1、PAGE PAGE 12經(jīng)開區(qū)污水處理廠二期工程合同履行控制方案中建五局經(jīng)開區(qū)區(qū)污水處理廠廠二期工程項目經(jīng)經(jīng)理部目 錄TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc268841651 一、編制依據(jù) PAGEREF _Toc268841651 h 3 HYPERLINK l _Toc268841652 二、工程概況 PAGEREF _Toc268841652 h 3 HYPERLINK l _Toc2688441653 三、識別工程程項目風險 PAGEREF _Toc268841653 h 3 HYPERLINK l _Toc268841654 四、防范、轉移移和化解工程程合同

2、風險6 一、編制依據(jù)1、建筑工程程合同法2、中建路橋橋安徽分公司司合同管理辦辦法3、經(jīng)開區(qū)污污水處理廠二二期工程建設設施工合同4、經(jīng)開區(qū)污污水處理廠分分承包合同二、工程概況1、工程名稱：_合肥經(jīng)濟濟技術開發(fā)區(qū)區(qū)污水處理廠廠二期工程施施工2、工程地點：合肥經(jīng)濟技技術開發(fā)區(qū)污污水處理廠一一期工程的西西面3、建設單位：合肥市重點點工程建設管管理局4、工程內容：工程量清單單及施工圖紙紙中所標注的的全部內容5、工程承包范范圍：本工程程包括廠房自自控、變電所所（2座）、高高區(qū)粗格柵及及提升泵站、低低區(qū)粗格柵及及提升泵站、細細格柵及沉沙沙池、泥水分分配井、氧化化溝、二沉池池、污泥回流流泵站、混合合反應及濾池

3、池、紫外線消消毒池、污泥泥濃縮脫水及及加藥間、排排水泵站等構構建造物的土土建及安裝調調試工作。6、工程規(guī)模：本工程采用AA2/O氧化化溝污水處理理工藝，V型型濾池深度處處理，處理規(guī)模為為日處理100萬噸的污水水處理廠。 7、合合同工期：開開工日期： 2010年7月25日（以開工令令為準） 竣工日期： 22011年5月20日 合同工期總日歷歷天數(shù)（中標標工期）3000日歷天8、質量標準 工工程質量標準準： 合格9、合同價款（即即中標價） 金額（大寫寫）： 陸仟仟叁佰柒拾伍伍萬肆仟玖佰佰貳拾玖點陸陸捌元（人民民幣）￥： 6337549229.68元 三、識別工程項項目風險工程合同管理是是工程項目管

4、管理的核心，現(xiàn)現(xiàn)代工程項目目的復雜性高高、項目的參參與方多、不不確定因素大大，致使工程程項目的風險險因素多、風風險大，而實實踐中，這些些風險通過合合同都大部分分轉移給了施施工單位，給給施工單位的的合同風險管管理帶來更多多的困難和挑挑戰(zhàn)。所以，實行合合同管理是污污水處理廠項項目部乃至整整個中建五局局的全部生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營管理的的核心與關鍵鍵所在。污水處理廠二期期工程項目由由于其項目自自身的獨特性性于特殊性，使使得其在合同同履行過程中中及竣工驗收與與交付階段或或合同終止后后的風險不同于于一般項目。合同履行過程中中的風險主合同條款方面面的風險污水處理廠二期期工程施工合合同為固定總總價合同，這這就意味著施施

5、工單位必須須承擔著全部部的工程量的的風險和價格格的風險。除了了有重大設計計變更，一般般合同價不予予調整，合同執(zhí)行中中，施工單位位的索賠的機機會也較少。二建筑人工、材料以及機械的價格不確定性，在整個工程施工過程中，都是施工單位必須承受的風險。工期的風險本工程合同工期期總日歷天數(shù)數(shù)為300天天，單體多，工工期短，這點點無疑給項目目帶來了巨大大的挑戰(zhàn)，下下面對影響建建筑工程項目目工期的主要要不確定因素素具體闡述。1、氣候因素。本項目施工場區(qū)范圍大，且主要在露天作業(yè)，氣候環(huán)境等因素對施工工期和施工安全影響較大。如工程項目實施過程中出暴雨、颶風等將嚴重影響項目進度，滯后工期。2、地基狀況。勘察資料未能全

