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文檔簡介

1、文檔編碼 : CY10G4H9O6V6 HL3Q2U4U5R8 ZP5O2C6V6G9長春金融高等專科學校 預算治理方法為了有效地發揮學校的預算支配和監督職能、強化全校預算治理, 科學配置辦學資源,保證和促進學校教學、科研、后勤等各項事業的進展、依據中華人民共和國預算法、高等學校財務制度,結合我校實際,特制定本方法;一、預算治理體制 第一條 學校預算實行“ 統一領導,分級治理,權責結 合” 的治理體制;其次條 學校校務工作會議是學校預算治理的審議機 構;其工作職責是:貫徹執行國家有關預算的法律法規、方 針政策及上級部門制定的詳細治理規定;審查、批準學校關于預算的規章制度;確定學校預算編制的方針

2、、原就; 審議、批準學校預算建議方案;審查、批準學校的決算報告;第三條 財務處和各系、部、處、室是學校預算治理的 執行部門;財務處詳細負責編制學校的預算建議草案、預算 調整草案;負責落實各項經費預算指標;定期向各部門公布 其預算執行情形,并同時向學校領導報告;各系、部、處、室負責編制本部門財務收支預算并負責對學校批準的部門 預算的詳細執行;二、預算編制的原就第四條 學校預算編制遵循“ 量入為出,收支平穩” 的 總原就;依據學校事業進展規劃和年度預算收入,統籌支配 支出項目,不搞赤字預算;第五條 收入預算的編制要貫徹穩健原就,盡可能排除 收入的不確定因素,不將上年非經常性的收入作為預算年度 的收

3、入依據;第六條支出預算的編制要堅持“ 統籌兼顧、 保證重點”的原就編制支出預算;第一保證經常性支出,按已落實的專 項收入和單位到位的自籌資金編制專項支出預算,經常性支 出預算的支配要“ 適度從緊” ;專項支出預算的支配要“ 量 力而行” ;三、收支預算范疇 第七條 學校預算是學校依據事業進展規劃和任務編 制的綜合財務收支方案,包括訓練經費、科研經費、基本建 設經費以及各類銀行貸款等各項經費的收支、反映全校辦學 資金的總體規模和學校多渠道籌資辦學的才能;學校預算包 括收入預算和支出預算兩部分,由校級預算和部門預算組 成;第八條 收入預算(1)財政補助收入;指學校從各級財政部門得到的各 類事業經費

4、撥款;如省訓練廳核撥的訓練經費撥款、科研經 費撥款、科技三項費用撥款、醫療保險撥款、住房改革撥款 等;(2)訓練事業收入;指學校開展教學、科研以及其他 幫忙活動所獲得的收入,主要是按標準收取的學費收入、住 宿費收入等;(3)經營收入;指學校在教學、科研及其他幫忙活動 以外開展非獨立核算經營活動獲得的收入,如閑置的設備、場地、房屋等出租、出借的收入;(4)其他收入;指學校的捐贈收入、利息收入、對外 投資收益等;第九條 支出預算(1)人員經費支出;指學校在預算年度內用于全校人 員的工資、補助工資及各種津補貼;離退休人員的工資及各種津補貼; 同學的生活補貼、獎學金、 助學金、 困難補助等;同學及教職

5、員工的福利保證支出等;人員經費的編制按國家 和學校有關政策、標準和人數運算;(2)公用經費支出;指學校為保證教學、科研及其他 事業活動開展所供應的公共費用開支(如水電費、辦公費、差旅費等)以及用于教學、科研及其他事業活動的業務性支 出(如教學業務經費支出;試驗材料及設備購置經費支出;圖書經費支出等;)公用支出的編制按各部門定編人員及各 項定額運算核定;(3)專項支出;指學校依據工作需要,對教學、科研、學科建設、基礎設施改造等專項支出,按當年財力分輕重緩 急進行確定;(4)經營支出;指學校在教學業務及其他幫忙活動以 外開展的非獨立核算經營活動所發生的支出;(5)自籌基建支出;指學校用財政補助以外

6、資金支配 的基本建設支出;四、預算編制程序第十條 財務處在每年十二月初,向學校各部門印發編 制下一年度各項經費需求方案通知,布置編制預算的預備工 作;各部門應依據通知要求,編制本部門下一年度各項經費 的需求方案,于十二月底前報校財務處;第十一條 財務處依據學校事業進展需要以及綜合財 力的可能,參照學校上年度決算實際情形和各部門草擬的收 支方案,按經費分管部門和會計核算內容統籌編制綜合財務 預算建議草案,于次年元月底前提交學校校務工作會議審 定,財務處再依據審定后的預算把握數編制正式預算,按規 定工作程序向各部門下達正式預算通知單,并按各經費主管 部門設置指標把握帳,把握使用;五、預算的執行 第

7、十二條 預算經批準后,學校各部門必需嚴格執行,以確保學校預算治理的莊重性和預算執行的約束力;第十三條 學校預算實行“ 統一領導、分級治理、權責 結合” ,在校長領導下,財務處組織實施學校年度預算;各 系、部、處、室應實行“ 一支筆” 審批制,在核定的預算指 標內治理好本單位的收支;第十四條 各單位必需準時足額上繳各項收入,不得截 留、挪用和拖欠;第十五條 財務處嚴格依據國家法律、法規、政策和有 關規定,組織會計核算,加強預算執行過程中的即時把握,并定期對學校預算的收支情形進行檢查和分析;第十六條 財務處在預算年度終了后,要依據國家和省 訓練廳的有關要求和規定時間編制決算報表及決算分析報 告;六、預算的調整和監督 第十七條 為保證學校預算的有效執行,預算在執行過 程中原就上不予調整;如遇到有重大大事發生,以致對預算 收支產生較大影響時,應依據預算的編制程序,編制預算調 整方案,進行預算調整;但追加預算支出原就上必需有相應 的收入來源補償,削減預算收入時亦必需壓縮相應的預算支 出;調整預算時,必需由各部門出具書面報告,詳細說明調 整緣由,報經校領導審批;對一些未納入預算治理的特殊重 大項目支出或對外投資,需經學校校務工作會議審議通過;第十八條 紀檢部門要對學校年度預算的編制和執

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