心來確定企業使命，在一定程度上會難以適應環境的變化。因為在日常生活中，人們不僅需要西裝，也需要其他服裝，如休閑裝、職業裝。如果能以滿足顧客服裝的基本需求，即以穿的需求為中心來確定企業使命，企業在經營上就具有較強的主動性。當西裝的需求下降時，企業可以主動安排其他服裝的生產，以適應市場需求的變化。由此，企業使命對企業較長時期的生產經營活動的指導作用就大大增強了。2正確的企業使命必須具有約束力正確的企業使命要明確規定企業在經營方面應該做什么，以便明確企業的任務，并集中企業所有的資源去完

50、成這些任務。例如，美國著名學者托夫勒為貝爾系統（即美國國際電話電報公司）設計的企業使命是：“貝爾系統的目的不是生產設備，不是經營一個網絡不是為每個家庭提供第二部或第三部電話，也絕不是滿足某人想到并愿意付酬的每一通信需要。貝爾系統的使命是通過那些（而且僅僅是那些）其他公司以同樣的成本、質量和社會效益所無法提供的產品和服務，確保美國在音頻和數據方面擁有技術最先進的通信系統。”3企業使命要具有鼓動性在企業使命中，如果能夠指出企業為社會、為大眾做出某種貢獻，就具有鼓動性。例如，海爾集團的使命是“敬業報國，追求卓越”，中國移動通信的企業使命是“創無限通信世界，做信息社會棟梁”，這樣的使命具有鼓動作用，既

51、可以樹立企業為社會、為大眾服務的良好形象，又能使企業員工產生一種使命感、光榮感、自豪感，從而更自覺地為實現企業使命而努力工作。企業使命決策的內容和方案（一）企業使命決策的內容企業使命決策主要包括以下六個方面的內容：（1）關于企業性質的確定。指企業對從事的經營事業、經營領域、經營活動所做出的選擇，實際上就是對企業的行業和為之服務的市場定位進行決策。（2）關于企業成長方向的選擇。當企業現在從事的經營領域進入成熟期或衰退期，現有產品的市場需求已近飽和或已開始下降，企業就需考慮、研究進入新的經營領域和新的市場。（3）關于經營目的的確定。企業作為一個經濟組織，一般有三個經濟性目的，即長期生存、持續發展、

52、盈利獲取。這三者之間有時會存在矛盾，如企業有時會為了某些產品的短期利潤投入大量資源，卻放松了對另一些目前看來盈利不顯著而長期獲利頗豐的產品和技術的投入，嚴重影響了企業的持續發展。由此，需要妥善處理這三個目的的關系。（4）企業經營哲學的選擇。企業經營哲學是指企業在經營活動中，對發生的各種關系的認識和態度的總和，是企業從事生產經營活動的基本指導思想，它是由一系列的觀念所組成的，如經營觀念、價值觀念、市場觀念、創新觀念、效益觀念、社會觀念、發展觀念等。企業對某一關系的認識和態度，就是某一方面的經營觀念。企業無論是否已經認識到、自覺或不自覺，客觀上都存在著自己的經營哲學。正確的經營哲學，能夠引導企業走

53、上興旺發達之路。（5）企業經營方針的選擇。企業經營方針是指企業為貫徹戰略思想、實現戰略目標、突出戰略重點所確定的基本原則、指導方略和行動指針。經營方針是企業經營哲學的具體反映，是企業宗旨的表達方式。如企業在產品和服務質量上的“以優取勝”“以質取勝”的方針，在產品品種開發上“以新取勝”或“以品種求發展”的方針，等等。（6）企業社會責任的確定。企業面向市場，向顧客提供產品和服務，這是企業應對社會承擔的首要責任，同時企業還需要承擔保護消費者權益、保護生態環境、提供更多就業機會、為社會公益事業助力的責任。（二）企業使命決策的方案企業使命決策，就是做出企業為什么樣的顧客提供服務的選擇。有顧客，就有市場。

54、企業使命就是要發現顧客、創造市場。企業使命決策實質上就是企業目標市場的選擇，有三種方案：（1）堅持企業原有使命的決策。即企業高層決定堅持原有的經營領域和服務方向，繼續把原有的顧客作為自己的目標市場，堅持原有的企業使命。（2）擴大企業使命的決策。即企業領導者在堅持原有使命的基礎上，決定進一步擴大企業的使命，加重企業對社會所承擔的責任，開辟新的經營事業和擴大服務領域、服務對象，把新的顧客作為企業新的目標市場。（3）改變企業使命的決策。即為了適應新的環境、新的需求，企業領導者決定改變原有經營領域和原有服務方向，從原有領域撤退，開辟新的經營領域，重新選擇新的顧客群作為企業今后的目標市場。企業戰略目標的

