1、XX 有限公司規(guī)章制度發(fā)布通知【 2014 】年第 XXX 號(hào)XX有限公司熱力市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理辦法 已于 2014 年 月日通過(guò)公司制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，現(xiàn)予發(fā)布，本辦法自發(fā) 布之日起執(zhí)行。簽發(fā)人：2014 年 月 日規(guī)章制度控制表制度名稱熱力市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理辦法版本起草人部門(mén)主任制度建設(shè)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審核制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組簽發(fā)人是否修訂簽發(fā)日期下次評(píng)審日期2014此 次 修 訂 的 主 要 內(nèi) 容1 、按照公司部門(mén)調(diào)整后職能修訂部門(mén)職責(zé)；2、 將2012 版熱力市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理辦法中有關(guān)供熱規(guī)劃管理辦法內(nèi)容剔除， 供熱規(guī)劃管理相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行 2014 版供熱規(guī)劃管理辦法。解釋部門(mén)營(yíng)銷(xiāo)部實(shí)施 及完 善執(zhí) 行人熱

2、力營(yíng)銷(xiāo)管理XX 有限公司熱力市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理辦法（營(yíng)銷(xiāo)【 2014 】第 號(hào)）目的規(guī)范公司熱力市場(chǎng)管理工作，明確工作界面和管理職責(zé)，制定科學(xué)、合理的年度熱力發(fā)展計(jì)劃和管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃，統(tǒng)籌熱源、熱網(wǎng)、熱負(fù)荷的合理匹配，保持公司熱力市場(chǎng)科 學(xué)發(fā)展。適用范圍公司各熱電項(xiàng)目部、所屬各級(jí)熱源、供熱公司。職責(zé)營(yíng)銷(xiāo)部貫徹執(zhí)行公司有關(guān)熱力開(kāi)發(fā)市場(chǎng)管理的相關(guān)規(guī)定和要 求。負(fù)責(zé)根據(jù)公司熱力發(fā)展規(guī)劃， 制定年度熱力發(fā)展計(jì)劃， 協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門(mén)相關(guān)工作負(fù)責(zé)對(duì)熱用戶開(kāi)戶進(jìn)行審批負(fù)責(zé)制定熱力市場(chǎng)銷(xiāo)售計(jì)劃，對(duì)所屬單位計(jì)劃完成情 況進(jìn)行考核。負(fù)責(zé)督查用戶換熱站、 用戶接入系統(tǒng)按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況負(fù)責(zé)配合熱網(wǎng)項(xiàng)目開(kāi)展初可、可研的專業(yè)審查。

3、熱電項(xiàng)目部負(fù)責(zé)提供擬建熱源建設(shè)進(jìn)度及形成供熱時(shí)間及能力。負(fù)責(zé)對(duì)擬建熱源區(qū)域熱力市場(chǎng)需求提出開(kāi)發(fā)建議。負(fù)責(zé)提供編制年度熱力發(fā)展計(jì)劃的相關(guān)材料。熱源單位負(fù)責(zé)提供當(dāng)年熱源設(shè)備運(yùn)行情況負(fù)責(zé)提供新建、改造熱源能力計(jì)劃。負(fù)責(zé)對(duì)年度熱力發(fā)展計(jì)劃編制提出建議。3.4 供熱公司負(fù)責(zé)提供當(dāng)年供熱負(fù)荷實(shí)際情況。負(fù)責(zé)提供新建、改造熱網(wǎng)計(jì)劃。負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)有供熱區(qū)域、擬建熱源區(qū)域熱力市場(chǎng)需求及 開(kāi)發(fā)提出建議，配合年度熱力發(fā)展計(jì)劃的編制。負(fù)責(zé)按月上報(bào)用戶開(kāi)戶申請(qǐng)明細(xì)及差別熱價(jià)收取明細(xì) 表。負(fù)責(zé)按照營(yíng)銷(xiāo)部用戶審批單，組織實(shí)施權(quán)限范圍內(nèi)的 用戶開(kāi)發(fā)工作。負(fù)責(zé)上報(bào)冬運(yùn)前各熱源區(qū)域熱負(fù)荷預(yù)測(cè)報(bào)表；負(fù)責(zé)上報(bào)當(dāng)年供熱開(kāi)發(fā)完成情況，包括：當(dāng)