6、面正確解釋工程的地質情況，也能造成施工進度延緩。 3、勞動生產(chǎn)產(chǎn)率。（1）施施工隊伍素質質。（2）勞勞動用工配套套性是否合理理：一項工程程項目需要許許多專業(yè)的公公眾共同完成成。諸如泥沙沙工、木工、鋼鋼筋工、電焊焊工等數(shù)十種種之多。雖然然項目在配備工工人的時候，都都是城市建筑筑式的配套招用，但但由于本建筑筑工程規(guī)模大大，單體眾多多，施工難度度大，故此，需需要多個隊伍伍，因而各個個工種在配備備方面的配套套是否合理是是不好預料的的。（3）勞勞動用工動態(tài)態(tài)性：勞務作作業(yè)是否根據(jù)據(jù)施工進度計計劃所確定的的施工時間進進場作業(yè)，并并能保持計劃劃設定的作業(yè)業(yè)效率，在規(guī)規(guī)定的期限內內完成符合質質量標準要求求的施

7、工任務務，經(jīng)過作業(yè)業(yè)交工或交接接驗收之后，即即時撤離施工工現(xiàn)場。 不確定性因因素存在于工工程項目的各各個活動之中中，作用于整整個項目的實實施過程，由由于不確定因因素對項目工工期的影響，使使得項目工期期控制方法難難度加大，工工期風險不可可忽視。（3）工程變更更風險 、己方在施施工合同履行行中存在瑕疵疵在施工合同的履履行中,不少少建筑施工企企業(yè)疏于合同同履行管理,致使己方在在施工合同履履行中存在瑕瑕疵,例如,違反了及時時、全面以及及實際的合同同履行原則;對合同的變變更未與對方方簽訂書面協(xié)協(xié)議;向第三三人轉讓債權權或債務時,未通知債務務人或未取得得債權人的同同意;未保存存施工合同履履行中的各種種法律

8、文件等等。施工企業(yè)業(yè)在合同履行行中存在瑕疵疵增加了對方方向自己索賠賠的機會,并并對維護己方方合法權益造造成了一定的的阻礙。、對對方的履履行瑕疵反應應滯后施工合同是典型型的雙務合同同,不僅施工工方負有履行行義務,而且且對方當事人人,即業(yè)主也也負有一定的的履行責任。對對于業(yè)主在施施工合同履行行中的種種瑕瑕疵,施工方方應及時作出出反應,但在在實際履行中中,施工方往往往對業(yè)主的的履行瑕疵反反應滯后,主主要表現(xiàn)為在在業(yè)主發(fā)生違違約或履行不不當時,施工工方未及時提提出異議;怠怠于行使相關關的權利主張張,如履行中中的抗辯權、代代位權以及撤撤銷權;并且且未在訴訟時時效期間內提提出訴訟等。施施工企業(yè)對業(yè)業(yè)主履行

9、瑕疵疵的滯后反應應會使自身的的損失難以得得到及時的彌彌補,不利于于維護自身的的合法權益。分包合同的所帶帶來的風險 設備供應的不不確定性。建筑工程常常使用的建筑筑材料主要是是鋼材、木材材、水泥、砂砂石料等。這這些建筑材料料在國內市場場上供應充裕裕，但是，由由于生產(chǎn)廠家家數(shù)量眾多，同同樣的材料質質量差別大，施工單位使用不當，可能會影響施工工程質量，造成直接經(jīng)濟損失。分包商選擇上上的問題。不不管是勞務分分包商還是材材料設備分包包商，其自身身的生產(chǎn)能力力、財務狀況以及及資信力都給給工程帶來了了直接的影響響。分包合同的付付款比例。分分包合同的總總體付款比例例若高于業(yè)主主進度款的支支付比例，會會給施工單位

10、位資金的周轉轉于流動帶來來很大的風險險。工程款支付的風風險由于污水處理廠廠二期工程建建設單位為合合肥市重點工工程建設管理理局，而該項項目又是市委委市政府要求求的重點項目目，由于建設設單位的特殊殊性，故只要要施工單位在在工程工期及及質量得到保保證的前提下下，工程款支支付的風險基基本上還是不不大的。質量安全的風險險 本項項目為中建五五局安徽分公公司承接的第第一個污水處處理廠項目，雖引進了專業(yè)人士，但總體來說各方面的施工技術還不完善，質量安全問題也是該項目該重點考慮的風險之一。四、防范、轉移移和化解工程程合同風險 合同履約約過程是合同同風險管理的的具體措施的的實施過程，主主要應注重兩兩個方面、四四個

11、環(huán)節(jié)： （1）兩兩個方面：已已分析風險和和臨時出現(xiàn)風風險的應對措措施。 （22）四個環(huán)節(jié)節(jié)： 合同文件件的風險及風風險條款審查查、閱讀和交交底。使合同同風險管理的的控制措施落落實到人； 合同進度度付款和竣工工結算的及時時申請和辦理理； 合同變更更和索賠的及及時辦理； 合同風險險發(fā)生時的處處理，索賠的的及時辦理。根據(jù)兩個方面、四四大環(huán)節(jié)，對對之前提出的的本項目的六六大風險，本本項目可以采采取以下幾點點措施：1、對于本項目目主合同總價價包干的承包包方式，風險險的分散主要要可以把風險轉轉移和分散給給分包商。例例如在分包工工程與分包商商簽訂分包合合同時可以要要求分包商接接受主合同文文件中的各項項條款，

