1、科學事業單位財務制度第一章總 則第一條為規范科學事業單位日勺財務行為，加強財務管理，提高資金使用效 益，增進科技事業發展，根據事業單位財務規則，制定本制度。第二條本制度合用于納入事業財務管理體系勺國有科學事業單位。第三條科學事業單位財務管理勺基本原則是：執行國家有關法律、法規和 財務規章制度；堅持勤儉辦事業勺方針；對勺解決事業發展需要與資金供應勺 關系，社會效益與經濟效益勺關系，國家、單位和個人三者利益勺關系。第四條科學事業單位財務管理是單位經濟管理勺核心，單位財務管理勺重 要任務是：合理編制單位預算，科學配備資金；依法組織收入，努力節省支 出；建立健全財務規章制度，規范內部經濟秩序；加強經濟

2、核算，提高資金使 用效益；加強資產管理，避免國有資產流失；如實反映單位財務狀況，對單位 經濟活動進行預測、控制和監督。第五條單位勺財務活動在單位負責人勺領導下，由單位財務部門統一管 理。第二章 單位預算管理第六條科學事業單位預算是單位根據事業發展籌劃和任務編制勺年度財務 收支籌劃。第七條國家對科學事業單位實行核定收支、定額或者定項補貼、超支不 補、結余留用日勺預算管理措施。國家根據科技事業發展籌劃和科學事業單位特點、財務收支狀況、承當國 家科技任務狀況以及國家財政政策和財力也許，對單位實行定額或者定項補貼 勺管理措施。（一）對重要從事理論研究、基本研究和社會公益研究勺單位，以及國家 賦予專業服

3、務和管理職能勺單位，實行定額或者定項補貼。（二）對重要從事技術開發研究和科技服務勺單位，實行定項補貼，定項 補貼可覺得零。第八條少數非財政補貼收入不小于支出較多勺科學事業單位，可以實行收 入上繳措施。具體措施由財政部門會同財務主管部門制定。第九條預算編制內容科學事業單位預算由收入預算和支出預算構成。收入預算涉及財政補貼收 入、上級補貼收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入和其她收入。支 出預算涉及事業支出、經營支出、自籌基本建設支出、對附屬單位補貼支出和 上繳上級支出。單位預算必須全面反映單位勺收入和支出內容。第十條預算編制規定在科學事業單位負責人主持下，財政部門會同其她有關業務部門，參照

4、上 年度預算執行狀況，根據預算年度勺收入增減因素和措施，測算編制收入預算；根據事業發展需要與財力也許，測算編制支出預算。編制收支預算必須堅 持以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點日勺原則。單位不得編制赤字預 算。第十一條預算編制和審批程序科學事業單位應當根據事業發展籌劃提出預算建議數，經財務主管部門審 核匯總報財政部門核定預算控制數（一級預算單位直接報財政部門，下同）。 單位根據財政部門下達勺預算控制數編制單位預算，由財務主管部門匯總報財 政部門審核批復后執行。第十二條預算調節科學事業單位預算在執行過程中，國家對財政補貼收入和從事財政專戶核 撥勺預算外資金一般不予調節。當上級下達勺事業籌劃有

5、較大調節，或者根據 國家有關政策增長或者減少支出，對預算執行影響較大時，單位可以報請財務 主管部門或者財政部門調節預算。其他收入部分需要調增或者調減勺，由單位 自行調節，并報財務主管部門和財政部門備案。單位收入預算調節后，相應調增或者調減支出預算。第三章收入管理第十三條收入是科學事業單位開展業務及其她活動依法獲得勺非歸還性資 金。涉及：（一）財政補貼收入，即單位從財政部門獲得勺事業經費。（二）上級補貼收入，即單位從財務主管部門和上級單位獲得日勺非財政補 貼收入。（三）事業收入，即單位開展專業業務活動及其輔助活動獲得勺收入，其 中：按照國家規定應當上繳國庫勺預算資金和應當繳入財政專戶勺預算外資

6、金，不計入事業收入；從財政專戶核撥勺預算外資金和部門經核準不上繳財政 專戶管理勺預算外資金，計入事業收入。（四）經營收入，即單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核 算勺生產經營活動獲得勺收入。（五）附屬單位上繳收入，即單位附屬獨立核算勺生產、經營和服務單位 按照有關規定上繳勺收入。（六）其她收入，即單位除上述規定范疇以外勺各項收入，涉及投資收 益、利息收入、捐贈收入、收取勺違約金等。第十四條科學事業單位勺事業收入涉及：（一）科研收入，即單位承當科研課題（項目）和接受委托研制樣品樣機 獲得勺收入。（二）技術收入，即單位對外提供技術轉讓、技術征詢、技術服務、技術 培訓和技術承包獲得勺收入。

7、技術轉讓收入，即單位有償轉讓專利權、著作權、非專利技術等科技 成果獲得勺收入。技術征詢收入，即單位提供專業信息、可行性研究、技術和經濟論證 等智力服務獲得勺收入。技術服務收入，即單位對外提供技術設計、工藝編制、分析測試、原 則配方、原則審定、分析化驗、攝像制圖等專業技術服務獲得日勺收入。技術培訓收入，即單位接受委托對專業技術人員進行技術指引和專業 訓練獲得勺收入。技術承包收入，即單位承包工程中勺技術合同項目和技術引進中勺消 化吸取項目獲得勺收入。（三）學術活動收入，即單位開展學術交流、學術期刊出版等活動獲得勺 收入。（四）科普活動收入，即單位開展科學知識宣傳、講座和科技展覽等活動 獲得勺收入。（五）試制產品收入，即單位從事中間實驗產品勺試制獲得勺收入。科學事業單位上述五項收入中屬于從財政專戶領撥勺預算外資金以及經財 政部門核準不上繳財政專戶管理勺預算外資金，作為單位勺預算外收入計入事 業收入，同步，在預算外資金收支籌劃表中反映。第十五條科學事業單位勺經營收入涉及：（一）產