4、年新增供 熱負(fù)荷、計(jì)劃完成比率、管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)收取情況、現(xiàn)有供熱負(fù) 荷及熱費(fèi)收取情況。管理內(nèi)容和程序年度熱力發(fā)展計(jì)劃編制由營(yíng)銷(xiāo)部分析熱源、熱網(wǎng)、熱負(fù)荷等相關(guān)數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌 規(guī)劃，編制公司年度熱力發(fā)展計(jì)劃， 上報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審批。供熱公司負(fù)責(zé)提供以下資料：外供負(fù)荷：當(dāng)年 11月15 日至次年 3月15日期間熱負(fù) 荷情況。申請(qǐng)用熱負(fù)荷：包括用戶名稱、用熱參數(shù)、所屬熱源單位、用熱時(shí)間及用熱位置管網(wǎng)運(yùn)行：蒸汽管網(wǎng)出口溫度、壓力、流量；高溫 水管網(wǎng)供回水溫度、壓力、流量等相關(guān)數(shù)據(jù)。供熱開(kāi)發(fā)建議：管網(wǎng)輸送能力、現(xiàn)有熱負(fù)荷情況、 申請(qǐng)用戶明細(xì)、計(jì)劃開(kāi)發(fā)負(fù)荷量，經(jīng)濟(jì)收益分析。年度熱力發(fā)展計(jì)劃通過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)討論并經(jīng)公

5、司領(lǐng) 導(dǎo)同意后，正式下發(fā)至供熱公司及相關(guān)熱源單位，列入當(dāng)年 工作考核。用戶開(kāi)戶審批開(kāi)戶審批：用戶開(kāi)戶審批工作依照市場(chǎng)年度熱力發(fā)展 計(jì)劃，綜合平衡熱源熱網(wǎng)的供熱能力，在計(jì)劃內(nèi)優(yōu)先篩選優(yōu) 質(zhì)用戶進(jìn)行開(kāi)發(fā)。開(kāi)戶流程用戶申報(bào)用戶向供熱公司遞交用熱申請(qǐng)，需注明用熱單位名稱、 地址、用熱負(fù)荷性質(zhì)（工業(yè)生產(chǎn)、采暖、通風(fēng)、空調(diào)、動(dòng)力、 生活等）、用熱時(shí)間、主要用熱設(shè)備臺(tái)數(shù)、蒸汽壓力、溫度、 流量、采暖建筑面積及聯(lián)系人、聯(lián)系電話、房屋產(chǎn)權(quán)登記證 或其他能夠說(shuō)明房屋建筑面積和位置平面圖的有效證明，以 及建筑平面結(jié)構(gòu)圖紙。在用熱申請(qǐng)上加蓋法人章并簽字。現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)根據(jù)用戶申請(qǐng)，供熱公司會(huì)同設(shè)計(jì)單位前往用戶現(xiàn)場(chǎng)勘 測(cè)，核

6、實(shí)用戶是否具備開(kāi)發(fā)條件，提出開(kāi)發(fā)建議。審批程序按照年度熱力發(fā)展計(jì)劃，將建議開(kāi)發(fā)用戶明細(xì)及用戶開(kāi)發(fā)審批表上報(bào)營(yíng)銷(xiāo)部。營(yíng)銷(xiāo)部核算熱源、熱網(wǎng)的實(shí)際供熱能力，審核用戶開(kāi)發(fā)審批表，上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，下發(fā)供熱公司執(zhí)行。用熱情況核查供熱公司按照審批表負(fù)責(zé)對(duì)用戶熱負(fù)荷情況進(jìn)行核查， 確認(rèn)供熱面積及工業(yè)負(fù)荷。在用戶、供熱公司雙方認(rèn)可的情 況下，填寫(xiě)確認(rèn)表格，簽字蓋章后生效。管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)收取供熱公司依據(jù)市物價(jià)局相關(guān)文件規(guī)定，一次性全額收取管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)驗(yàn)收在用戶遞交用熱設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)后，供熱公司組織對(duì)用戶供熱 設(shè)施按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，向報(bào) 送相關(guān)資料備案。標(biāo)準(zhǔn)化要求采暖用戶換熱站及用戶入戶系統(tǒng)應(yīng)按