12、要求求他們同樣提提供履約保函函、工程保險險單以及扣留留一部分滯留留金，使分包包商分擔相應應的一部分風風險，這一點就必必須要求項目目經(jīng)理以及項項目商務合約約人員在分包包合同的訂立立時能夠仔細細慎重的考慮慮到各方面的的因素，合理理的做到風險險的轉移。2、工期緊張是是本項目的重重點也是難點點之一。除了了要求項目總總工做好完善善的施工組織織設計外，項項目其他人員員應積極收集集影響工期的的各類證據(jù)。常常見影響因素素有：開工階階段，如施工工許可證的遲遲延取得、前前道工序的延延誤、施工圖圖審圖延誤、業(yè)業(yè)主指令推遲遲開工等；施施工過程中，如如逾期付款、逾逾期交付圖紙紙、工程變更更（包括返工工）、甲供料料供應延

13、遲、甲甲方遲延確認認施工方案等等。收集工期期證據(jù)時還應應注意以下幾幾點：（1）.證據(jù)應應分別能反映映延誤起始日日和截止日，以以確定受延誤誤的天數(shù)。（2）.對于并并非整體而是是局部停工的的情形，記錄錄中應將受影影響停工的局局部情況盡可可能細化，比比如，停工工工種、停工人人數(shù)等。（3）.嚴格對對照合同約定定的程序要件件辦理工期簽簽證或工期索索賠，避免逾逾期失權。（4）.即使是是用以備案的的資料也應同同樣給予重視視，包括各類類報審表、中中間驗收資料料以及各類竣竣工記錄的填填寫，避免不不經(jīng)核實，隨隨意填寫，以以保持各類資資料記載之間間的一致性。保管好采取趕工工措施所發(fā)生生的費用證明明。（6）.加強資資

14、料分類管理理，妥善保管管原件，并盡盡可能減少資資料管理人員員變動。3、工程變更風風險的應對措措施。 在工程變更更涉及到的簽簽證索賠過程程中，項目相相關各方引入入經(jīng)營公關理理念，運用好好“一二三四”原則：“一主動”：主主動做好業(yè)主主的工作，爭爭取業(yè)主的配配合； “二勤”：勤發(fā)問，勤勤發(fā)函； “三不怕”：不怕業(yè)主主刁難，不怕怕辛苦，不怕怕麻煩； “四講”：講策略，講講方法，講技技巧，講語言言藝術；為了增加索賠成成功的機會，施工方必須有足夠的證據(jù)，相應的文件，確定額外的費用和工期的數(shù)量和原因。因此，合同各方必須以事件和文件為依據(jù)，辨別、記錄可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的事件對工期施工費用的影響。 很多事件能夠

15、引起工期和費用的增加，其中有些是可索賠的，但必須證明事件的存在及引起事件的原因。項目不相關各方必須以事件和文件為依據(jù)、記錄可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的影響工期費用的事件，并以記錄為依據(jù)來跟蹤索賠的影響費用。 （4）對于分包包合同帶來的的風險的防范范，在于施工合同簽簽訂之前,項項目部商務合合約人員應當當詳細審查對對方當事人的的主體資格、資資信狀況、履履約能力、代代理人的代理理權限、工程程項目本身的的落實情況以以及施工合同同文本的基本本條款等;在在施工合同履履行過程中,應當及時、全全面、實際地地履行合同,及時對對方方的履行瑕疵疵、違約等事事項作出反應應,并及時收收集證據(jù),提提出相應的權權利主張等。另另外，（5）質量量安全風險預預控現(xiàn)場施工管理人人員及項目相相關人員應對對質量安全違約應收收集以下資料： 有效的隱蔽蔽驗收單及相相關證據(jù)； 發(fā)包方指定定或提供材料料，且在質量量方面有過錯錯的證據(jù)； 發(fā)包人指定定分包，且在在質量方面有有過錯的證據(jù)據(jù)； 發(fā)包人下達達不合理趕工工指令，且經(jīng)經(jīng)承包人勸阻阻無效的證據(jù)據(jù)； 工程未經(jīng)驗驗收或驗收不不合格，發(fā)包包人擅自提前前使用的證據(jù)據(jù)； 發(fā)包人組織織驗收時間超超出合同約定定或國家規(guī)定定而引發(fā)質量量問題的證據(jù)據(jù)； 發(fā)包人其它它足以引起質質量問題的不不合理