55、含義與作用戰略目標是企業使命和宗旨的具體化和定量化，它把企業經營的目的轉化為多方面的、可以量化的具體指標，反映了企業經過一定時期的努力應達到的經營水平。戰略目標構成企業經營戰略的核心內容，是企業奮斗的綱領，也是衡量企業一切工作是否實現其企業使命的標準。企業戰略目標所表明的是企業在實現其使命過程中要達到的長期結果，其時限通常大35年。戰略目標可以是定性的，也可以是定量的。正確的戰略目標對企業的行為具有重大指導作用：（1）戰略目標能夠實現企業外部環境、內部條件和企業能力三者之間的動態平衡，使企業獲得長期穩定和協調的發展（2）戰略目標明確了企業的努力方向，使企業使命具體化和數量化，使企業的戰略任務得

56、以落實，避免落空。（3）戰略目標是企業戰略實施的指導原則，能使企業中的各項資源和力量集中起來，減少企業內部沖突，提高管理效率和經濟效益。（4）戰略目標為戰略方案的決策和實施提供了評價標準和考核的依據。戰略方案是實現戰略目標的手段。有了戰略目標，就為評價和優選戰略方案提供了標準，同時，也為戰略方案的實施結果提供了考核的依據，從而有利于促進經營戰略的實現。企業戰略目標的構成及戰略目標決策的內容（一）戰略目標的構成企業的戰略目標應轉化為具體的一系列指標，成為各部門、各單位直至每個人的行動指南。由此可見，戰略目標不止一個，而是由若干目標項目組成的一個戰略目標體系。從縱向上看，企業的戰略目標體系可以分解

57、成一個樹形，即在企業使命基礎上制定企業總的戰略目標，為了保證總目標的實現，必須將其層層分解，規定保證性職能戰略目標，也就是說，總戰略目標是企業主體目標，職能性戰略目標是保證性的目標。從橫向上來說，企業的戰略目標又包括多個方面。由于對戰略目標的認識不同，因而對目標的構成也有不同的看法，分類的角度也不同。第一種分類方法是將戰略目標劃分為四類：（1）發展性目標，即提高企業各方面素質，增強其發展能力的目標，如生產規劃目標、人員素質目標、技術進步目標、產品開發目標、管理現代化目標、質量水平目標等。（2）效益性目標，如產出目標、投入目標、成本目標、利潤目標、資金利潤率目標等。（3）競爭性目標，即在市場競爭

58、中提高自己的競爭地位、爭取顧客、擴大市場份額的目標，如新市場的開發和傳統市場滲透等目標。（4）利益性目標，即在增加對國家貢獻和滿足顧客需要的前提下，增加對投資者的回報目標，增加企業收益和經營者、勞動者收入的目標。第二種分類方法是將企業的戰略目標大致分成兩類：（1）用來滿足企業生存和發展所需要的項目目標。這些目標項目又可以分解成業績目標和能力目標兩類。業績目標主要包括收益性、成長性和穩定性指標三類定量指標。能力目標主要包括企業綜合能力、研究開發能力、生產制造能力、市場營銷能力、人事組織能力和財務管理能力等一些定性和定量指標。（2）用來滿足與企業有利益關系的各個社會群體所要求的目標，即社會貢獻目標

59、。與企業利益關系的社會群體主要有顧客、企業職工、股東、所在社區及其他社會群體。第三種分類方法是由美國管理學家彼得德魯克提出的，劃分為八個方面的重要目標，即市場推銷目標、創新目標、人員組織目標、財務資源目標、物質資源目標、生產率目標、社會責任目標、利潤目標。這也是值得考慮的分類方法。（二）戰略目標決策的內容戰略目標決策的內容，主要包括兩個方面：（1）戰略目標水平的選擇。關于目標定多高，一般可提出高、中、低三個方案，企業領導者應根據企業使命的要求和企業內外環境提供的可能條件做出選擇。（2）重點戰略目標的決策。企業制定了多方面的戰略目標，但不能平均使用力量，必須突出重點目標。如何選擇重點目標呢？企業

60、領導者必須通過對企業的經營中心和市場地位的分析，做出決策。經營中心即企業所從事的主要經營領域，它是企業的主戰場，即企業的經營重點。因此，企業領導者應按企業的經營重點來選擇重點戰略目標。其次還應考慮企業所處的市場地位，即根據競爭能力強弱來確定目標。競爭能力強弱不同，目標水平也不同。總之，企業領導者要從企業內外環境的實際出發，考慮需要和可能性，做出重點目標的選擇。產業環境分析未來五年，從國際看，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革加速推進，全球治理體系深刻變革，國際力量對比逐步趨向平衡。但全球經濟貿易增長乏力，保護主義抬頭，