7、公司標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，供熱公司負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。熱費(fèi)收取新開(kāi)發(fā)采暖用戶根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)用熱面積，一次性全部繳納開(kāi)戶當(dāng)年熱費(fèi)，未交清不予供熱。供熱通知書(shū)全部工程（公共管網(wǎng)、用戶產(chǎn)權(quán)管網(wǎng)、熱交換站、熱用 戶入戶系統(tǒng)）竣工驗(yàn)收合格，具備供熱條件后，供熱公司簽 發(fā)供熱通知書(shū) ，上報(bào)營(yíng)銷(xiāo)部備案。資料匯總供熱公司按月將已完成開(kāi)發(fā)工作的用戶資料上報(bào)營(yíng)銷(xiāo)部，由市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部填寫(xiě)用戶臺(tái)賬熱力開(kāi)發(fā)考核每年 10月30日前上報(bào)各熱源區(qū)域熱負(fù)荷預(yù)測(cè)； 每年 11 月15日前，上報(bào)營(yíng)銷(xiāo)部當(dāng)年供熱開(kāi)發(fā)完成情況，包括：當(dāng)年 新增供熱負(fù)荷、計(jì)劃完成比率、管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)收取情況、現(xiàn)有 供熱負(fù)荷及熱費(fèi)收取情況。營(yíng)銷(xiāo)部依照計(jì)劃完成情況對(duì)開(kāi)發(fā)工作、

8、年度銷(xiāo)售完成 情況進(jìn)行考核。配合開(kāi)展熱網(wǎng)項(xiàng)目初可、可研專業(yè)審查分析熱網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施的可行性（熱源能力、管網(wǎng)路由、熱負(fù)荷分布等），供熱區(qū)域內(nèi)未來(lái)熱負(fù)荷發(fā)展預(yù)測(cè)，集中供熱市場(chǎng)前景，項(xiàng)目規(guī)模，項(xiàng)目建成后經(jīng)濟(jì)收益等多方面因素，開(kāi)展項(xiàng)目的初可、可研審查工作，并將審查意見(jiàn)上報(bào)總經(jīng)理 辦公會(huì)討論。主要風(fēng)險(xiǎn)與關(guān)鍵控制主要風(fēng)險(xiǎn)未能全面考慮熱源單位供熱能力及管網(wǎng)輸送能力，盲 目開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致年度熱力發(fā)展計(jì)劃失去合理性。管網(wǎng)建設(shè)不能按時(shí)完工，供熱區(qū)域內(nèi)用熱問(wèn)題未能解 決，年度熱力發(fā)展計(jì)劃無(wú)法完成。未能及時(shí)掌握供熱區(qū)域內(nèi)熱負(fù)荷發(fā)展情況，導(dǎo)致項(xiàng)目 初可、可研審查工作滯后。關(guān)鍵控制配合熱電項(xiàng)目部，及時(shí)關(guān)注擬建熱網(wǎng)項(xiàng)目進(jìn)展情況。全面考慮熱源單位供熱能力，有序開(kāi)發(fā)，合理制定年 度熱力發(fā)展計(jì)劃，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。綜合考慮各種因素，加強(qiáng)同政府相關(guān)部門(mén)溝通，合理 規(guī)劃管網(wǎng)路由走向。加強(qiáng)同地方供熱規(guī)劃部門(mén)的溝通工作，及時(shí)掌握區(qū)域內(nèi)熱負(fù)荷發(fā)展情況。附則本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。2012 版 XX 有限公司熱力市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理辦法（試 行）自本辦法發(fā)布之日起廢止本辦法由營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)解釋附件熱力開(kāi)發(fā)流程用戶開(kāi)發(fā)審批表開(kāi)發(fā)用戶臺(tái)賬附件 1：熱力開(kāi)發(fā)管理流程附件2：用戶開(kāi)發(fā)審批表地址人 系 聯(lián) 合 混 工 暖 采 水 溫 高 汽 蒸用熱情況用 民 非采 業(yè) 商 表 量 計(jì) 按工業(yè)用汽aM生活用汽aM管 管 主日 月 年用 請(qǐng) 申日 月 年