1、自建房安全隱患排查實施方案4月29日12時許，湖南省長沙市望城區(qū)一居民自建房 發(fā)生坍塌，造成多人被困。要求對自建房開展專項整治。為 深刻汲取湖南長沙“4 29”自建房倒塌事故教訓(xùn)，舉一反 三、壓實責(zé)任，進一步加強房屋安全管理。根據(jù)關(guān)于范圍 內(nèi)開展自建房安全隱患排查的緊急通知。經(jīng)鎮(zhèn)政府研究， 決定從即日起對全鎮(zhèn)所有房屋安全隱患進行全覆蓋、拉網(wǎng)式 排查整治專項行動，堅決防止房屋垮塌事故發(fā)生，切實保護 人民群眾生命財產(chǎn)安全。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。一、排查范圍.房屋公共建筑，特別是經(jīng)營性場所和人員密集場所等, 包含各類商業(yè)娛樂場所、文化體育旅游場所、交通運輸場站、 賓館、酒店、民宿、餐館、集貿(mào)市場、學(xué)

2、校及教育培訓(xùn)機構(gòu)、 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、養(yǎng)老等民政服務(wù)機構(gòu)、活動場所等。.建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的危險 房屋和老樓危樓等，包含居民住宅、生產(chǎn)經(jīng)營居住功能混雜 “三合一”房屋，以及城中村、鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部自建房等。.擅自改變房屋結(jié)構(gòu)建筑，包含擅自加層、增設(shè)夾層、 開挖地下空間、分隔群租以及裝修過程中改柱改梁改承重墻 的房屋等。.擅自改變使用功能的建筑，包含利用原有建筑物改建改用為公共設(shè)施等人員密集場所，以及閑置辦公用房、廠房 改為其他功能用房等。.無工程審批、無用地和規(guī)劃許可、無設(shè)計資質(zhì)、無施 工資質(zhì)、無施工許可、無竣（交）工驗收的建筑。二、整治措施L建立隱患清單各村（居）要迅速開展

3、拉網(wǎng)式排查，對發(fā)現(xiàn)疑似存在隱 患的房屋建立隱患清單，形成整治臺賬，同時聘請專業(yè)機構(gòu) 對房屋進行鑒定。各村（居）按照鑒定報告進行整治，縣住 建部門依據(jù)鑒定報告進行督查和指導(dǎo)。.制定整治措施對需要整治的隱患建筑，按照輕重緩急，根據(jù)風(fēng)險等級、 人員密集程度、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等情況，突出人員密集場所、公共 建筑、老舊建筑等，科學(xué)制定“一棟一策”治理方案，在落 實產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任的前提下，逐一明確整治責(zé)任單位、責(zé)任 人和整治期限，實現(xiàn)清單管理、動態(tài)銷號。.落實責(zé)任對于鑒定為D級危房或者存在重大安全風(fēng)險隱患的房屋, 實施掛牌督辦，第一時間清人、停用、封房，限期整改到位。 對于拒絕撤離存在重大安全隱患建筑或D級危房的

4、人員，堅 決依法采取有效措施進行整改，徹底消除安全隱患。各掛村 領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，各村（居）要落實專人負(fù)責(zé)此項工作。三、實施步驟從2022年5月1日至2022年12月31日為期8個月， 分三個階段推進。L全面排查階段（5月1日-5月31日）。各村（居）要 按照“網(wǎng)格化排查、清單化整治”要求，對全村（居）范圍 內(nèi)所有房屋建筑開展拉網(wǎng)式大排查，做到不存盲區(qū)、不留死 角。對存在安全隱患的房屋，及時委托專業(yè)機構(gòu)開展安全性 鑒定。.集中整治階段（6月1日月30日）。各村（居）對 排查鑒定存在安全隱患的房屋，要立即建立整治臺賬，落實 房屋產(chǎn)權(quán)人整治主體責(zé)任，按照“一棟一策”、分類處置的 要求，逐戶明確整治

5、措施、時限和責(zé)任人，做到該加固的立 即加固、該停用的堅決停用、該停業(yè)的堅決停業(yè)、該撤除的 堅決撤除，實行整治一棟、驗收一棟、銷號一棟。對暫未整 治到位的危房，停止生產(chǎn)經(jīng)營和使用，設(shè)置安全警示標(biāo)志, 并采取安全防范措施。對拒不整改的經(jīng)營性危房，提請和協(xié) 助公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、文旅、教體、市場監(jiān)管等相關(guān)部 門依法收回各類證照，已辦理或補辦的各種審批、登記手續(xù) 依法撤銷。.總結(jié)提升階段（12月1日-12月31日）。鎮(zhèn)政府將 會深入分析排查整治中存在的共性問題和突出隱患，有針對 性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補齊短板弱項。鎮(zhèn)相關(guān) 辦公室要將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管的重 要內(nèi)容，完善對非

6、法經(jīng)營、違章建設(shè)的監(jiān)管查處機制；建立 健全“產(chǎn)權(quán)人日常自查、鄉(xiāng)村定期排查、縣級隨機巡查”的 房屋安全日常巡查機制；制定符合本地實際的房屋建設(shè)管理 實施方法，健全房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、 改擴建和變更用途全過程管理規(guī)定。四、工作要求1 .提高政治站位。開展房屋安全隱患排查整治工作是事 關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，踐行“兩個維護”、做到“兩個 確立”的具體要求，各村務(wù)必提高政治站位，落實工作責(zé)任， 嚴(yán)格按照時間節(jié)點，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。2加強催促指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將加強對各村（居）排查整治 工作的催促指導(dǎo)，堅決防止“數(shù)字排查”和“文字整治”。 各村（居）對排查出的安全隱患及時整改，對一時難以整改 到位的，制定具體措施方法，明確時間表、路線圖、責(zé)任人， 確保安全隱患限期整改落實到位。.廣泛宣傳發(fā)動。各村（居）要采取上門入戶、張貼通知、 應(yīng)急廣播等方式，加大對房屋安全科普知識、常見風(fēng)險隱患、 典型事故案例和房屋安全責(zé)任的宣傳教育，提高群眾房屋安 全意識和參與